KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av adresseskilt og tilhøyrande monteringsmateriell, samt opsjon på tenestekjøp for, fundamentering, montering og oppsetjing av adresseskilt ANSVARLEG PERSON: Innkjøpssjef Katrine R. Wilson OPPDRAGSGJEVAR: Sogn og Fjordane fylkeskommune på vegne av Sogn og Fjordane felles innkjøp (SFFI) Innkjøpstenesta Askedalen 2, 6863 Leikanger VALD INNKJØPSPROSEDYRE: OPEN ANBODSKONKURRANSE ETTER DEL I OG DEL III I FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFINGAR AVTALETYPE: RAMMEAVTALE PÅ VARE- OG TENESTEKJØP TILBODSFRIST: 3.10.2016 Kl. 12.00 Postadresse: Askedalen 2, 6863 Leikanger telefon: 57 65 61 00 telefaks: 57 65 61 01 Internettadr.: http://www.sfj.no
1 ANBODSINNBYDING OG GENERELL INFORMASJON... 4 1.1 Kort om oppdragsgjevar... 4 1.2 Informasjon om konkurransen Nøkkelopplysningar... 4 1.3 Framdriftsplan for anskaffinga... 4 1.4 Føremål med anskaffinga... 5 1.5 Omfang... 6 1.6 Varigheit og avtaleoppstart, framdriftsplan... 6 1.7 Avtalereglar... 6 1.8 Kunngjering... 6 1.9 Rettingar, tillegg eller endring av konkurransegrunnlaget... 6 1.10 Spørsmål og svar... 7 2 REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 7 2.1 Reglar og prosedyre for konkurransen... 7 2.2 Offentleg innsynsrett... 7 2.3 Teieplikt... 8 2.4 Habilitet... 8 3 KRAV TIL LEVERANDØREN... 8 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav... 8 3.2 Tilleggsfrist... 8 3.3 Obligatoriske og ufråvikelege krav... 8 3.4 Tilbydars organisatoriske og juridiske stilling... 9 3.5 Tilbydars økonomiske og finansielle stilling... 9 3.6 Tilbydars tekniske og faglege kvalifikasjonar... 10 3.7 Sosial dumping... 11 3.8 Miljø... 11 3.9 Underleverandørar... 12 4 KRAV TIL TILBODET... 12 4.1 Tilbodsfrist... 12 4.2 Innlevering av tilbodet... 12 4.3 Organisering/mal for tilbodet... 13 4.4 Endring og tilbakekalling av tilbodet... 13 4.5 Atterhald og avvik... 13 4.6 Alternative tilbod... 14 4.7 Tilbod på delar av oppdraget... 14 4.8 Kostnader ved utarbeiding av tilbod og eventuelle møter... 14 5 HANDSAMING AV TILBODA... 14 5.1 Registrering av tilboda... 14 5.2 Tilbodsopning... 14 5.3 Avvising av leverandørar... 14 5.4 Avvising av tilbod... 14 5.5 Avklaring... 14 1.1 Retting av openberre feil... 14 1.2 Avviste og forkasta tilbod... 14 6 AVGJERDA AV KONKURRANSEN... 14 6.1 Avlysing av konkurransen og total forkasting... 14 6.2 Evaluering av tilboda... 15 6.3 Kriteria for tildeling... 15 6.4 Nærare om tildelingskriteria... 16 Varekontraktar:... 16 Kvalitet - kartskilt... 16 Kravspesifikasjon må fyllast ut. Eventuelle vedlegg med opplysningar om korleis tilbydr skal oppfylle E-krav skal haldast på eit minimum, slik at svar på E-krav fortrinnsvis vert ført inn i kravspesifikasjon. For vidare utfyllande svar kan det visast til vedlegg.... 16 Pris... 17 Pris... 17 6.5 Evalueringsmodell... 17 7 KONTRAKTSTILDELING... 17 7.1 Generelt... 17 7.2 Innstilling på tildeling av avtale... 18 2 av 18
Som del av konkurransegrunnlaget inngår følgjande: Vedlegg 1: Eigenerklæring om teieplikt Vedlegg 2: Atterhald Kravspesifikasjon/Tilbodsmal Vedlegg 3: Referanseliste leverandør Vedlegg 4: Fagleg og bemanningsmessig kapasitet Vedlegg 5: Materielloversikt Vedlegg 6: Eigenerklæring kvalitetssikringssystem Vedlegg 7: Miljøerklæring Vedlegg 8: Eigenerklæring om løns- og arbeidsvilkår i offentlege avtalar Vedlegg 9: Erklæring frå føretaket om tilknyting til offentleg godkjende lærlingordningar Vedlegg 10: Forpliktelseserklæring underleverandør Vedlegg 11: Kravspesifikasjon-tilbodsmal Vedlegg 12: Prisskjema (excel-ark) Vedlegg 13: Særlege avtalevilkår Vedlegg 14: Oversikt over deltakarar Vedlegg 15: kalkyle behov Vedlegg 16: Mal for avrop på avtale om kjøp av skilt Vedlegg 17: Info om registrerings/måleutystyr CPOS tilrettelagt for NVDB og FKB 3 av 18
