1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Innledning Ungdom mot EU er en landsdekkende, tverrpolitisk og antirasistisk ungdomsorganisasjon. Vi jobber mot norsk EU-medlemskap og snikinnmelding i EU. Ungdom mot EU driver folkeopplysning og aktiviserer ungdommer i kampen mot EU, og for å si opp EØS- og Schengen-avtalen. Vi støtter også annen EU-motstand basert på liknende verdigrunnlag. Vårt nei til EU er et: * Ja til folkestyre! * Ja til miljø! * Ja til solidaritet! Ja til folkestyre! Ungdom mot EU mener at makten bør komme fra folket. Vi mener nasjonal sjølråderett er en forutsetning for folkestyre. Vi vil styrke sjølråderetten mot EUs overnasjonalitet. Vi forsvarer alle lands rett til å demokratisk styre seg selv, i Europa og verden forøvrig. Ungdom mot EU ønsker et samfunn der alle kan bestemme over sitt eget liv og har en reell og lik demokratisk makt i samfunnet. Vi kjemper for et samfunn med spredt bosetning og levende distrikt, hvor ressurser forvaltes til det beste for mennesker og miljø. Dette danner grunnlaget for vår kamp mot EU. Dette dokumentet slår fast Ungdom mot EUs verdigrunnlag, og gir en ramme for det politiske arbeidet til organisasjonen. Ungdom mot EU vil at makt skal spres på flest mulig hender. Et levende folkestyre forutsetter at beslutningstakere er valgt av folket, og at alle har lik mulighet til å delta og påvirke i samfunnet de bor i. Dette forutsetter like demokratiske rettigheter for alle og at det ikke er for stor avstand mellom styrende og styrte. EU-systemet sentraliserer makt, og preges av hemmelighold og byråkrati. I EU er det ikke-folkevalgte politikere i Kommisjonen og Ministerrådet som tar de fleste beslutningene. Kommisjonen har enerett til å foreslå lover. Kommisjonens vedtak krever enstemmighet, dette fører til vage lovtekster. Dette gjør at det i siste instans er opp til EU-domstolene å tolke lovene. EU-parlamentet er det eneste folkevalgte organet i EU, men lider i dag av mangel på reell politisk innflytelse. Ungdom mot EU mener at EU svekker mangfoldet av kultur og identitet i Europa. EU bruker store summer på å bygge en felles EU-identitet. Denne kunstige EU-identiteten er skapt av EUs egne byråkrater og mangler folkelig forankring. Ungdom mot EU mener at hensynet til kultur og identitet, samt urfolks og minoriteters rettigheter, bedre ivaretas gjennom styrking av lokalsamfunn og internasjonale rettighetserklæringer. Samtidig er det viktig med en felles offentlighet som debatterer de politiske prosesser. Ungdom mot EU mener at et offentlig ordskifte er en grunnpilar i et demokrati. Ungdom mot EU ønsker et levende lokaldemokrati og at makten skal ligge hos folk der de bor. EU-systemets sentralisering av makt og produksjon svekker dette, og fører til nedleggelser av arbeidsplasser og fraflytting fra distriktene. For å ivareta lokal identitet og kultur, spredt bosetning og nærdemokrati må makt ligge lokalt. I EU behandles alkohol som en vare på lik linje med andre produkter, og er underlagt prinsippet om fri flyt. Fjerning av grensekontroll tilrettelegger for økt smugling og friere flyt av narkotika. Hvert enkelt lands myndighet bør ha mulighet til å benytte seg av virkemidler som skatter, avgifter, grensekontroller og regulering av kvoter, og ikke være bundet av EUs markedsregulering. 1
