EU ABC en innføring i EU systemet på 123

Transkript

1 EU ABC en innføring i EU systemet på 123 EU-rådgiver/ NCP samling Forskingsrådet 10 november 2016 Véronique Janand Kolbjørnsen, Veronique.kolbjornsen@eeas.europa.eu Rådgiver.

2 Agenda 1. Litt om oss 2. Hva er EU? - EUs institusjoner og oppbygning 3. Hva står på dagsordenen? 4. Saksgang for EU-lovgivning 5. Hvordan finne frem til ønsket informasjon?

3 EUs delegasjon til Norge Én av 139 delegasjoner Ledes av ambassadør Helen Campbell Hva gjør vi? - Rapporterer om norske forhold til Brussel - Informasjonsarbeid - Besøk fra kommissærer osv. - Representerer EU overfor norske myndigheter - Koordinering med medlemslandene

4

5 Fire friheter: varer, tjenester, kapital, mennesker Grunnverdier: respekt for menneskeverdet, frihet, demokrati, likhet, rettsregler og respekt for menneskerettigheter Art. 2 TEU 28 medlemsland En organisasjon i utvikling

6 EUs institusjoner Europaparlamentet Det europeiske råd Europakommisjonen Rådet for den europeiske union HRVP/EEAS EU-domstolen Den europeiske sentralbanken Revisjonsretten Den økonomiskeog sosiale komité Regionskomitéen

7 Europaparlamentet - Folkets stemme 751 direkte valgte representanter Roller: - Lovgivende makt (sammen med Rådet) - Demokratisk kontroll av de andre EUinstitusjonene - Budsjettmyndighet (sammen med Rådet) Martin Schulz (president)

8

9 Partigrupper i Parlamentet 751

10 Europakommisjonen - Fremmer EUs felles interesser 28 kommissærer (1 fra hvert medlemsland). Sitter i fem år Uavhengig av medlemslandene Roller: Foreslår ny lovgivning Utøvende makt - iverksetter politikk og disponerer budsjettet Håndhever EUs lover (sammen med EUdomstolen) Representerer EU i forhandlinger om medlemskap og handelsavtaler Jean-Claude Juncker Europakommisjonens president

11

12 b.html

13 b.html

14 EEAS (EUs utenrikstjeneste) - Opprettet med Lisboa-traktaten - Hovedkvarter i Brussel, 139 delegasjoner i hele verden - Ansatte kommer fra EUs institusjoner og medlemstatenes utenrikstjenester - Ledes av EUs høyrepresentant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk, Federica Mogherini

15

16 Rådet - Medlemslandenes stemme Ministrene fra EUs medlemsland møtes i ulike sammensetninger avhengig av tema Roller: Lovgivende makt (sammen med Parlamentet) Utformer EUs felles utenriks- og forsvarspolitikk Godkjenner internasjonale avtaler Vedtar budsjettet (sammen med Parlamentet) Formannskap roterer hver 6. måned

17 "dobbelt flertall" o 55 % av medlemslandene (16) o som representerer 65 % av EUs totale befolkning.

18 Det europeiske råd - setter kursen Stats- og regjeringssjefer Rolle: Bestemmer de overordnede linjene i EUs politikk Holdes minst 4 ganger årlig

19

20 Junckers 10 prioriteringer

21

22 Hvordan EU-lover blir til Inbyggere, interessegrupper, eksperter: konsulteres Kommisjonen: kommer med et formelt forslag Parlamentet og Rådet: bestemmer sammen Nasjonale og lokale myndigheter: implementerer Kommisjonen og EU-domstolen: overvåker implementering

23 Beslutningsprosedyrer Den alminnelige lovgivningsprosedyren Konsultasjonsprosedyren Samtykke

24 Den alminnelige lovgivningsprosedyren

25 Kommisjonen legger frem forslag (initiativrett) Parlamentet og Rådet likestilt To lesninger + forliksprosedyre

26

27 Forordninger (regulations) EUs rettsakter gjelder automatisk som lov i alle EUs medlemsland Direktiver beskriver mål som skal oppnås av medlemslandene og må gjennomføres gjennom nasjonale lover Beslutninger (decisions) kan være allmenngyldige eller rettet direkte til medlemsland eller juridiske personer Anbefalinger, uttalelser, resolusjoner ikke bindende Delegerte rettsakter og gjennomføringsrettsakter

28 EUR-lex

29

30

31 EØS-notatbasen

32 Europalov

33

34 Kortnavn på direktiver/terminologi Europalovs 'EU-rettsakter fra A til Å': EU/EØS-terminologi (ordbok). "EU/EØSbasen": Over søkbare termer på fransk, engelsk, bokmål og nynorsk fra over 70 fagområder.

35

36 Stortinget

37 Nasjonale eksperter:

38 Twitter: Facebook: Den europeiske unions delegasjon til Norge