1 ANBODSINNBYDING OG GENERELL INFORMASJON 1.1 Kort om oppdragsgjevar Sogn og Fjordane fylkeskommune, heretter kalla Oppdragsgjevar, administrerer Sogn og Fjordane Felles Innkjøp(SFFI). SFFI representerer eit innkjøpssamarbeid som består av fylkeskommunen, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, 25 kommunar i fylket, andre offentlege verksemder som Difi, fylkesmannen i Sogn og fjordane og Høgskulen i Sogn og Fjordane. Oversikt over kva kommune/verksemd som deltek som Oppdragsgjevar i denne konkurransen følgjer av vedlegg 14 Oversikt over deltakarar. For meir informasjon om oppdragsgjevar, sjå http://www.sfj.no Avtalen som vert inngått med bakgrunn i utlysing vil vere bindande og obligatoriske for dei deltakande kommunar/verksemder (heretter referert til som deltakarar). Når avtalar er inngått vil den einskilde deltakar sjølv ha ansvar som medkontrahent for gjennomføringa av den del av fellesavtalen som gjeld vedkommande deltakar. Dersom nokon av deltakarane i innkjøpssamarbeidet i løpet av avtaleperioden skulle skilje ut deler av drifta til eigne rettssubjekt (f. eks aksjeselskap, stiftelse el) skal disse ha opsjon på innan rimelig tid å kunne tilknytte seg inngått avtale på opphavlege vilkår. Eventuell utskilling vil kunne redusere leveransens omfang. Nokre selskap oppdragsgjevar har eigarinteresser i (interkommunale selskap m.m.), er også lista opp i Vedlegg 1 Deltakaroversikt. 1.2 Informasjon om konkurransen Nøkkelopplysningar Vedståingsfrist Kontaktperson for spørsmål Adresse for innlevering av tilbod Merking av tilbod 3 månader frå tilbodsfrist Katrine Røkke Wilson 917 69 150 katrine.wilson@sfj.no Sogn og Fjordane fylkeskommune ved Innkjøpstenesta, Askedalen 2, 6863 Leikanger «Anbod 2016 Produksjon, montering, fundamentering og oppsetjing av adresseskilt» 1.3 Framdriftsplan for anskaffinga Oppdragsgjevar har lagt opp til følgjande tidsrammer for anskaffingsprosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjering i Doffin og TED 24.08.2016 Siste frist for spørsmål 26.9.2016 Frist for å levere tilbod 3.10.2016 Tilbodsopning 30.9.2016 Evaluering v. 40-41 Val av tilbydar og melding til tilbydarar v. 42 Karensperiode 10 dagar frå innstillingsbrev er sendt ut Tentativ signering av avtale 1.11.2016 Tentativ dato for avtaleoppstart 1.11.2016 Vi gjer merksam på at tidspunkta etter opning av tilboda er rettleiande. Vi tek atterhald om eventuelle endringar i framdriftsplanen. 4 av 18
1.4 Føremål med anskaffinga Føremålet for utlysinga er å inngå rammeavtale på kjøp av adresseskilt og tilhøyrande monteringsmateriell samt opsjon for arbeidet med fundamentering, montering og oppsetjing av adresseskilt for deltakande samarbeidspartar, seinare kalla oppdragsgjevar. For oversikt over deltakarar, sjå vedlegg 14. Anskaffinga vil kunne delast opp i fleire avtalar, sjå nærare nedanfor. Anbodsutlysinga omfattar både ein varekontrakt, (levering av skilt og monteringsmateriell) med opsjon på adressenummerskilt, og tenestekontrakt for fundamentering og oppsetjing av skilt. Kommunen forvaltar adressesystemet og har ansvar for dei fleste vegnamnskilt og tilvisingsskilt. I forbindelse med eit nasjonalt adresseprosjekt skal det lagast og setjast opp ulike skilttypar hjå dei deltakande kommunane, her under skilt med vegnamn (adressenamn), tilvisingsskilt, kartskilt,, og adressenummerskilt. Kommunane har behov for å kjøpe komplett levering av ulike skilttypar og tilhøyrande monteringsutstyr. Kommunar vil også kunne ha behov for kjøp av fundamentering og oppsetjing av vegnamnskilt, tilvisingsskilt og kartskilt og anskaffinga omfattar såleis ein avtale på dette. Sjå vedlegg 11 Kravspesifikasjon - tilbodsmal for nærare skildring av produktet og tenestene som vert etterspurt. Tilboda må gjevast på grunnlag av den informasjon og dei vilkår som går fram av konkurransegrunnlaget med vedlegg. Når de svarar på utlysinga, ver merksam på at kvalifikasjonskrav, tildelingskriterier og krav i kravspesifikasjonen skiljer mellom varekontrakten og tenestekontrakten. Opsjon Delar av oppdraget vert lyst ut som opsjon. Det vil seie at kommunane kan velje å nytte avtalen, men er ikkje forplikta. For tenestekontrakten