Oslo kommune Plan- og bygningsetaten

Transkript

1 Bestilling av oppstartsmøte Skjemakode: PBE002 Referansenummer: PBE002-CHLZ Bestilling av oppstartsmøte Innsendingsdato: :54 Innlogging ID-porten-innlogging ivaretar kravet om underskrift av den som søker. Innlogget hos ID-porten som For organisasjon HANNE LØVBRØTTE Ansvarlige Fagkyndig Firma Organisasjonsnummer Adresse Postnummer 0105 Poststed OSLO KOMMUNE EIENDOMS- OG BYFORNYELSESETATEN Postboks 491 Sentrum OSLO E-post (kvittering sendes hit) Gjenta e-post Kontaktperson for prosjektet hos fagkyndig Forslagsstiller/tiltakshaver Firma Organisasjonsnummer Hanne Løvbrøtte / Brynjar Fredheim OSLO KOMMUNE EIENDOMS- OG BYFORNYELSESETATEN PBE002-CHLZ Side 1 av 6

2 Adresse Postnummer 0105 Poststed Postboks 491 Sentrum OSLO E-post (kvittering sendes hit) Kontaktperson for prosjektet hos forslagsstiller Hanne Løvbrøtte / Brynjar Fredheim Innledende informasjon om forslaget Gårdsnummer 94 Bruksnummer 7 Adresse/Stedsnavn HUKEN, AMMERUDVEIEN 300 Gårdsnummer 94 Bruksnummer 244 Adresse/Stedsnavn Gårdsnummer 95 Bruksnummer 44 Adresse/Stedsnavn Gårdsnummer 95 Huken Huken Bruksnummer 117 Adresse/Stedsnavn Bydel Bakgrunn for og hensikt med prosjektet. Huken Bydel Grorud Eiendoms- og byfornyelsesetaten har fått i oppdrag å omregulere Huken til ny bruk etter at Huken pukk- og asfaltverk har avsluttet driften innen utgangen av I PBE002-CHLZ Side 2 av 6

3 planprosessen skal det særlig vurderes hvordan området kan bidra til gode natur-, kultur og idrettsopplevelser. Opprinnelig leiekontrakt gir rett til å drive virksomhet i Huken pukk- og asfaltverk frem til Etter en forliksavtale er leiekontrakten forkortet til Sikringen av bruddet for etterbruk skal baseres på tilførsel av rene masser i henhold til Oslo kommunes sikringsplan. Sikringsarbeidene er allerede godt i gang. Endringene kan få betydning for etterbruken og det fremtidige landskapet etterbruken skal foregå i. Forslagsstiller mener derfor det er behov for at det igangsettes et planarbeid som kan overlappe det pågående sikringsarbeidet. På den måten vil man i større grad kunne påvirke og ivareta planmessige forhold knyttet til fremtidig etterbruk samtidig som nødvendig sikringsarbeider gjennomføres. En detaljregulering av Huken vil følge opp kommuneplanens arealdel og oversiktsplanleggingen i kommunen. Reguleringsplanen har etter loven som hovedformål å detaljere overordnede planer, som kommuneplanens arealdel, for å avklare hvilke anleggstiltak som kan gjennomføres i planområdet, samt gi juridisk bindende hjemmel til den forutsatte arealbruk. Er det særlige spørsmål dere ønsker å få avklart? Hvilke tiltak og formål som kan gjennomføres i henhold til Markaloven og føringer fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Karttjeneste Oslokart_94_7.pdf Planstatus og rammebetingelser Overordnede planer og føringer * Hvilke overordnede planer gjelder for planområdet, hvilke føringer gir de, og i hvilken grad følger prosjektet opp disse føringene? Kommuneplanens arealdel, vedtatt , viser Huken avsatt til fremtidig grønnstruktur. Arealdelens bestemmelse 10 tillater Huken brukt til funksjoner knyttet til kultur, idrett og friluftsliv samt at «Området må gis en naturlig landskapsform og tilføres nødvendige masser og beplantes». Samtidig påpekes det at tiltak i Hukenområdet skal være reversible for å sikre mineralressursene for en eventuell fremtidig utnyttelse. 12 i bestemmelsene gir føringer for at det skal tilrettelegges for opplevelse, rekreasjon, lek og fysisk aktivitet for allmennheten i områder avsatt til grønnstruktur. Videre gir kommuneplanen retningslinjer for at «Områder hvor det er lite naturlig vegetasjon skal det spesielt vurderes om naturvegetasjon bør gjenskapes.» Planområdet ligger i Marka, og igangsetting av planarbeid krever tillatelse fra departementet, jfr markalovens 6. Gjeldende regulering * Området er regulert til byggeområde for industri (asfaltverk, steinbrudd, pukkverk mm) S-1014 vedtatt , med en utvidelse nordover gjennom S-1859 vedtatt Et regulert parkbelte rundt steinbruddet utgjør reguleringsplanene S-1015 av og S-1859 datert Ved Hukenveien ligger S-1896, PBE002-CHLZ Side 3 av 6

