1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Møterom 2, Administrasjonsbygget Dato: 08.10.2013 Tid: 11:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kjetil Torp Leder KRF Lars Espeland Medlem H Kirsten Helen Myren Medlem SP Ingunn Landberg Rønningen Medlem H Kjersti Fossing Medlem AP John Geir Smeland Medlem AP Ragnar Ettestøl Medlem SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Ole Petter Skjævestad Anne-Grete Glemming Ole Tom Kroken (PS 46/13) Trond Fjeld (48/13) Tore Smeland (PS 46/13) Tom Heistad Liv Strand (PS 46/13) Stilling Rådmann Kommunalsjef Økonomisjef Enhetsleder Prosjektleder Kommunelege Nærings- og miljørådgiver
2 Saksnr Innhold PS 44/13 GODKJENNING AV SAKLISTE PS 45/13 Godkjenning av protokoll fra møte 03.09.13 PS 46/13 Orienteringssaker Budsjett og økonomiplanprosess Økonomisituasjonen Utviklingsprosjekt VSA Befaring m/ statens vegvesen Utbygging VBO status PS 47/13 Drøftingssak vedrørende framtidig kommunestruktur PS 48/13 Bosetting av flyktninger i tidsrommet 2014 til 2016
3 PS 44/13 GODKJENNING AV SAKLISTE Ordfører informerte om at det var nødvendig å endre på saksrekkefølgen p.g.a. praktiske hensyn. Formannskapets vedtak PS 44/13 8.10.13 Saksliste godkjennes med endringen i saksrekkefølge. PS 45/13 Godkjenning av protokoll fra møte 03.09.13 Rådmannens innstilling Protokollen fra møte 03.09.13 godkjennes. Formannskapets vedtak PS 45/13 8.10.13 Protokollen fra møte 03.09.13 godkjennes. PS 46/13 Orienteringssaker Det ble orientert om følgende: Økonomisituasjonen Økonomisjefen orienterte om status pr. august. Merforbruk totalt for enhetene er uforandret fra forrige orientering, særlig fordi overskridelsen på VBO fortsatt er stor. Det er imidlertid gjort grep ved å sette inn tiltak i flere enheter. Formannskapet kom med følgende bestilling til rådmannen: Legge frem hvilke konkrete tiltak som er gjort/gjøres ved VBO for å bedre situasjonen Undersøke / avklare spørsmål rundt eiendomsskatt (signaler fra ny regjering) Budsjett og økonomiplanprosess Prosessen går som planlagt. På grunn av usikkerhet om de økonomiske rammene, har ikke enhetene fått sine rammetildelinger ennå. Rådmannen informerte, på spørsmål fra formannskapet om hvilke prioriteringer og grep som blir gjort ifht DDØ, og kommer til å legge frem mer om dette i neste møte. Formannskapet ble også oppfordret til å komme med innspill og signaler underveis i prosessen. Utviklingsprosjekt VSA Ordfører informerte om status for forprosjektet i regi av VSA. I løpet av denne uka kommer representanter fra både NIF (skiforbundet), anleggskonsulent og heisselskap på befaring. Forhåpentligvis vil dette føre til noen avklaringer. Beslutningsprosessen, etter at forprosjektet er avsluttet, vil ifølge ordfører kunne ta noe tid. Befaring m/ statens vegvesen Ordfører orienterte fra befaring med Statens Vegvesen ved busslomme i krysset FV 415/FV92.