har kommunen fullt ut høve til å utføre fundamentering og oppsetjing av skilta sjølv. Tilsvarande for varekontakten er det opsjon på adressenummerskilt avhengig av om kommunane tilbyr sine innbyggarar å tinge adressenummerskilt via dei. Det er adresseeigar som i utgangspunktet sjølv har ansvaret for skiltinga av eigen eigedom (adressenummerskilt og ev. tilvisingsskilt). Varekontrakten Kommunane vil levere lister for varekjøp, og skiltplan for kjøp av tenester til oppsetting av skilt. Kommunane er på ulike stadium i sine adresseprosjekt. Det er derfor ikkje mogleg å gje eksakte opplysningar om mengde skilt for alle vegar i alle kommunar på anbodstidspunktet. Det er imidlertid lagt ved eit vedlegg 15 Kalkyle behov, som gjev eit grovt overslag over samla stipulert mengde av ulike typar adresseskilt til bruk for tilbydarane i sine kalkylar. Estimerte tal er ikkje forpliktande for kommunane. Opsjonar andre type skiltkjøp Kommunar skal kunne kjøp andre typar vegskilt på rammeavtalen som vert inngått for skilt. Dette kan vere til dømes Forbodsskilt 362-368 Fartsgrense lågare enn dei generelle, jf. vegtr.lova 6, Fareskilt (100-156), Øvrige forbodsskilt (302-306, 310-337, 370-378). Påbodsskilt (402-406), Opplysningsskilt 508-514, 518-522, 526, 548-550, 552, Opplysningsskilt 516, 524, 527-542, 556-560 og andre typar serviceskilt, samt underskilt. Tenestekontrakten Kommunane kan nytta eksisterande skiltstolpar til Statens vegvesen og andre som festegrunnlag for adresseskilta. Derfor skal tilbod på oppsetting av adresseskilta ha eigen stykkpris for montering av adresseskilt på eksisterande festegrunnlag. Det kan vere aktuelt å inngå parallelle rammeavtalar med fleire leverandørar for å sikre at alle kommunar vert dekt. Reglar for uttak etter desse følgjer vilkåra i punkt 4.7 og 7.1. Kort om ansvar for namneskilt Når det gjeld Statens vegvesen (SV) sitt skiltingsansvar etter 57 i matrikkelforskrifta er ansvaret avgrensa til namneskilta for riks- og fylkesvegane. HAFS-kommunane har inngått samarbeidsavtalar med SV kva gjeld adresseforvaltinga i kommunen. Dei andre kommunane vil etter planen inngå tilsvarande samarbeidsavtalar i den grad det er naudsynt. Etter desse samarbeidsavtalane kjøper kommunen inn også dei skilta og tilhøyrande monteringsmateriell som SV skal bera kostnadene med. Leverandør må følgje gjeldande regelverk og SV sine handbøker ved både produksjon av og oppsetjing av skilt. Om å erstatte gamle skilt Anskaffinga gjeld i utgangspunktet kjøp av skilt og oppsetting av desse i samband med at nye skilt skal setjast opp. Det skal likevel vere høve for kommunane å bestille skilt for å erstatte gamle skilt anten dette er på grunn av dårleg skiltkvalitet eller feil på eksisterande skilt. Oppdragsgjevar vil i slike tilfelle legge til grunn tilbydd pris på montering på eksisterande festeobjekt, sjå vedlegg 12 Prisskjema. 5 av 18
Tal rammeavtalar For varekjøpet er det oppdragsgjevar sin intensjon å inngå avtale med éin leverandør for dei etterspurte skilta og monteringsmateriellet som omfattar alle deltakarane. Det kan bli inngått ein parallell rammeavtale med éin leverandør for galvanisert monteringsmateriell, sidan dette ikkje er materiell som er aktuelt å nytte alle stader hjå dei ulike deltakarane på anskaffinga. Deltakarane skal kunne velje om dei vil nytte ikkje-galvanisert eller galvanisert monteringsmateriell. Det kan i tillegg bli inngått ein parallell rammeavtale med éin leverandør av kartskilt. For tenestekjøp er det mogleg å tildele avtalar kommunevis basert på det mest økonomisk fordelaktige tilbodet for den enkelte deltakar. Dette betyr at leverandørar må levere eit prisskjema der prisane vil vere uavhengig av om dei får avtale på delar av det dei har levert tilbod på. 1.5 Omfang Totalverdien for anskaffinga/avtalen er over EØS-avtalen sin terskelverdi for vare- og tenestekjøp. Truleg har avtalen på varekjøpet ein total verdi for heile perioden på om lag kr 10 millionar. Dette omfattar samtlege