NVEs konsepthøring om tariffer for uttak i distribusjonsnettet Tonje M. Andresen Elmarkedstilsynet Seksjon for regulering av nettjenester
Kraftsystemet i endring Produksjonssiden Mer uregulerbart Forbrukssiden Mer energieffektivt, men mer effektkrevende forbruk Større svingninger i forbruk over tid, med høyt forbruk i korte perioder, som følge av nye produkter og bruksområder Implikasjoner for nettdrift- og investeringer
Høring utforming av nettleien Et «rent» energiledd og effekttariffering? Standardisert tariffstruktur? Kjøp av fleksibilitet?
Gjeldende forskriftskrav Kunder som ikke timemåles Fastledd Energiledd
Energileddet Kof 14-2 bokstav b energileddet dekker marginale tapskostnader og kan i tillegg dekke en andel av de øvrige kostnader som ikke innkreves gjennom fastleddet
Påslag på energileddet - konsekvenser Dårlig utnyttelse av nettkapasitet? Fordeling hva er rimelig? Strøm fra nettet blir relativt sett dyrere Andre energibærere Produksjon bak egen måler Energieffektiviseringstiltak
Utviklingstrekk Ny teknologi åpner for mer aktive kunder Økte investeringer Mer effektkrevende forbruk
Effekt og energi
Tariffer - overordnet krav til utforming Energilovforskriften 4-4 d): Tariffene skal utformes slik at de i størst mulig grad gir signaler om effektiv utnyttelse og effektiv utvikling av nettet
Et «rent» energiledd Prissignal på bruk - reflektere marginalkostnadene ved bruk av nettet «14-2 b) energileddet dekker marginale tapskostnader og kan i tillegg dekke en andel av de øvrige kostnader som ikke innkreves gjennom fastleddet»
Hvor presist skal marginalkostnaden prises? r-nett s-nett Geografisk oppløsning d-nett Tidsoppløsning
Kostnadsfordeling Marginalkostnadsprising dekker ikke nettkostnaden Inntektsrammen må dekkes Kof 13-1: Tariffene kan differensieres etter objektive og kontrollerbare kriterier basert på relevante nettforhold. Effekt et relevant kriterium for kostnadsfordeling
Kostnadsfordeling - aktuelle modeller 1. Målt effektuttak 2. Sikringsstørrelse (mulig effektuttak) 3. Abonnert effekt («bredbåndsmodellen»)
1. Målt effekt Effektledd fastsettes på grunnlag av kundens effektuttak i fastsatte referansetimer Tariffering for faktisk uttak i disse timene Kundens maksimale effektuttak? Kundens effektuttak under høylast? Ukentlig, månedlig, årlig? Enkelttimer eller gjennomsnitt av flere referansetimer? Vekting mellom sesonger?
2. Mulig effektuttak Effektledd fastsettes på grunnlag av mulig effektuttak Inntakssikring et mål på mulig effektuttak Et fast ledd Nettselskapet fastsetter trinn 20 A 32 A 40 A 63 A osv
3. Abonnert effekt Effektledd fastsettes på grunnlag av hvor mye kunden har valgt å abonnere på Abonnerer på den viss mengde effekt til en gitt kostnad per kw «Bredbåndsmodellen» Basert på kundens ønske / behov / betalingsevne Overforbruk eller strupefunksjon «software fuse»
3. Abonnert effekt - overforbruk overforbruk abonnert effekt effekt døgn
3. Abonnert effekt - struping struping abonnert effekt effekt døgn
Effektbasert tariffering - konsekvenser Samfunnsøkonomisk effektivitet bedres Bedre utnyttelse av eksisterende nett Signal om mer effektiv utvikling av nettet Mer lønnsomt å redusere effektuttaket, dyrere å bruke mye strøm på én gang Kan bidra til «systemvennlig» tilpasning Energieffektivisering som også tar hensyn til hvordan endring i forbruk påvirker kraftsystemet kan utsette eller redusere investeringer i nett.
Kostnadsfordeling Trolig liten omfordeling mellom kundegrupper Mulig stor omfordeling mellom enkeltkunder Forholdet mellom energi- og effektuttak får betydning Praktisk utforming av modell viktig Generelt vanskeligere å kommunisere effekttariffer Lettere med én felles modell
Høring utforming av nettleien Et «rent» energiledd og effekttariffering? Standardisert tariffstruktur? Kjøp av fleksibilitet?
Standardisert tariffstruktur «Relevante nettforhold» Stor valgfrihet i tariffutformingen i dag og inndeling i kundegrupper AMS gir flere alternativer økt variasjon NVE vurderer klarere føringer på tariffutforming Synliggjøre kostnadsnivå sammenliknbare tariffer Likere konkurransevilkår mellom næring Fordel i evt. kundesentrisk leverandørmodell Bedre kundeforståelse
Høring utforming av nettleien Et «rent» energiledd og effekttariffering? Standardisert tariffstruktur? Kjøp av fleksibilitet?
Håndtering av kapasitetsbegrensninger Investere i nett Andre virkemidler i dag Tariff for utkoblbart forbruk Kapasitetsledd Tidsdifferensierte energiledd Effektledd
Markedsløsning Ber om innspill på Avvikling av tarifferingsordningen for utkoblbart forbruk Innføring av markedsløsning med mulighet for å kjøpe ut last P Kostnad innenfor inntektsrammen Investere eller kjøpe ut forbruk? X
Organisering Hvor skal tilbud og etterspørsel møtes? Bilateral handel Deltakelse i eksisterende markeder Nye markeder Barrierer Nøytralitet
Konsepthøring om tariffer Høringsfrist 15. august 2015 Ønsker innspill