Sunndal kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Økonomi- og planutvalget Formannskapssalen, Sunndal rådhus Dato: 10.12.2014 Tidspunkt: 10:00 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ståle Refstie Ordfører AP Janne Merete Rimstad Seljebø Varaordfører AP Barbro Tverfjell Auestad Medlem AP Rolf Kårvand Medlem AP Marit Brånås Aarflot Medlem Uavhengig Synnøve Helland Medlem SP Erling Outzen Medlem SV Arne Christen Drøpping Medlem KRF Stig Rune Andreassen Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Per Atle Hansen Medlem H Lars Fjærli Hjetland Medlem AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Linda Hagen Lars Fjærli Hjetland AP Tone Hustad Per Atle Hansen H Merknader Dokument lagt ut i møtet: - Resultatet av innbyggerundersøkelsen om kommunestruktur, nytt vedlegg i DIS-sak 3/14. Dokumentet ble også sendt ut på e-post til medlemmene 09.12.2014.
Fra administrasjonen møtte: Navn Per Ove Dahl Sigrun Rødset Stilling Rådmann deltok under hele møtet. Førstekonsulent, rådmannen deltok under hele møtet. Møteprotokollen er ført av: Brit H. Resell møtesekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Janne Merete Rimstad Seljebø Ståle Refstie Stig Rune Andreassen ordfører
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt offentlighet Arkivsaksnr Saker til drøfting/informasjon DIS 3/14 Kommunereformen - prosessplan for Sunndal kommune 2014/1369
Saker til drøfting/informasjon DIS 3/14 Kommunereformen - prosessplan for Sunndal kommune Behandling i Økonomi- og planutvalget - 10.12.2014 Resultatet fra den nettbaserte innbyggerundersøkelsen i Sunndal våren 2014 om kommunestruktur ble delt ut i møtet. Dokumentet knyttes til drøftingssaken som vedlegg nummer 7. Rådmann Per Ove Dahl orienterte om forslaget til prosess i Sunndal kommune innledningsvis. Ordfører Ståle Refstie la fram følgende oversendelsesforslag fra AP, SP og SV: «Oversendelsesforslag: 1. Økonomi- og planutvalget ønsker en bred, demokratisk, åpen, inkluderende og folkelig prosess, der alle som bør eller vil komme til orde gis mulighet til å bidra i debatten. Det er spesielt at ungdom engasjeres i prosessen. 2. Kommunens ansatte vil bli særlig berørt ved endringer i kommunestruktur som involverer Sunndal. Økonomi- og planutvalget ber derfor om at kommunens tillitsvalgte inviteres til alle relevante møter hvor det informeres om kommunereformen. Fagforeningene i kommunen innkalles også til et felles informasjonsmøte før den 14. januar, hvor de informeres om saksframlegget til møtet og gis anledning til å velge felles representanter i styringsgruppa for prosessen i Sunndal kommune. 3. Prosjektet bør styres av en gruppe bestående av Økonomi- og planutvalget og tillitsvalgte, med rådmannen som sekretariat. 4. Sunndal bør gjennomføre en profesjonell innbyggerundersøkelse tidlig i 2015 for å kartlegge holdningene til, og hva som er viktig for folk i Sunndal og de ulike bygdene i Sunndal i forbindelse med kommunereform og endret kommunestruktur. 5. Konsekvenser av ulike alternative sammenslåinger skal utredes mest mulig likt. Det er en utfordring at nabokommunene til Sunndal hører inn under flere regioner med ulike utredningsløp (Nesset i Romsdal (ROR), Tingvoll og Surnadal på Nordmøre (ORKidé) og Oppdal i Sør-Trøndelag). Utredningene for Sunndal må samkjøres mest mulig med alle disse løpene mht. sak og milepæler, slik at Sunndal får best mulig faktabasert beslutningsgrunnlag. Også konsekvenser av at Sunndal ikke slås sammen med nabokommuner (0-alternativet) skal utredes. 6. Sunndal bør ta sike på en prosess som konkluderer med beslutning og kommunestyrevedtak om hvem man eventuelt ønsker å slå seg sammen med våren 2016. 7. Som del av den folkelige forankringen av prosessen, skal det gjennomføres en rådgivende folkeavstemming før kommunestyret i Sunndal fatter vedtak i saken.» Representanten Marit Brånås Aarflot, uavhengig, la fram følgende tilleggsforslag til det rødgrønne oversendelsesforslaget: «En regional kommune for Nordmørskommune (eller et utvalg av disse) skal utredes på lik linje med de andre mulige samarbeidskommunene.» Marit Brånås Aarflot trakk tilleggsforslaget under debatten og fremmet følgende nytt tilleggsforslag til punkt 4 i oversendelsesforslaget:
«Større kommunekonstellasjoner bestående av et utvalg av Nordmørs- eller Romsdalskommuner skal inngå i innbyggerundersøkelsen.» Representanten Arne Christen Drøpping, KrF, la fram følgende tilleggsforslag til nytt punkt 5 i oversendelsesforslaget: «Vi må være åpne for at enkelte bygder skifter kommune» Representanten Synnøve Helland, SP, la fram følgende tilleggsforslag til punkt 4 i oversendelsesforslaget: «I forkant av utsending av innbyggerundersøkelsen skal styringsgruppen gjennomgå spørsmplene for å sikre bredden i tema og alternativ.» Ordfører Ståle Refstie la fram følgende tilleggsforslag til punkt 4 til oversendelsesforslaget: «Innbyggerundersøkelsen skal danne grunnlag for videre utredninger.» VOTERING: Tilleggsforslaget til punkt 4 fremmet av Marit Brånås Aarflot ble vedtatt med 10 mot 1 stemme. Tilleggsforslaget til punkt 4 fremmet av Synnøve Helland ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget til punkt 4 fremmet av Ståle Refstie ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget om nytt punkt 5 fremmet av Arne Christen Drøpping falt med 5 mot 6 stemmer. Til slutt ble det votert over oversendelsesforslaget med de vedtatte tilleggene, som ble enstemmig vedtatt. Økonomi- og planutvalget har etter dette fattet slikt vedtak: Vedtak: OVERSENDELSESFORSLAG: 1. Økonomi- og planutvalget ønsker en bred, demokratisk, åpen, inkluderende og folkelig prosess, der alle som bør eller vil komme til orde gis mulighet til å bidra i debatten. Det er spesielt at ungdom engasjeres i prosessen. 2. Kommunens ansatte vil bli særlig berørt ved endringer i kommunestruktur som involverer Sunndal. Økonomi- og planutvalget ber derfor om at kommunens tillitsvalgte inviteres til alle relevante møter hvor det informeres om kommunereformen. Fagforeningene i kommunen innkalles også til et felles informasjonsmøte før den 14. januar, hvor de informeres om saksframlegget til møtet og gis anledning til å velge felles representanter i styringsgruppa for prosessen i Sunndal kommune.
3. Prosjektet bør styres av en gruppe bestående av Økonomi- og planutvalget og tillitsvalgte, med rådmannen som sekretariat. 4. Sunndal bør gjennomføre en profesjonell innbyggerundersøkelse tidlig i 2015 for å kartlegge holdningene til, og hva som er viktig for folk i Sunndal og de ulike bygdene i Sunndal i forbindelse med kommunereform og endret kommunestruktur. Større kommunekonstellasjoner bestående av et utvalg av Nordmørs- eller Romsdalskommuner skal inngå i innbyggerundersøkelsen. I forkant av utsending av innbyggerundersøkelsen skal styringsgruppen gjennomgå spørsmålene for å sikre bredden i tema og alternativ. Innbyggerundersøkelsen skal danne grunnlag for videre utredninger. 5. Konsekvenser av ulike alternative sammenslåinger skal utredes mest mulig likt. Det er en utfordring at nabokommunene til Sunndal hører inn under flere regioner med ulike utredningsløp (Nesset i Romsdal (ROR), Tingvoll og Surnadal på Nordmøre (ORKidé) og Oppdal i Sør-Trøndelag). Utredningene for Sunndal må samkjøres mest mulig med alle disse løpene mht. sak og milepæler, slik at Sunndal får best mulig faktabasert beslutningsgrunnlag. Også konsekvenser av at Sunndal ikke slås sammen med nabokommuner (0-alternativet) skal utredes. 6. Sunndal bør ta sike på en prosess som konkluderer med beslutning og kommunestyrevedtak om hvem man eventuelt ønsker å slå seg sammen med våren 2016. 7. Som del av den folkelige forankringen av prosessen, skal det gjennomføres en rådgivende folkeavstemming før kommunestyret i Sunndal fatter vedtak i saken.