deltakarar og dei ulike skiltog monteringsmaterielltypane. Oppdragsgjevar gjer merksam på at dette er berre er eit grovt anslag og ikkje speglar kva oppdragsgjevar er villig til å betale for varene/tenesta Det er ikkje mogleg å setje opp eit estimat for kjøp på tenestekontrakten på noverande tidspunkt. Det er ikkje alle kommunar som har teke stilling til om dei ynskjer å gjere fundamenterings- og monteringsarbeidet sjølve eller kjøpe tenestene.) Når det gjeld monteringsutstyr må den einskilde leverandør sjølv lage overslag over mengde med basis i mengde ulike typar skilt. Jf. estimert skiltmengde i vedlegg 15. I prisskjema er det imidlertid sett opp eit forholdstal med føremål å evaluere tilbydde prisar i anbodet. Dei forholdstala som er nytta i prisskjema er berre eit grovt anslag og speglar ikkje nødvendigvis behovet. 1.6 Varigheit og avtaleoppstart, framdriftsplan Avtalane trer i kraft når avtalen vert underteikna. Varigheit for avtalen blir rekna frå signeringstidspunktet. Dersom avtaleoppstart krev førebuingar, reknast varigheita frå oppstartsførebuingane er gjennomført og deltakarane kan byrje å tinge varer og tenester. Avtalen gjeld for 2 år, med opsjon på forlenging av avtalen med eitt år av gongen i inntil 2 år. Totalt vil avtalen kunne gjelde for inntil 4 år. Det vert forventa at levering på avtalane må kunne starte umiddelbart etter inngåing av kontrakt. Vi ventar at majoriteten av skilarbeidet skal vere påbyrja i 2016 og ferdigstilt i 2017. Enkelte område/kommunar vil ikkje vere klar for å byrje før i 2017 og vert ferdig først i 2018. 1.7 Avtalereglar Det vil verte inngått avtale etter hhv. NS 8409 1 Allminnelige kontraktsbestemmelser for kjøp av byggvarer med særskilte avtalevilkår som går fram av vedlegg 13 Særlege avtalevilkår og NS 8504 2 Norsk bygge- og anleggskontrakt. For sistnemde vil kvar deltakar det er aktuelt for inngå eigen avtale, medan for varekontrakten inngår SFFI avtalar på vegne av samtlege deltakarar. et med vedlegg og tilbod frå valte leverandør vil vere ein del av avtaledokumenta. For varekontrakt vil Byggblankett 8409 Kontrakt om kjøp av byggevarer bli nytta ved inngåing av kontrakt. For tenestekontrakt gjeld tilsvarande blankett for NS 8504. 1.8 Kunngjering Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED-basen. 1.9 Rettingar, tillegg eller endring av konkurransegrunnlaget Innan utgangen av tilbodsfristen har oppdragsgjevar høve til å gjere rettingar, suppleringar og endringar som ikkje er vesentleg i konkurransegrunnlaget, jf. FOA 8-2. Rettingar, tillegg eller endringar skal omgåande verte publisert på Doffin- og TED-databasen. Opplysningar som oppdragsgjevaren gjev på førespurnad frå ein leverandør, vil også bli publisert omgåande til alle dei andre leverandørane. 1 https://www.anskaffelser.no/verktoy/ns-8409-alminnelige-kontraktsbestemmelser-kjop-av-byggevarer 2 https://www.anskaffelser.no/verktoy/ns-8405-norsk-bygge-og-anleggskontrakt 6 av 18
Tilbydar har sjølv ansvar for å halde seg oppdatert på dei endringar/korreksjonar til konkurransegrunnlaget som oppdragsgjevar legg ut på Doffin. Dersom rettingane, tillegga eller endringane som er nemnde i første ledd, kjem så seint at det er vanskeleg for leverandøren å ta omsyn til det i tilbodet, skal det fastsetjast ei forlenging av tilbodsfristen. Alle leverandørar skal varslast om forlenginga. Leverandøren har sjølv ansvar for å halde seg oppdatert på dei endringar/korreksjonar til konkurransegrunnlaget som Oppdragsgjevar legg ut på Doffin/TED. Eventuelle endringar av konkurransegrunnlaget, som spesifikasjonar, konkurranseregler, avtalevilkår eller liknande, vil ha gyldigheit framføre tidlegare motteke konkurransegrunnlag. 1.10 Spørsmål og svar Dersom tilbydar finn at konkurransegrunnlaget ikkje gir tilstrekkelig rettleiing, kan dei skriftlig (på e-post) be om tilleggsopplysningar hjå oppdragsgjevar. Spørsmål må vere stilt innan den fristen som er opplyst i punkt 1.3. Spørsmål om tilleggsopplysningar skal merkast i samsvar med merking etter punkt 1.3 og sendast til Oppdragsgjevar sin kontaktperson, jf. punkt 1.2. Dersom det vert oppdaga feil i konkurransegrunnlaget, ber vi om at dette vert formidla på e-post til oppdragsgjevar. Sjå elles punkt 1.9 om rettingar og supplering av konkurransegrunnlaget ovanfor. 