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 Gjennom EUs helsepolitikk trues helsetilbudet. Ungdom mot EU mener at Norge selv må styre helsepolitikken og foreta avveiningene mellom offentlige fellesløsninger og private markesløsninger basert på hva felleskapet ønsker. EUs ensidige markestenkning er også en trussel for sosialpolitiske tiltak knyttet til ruspolitikk. Ungdom mot EU mener at hensynet til folks helse og samfunnets sosiale utfordringer må gå foran hensynet til fri flyt av varer, kapital, personer og tjenester. EU har en sterk markedsretting av høyere utdanning og forskning. Forskning på oppdrag fra næringslivet prioriteres på bekostning av samfunnsnyttig grunnforskning. Ungdom mot EU mener at det sterke fokuset på konkurranseevne og markedstilpasning ikke er en god ramme for fri, uavhengig og nyskapende forskning. Norges involvering i Eus. Rammeprogram er en ukritisk snikkinnføring av Eus utdanningspolitikk via forskningsprogram. Ungdom mot EU mener EUs traktatfesting av politikk ved de fire friheter (fri flyt av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft) er en trussel mot demokratiet, og fører til at folkevalgte mister sin mulighet til innflytelse over økonomien. I uenigheter om markedet dømmer EUdomstolen uten hensyn til konsekvenser for mennesker og miljø. Den byråkratiske behandlingen gir de største firmaene mulighet til å påvirke beslutningsprosesssene og skaffeseg urettmessige fordeler på bekostning av mindre selskaper og befolkning. Lisboatraktaten er udemokratisk innført i EU, og dens innhold styrker de demokratiske argumentene mot norsk EU-medlemskap. Ungdom mot EU mener alle nasjonalstater har rett til å regulere sitt eget arbeidsliv. Derfor bør land ha mulighet til å regulere arbeidsinnvandring for å opprettholde arbeidsvilkår Ungdom mot EU ser EUs økonomiske og monetære union (ØMU) som uforenelig med demokratiske prinsipper og den nasjonale sjølråderetten. ØMU og kommisjonens kontroll og krav til godkjenning av nasjonale budsjett er en trussel mot demokratiet og er et langt steg mo å omdanne EU til en føderalstat. Utenfor ØMU står land fritt til å føre den økonomiske politikken befolkningen ønsker. Virkemidler som motkonjukturpolitikk for å opprettholde økonomisk stabilitet er da mulig, og landene kan velge å prioritere sysselsetting og sosial utjevning i tillegg til inflasjon. Mangelen på demokratisk ansvar er direkte ansvarlig for mye av de problemene ØMUs medlemsland står overfor. Landene i ØMU har felles sentralbank som setter ett rentenivå for hele eurosonen. Dette er en lite tilfredsstillende og uansvarlig situasjon, og galt rentenivå kan føre til spekulasjon, kortsiktighet og økonomiske bobler. Norge, som et oljeeksporterende land, har andre økonomiske og geografiske utfordringer enn gjennomsnittet i Eurosonen. Vi vil derfor komme særlig dårlig ut. EUs økonomiske politikk fører til hardt press på velferdsordninger, lønninger og faglige rettigheter. Dette fører til en stadig skjevere fordeling av ressurser. Større økonomiske forskjeller mellom folk betyr ulik mulighet til å delta i det politiske liv, og er en trussel mot demokratiet. Ungdom mot EU mener folk har en grunnleggende rett til privatliv og beskyttelse mot overvåkning og urettmessig forfølgelse. Rettsprinsippet om at alle er uskyldige til det motsatte er bevist må stå sentralt. I EU ser vi stadig nye former for overvåkning av 2
99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 befolkningen. Ytringsfrihet, personvern og menneskers bevegelses- og handlingsfrihet trues. En generell mistro til befolkningen kommer til uttrykk gjennom økt allmenn overvåkning i tilfelle man gjør noe galt, dette er uforenelig med demokratiske og rettsstatlige prinsipper. Ungdom mot EU ser med bekymring på den storstilte maktoverføringen til EU-og EFTAdomstolen på bekostning av politiske organer. I det øyeblikk en uenighet om tolkning oppstår kalles EU-domstolen bestemmer hvordan lover skal tolkes. Det betyr at EUsystemets beslutningsprosess fører makt fra politiske organer til ikke-politiske domstoler. Ungdom mot EU mener at denne utstrakte rettsliggjøringen av politikk er en alvorlig trussel mot demokratiet. EU-systemet er gjennomsyret av udemokratiske strukturer. Ungdom mot EU mener dette systemet aldri kan bli demokratisk, og at et levende folkestyre ikke kan