Banklov 3- sammenkobling av eksisterende og nye tjenestepensjonsordninger Forsikringsforeningens forsikringskonferanse 29. januar 2013 Kristin Diserud Mildal, prosjektdirektør NHO
"HYBRIDE" TJENESTEPENSJONER LOV OM FORETAKSPENSJON LOV OM INNSKUDDSPENSJON Usikker fremtid Overgangsregler Bør ikke utrede videre på ytelse LOV OM KOLLEKTIV TJENESTE- PENSJONS- FORSIKRING Forslag til ny lov Regler for sammenkobling og overgangsregler fase III Behov for endring
Tjenestepensjon - Antall forsikrede Innskuddspensjon 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 1 000 000 400 000 200 000-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ytelsespensjon i 2011 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000-300 000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kilde: FNO
FORSLAG TO MODELLER - HVER MED ALTERNATIVER GRUNNMODELL STANDARDMODELL Nær innskuddspensjon Nær ytelsespensjon Alleårsopptjening og levealdersjustering
FORDELING AV RISIKO OG KOSTNADER ARBEIDSGIVER Ny opptjening Dødelighetsrisiko Finansiell risiko Kostnader Allerede opptjente rettigheter FORSIKRINGS- SELSKAP ARBEIDSTAKER
BEDRIFTSPERSPEKTIV TJENESTEPENSJON Opptjente rettigheter ikke belaste arbeidsgiver eller arbeidstaker for forhold som er forsikringsselskapets ansvar Overordnet mål gode modeller for fremtiden Klart skille mellom ny og gammel opptjening Forvaltningen av nye midler må ikke "rammes" av selskapenes ansvar knyttet til tidligere opptjening
Opptjent pensjon 7-4 Tydelig skille opptjent før og etter Opptjent etter nytt regelverk Årlig ytelse opptjent etter ytelsespensjon Årlig alderspensjon Mulighet for tilleggspremie for eldre arbeidstakere
FLYTTING - GOD KONKURRANSE I MARKEDET Sammenkobling må kunne skje på en måte som gjør at det blir god konkurranse i markedet Dette må utredes nærmere!
Tidligere pensjonsopptjening 7-8 Egen pensjonsbeholdning adskilt fra ny opptjening Premiereserve overføres til pensjonsbeholdning Avkastning Andel tilleggsavsetninger Opptrappingsplan Andel frigjort død
UTBETALINGSPERIODEN Forslag Finanstilsynet Pensjonsbeholdning Antall leveår Dynamisk dødelighetstariff kjønnsdifferensiert Årlig pensjon Størst for kvinner Størst for kvinner Lik Avkastning Endring i premieelementer Effekt balanseføring
M AKSIMAL SPARING AFP? Innskuddspensjon maks. 8 % Folketrygd 18,1 % Innskuddspensjon for lønn 7,1 12 G inntil 18,1 % Innskuddspensjon maks. 8 % 0 G / 1 G 7,1 G 12 G
Mange merknader til fase II NHO mener flere sentrale punkter i forslaget til nye tjenestepensjoner må endres Sparing må kunne starte fra 1 G Ikke andel reguleringsfond til fratrådte og pensjonister NB! Berørt av Finanstilsynets høringsnotat datert 7.januar 2013 Håndtering av dødelighetsrisiko Bedre løsning for tilskudd fra arbeidstaker Grunnmodell: Bedrift ikke dekke forvaltningskost. for pensjonister Revurdere løsning for nullgaranti til enhver tid
og mange merknader til fase III Sammenkobling og overgangsregler NB! Berørt av Finanstilsynets høringsnotat datert 7.januar 2013 Håndtering av dødelighetsrisiko avvente Finanstilsynet Flytting/ konkurranse Bruk av tilleggsavsetninger Bedre løsning for tilskudd fra arbeidstaker Sparing må kunne starte fra 1 G også innskuddspensjon Tildeling og bruk av overskudd Ikke andre løsninger "ytelsespensjon"
BEDRIFTENS VURDERING AV ULIKE ORDNINGER Hvilken risiko bl.a. Regulering (standardmodell) lang tidshorisont Dødelighetsutvikling e. uttak (standardmodell) ikke i tilsynets modell Ny opptjening Tidligere opptjening? Hvilke kostnader og for hvem Aktive "Eldre" Fratrådte Pensjonister Uføre
? Hva ønsker bedriftene? Hva vil markedet levere?
VIKTIG FOR BEDRIFTENE For bedriftene er sentrale kriterier styringsrett, forutsigbarhet og kostnadskontroll. Krav til balanseføring Videre er det viktig at ordningene bygger opp under arbeidslinjen og pensjonsreformens mål, samt et mobilt arbeidsmarked
UTFORDRENDE SITUASJON Tjenestepensjonsforsikring Overgangsordning? Ytelse Åpen eller lukket Innskudd
VARSLET FØRST RASK PROSESS NHO var bekymret for fremdriftsplan Utredningen gikk svært raskt Viktig med tilstrekkelig høringsprosess 3 måneder med behandling i høstsesjon