2 REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Reglar og prosedyre for konkurransen Konkurransen er regulert av lov om offentlige innkjøp av 16. juli 1999 med tilhøyrande forskrift. Konkurransen følgjer reglane i del I og del III i forskrifta. Prosedyre Anskaffinga vert gjennomført som open anbodskonkurranse i samsvar til del III i forskriftene til Lov om offentlige anskaffelser 14-1(1). Dette er ein anskaffingsprosedyre som opnar for at alle interesserte leverandørar kan gje tilbod. Meir informasjon om korleis selje til det offentlege finst blant anna på Nærings- og fiskerideparte-mentet sine nettsider: https://www.regjeringen.no/nb/tema/naringsliv/konkurransepolitikk/offentlige-anskaffelser-listeside/id2001699/ og på Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) sine sider: http://www.anskaffelser.no/leverandorer Etter at tilboda er motteke vil det bli vurdert om leverandørane tilfredsstiller kvalifikasjonskrava i konkurransen. Det blir deretter gjort ei evaluering av tilboda til dei leverandørane som er kvalifiserte. Ved denne kjøpsforma, kan det ikkje gjennomførast forhandlingar om tilboda. Det kan berre gjennomførast avklaringar for å opplyse eventuelle uklåre ting i tilbodet eller for å få tilleggsinformasjon. 2.2 Offentleg innsynsrett Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) av 19.05.2006 gjev rett til å gjere unnatak frå offentleg innsyn for tilbod og protokoll inntil valet av leverandør er gjort ( 23 3.ledd). Etter dette er tilboda offentleg tilgjengelege. Det skal imidlertid gjerast unntak for teiepliktige opplysningar etter forvaltninglova 13, jf. Offentleglova 13, jf. også FOA 3-6. Tilbydar må sjølv vurdere, og eventuelt merke tekst og opplysningar i tilbodet som vert oppfatta som drifts- og forretningstilhøve som ein meiner det vil vere behov for å halde hemmeleg. I slike tilfelle skal tilbydar også levere ein versjon av sitt tilbod der slike opplysningar er sladda. I tillegg skal leverandør ha fylt ut vedlegg 1 Mal for teiepliktige opplysningar, der teiepliktige opplysningar som går fram av tilbodet skal identifiserast og grunngjevast. Vedlegget skal leggast ved tilbodsbrevet. Oppdragsgjevar har ei sjølvstendig plikt til å vurdere om opplysningane kan haldast hemmeleg med heimel i offentleglova 13, jf. FOA 3-6. 7 av 18
Kva som er slike forretningsforhold, sjå punkt om teieplikt, pkt. 3.3. 2.3 Teieplikt Oppdragsgjevar og hans tilsette pliktar å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysningar om tekniske installasjonar, framgangsmåtar eller drifts- og forretningstilhøve som det vil vere grunnlag for å halde hemmeleg av konkurransemessige omsyn(jf. fvl. 13). 2.4 Habilitet Reglane om habilitet jamfør forvaltningslova 6 til 10 og kommunelova 40 nr. 3 gjeld ved behandling av saker som er knytt til denne konkurransen. 3 KRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Føremålet med å stille krav til leverandørane sine kvalifikasjonar er å sikre at leverandørane er i stand til å oppfylle ei eventuell avtale og såleis oppdragsgjevar sitt føremål med anskaffinga. Leverandør kan bli avvist dersom dokumentasjon og referansar viser at dette ikkje er sannsynleg, jf. foa. 20-12. Dersom leverandøren er klar over at opplysningane det er bede om under kvalifikasjonskrava kan gje uvisse om leverandøren si evne til å oppfylle ei avtale, bør relevant tilleggsinformasjon leggast ved på eige initiativ. Det må gå klart fram av leverandør sitt tilbod kva kvalifikasjonskrav den vedlagte tilleggsinformasjonen knyter seg til. Alle kvalifikasjonskrav må vere oppfylt for at leverandør skal bli kvalifisert og få sitt tilbod evaluert. 