4 byggeområde for industri, vedtatt Videre berøres planområdet i øst og nord av S-4871, vedtatt , som utgjør Lillomarka arena idrettsanlegg med skiløypetraseer. Andre rammebetingelser Negative servitutter, tinglyste heftelser med mer. Eksisterende miljøsituasjon Naturmangfold, samferdsel, støy, trafikk Eksisterende bebyggelse og bruk * Tinglyst leieavtale Forliksavtalen med konkursboet til Oslo Vei AS Huken pukk- og asfaltverk ligger innenfor Marka i bydel Grorud, nord for Ammerud og vest for Ravnkollen, Badedammen og Steinbruvann. Bydelens befolkning har sin innfallsport til marka ved Huken, med parkeringsplass, badevann og turveier. Et nett av stier, tur- og skiløyper omgir Huken pukkverk. Lillomarka Arena, som er et skianlegg med lysløyper og skiskytteranlegg, er anlagt på dugnad i et mindre og tidligere lukket steinbrudd, hvor også Granittrock arrangeres hvert år. T-banestasjonene Ammerud og Grorud senter ligger i relativ nærhet til pukkverket. Boligmiljøer preger området for øvrig. Av bydelens innbyggere bor ca i nærområdet til Huken og det har i årevis vært mye protester fra naboer på trafikk, støy og støv som følge av virksomheten i Huken. Lokalsamfunnene på Grorud og Ammerud har måttet tåle tungtrafikk til og fra pukkverket i mange år. I dag er området pukkverk og lagerområde for løsmasser og containere. Dagens funksjon er ikke forenelig med natur-, kultur eller friluftsaktiviteter. Bygningene i Huken er knyttet til dagens drift. Det fleste bygningene ligger syd i bruddet, med bl.a. kontorer, lager og et asfaltverk. Det er ingen bygninger som er verneverdige og vil legge begrensninger på etterbruken. Enkel stedsanalyse Erstatt gjerne med enkel stedsanalyse som lastes opp, se eksempel Det er utarbeidet stedsanalyse av Huken datert En oppsummering av stedsanalysen og en oversikt over gnr./bnr. er vedlagt. Hele stedsanalysen er for stor til å lastes opp, men den ligger allerede i s saksinnsyn, saksnr: (dato: ). Illustrasjoner til stedsanalyse Huken_Pukkverk_oppsummering av stedsanalyse.pdf Huken_gnr_bnr.pdf Forslagets hovedgrep Beskrivelse av hovedgrep Hvordan er forslaget tenkt løst? Presenter Forslagsstiller foreslår at hovedformålet med planen vil være grønnstruktur i samsvar med arealdelen til kommuneplanen og markalovens bestemmelser. Det betyr en PBE002-CHLZ Side 4 av 6

5 skissen av byplangrepet (se forklaring nedenfor) kort med fokus på det overordnede: Formål, disponering av tomta (atkomster, utearealer og plassering av bygningsmasse og anlegg) tilbakeføring av området til Marka, med innslag av tilrettelagte aktiviteter (f.eks. klatrevegg etc.), åpning av bekk og etablering av badedam, anleggelse av stier og forbindelser til markaområdene utenfor bruddkanten. Ytterligere spesifisering av formål vil måtte komme i det videre planarbeidet. Forslagsstiller viser til utarbeidet mulighetsstudie for forslag til bruk av området, men mener det prinsipielt er viktig at planen skal utformes med formål og løsninger etter at planarbeidet er varslet igangsatt, og ikke ved bestilling av oppstartsmøte. Dette for å sikre en reell medvirkning fra lokalbefolkningen og ivareta plan- og bygningslovens krav til rekkefølge i en planprosess. Mulighetsstudien er for stor til å lastes inn, men ligger i s saksinnsyn, saksnr: Skisse av byplangrep og prinsippsnitt Huken_Pukkverk_plangrep_1_og_2.pdf Fakta om forslaget Arealstørrelse Planområdet totalt: Ca m² Arealbruk og foreslåtte formål Uteoppholdsareal (for skoler, barnehager, sykehjem og boliger) Utnyttelse Høyde Trafikk og parkering Hovedformål grønnstruktur Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Eksisterende tungtrafikk til og fra området, vil bli fjernet som følge av planen og leiekontraktens utløp. Forslagsstiller mener trafikken vil bli vesentlig redusert som følge av planen, men en mindre parkeringsplass vil bli vurdert plassert ved inngangen til Huken. Det legges ikke opp til formål og aktiviteter som vil bidra til stor biltrafikk til planområdet. Huken_workshop_oppsummering.pdf PBE002-CHLZ Side 5 av 6

6 Videre prosess Redegjør for om prosjektet kan utløse krav om konsekvensutredning Medvirkning i videre prosess Hvilke hovedutfordringer har forslaget? Forslagsstiller mener at en regulering til grønnstruktur ikke faller inn under vedleggene I, II og III i forskrift om konsekvensutredninger. En detaljregulering av Huken til grønnstruktur vil være i samsvar med arealdelen til kommuneplanen. Forslagsstiller er derfor usikker på om tiltaket utløser behov for å utarbeide planprogram og gjennomføre konsekvensutredning i forbindelse med detaljregulering av Huken. Det legges opp til medvirkning i samsvar med plan- og bygningslovens krav, som bl.a. betyr at det vil bli avholdt offentlige møter, møter med ulike interesseorganisasjoner, og det vil bli gjennomført offentlig ettersyn, som gir muligheter til å gi innspill til planarbeidet. Avklare hvilke formål som kan gjennomføres i henhold til Markaloven. Legge til rette for en utvikling som blir positiv for lokalmiljøet. Sikre forbindelser til omgivelsene, løse overvannshåndtering, adkomst mm. PBE002-CHLZ Side 6 av 6