realiseres innenfor et system med så stor avstand mellom folk og politikere uten en felles offentlighet og direkte folkevalgte organer. Vi vil styrke selvråderetten mot EUs overnasjonalitet og forsvare alle lands rett til å demokratisk styre seg selv, i Europa og verden for øvrig. Viktigheten av å ivareta norsk demokrati, lokalt selvstyre og nasjonal selvråderett gjør at vi må si nei til norsk EU-medlemskap. Ja til miljø! Ungdom mot EU mener EU ikke er en egnet arena for å bekjempe de enorme miljø- og klimaproblemene som verden står overfor. EU er for lite til å bekjempe de globale miljøproblemene og for stort til å ta tak i de lokale. Det internasjonale miljøsamarbeidet må styrkes, og her bør FN spille en nøkkelrolle. Ungdom mot EU mener at Norge må bruke sin selvstendige stemme internasjonalt til å drive frem en progressiv miljøpolitikk, og at handelspolitikken må underlegges miljøhensyn. EU setter økonomisk vekst foran bærekraftig utvikling, dette står i direkte motsetning til et miljøvenlig samfunn. Ungdom mot EU mener demokratisk råderett over naturressursene er den beste måten å sikre at disse blir forvaltet på en bærekraftig måte. Primærnæringene utgjør ryggraden i mange kyst- og bygdesamfunn i Norge. EUs overnasjonale styring av naturressursene svekker næringsgrunnlaget i distriktene og truer grunnlaget for spredt bosetning. EUs fiskeripolitikk drives på en uforsvarlig måte. Norge forvalter store og rike fiskeressurser, og i en tid da mer overfiske truer fiskebestandene og artsmangfoldet har alle kystnasjoner et spesielt ansvar for å forvalte disse ressursene på en miljøvennlig måte. EUs felles fiskekvoter får stadig kritikk fra eksperter, og fører til overfiske i EUs hav. Ungdom mot EU frykter at også norske farvann vil oppleve overfiske dersom EU tar over fiskeripolitikken. Ungdom mot EU mener at muligheten til et bærekraftig norsk landbruk vil forsvinne innenfor EU. Et EU-medlemskap vil bety at norsk landbruk blir underlagt EUs landbrukspolitikk, som fremmer store produksjonsenheter og mer ensidig produksjon. Ungdom mot EU mener jorda må dyrkes på en måte som ivaretar det biologiske mangfoldet og ikke ødelegger jordsmonnet. Lokalprodusert mat minsker transportbehovet og faren for biologisk forurensing. 3
148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 Ungdom mot EU mener at EUs tiltak for å løse verdens klimaproblemer ikke er tilstrekkelige. Innenfor EUs grenser foretas utslippsreduseringene i de landene det er enklest å redusere i, mens andre land kan fortsette å øke sine utslipp. Nedleggelse av industri og arbeidsplasser som følge av den økonomiske krisen blir brukt som et argument for en fungerende miljøpolitikk, når dette i realiteten er falske data som kommer til å snu hvis arbeidsledigheten går ned. EUs system for kjøp og salg av klimakvoter fungerer ikke. De mest forurensende industriene er fritatt fra systemet, som gjør at de som slipper ut mest klimagasser går ustraffet. Til tross for teknologisk utvikling og mer miljøvennlige biler, øker de samlede utslippene fra EUs bilpark. EU har ingen tiltak mot økte klimagassutslipp fra bilparken som fungerer. Det øyeblikket økonomiske interesser kommer i konflikt med klimatiltak taper klimaet kampen i EU-systemet Utenfor EU kan Norge føre en egen internasjonal miljøpolitikk. Ungdom mot EU mener at Norge som en selvstendig aktør er en viktig pådriver i klimaforhandlinger for en mer progressiv miljøpolitikk. Som EU-medlem mister vi denne muligheten. Ja til solidaritet! Ungdom mot EU ser velferd for alle, utjevning og mangfold som grunnleggende samfunnsverdier. Trygghet og rettferdig fordeling for alle enkeltmennesker må gå foran målsetninger om fri flyt og ensidig vekst, som ligger til grunn for EUs indre marked. EUs strategiske målsetning er verken solidaritet med verdens fattige, sosial