Kravspesifikasjon regulering Bergkrystallen Torg
Formål Eiendoms- og byfornyelsesetaten har som mål å utarbeide et reguleringsplanforslag som gir økt boligbygging i tilknytning til knutepunkt, samt legge til rette for bydelstorg, 6-avd barnehage og offentlig gangforbindelse. Bakgrunn Tomten ligger sør for Bergkrystallen T-banestasjon som er endeholdeplass på Bergkrystallbanen. Tomten er i hovedsak ubebygd med unntak av en mindre transformatorstasjon, samt en Narvesenkiosk som ligger i forbindelse med T-banestasjonen. Planområdets størrelse er på ca. 10 daa. Eiendoms- og byfornyelsesetaten er kommunens grunneier og har en aktiv rolle i utvikling av byen. En av etatens hovedoppgaver er å utvikle og regulere arealer for bygging av boliger, næring og andre offentlige formål i tråd i henhold til politiske føringer i overordnede kommunale planer. Befolkningsutviklingen i Oslo medfører et økt behov for boliger. Et av kommunens virkemidler for å møte befolkningsveksten er omdisponering av kommunal eiendom til boligformål. Kort beskrivelse av planarbeidet Eiendommen skal omreguleres for å selges til en kommersiell eiendomsutvikler. Eiendommen skal reguleres til følgende formål: Barnehage 6 avdelinger Inntil 1000 m2 handel Boliger minimum 7000 BRA (en stor andel skal være større familieboliger) Offentlig torg Parkering minimum 60 plasser Gangforbindelser T-banes stasjon Oppdragsgiver har som målsetning å utvikle et prosjekt som bidrar til positiv stedsutvikling på Bergkrystallen. EBY ønsker høy utnyttelse og mener en regulering som sikrer gode uterom og høy arkitektonisk kvalitet kan muliggjøre flere boliger. Visualiseringer oppfattes som viktig. Oppdragstaker skal skape et prosjekt som politikere, Plan- og bygningsetaten og lokalbefolkning ønsker realisert. Eiendommen skal selges til en kommersiell utvikler og oppdragsgiver vil være en aktiv part for å sikre at prosjektet er kommersielt attraktivt. Det er meget viktig at den vedtatte reguleringen blir fleksibel samtidig som den sikrer gode uterom og stedskvaliteter. Regulering: Planområdet er regulert til byggeområde for boliger (parkeringshus) Snr-2196 vedtatt 7.1.1977, samt til sporområde for t-banen. Eiendomsforhold: Gnr. Bnr. Hjemmelshaver 159 1 Oslo Kommune 2
Natur- og ressursgrunnlag, samt landskap: Terrenget rundt Bergkrystallen er lett bølget og terrenget fremstår som lite bearbeidet. Området er preget av boligbebyggelse fra 50-tallet med lamell- og punktblokker i 4-10 etasjer. Mellom bebyggelsen er det grøntarealer som hovedsakelig består av plen med større trær. Utearealene er i liten grad privatiserte, men sammenhengende og tilgjengelige. Parkering skjer langs veiene og i fellesgarasjer på terreng. Noen steder er det litt fjell i dagen. Planområdet preges av oppslag av løvtrær og frittvoksende gress/ugress. Det er gått opp mindre stier i området, men disse er knapt brukt. Sørlige del er asfaltert uten markert avgrensning og er i bruk til parkering uten at den er oppmerket. Generelt for oppdraget Status planprosess Planinitiativ er innsendt og oppstartsmøte med Plan- og bygningsetaten (PBE) er avholdt. Plantype, prosess, utredningsbehov og føringer for planarbeidet er avklart i denne første prosessen. Konklusjonene fra område- og prosessavklaringen gir føringer for utvikling av området, og følger som eget vedlegg. Prinsippene for universell utforming skal legges til grunn i planforslaget. EBY skal ha det overordnede ansvar for kontakt og oppfølging overfor alle involverte parter, som PBE, andre berørte etater, bydelen, interesseorganisasjoner, naboer o.a. under hele oppdragsperioden. Konsulenten skal delta på, samt ha en viktig rolle som formidler av planforslaget på samtlige av disse møtene. Gode kommunikasjonsevner sees derfor på som svært viktig. Det må påregnes betydelig møtevirksomhet i forbindelse med dette. Videre skal konsulenten ha løpende kontakt med oppdragsgiver frem til planen er lagt ut til offentlig ettersyn og politisk behandlet. Tilbudet skal