FLESBERG KOMMUNE KOMMUNEDELPLAN FOR VATNEBRYNVATNET PLANPROGRAM 1. FEBRUAR 2007
FORORD Da kommunestyret i Flesberg vedtok kommuneplan for Flesberg i mai 2003, ble det samtidig vedtatt å få utarbeidet en kommunedelplan for området rundt Vatnebrynvatnet. Jf forskrift om konsekvensutredninger av 1. april 2005 omfattes kommunedelplanen av reglene for planer som skal konsekvensutredes. Forslaget til planprogram er utarbeidet som ledd i dette arbeidet. Høring av planprogrammet ble kunngjort i Laagendalsposten og brev om høringen og høringsfrist 15. januar 2007 ble sendt statlige og regionale fagetater 28.1106. Kommunen mottok 3 uttalelser, en felles fra statlige etater (fylkesmannen, statens vegvesen og NVE), fylkeskommunen i Buskerud og Nenna Steinset Halvorsen. Kun små endringer er gjort i planprogrammet etter høringen. Merknadene er tatt med som innspill inn i selve planarbeidet. Planprogrammet er ikke politisk behandlet, men endelig planprogram datert 01.02.07 følger som vedlegg til planrapporten. Flesberg kommune
INNHOLDSFORTEGNELSE Side 1 INNLEDNING...1 2 TEMA SOM SKAL VURDERES...2 2.1 Utredningsbehov...3 2.2 Alternativvurderinger...3 3 MEDVIRKNING...4 Flesberg kommune
1 1 INNLEDNING Utgangspunktet for kommunedelplanen er vedtaket i kommunestyret mai 2003. Da ble kommuneplanen for Flesberg vedtatt, og samtidig gjorde kommunestyret vedtak om at egen kommunedelplan for Vatnebrynvatnet skulle utarbeides. Kommunestyret forutsatte i sitt vedtak at kommunedelplanen skal ivareta så vel verneinteresser som utbyggingsinteresser, og at planen skal utarbeides i nær dialog med grunneierne. Formålet med kommunedelplanen er å avveie og avklare utbyggingsinteressene for hytter og boliger i forhold til kvalitetene som ligger i området i dag, særlig knyttet til skogbruk, natur, friluftsliv og kulturmiljøer /landskap. Igangsetting av planarbeidet ble varslet i brev til berørte 30.06.04 og annonse i Laagendalsposten 02.07.04. Planprosessen er igangsatt, men siden planen omfattes av de nye reglene om konsekvensutredninger som trådte i kraft 01.04.05, følger planen disse i det videre arbeidet. Ill 1: Avgrensing av planområdet
2 2 TEMA SOM SKAL VURDERES Nedenfor er det satt opp en oversikt over hvilke tema planforslaget med konsekvensutredning skal belyse. Oversikten klargjør også hvorvidt det finnes eksisterende kunnskap, eller om det er behov for nye utredninger innenfor hvert av temaene. 1. Skogbruk Hvilke skogbruksinteresser er i området, og hvordan blir disse ivaretatt / påvirket som følge av planen? Kommunen ved skogbrukssjefen har kunnskap om temaet. 2. Natur- og landskapsvurdering Beskrivelse av natur- og landskapskvaliteter, og hvilke konsekvenser planforslaget får. Det er foretatt kartlegging av biologisk mangfold i området, samt av naturkvalitetene i Lyngdalsvassdraget. 3. Kulturvern Hva slag kulturverninteresser finnes i området, og hvordan påvirker planforslaget disse? NIJOS-rapport fra 1998 om Jordbrukets kulturlandskap i Flesberg, samt SEFRAKregistreringer fra 1997 legges til grunn. 4. Friluftsinteresser Hva slags friluftsinteresser knyttes til området? Gir planforslaget konsekvenser for disse? Lokal kunnskap om bruk av området. 5. Hyttebygging Hva er omfanget av hyttebebyggelsen i området i dag? Hvilke utbyggingsønsker er spilt inn, og hvilke kriterier brukes for å vurdere lokalisering av ny hyttebebyggelse? Innspill fra grunneierne og faglige kriterier for lokalisering legges til grunn. 6. Boligbygging Hvor stor bosetting er det i området i dag? Hvilke kriterier legges til grunn for lokalisering av ny boligbebyggelse? Innspill fra grunneierne og faglige kriterier for lokalisering legges til grunn. 7. Veier i området Hvilke konsekvenser gir planforslaget i forhold til trafikksikkerhet? Faglig vurdering av planforslaget. 8. Jordvern Hvilke konsekvenser gir planforslaget for jordvernhensyn? Faglige vurderinger av planforslaget. 9. Fare fro flom, erosjon og ras Innebærer forsalget konflikter i forhold til sikkerhet knyttet til flom, erosjon og ras? Faglige vurderinger av planforslaget.
3 2.1 Utredningsbehov Som oversikten over viser vil det ikke være behov for å lage nye utredninger i forbindelse med utarbeidelsen av planforslaget med konsekvensutredning. 2.2 Alternativvurderinger Planforslaget med konsekvensutredning skal redegjøre for ulike alternativer som har vært til vurdering når det gjelder lokalisering av ny hyttebebyggelse og boligbebyggelse. Det skal samtidig gis en begrunnelse for valg av alternativ.
4 3 MEDVIRKNING Planarbeidet er som nevnt innledningsvis igangsatt, og berørte parter er varslet om oppstart (30.06.04). Videre er det holdt oppstartmøte med grunneierne i området den 15.04.04. På dette møtet ble dagens situasjon i området gjennomgått, og det ble drøftet hvordan man ønsker at området skal framstå i framtida. Grunneierne ble invitert til å komme med konkrete innspill i etterkant, og 28.11.05 ble det holdt nytt fellesmøte. Dialogen mot grunneierne og andre berørte parter vil bli fulgt opp i det videre planarbeidet.