3.2 Tilleggsfrist Dersom ein eller fleire tilbydarar ikkje har levert skatteattest eller annen offentleg tilgjengeleg dokumentasjon på at krav til leverandøren er oppfylt, kan oppdragsgjevar fastsetje ein kort tilleggsfrist for ettersending av desse dokumenta., jf. Foa. 21-3. Vidare kan oppdragsgjevar oppmode om at framlagte attestar og dokument knytt til krav til leverandør kan supplerast eller utdjupast, jf. 21-4. Dersom skatteattest eller annen offentleg tilgjengeleg dokumentasjon ikkje er levert innan fastsett frist eventuelt tilleggsfrist, skal tilbydaren avvisast, jf. Foa 20-12. 3.3 Obligatoriske og ufråvikelege krav Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Tilbyder skal ha ordna forhold m.o.t. innbetaling av skatt, arbeidsgjevaravgift og meirverdiavgift. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Skatteattestar ikkje eldre enn 6 månader rekna frå tilbodsfrist. Vi minnar om at ved bygge- og anleggskontrakter skal entreprenøren tilsvarende kreve skatteattest i alle underliggende entrepriseforhold ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdraget som overstiger en verdi på 500 000 kroner eksl. Mva, jf. foa 17-14 (4). Med skatteattest meinast: For norske tilbydarar: Attestane kan tingast hjå Altinn.no For utanlandske tilbydarar: Utanlandske tilbydarar må framleggje tilsvarande attestar frå sine land som viser at dei har ordna skatte- og avgiftsforhold. 8 av 18
3.4 Tilbydars organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Det vert stilt krav om at tilbydaren har eit lovleg etablert føretak. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: 1. Firmaattest: Norske selskap: Firmaattest frå Føretaksregisteret (ikkje eldre enn 6 månader). Utanlandske selskap: Stadfesting på at selskapet er registrert i bransjeregister eller føretaksregister som føreskrevet i lovgjevinga i den stat der tilbydaren er etablert. Vi viser likevel til foa. 17-7 om at grupper av leverandørar har høve til å levere tilbod. Krav om bruk av lærlingar i den konkrete avtalen om fundamentering og montering innan to år etter oppstart av kontrakten. Krav om registrering og godkjenning bestemt ved lovgjeving i det landet kvar tilbydaren er etablert. 2. Tilknyting til godkjend lærlingordning: For tilbyder som leverer tilbod på fundamenting og montering: Erklæring frå føretaket om tilknyting til offentleg godkjende lærlingordningar som gjeld ved avtalegjennomføring, samt stadfesting på at det vil bli nytta lærlingar ved gjennomføring av den konkrete kontrakten. 3. Registrering i faglege registre: For alle: Attestar for registrering i faglege registre bestemt ved lovgjeving i det landet kvar tilbydaren er etablert. For alle som leverer tilbod på tenestekontrakt: Dokumentasjon på at tilbyder har naudsynte godkjenningar, tillatelser eller medlemskap i særskilt organisasjon i sitt heimland. 3.5 Tilbydars økonomiske og finansielle stilling Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Tilbydar skal ha økonomisk kapasitet til å kunne oppfylle avtalen. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Oppdragsgjevar vil vurdere tilbyderen sin kvalifikasjon på bakgrunn av rekneskapstal og nøkkeltal registrert i Proff Forvalt (innloggingssider). Alle selskap som har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret, vil vere registrert i Proff Forvalt. Tilbyder vert bedt om å sjekke om det ligg slik informasjon i Proff Forvalt (www.forvalt.no). Tilbyderar som ikkje har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret og på den måten ikkje heller er registrert i Proff Forvalt, eller som ikkje oppfyller karakterkrava, kan godtgjere sin økonomiske og finansielle kapasitet med bank-/ morselskapsgarantiar, relevant ansvarsforsikring og/eller utdrag frå årsrekneskap. Oppdragsgjevar vurderer ein bank-/ morselskapsgarantiar eller relevant ansvarsforsikring som egna, dersom dokumenta dekkjer Oppdragsgjevar sin økonomiske risiko når tilbyderen sjølv ikkje har økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle avtalen. Med Oppdragsgjevar sin økonomiske risiko meinast økonomisk tap som skuldast manglande avtaleoppfylling. Dersom selskapet ikkje har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret: legg ved rekneskap, årsrapport og nøkkeltal for dei to siste åra. 9 av 18