ta høyde for dette. EBY er formell forslagsstiller. Reguleringen skal være en detaljplan og det skal utarbeides nødvendige illustrasjoner som reguleringsplankart i 1:500, illustrasjonsplan, terrengsnitt, oppriss, dataperspektiver, soldiagram, modellfoto osv. Det skal utarbeides en utvidet trafikkanalyse, en støyanalyse samt en stedsanalyse i forbindelse med planforslaget. Om konsulent ikke har egen egnet kompetanse til utførelse av deler av oppdraget kreves det at samarbeid med underkonsulent tas inn i oppdragsprisen. Hvilke underkonsulenter som skal brukes skal redegjøres for i tilbudet. Den skriftlige delen av oppdraget skal utarbeides og redigeres iht. PBEs gjeldende mal for reguleringsplaner. Digitale kartdata kan rekvireres fra PBE uten avgift for konsulenten når EBY oppgis som oppdragsgiver. Eget skjema benyttes for slik bestilling. Totalprisen skal inkludere alle kostnader knyttet til arbeid og materiell, herunder møter, befaringer, forundersøkelser, reiser, telefon, kopiering med mer. Følgende betales direkte av EBY: - Annonsering 3
- Gebyrer for behandling av planforslagene - Utgifter til digitale kart Det kreves ikke arkeologisk registrering av planområdet. Gjennomføring av oppdraget Oppdraget gjennomføres i fire hovedfaser. Tilbyder skal estimere tidsbruk for hver av fasene. De er ønskelig med et hovedfokus på fremdrift i fase to til fire. I fase en er hovedfokus kvalitet. Fase 1: Utarbeidelse av plangrep (30. mars 15.juni 2012) Hovedmålet er å sikre et godt og robust plangrep med høy utnyttelse som ivaretar PBEs føringer i område- og prosessavklaringen (vedlagt). Dersom oppdragsgiver anser at kvaliteten ikke er tilstrekkelig ivaretatt innenfor tidsfristen kan denne perioden forlenges etter avtale. Det forutsettes at det avholdes jevnlige møter med oppdragsgiver der ulike plangrep diskuteres. Det skal avholdes ett oppsummeringsmøte med oppdragsgiver mai/juni 2012, der materialet oversendes på forhånd. En utvidet trafikkanalyse, en støyanalyse og stedsanalysen påkrevd av PBE, (se vedlagt område- og prosessavklaring), skal igangsettes og ferdigstilles under denne perioden. Krav til innlevert materiale: Situasjonsplan 1:500. Volum- skissemodeller til gjennomgangene, EBY lager landskapsmodell. Parkeringsstrategi. UU-strategi. Fase 2: Utarbeidelse av planskisse (30.april 14.september 2012) Hovedmålet er å sikre en så smidig planprosess som mulig videre etter behandling av planskissen. Dette arbeidet bør løpe delvis parallelt med fase 1. Fase 2 inkluderer følgende møtevirksomhet: Ett oppstartsmøte der fremdriften og oppgaver presenteres for oppdragsgiver. En skriftlig fremstilling leveres EBY i forkant av møtet, dette vil danne grunnlaget for fremdriftsrapportering. Det forutsettes at fremdriften rapporteres til oppdragsgiver hver fjerde uke. Ett oppsummeringsmøte med oppdragsgiver september 2012, der materialet oversendes på forhånd. I tillegg til dette vil det være behov for møter med andre kommunale etater/foretak eller berørte naboer utover det overnevnte. Fase 3: Utarbeidelse av planforslag (1. november 22. desember 2012) Bearbeide planskissen i henhold til føringer fra PBE. 4
Fase 4: Bearbeidelse etter offentlig ettersyn (1. juni 31. august 2013) Bearbeide planforslaget etter offentlig ettersyn. Fremdrift Det forutsettes at reguleringsoppdraget påbegynnes umiddelbart etter avtaleinngåelse og utføres med en kontinuerlig fremdrift uten avbrekk. Konsulent lager en skisse til fremdrift som i samarbeid med oppdragsgiver videreutvikles til en omforent fremdriftsplan. Skisse for denne fremdriftsplanen bør arbeides frem som en del av kontraheringsprosessen. Av fremdriftsplanen skal det fremgå hvordan arbeidsinnsats/timeforbruk og møtevirksomhet tenkes fordelt på de forskjellige faser av arbeidet. Det ferdige materialet leveres Eiendoms- og byfornyelsesetaten i digitalform og 3 eksemplarer med reguleringskart og illustrasjoner i farger. Det innleverte materialet vil bli ansett som Oslo kommunes eiendom. 5