Lokale forhandlinger 2013 lønnspolitisk drøftingsmøte kap 5
Disposisjon / agenda Rede grunnen for gode forhandlinger jfr HTA 3.2.1 HTA om kapittel 5 Foreslått revisjon av lokal lønnspolitikk Verktøy og statistikk Tidsplan Protokoller og informasjon Hvem omfattes av forhandlingene God forhandlingsskikk Kriterier / føringer Kompetanse som forhandlingsargument ALTA KOMMUNE 30.05.2013 2
HTA om lokale drøftinger 3.2.1 Egne kapittelvise drøftingsmøter, dersom ikke annet er avtalt minimum ett årlig møte. Drøftingene her skal ta utgangspunkt i: Kommunens totale situasjon Lokal lønnspolitikk Retningslinjer for lokale forhandlinger Bruk av forhandlingsbestemmelser Kriterier for lokale lønnstillegg Arbeidsgiver legger fram statistikk som viser lønnsnivå og lønnsutvikling, bl.a fordelt på kjønn og stillingskoder. Sendt dere i dag. Referat skal føres hvor det skal fremgå om det foreligger enighet. Referat sendes i dag, frist for kommentarer settes til tirsdag 28.mai kl 15:00. Vedlegg 3 til HTA Retningslinjer for lokale forhandlinger God forhandlingsskikk gjelder, med mindre partene lokalt etter drøftinger blir enige om annet. ALTA KOMMUNE 30.05.2013 3
HTA kap 5 Personalsjefen forhandlingsleder for arbeidsgiver i Kap 5. Ingen sentrale forhandlinger kun lokal lønnsfastsetting. Ved lønnsregulering for disse stillingene tas det hensyn til lønnsutviklingen i tariffområdet, kommunens totale situasjon, herunder økonomi og krav til effektivitet. Ved forhandlinger kan det avtales både generelle og individuelle tillegg samt avtales at hele eller deler av lønnsreguleringen fordeles av arbeidsgiver. Virkning er 1.5 med mindre partene avtaler noe annet. Bør gjennomføres i tidsrommet mellom 1.5 og 1.10 årlig. Ved lønnsfastsettelsen skal det bl.a tas hensyn til; Stillingens kompleksitet Den enkeltes kompetanse Ansvar, innsats, resultatoppnåelse Behovet for å rekruttere og beholde Oppnås ikke enighet, kan hver av partene bringe tvisten inn for behandling ved lokal nemnd eller pendelvoldgift jfr HA del A 6-2. Bestemmelsen om anke gjelder ikke når lønnsreguleringen etter avtale fordeles av arbeidsgiveren. ALTA KOMMUNE 30.05.2013 4
Revisjon av lønnspolitisk plan I 2012 reviderte et partssammensatt utvalg lokal lønnspolitisk plan. Noen formuleringer her ble i etterkant drøftet, da de ble oppfattet som motstridende til Hovedtariffavtalen. Her er det som står i vår lokale lønnspolitiske plan, vedtatt i september i fjor av Formannskapet. Arbeidsgiver oppfatter at teksten i blått er det som skapte drøftingene i anledningen: Kap.5: Akademikergruppen (stillingskoder med førstesiffer 8xxx) For kap.5 fastsettes rammen for lønnsoppgjøret av arbeidsgiver lokalt. Forhandlinger etter denne bestemmelsen bør gjennomføres i tidsrommet mellom 1. mai og 1. oktober hvert år. ALTA KOMMUNE 30.05.2013 5
Revisjon av lønnspolitisk plan Arbeidsgiver ønsker å presiserer ordlyden i nevnte formuleringer slik at det ikke oppstår tvil om tolkningen. Kap.5: Akademikergruppen (stillingskoder med førstesiffer 8xxx) For kap.5 fastsettes rammen for lønnsoppgjøret av arbeidsgiver lokalt. Forhandlinger etter denne bestemmelsen bør gjennomføres i tidsrommet mellom 1. mai og 1. oktober hvert år. Foreslås endret til: Kap.5: Akademikergruppen (stillingskoder med førstesiffer 8xxx) Ved lønnsfastsettelse tas det hensyn til kommunens totale situasjon, utviklingen i tariffområdet, herunder økonomi og effektivitet. Videre skal det bl.a tas hensyn til stillingens kompleksitet, den enkeltes kompetanse, ansvar, innsats, resultatoppnåelse og behovet for å rekruttere og beholde arbeidstakere. Det kan ved forhandlinger avtales at hele eller deler av lønnsfastsettelsen foretas av arbeidsgiver. Forhandlinger etter denne bestemmelsen bør gjennomføres i tidsrommet mellom 1. mai og 1. oktober hvert år. Forslaget ønskes fremmet for behandling i administrasjonsutvalget den 5.juni, og for formannskapet den 12.juni ALTA KOMMUNE 30.05.2013 6
Politisk behandling/orientering Administrasjonen fremmer sak til behandling i Administrasjonsutvalget den 5.juni, og i Formannskapet 12.juni. Her tas følgende opp: Referatet fra dette drøftingsmøtet Rådmannens vurdering av økonomien i lønnsoppgjøret Foreslåtte føringer og prioriteringer fra arbeidsgiver Eventuelle føringer og prioriteringer som er omforent mellom fagforeningene og arbeidsgiver (Revisjon av lønnspolitisk plan jfr vårt innspill i dag) ALTA KOMMUNE 30.05.2013 7