Vi minnar om foa. 17-8 (2) om å støtte seg på anna føretak sin kapasitet. Dersom tilbyder av gyldige grunnar ikkje kan legge fram dokumentasjon som etterspurt, kan tilbyder godtgjere sin økonomiske og finansielle stilling med eit kvart anna dokument. Tilbyder har risiko for at dokumentet er eigna til å dokumentere tilstrekkeleg økonomisk og finansiell kapasitet. 3.6 Tilbydars tekniske og faglege kvalifikasjonar Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Tilbydar må ha erfaring frå tilsvarande oppdrag. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Oversikt over samanliknbare referanseoppdrag som tilbyder har utført i løpet av dei siste 3 åra. Minst 2 av oppdraga skal vere for storkundar. Med storkunde er meint å også omfatte ordningar der fleire kundar, som åleine ikkje kan reknast som storkunde, har gått saman om oppdraget. Det skal opplysast om: - Kunden sitt namn - Verdi per år - Kort om innhald - Tidspunkt - Kontaktperson referanse (namn, telefon og e-post). - om delar av oppdraget er utført av underleverandør - for tenestekontrakten (bygge- og anleggskontrakten) skal det ligge føre attest som opplyser om arbeidets verdi, samt tid og stad for arbeidsutføringa og kor vidt arbeida er fagmessig utført og fullført. Kontaktpersonar vil berre bli kontakta ved behov. Bruk vedlegg 3 Referanseskjema. Skjemaet kan utvidast slik at tilstrekkeleg skildring av referanseoppdrag kan leggast inn. Dersom tilbydaren støttar seg på andre leverandørar for å oppfylle kravet, gjeld dokumentasjonskravet for desse leverandørene tilsvarande. På dette punktet skal det leverast ei liste over tilbydaren sine samla leveransar. Det skal berre gjerast ei vurdering av mengda og relevansen på erfaringane under dette kriteriet, og ikkje tredjeparts syn på / vurdering av leveransane. Tilbydaren skal ha god evne både fagleg, teknisk og kapasitetsmessig, til å gjennomføre oppdraget. For begge kontraktane: Ei oversikt av tilbydaren sitt tekniske personell som tilbydaren disponerer over til oppfylling av kontrakten, enten dei høyrer til føretaket eller ikkje, særleg dei som er ansvarleg for kvalitetskontrollen skal identifiserast. Bruk vedlegg 4 mal for fagleg og bemanningsmessigoversikt Merk at malen er standard, mtp. Inndeling av utdanning og arbeidserfaring, og ikkje nødvendigvis tilpassa anskaffinga. Angi kva type teknisk personell. Det vert presisert at det på dette kravet berre skal vurderast tilbydaren sin tekniske og faglege kapasitet og kompetanse,det skal såleis ikkje skal leggjast frem CV-ar som dokumentasjon for oppfylt kvalifikasjonskrav her. Oppdragsgjevar skal med dokumentasjonen kunne gjere seg opp ei meining om tilbydaren har god gjennomføringsevne, slik at kompetansen og bemanninga som dokumenterast må vere 10 av 18
relevant for dei avtaleområda tilbyder gjev tilbod på. For tenestekontrakt: - opplys om gjennomsnittleg arbeidsstyrke dei siste tre åra. Bruk kolonne i vedlegg 4. - I tillegg til oversikt over teknisk personell, skal tilbyder som leverer tilbod på tenestekontrakten legge til oversikt over føretaket si administrative leiing som har ansvaret for å utføre oppdraget. Bruk vedlegg 4- - Gjer greie for relevant materiell som tilbyder disponerer over til gjennomføring av kontrakt. Bruk vedlegg 5. - Attestar om utdanning og yrkespraksis for tilbydaren, føretaket si administrative ledelse, eller for den eller dei personar som er ansvarlege for gjennomføringa av avtalen. Tilbydar må ha eit velfungerande kvalitetssikringssystem. For varekontrakten: - bilete av tilsvarande varer som det som skal leverast i dette oppdraget. Korvidt dokumentasjonen er ekte skal kunne attesterast dersom oppdragsgjevar ber om det. Vi ber om ei utgreiing om kvalitetssikringssystem og eventuelt vedlagt sertifiseringar av selskapet sitt kvalitetssikringssystem. Bruk Vedlegg 6 Eigenerklæring Kvalitetssikringssystem Dersom tilbydaren er sertifisert etter ISO 9001 eller tilsvarande kvalitetssikringssertifsering, er det tilstrekkeleg å legge ved kopi av gyldig sertifikat i tillegg på svar på spørsmål 1 og 5 i eigenerklæringa. 