LEKA KOMMUNE Dato: 22.05.12 SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato PLANUTVALG 04.06.12 Saknr. Tittel: 09/12 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og 100 meters belte, søknad om fradeling av to parseller fra landbrukseiendommen gnr 2/ bnr 6 i Leka, Jens Karsten og Berit Kjærstad. Rådmannens forslag til VEDTAK: I hht til delegasjonsreglementet 3-14 og PBL 1-8 og 19 gis det dispensasjon fra 100 meters belte, og fra arealplanen, til fradeling av 2 parseller på inntil 3,5 da totalt som omsøkt fra eiendommen gnr 2/ bnr 6 i Leka kommune. Dersom deling ikke er rekvirert innen tre år etter at samtykke til deling er gitt, faller samtykke bort. LEKA KOMMUNE Bjørn Arne Laugen Konst. rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1
Eiendom; Gutvik, gnr 2/ bnr 6 i Leka kommune Eier: Berit og Jens Karsten Kjærstad Vedlagte dokumenter: 1) Søknad med kart 2) Brev fra Trojan Produkter D/A 3) Høringsuttalelse fra Fylkeskommunen datert 21.03.2012 4) Høringsuttalelse fra Fylkesmannen datert 07.05.2012 Andre dokumenter ikke vedlagt: F-sak behandlet den 05.06.2012 Hjemmel for vedtak: Delegasjonsreglementets 3-14 PBL 1 8 og 19 Saksopplysninger: Aktuelt område er i gjeldende arealplan (kommuneplanens arealdel) et LNF- BFE område nr 3. Rammen for fradeling av tomter i planperioden er oppfylt for området og deler av tiltaket vil skje innenfor 100-metersonen. Fradelingen krever derfor dispensasjon. Omsøkt parsell ligger i Gutvik, 7993 Leka i tilknytning til kommunal vei og tilhørende eiendom til Trojan Produkter D/A. Omsøkt parsellene er oppgitt med et areal på ca 3,5 da (se kart). Oversiktkart fra matrikkelen over eiendommen og fradeling Dagens driftsenter Gutvik fergeleie Omsøkt fradeling Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2
Kart fra arealinfo på nett med ønsket fradelingen skravert med rødt. Parsell 1 Omsøkt fradeling Parsell 2 Det søkes om fradeling av 2 parseller i sør Gutvik, Bjørknes, gnr 2/ bnr 6 i Leka. Tomtegrensene framgår av vedlagt skisse. Parsellene totale areal vil etter disse beskrivelsene utgjøre ca. 3,5 da. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3
Kart over eiendommen hvor gårdstunet er og hvor fradelingen ønskes (gårdskart på nett). Dagens tun Omsøkt fradeling Fradelingen gjelder til næringsformål, utvidelse av campingplass og et hus for utleie. En del av parsellene (nr 1) har vært festetomter som kommunen har hatt festekontrakter på. Disse er slettet og ført tilbake til grunneier. Grunnen til at kommunen hadde festtomter, var fordi området lå i nærheten til Gutvik Skole (gnr 2 bnr 36). Eiendommen gnr 2 bnr 36 har Leka kommune eid, men eies i dag av Trojan Produkter DA. De ønsker å utvide sin virksomhet med utleie (parsell 1) og campingplasser (parsell 2, kortidsplass) i området (se vedlagt brev). Parsellene ligger utenfor eksisterende gårdstun (se kart), ca 1,5 km fra hovedbruket. Det har kommet høringsuttalelse jfr vedlegg. Ingen vesentlige innvendinger mot at fradelingen gis, men miljøvernavdelingen vil påpeke dette: Da fradelingene ligger ovenfor kommunal vei og tiltaket er skissert med en utleiebolig og kortidsplasser for campingvogner, vil det på kort sikt ikke medføre betydlig endring i bruken av område. Men samlet sett og på lengre sikt vil dette kunne føre til et mer omfattende bruk av området, og derved endret karakter. Kommunen må derfor vurdere en videre utvikling av dette omådet i pågående arbeid med ny arealdel for kommunen, samt vurdere behovet fpr å stille krav om utarbeidsele av en reguleringsplan ved en eventuell utvidelse og utvikling av området. Landbrukskontoret har behandlet saken etter jordloven. For opplysninger i saken, se F-sak behandlet 05.06.2012. Lovgrunnlag Dispensasjon ( 19 2) Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4
1 8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag I 100 metersbeltet langs sjøen og langs vassdrag skal det tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Naturmangfoldloven ( 8-12) Dispensasjon skal vurderes etter naturmangfoldloven 8-12. Vurdering Omsøkte parsell til ligger i et LNF-BFE-område i kommuneplanens arealdel med mulighet for spredt utbygging til bolig-, fritid- eller ervervsformål. Omsøkte arealbruk er ut fra dette i tråd med den planlagte bruken av området. Det er viktig slik Fylkesmannen påpeker, at det ved eventuelle større planer, lages en reguleringsplan for området. Deler av området må omdefineres fra offentlig formål (I2) til turistformål (T). Området må også utvides i den nye areaplanen, slik at de to nye parsellene blir med. Utsnitt av foreslått areaplan i sør-gutvik. I areaplan lagt til høring Samtidig ligger dette i 100 metersbelte, men ovenfor kommunal vei og i et område med bebyggelse. Dette vil ikke endre inntrykket av området og strider derfor ikke mot PBL 1-8. I følge Artsdatabanken er det ingen kjente funn i området. Naturdatabasen er sjekket for sensitive arter unntatt offentlighet og jfr 8-12 i NML, vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette. Konklusjon Med bakgrunn i dette, blir ikke hensynet bak bestemmelsene i PBL-loven ikke tilsidesatt og det gis dispensasjon til fradeling av begge parsellene på totalt 3,5 da som omsøkt. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5
Forslag til vedtak Jfr innstilling. Gebyrer og avgifter: Dispensasjonssøknad (PBL 19-1) med høring kr 2175,- Saksbehandling fradeling (PBL 20-1) kr 4375,- Kopi sendes. Merkantil Søker Jens Karsten Kjærstad 7993 Gutvik Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 6