4 Utbygging VBO status Prosjektleder Tore Smeland informerte om prosjektplan, prosjektorganisering for investeringsprosjektet VBO og forhold knyttet til endringer i beslutningsgrunnlaget. Det vil blant annet si at det utarbeides et forprosjekt og at det er behov for et nytt vedtak i kommunestyret knyttet til beslutningsgrunnlag (kjøp av eksterne tjenester osv). Detaljert tidsplan er ikke helt ferdig, men vil bli lagt frem så snart som mulig. Pr. d.d er det imidlertid realistisk å anta byggestart om ca. ett år, (etter anbudsrunder, arkitektarbeid mm). Rådmannen informerte på spørsmål vedr. en del praktiske og etiske utfordringer knyttet til dagens situasjon. Kommunelege Tom Heistad orienterte på vegne av fysioterapeutene og seg selv om tanker i forhold til utvidelse/opprettelse av trenings og helsesenter i regi av VSA og Atletix (med henvisning til avisoppslag). Dette vil kunne gi et unikt tilbud, også utover kommunens grenser. Ordfører informerte om at kommunen ikke har noe påvirkning på selve utbyggingsplanene i regi av VSA / Atletix, og vet derfor ikke om hvor realistisk eller sikkert dette er. Prosjektleder og rådmann tok med spørsmål og innspill/tanker fra formannskapet inn i det videre arbeidet, inkludert også evt. nye forslag på bakgrunn av innspill fra impliserte aktører. Rådmannen var tydelig på at dersom formannskapet/kommunestyret ønsket ytterligere utredninger så måtte det komme som en klar bestilling til rådmannen på dette. Agder Energi Varaordfører Lars Espeland informerte fra Agder Energi. Salg av Nes Skole Ordfører opplyste om prosess vedr. endring og diskusjoner om tidligere inngåtte avtaler mellom kommunen og Nes krets. Formannskapet tok lærdom av egen håndtering av saken, og tar denne erfaringen til etterretning i tilsvarende saker fremover. Kunstgressbanen Ordfører opplyste at det skal være et møte mellom kommunen og VIL, for endelig avslutning av finansieringsdelen av kunstgressbaneprosjektet. Prosjekt Framtidas bygder Ordfører og kommunalsjef informerte om at kommunen har søkt om å bli med i et pilotprosjekt Framtidens bygder, som er en nasjonal forbildesatsing i regi av Norske arkitekters landsforbund, i samarbeid med TreFokus og miljøstiftelsen Zero. Pilotprosjektene skal bidra til økt kunnskap og gode eksempler på hvordan bærekraftig og klimavennlig stedsutvikling kan gjøres på mindre steder. Dersom Vegårshei kommer med i prosjektet vil dette i medføre tilførsel av kompetanse i plan og prosjekteringsarbeidet. Nytten av dette vil vurderes opp mot forpliktelser i forhold til om en skal takke ja til eventuell deltakelse. Næringsutvikling Næringsrådgiver Liv Strand informerte om aktuelle saker akkurat nå: Regionalt næringsfond Nettverk tre et forsøksprosjekt for samarbeid innen trebasert virksomhet. Prosjektet er foreløpig lagt på is fordi næringslivet selv ikke har vært interessert nok. Strategisk næringsplan Næringsmesse på Lyngmyr skole 12.11.13
Det er foreløpig få påmeldte bedrifter 5 fra Vegårshei Villheia Kjersti Fossing lurte på om det fantes vedtekter for Villheia Ungdomsklubb, og evt. hvem som var ansvarlig for dette. Bakgrunnen for spørsmålet var henvendelser fra bekymrede foreldre, som etterlyste tilstedeværelse av voksenpersonell på klubbkveldene. Det foreligger vedtekter fra 2002 som tilsier at det er Villheia selv som er ansvarlig for driften. Det skal avholdes årsmøte og regnskap skal fremlegges årlig. Formannskapet ber rådmannen ta kontakt med Villheia v/ Magne