Verktøy og statistikk Benytter MS Office Excel hele veien Får/fått statistikk som fyller kravene i HTA, og som bygger på innspill/erfaringer. I utgangspunktet ikke rom for at arbeidsgiver lager ekstra lister utover disse Ønsker å avtale at: 1.tilbud og 1.krav oversendes elektronisk 1.krav sendes tilbake på samme format/oppsett som 1.tilbud Dersom det er annen statistikk som er ønskelig, send ønske (kan ikke love at vi har kapasitet) ALTA KOMMUNE 30.05.2013 8
Tidsplan for forhandlingene Drøftingsmøte kap 5: 24.mai Kravfrist kap.5: 06.juni kl 15:00 senest, elektronisk overlevert 1.tilbud kap.5: 12.juni kl 15:00 senest, elektronisk overlevert Er det ønsker om presentasjon av tilbudet? Forhandlinger i kap 5, gjennomføres i følgende tidsrom: 18.juni kl 12 20 19.juni kl 08 20 20.juni kl 12 20 21.juni kl 08 20 Etter drøftingsmøtet og vedtatt plan konkret innkalling til de respektive foreningene innenfor oppgitt tidsrom. Prioriteres sendt ut snarest. ALTA KOMMUNE 30.05.2013 9
Protokoller og informasjon Arbeidsgiver foreslår: Protokoller: Arbeidsgiver vil løpende arbeide for å få protokollene ferdig utarbeidet Partene kvalitetssikrer protokollene sammen, før signering Informasjon om resultat: Resultat kan ikke orienteres om, før den enkelte protokoll er signert av begge parter Fagforeningene orienterer om resultat til sine medlemmer Arbeidsgiver orienterer om resultat til uorganiserte ALTA KOMMUNE 30.05.2013 10
Hvem omfattes av forhandlingene? Arbeidsgiver ønsker å legge til grunn følgende : Hovedregelen er at kun fast ansatte er gjenstand for forhandlinger Inkluderer de som er i lønnet permisjon (omsorg, foreldreperm) De som er lønnsvurdert etter 1.mai, er som hovedregel ikke med i forhandlingene Ansatte som har sagt opp, er som hovedregel ikke med i forhandlingene ALTA KOMMUNE 30.05.2013 11
God forhandlingsskikk Alta kommunes ansatte er organisert i mellom 20-30 ulike fagforeninger noe som gjør forhandlinger krevende om alle fagforeninger, inkludert de med svært få medlemmer skal ha egen forhandlingsleder. Det er et ønske fra arbeidsgivers side, at mindre foreninger går i dialog, og forsøker å stille med en forhandlingsleder Ber om at melding om hvem som er forhandlingsleder, hvem man representerer og hvem som for øvrig er med i forhandlingsdelegasjonen, sendes på e-post til postmottak.personal@alta.kommune.no ALTA KOMMUNE 30.05.2013 12
God forhandlingsskikk Arbeidsgiver ønsker at man blir enige om å sammen arbeide for å begrense antall krav og tilbudsrunder i løpet av forhandlingene Vi ønsker å vise og se forhandlingsvilje mellom oss som parter Arbeidsgiver ber om at man inntar en bevisst forhåndsholdning til etikk/habilitet. Vi ber om at vi avtaler følgende: Man forhandler ikke for en person som sitter i samme rom Man forhandler ikke for familie/slekt Drøfting omkring situasjoner hvor nære relasjoner og/eller habilitetshensyn spiller inn, så tar vi stilling til håndtering før vi drøfter Forhold/drøftinger som er tatt opp mellom partene i forhandlingsøyeblikket, forblir i forhandlingene og deles ikke utenom forhandlingsutvalg til ansatte/medlemmer Godt humør, folkeskikk og saklighet frontes gjennom åpenhet, trygghet og respekt ALTA KOMMUNE 30.05.2013 13
Føringer / prioriteringer Drøftingsmøtet skal komme fram til om det finnes omforente kriterier Disse skal danne grunnlaget for saklige krav i forhandlingene mellom partene i det lokale oppgjøret Arbeidsgiver vil i år se på hovedtariffavtalens bestemmelser, slik gjennomgått underveis i dag. I tillegg vil arbeidsgiver forhandle og vektlegge våre tilbud ut fra følgende Utilsiktede skjevheter (dersom vi anser noe som åpenbart utilsiktet) Likelønn (HTAs ordlyd i pkt. 3.2, (avsnitt 4 og 5) Beholde/rekruttere (dersom vi anser det som viktig å beholde) ALTA KOMMUNE 30.05.2013 14
Kompetanse Arbeidsgiver vil ikke sette av en egen pott til kompetanseforhandlinger. Som ved fjorårets forhandlinger, forholder vi oss til at kompetanse kan være et forhandlingsargument. Arbeidsgiver vil da vurdere hvert enkelt krav, i forhold til; Arbeidsgivers behov for kompetansen Behovet for kompetansen i utøvelsen av ansvar- og oppgaver i stillingen. Kompetansen må ikke være gitt uttelling for tidligere Fagforeningens dokumentasjon av kompetansekrav Totaliteten av innkomne kompetansekrav, kontra hensynet til økonomien i det totale lønnsoppgjøret ALTA KOMMUNE 30.05.2013 15