utjevning, full sysselsetting eller miljøvern. EUs vedtatte strategiske mål er å bli verdens mest konkurransedyktige økonomi Ungdom mot EU mener EUs fire friheter undergraver en effektiv kamp for velferdsordninger, lønninger og faglige rettigheter. EUs økonomiske politikk fører til en stadig skjevere fordeling av ressurser. Fri flyt av kapital gjør det mulig for bedriftene å spekulere i flytting av produksjon og arbeidsplasser. Fri flyt av arbeidskraft og tjenester fører til hardt press på arbeidstakeres lønns- og arbeidsvilkår. Dette kan føre til sentralisering, monopolisering i privat sektor, fagforeningsknusing og sosial dumping. Gjennom Norges medlemskap i Schengen-avtalen deltar vi i EUs usolidariske asylpolitikk. Samtidig som grensene har blitt åpnet innad i Schengen-området, har EU bygget stadig flere fysiske og juridiske murer mot mennesker på flukt. Å søke asyl er en menneskerett, men flere bestemmelser i Dublin-forordningen undergraver denne retten. Opprettingen av overvåkingssystemene SISII, VIS og EURODAC, samt grensekontrollbyrået FRONTEX, har gjort Festning Europa stadig mer ugjennomtrengelig, dette har ført til at flere tusen flyktninger dør på vei inn i Europa. Ungdom mot EU mener Norge bør basere asyl- og flyktningepolitikken sin på FNs anbefalinger og internasjonale konvensjoner, heller enn EUs menneskefiendtlige asylsystem. Derfor vil vi si opp Schengen-avtalen. Ungdom mot EU mener at militær opprusting ikke vil føre til en fredeligere verden, til og med i krisetider forplikter EU medlemslandene til å ikke kutte militære utgifter. I Lisboatraktaten forplikter medlemslandene seg til å ruste opp militært. EU-hæren er bygd opp som slagkraftige og offensive kampstyrker, som Norge er en del av. Disse skal kunne operere utenfor unionens grenser. Norske styrker må ikke ta del i EU-operasjoner uten 4
197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 tydelig FN-mandat. Norges tilslutning til EUs kampgrupper kan svekke vår troverdighet som internasjonal fredsmegler. Ungdom mot EU mener utviklingen av EU som en militærpolitisk stormakt er uforenlig med målet om en fredeligere verden. Ungdom mot EU ser med bekymring på utviklingen i Europa. I Sør-Europa er en hel ungdomsgenerasjon arbeidsledig, og arbeidsledigheten, fattigdommen og desperasjonen øker. EU bruker den økonomiske og sosiale krisa på en kynisk måte for å innføre langsiktige politiske reformer som forsterker det demokratiske underskuddet i unionen. Kriseløsningene fører til økt fattigdom, økt arbeidsledighet, og tydeliggjør hvordan EU setter systemet foran sine innbyggere. Gjennom handelsavtaler med Marokko støtter EU opp om den folkerettsstridige okkupasjonen av Vest-Sahara, rasering av landets naturressurser og grov undertrykkelse av Vest-Saharas folk. EUs handelsrelasjoner med Marokko skiller seg fra både USAs og EFTAlandenes tilnærming til Marokko-handel, som alle spesifikt utelukker okkuperte områder av Vest-Sahara fra handelsavtalene. Ungdom mot EU mener at vestlige land har et ansvar for å føre en solidarisk politikk med alle land, og ikke bidra til å skape eller opprettholde konflikter i verden. EU har vist gang på gang at de setter økonomiske interesser foran menneskerettigheter, fred og demokrati EUs økonomiske partnerskapsavtaler er dårlige for utviklingsland, og bidrar til å opprettholde handelsmønstre fra kolonitida. Den økonomiske globaliseringen øker forskjellene mellom rike industriland og fattigere utviklingsland. Frivillig organisasjoner verden over kjemper for å skape en bedre balanse mellom i-land og u-land, og hindre usolidariske løsninger fremmet av WTO, IMF og Verdensbanken. EU står derimot fortsatt sammen med de rikeste landene i verden om å bruke disse institusjonene for å fremme egne økonomiske interesser. Ved å stå utenfor EU står Norge fritt til