Ingolf Madsen for å få tilsendt regnskap mm. før budsjett 2014 skal vedtas. Mestringshuset Rådmannen informerte om at kommunen nå har sluttført avtalen om avvikling av leieforhold med Mestringshuset. Mauråsen Ordfører og rådmann informerte om ulike alternativer og innspill som har blitt tatt opp i møter i Østre Agder samarbeidet om bruk av bygningsmassen på Mauråsen. Ordfører skal invitere Harry Svendsen til møte med Mauråsenutvalget, for å diskutere ulike muligheter. Formannskapets vedtak PS 46/13 8.10.13 Orienteringene tas til orientering. PS 47/13 Drøftingssak vedrørende framtidig kommunestruktur Saken ble utsatt grunnet tidsmangel. Formannskapets vedtak PS 47/13 8.10.13 PS 48/13 Bosetting av flyktninger i tidsrommet 2014 til 2016 Rådmannens innstilling ALT. 1 1. Vegårshei kommune sier ja til å bosette inntil 35 flyktninger i perioden 2014 2016 i tråd med anmodningen fra IMDI. Vegårshei kommune ønsker å bosette 10 flyktninger i 2014, 13 i 2015 og 12 i 2016. 2. Kommunestyret tar forbehold om at et evnt. høyt antall familiegjenforente kan gi behov for å gå noe ned på antall bosatte. 3. Det ansettes flyktningkonsulent i 100% stilling og flyktningtjenesten fortsetter som en del ansvarsområdet til Enhet NAV/Barnevern/oppfølging. 4. Rådmannen gis fullmakt til å inngå kontrakt om kjøp eller bygging av hensiktsmessige og nøkterne boliger. 5. Rådmannen gis fullmakt til å inngå samarbeidsavtale med voksenopplæring i en nabokommune. 6. Økonomiske konsekvenser av dette vedtaket innarbeides i budsjett og økonomiplan.
ALT. 2 6 Bygging av boliger og opprettelse av en 100 % stilling ved NAV fra 010114 innarbeides i kommunenes økonomiplan. 1. Vegårshei kommune sier nei til anmodningen fra IMDI Ordfører innledet med å informere om bakgrunnen for kommunestyrets vedtak 26.10.10. Enhetsleder Trond Fjeld redegjorde for saken formannskapet nå skulle ta stilling til. Ordførere fremmet følgende forslag knyttet til rådmannens innstilling alt. 1 - punkt 4 og 5, samt ett nytt punkt 7 slik: Tillegg til punkt 4. Det forutsettes Husbankfinansiering. Endret punkt 5. Bosetting forutsetter primært lokal voksenopplæring Nytt punkt 7. Rådmannen gis fullmakt til å fatte enkeltvedtak om bosetting Votering: Formannskapets flertall stilte bak ordføreres tilleggsforslag. Rådmannen trakk derfor sin opprinnelige innstilling alt. 1. Votering: Ordførers forslag, nytt alt.1 ble satt opp mot rådmannens alt. 2. Alt. 1 ble vedtatt 5 mot 2 stemmer (Ragnar Ettestøl og Kirsten Myren, SP) Formannskapets vedtak PS 48/13 8.10.13 1. Vegårshei kommune sier ja til å bosette inntil 35 flyktninger i perioden 2014 2016 i tråd med anmodningen fra IMDI. Vegårshei kommune ønsker å bosette 10 flyktninger i 2014, 13 i 2015 og 12 i 2016. 2. Kommunestyret tar forbehold om at et evt. høyt antall familiegjenforente kan gi behov for å gå noe ned på antall bosatte. 3. Det ansettes flyktningkonsulent i 100 % stilling og flyktningetjenesten fortsetter som en del av ansvarsområdet til Enhet NAV/Barnevern/oppfølging. 4. Rådmannen gis fullmakt til å inngå kontrakt om kjøp eller bygging av hensiktsmessige og nøkterne boliger. Det forutsettes Husbankfinansiering. 5. Bosetting forutsetter primært lokal voksenopplæring. 6. Økonomiske konsekvenser av dette vedtaket innarbeides i budsjett og økonomiplan. Bygging av boliger og opprettelse av en 100 % stilling ved NAV fra 010114 innarbeides i kommunenes økonomiplan. 7. Rådmannen gis fullmakt til å fatte enkeltvedtak om bosetting.