å føre en mer solidarisk og utviklingsvennlig politikk. Ungdom mot EU mener bistand ikke må brukes som politisk pressmiddel i handels- og flyktningepolitikken. Bistand må gis til de områder som trenger det mest, ikke der giveren selv har strategiske interesser. EUs bistandspolitikk bryter med disse prinsippene. Ungdom mot EU mener EUs landbrukspolitikk er usolidarisk. Eksportsubsidierte varer fra EU-land gjør at bønder i u-land blir utkonkurrert på sine egne markeder. Alle land må ha rett til, og bør, produsere mat til egen befolkning. Utenfor EU har Norge mulighet til å føre en selvstendig landbrukspolitikk, eksempelvis å importere varer fra u-land i stedet for EU. EU-landene bindes til unionens felles stemme i internasjonale fora. Ungdom mot EU vil at Norge skal bruke sin selvstendige stemme utenfor EU til å føre en solidarisk politikk med verdens fattige Norge må bruke handlefriheten internasjonalt i langt større grad enn det som er tilfelle i dag. I en verden som i større og større grad preges av polarisering mellom fattige land og vestlige maktblokker er det viktig at Norge spiller en aktiv rolle i å danne allianser mellom nord og sør. Verden trenger broer, ikke murer, aktive småstater, ikke blokkdannelser. Vi vil ut i verden, ikke inn i EU! Kamp mot snikinnmelding EØS-avtalen knytter Norge til EUs indre marked. I tillegg begrenses det politiske handlingsrommet og makt flyttes fra folkevalgte organer i Norge til jurister og byråkrater i Brüssel. 5
247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 Ungdom mot EU vil si opp EØS-avtalen, og erstatte den med rene handelsavtaler som ikke hindrer Norge i å føre en selvstendig politikk. Ungdom mot EU mener at det er flere reelle alternativer til dagens EØS-avtale. Gjennom EØS må Norge, såfremt reservasjonsretten ikke benyttes, implementere alle direktiver som gjelder det indre markedet, med viktige unntak for fisk og landbruk. EØS-avtalen er videre en avtale som endrer seg i takt med EUs utvikling. Det gjør at avtalen omfatter i dag flere områder enn det den gjorde da Stortinget gikk med på å skrive under EØS-avtalen, og Ungdom mot EU mener derfor at forutsetningene for avtalen er endret. Det er likevel stor forskjell på EØS-avtalen og EU-medlemskap. Viktige politikkområder som landbruks- og fiskeripolitikken, utenrikspolitikken, skatte- og avgiftspolitikken samt rente- og pengepolitikken er ikke berørt av EØS-avtalen, men vil bli underlagt EU ved et eventuelt medlemskap. Norge har dessuten beholdt tale- og forslagretten ved viktig internasjonale forhandlinger i alle sammenhenger der EU forhandler utad på vegne av sine medlemsland. Så lenge Norge er tilsluttet EØS-avtalen, må man utnytte de mulighetene for påvirkning og demokratisk styring som ligger i avtalen. Ungdom mot EU mener at Norge må bruke reservasjonsretten mot direktiver som i vesentlig grad går utover folkestyre, miljø og solidaritet. Ungdom mot EU mener videre at det må være åpnere prosesser rundt innføring av EØS-direktiver i Norge. Vi må utnytte de mulighetene vi har til å påvirke og delta i utformingen og implementeringen av nytt EØS-relevant lovverk bedre. Ungdom mot EU vil avvise alle forslag på utvidelser av EØS-avtalen som går utover demokrati. EØS-avtalen er udemokratisk og ble aldri godkjent av det norske folk. Ungdom mot EU mener at en bilateral handelsavtale mellom Norge og EU er det eneste som sikrer Norge en akseptabel grad av økonomisk og juridisk frihet. Ungdom mot EU krever en folkeavstemning for å sikre det eventuelle resultatet politisk legitimitet. EØS-avtalen, tilslutning til EUs kampgrupper og Schengen-avtalen er snikinnmelding i EU og forflytting av makt fra det norske folket til EUs byråkrater og jurister. Ungdom mot EU krever at folkeavstemningene blir respektert og at tilnærmingen til EUs politikk stanser. 6