3.7 Sosial dumping Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Etter forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlege avtalar gjeldande frå 1.3.2008 er det forbod mot sosial dumping i offentlege innkjøp, her under krav til arbeidsstandardar og forsvarleg arbeidsmiljø. Arbeidstakarane skal vere sikra normale lønns- og arbeidsvilkår. Dette gjeld også for arbeidstakarar hjå eventuelle underleverandørar som direkte medverkar til å oppfylle avtalen. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Tilbyder skal legge ved stadfesting på at arbeidstakarane hjå tilbydar og eventuelle underleverandørar som direkte medverkar til å oppfylle avtalen, er sikra lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med forskrifta 5. Bruk vedlegg 8 Eigenerklæring vedrørande tarifflønnskrav På område dekka av forskrift om allmenngjort tariffavtale skal lønns- og arbeidsvilkår ver ei samsvar med gjeldande forskrifter. På område som ikkje er dekka av slik forskrift, skal lønns- og arbeidsvilkåra vere i samsvar med gjeldande landsomfattande tariffavtale for den aktuelle bransje. 3.8 Miljø Oppdragsgjevar sine kvalifikasjonskrav: Tilbyder for tenestekontrakt må ha eit velfungerande miljøleiingssystem. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Opplys om relevante miljøleiingstiltak som tilbydaren kan nytte ved utføringa av tenestekontrakten (bygge- og 11 av 18
anleggskontrakten). Alle tilbydarar må svare på oppdragsgjevar sine spørsmål om miljø for at oppdragsgjevar skal ha ein miljøoversikt over sine leverandørar Fyll ut vedlegg 7 - miljøerklæring Tilbyder som leverer tilbod på varekontrakten skal også fylle ut miljøerklæringa som informasjons til oppdragsgjevar. Vi minnar elles om krava til miljørapportering til oppdragsgjevarar som er miljøfyrtårn, sjå særlege avtalevilkår. 3.9 Underleverandørar Hovudleverandør kan knyte til seg underleverandørar og såleis støtte seg på anna føretaks kvalifikasjonar både når det gjeld økonomisk og finansiell kapasitet og/eller tekniske og faglege kvalifikasjonar som er kravd i konkurransen, jf. FOA. 17-8 og 17-9. Det er likevel hovudleverandør som er ansvarleg ovanfor oppdragsgjevar og har leveranse- og rapporteringsansvar. Tilbydaren skal i slike tilfelle dokumentere at han har tilgang på og rådigheit over desse andre føretaka sin kapasitet innan dei kvalifikasjonar tilbydar støttar seg på. Når ein tilbydar skal støtte seg på eit anna førestak sine tekniske og faglege kvalifikasjonar, må tilbydar også dokumentere at underleverandør oppfyller dei andre kvalifikasjonskrava i konkurransen. Vi ber om at følgjande vert opplyst om i dykkar tilbod, dersom de planlegg å støtte dykk på anna føretak sin kapasitet: - kort skildring av underleverandørane og kva del/ delar av oppdraget underleverandør skal utføre maks 2 A4-sider - For underleverandørar gjeld same krav til kvalifikasjonar som for hovudleverandør og dette må såleis dokumenterast ved innlevering av tilbodet. o For tenestekonsesjonskontrakt: det må leggast fram skatteattest for underleverandørar som skal nyttast ved utføring av oppdraget. o For vare og tenestekontrakten: Dersom tilbydaren ynskjer å støtte seg på underleverandørar for å oppfylle krava til tekniske og faglege kvalifikasjonar må underleverandørane sine kvalifikasjonar dokumenterast i tråd med dokumentasjonskrava i punkt 3.3-3.8, med mindre informasjon om underleverandør skal gå fram av vedlagte malar. o For vare og tenestekontrakten: Dersom tilbyder ynskjer å støtte seg på eit anna føretak sin økonomiske og finansielle kapasitet, må tilbydar levere dokumentasjon på at underleverandør oppfyller kvalifikasjonskravet under punkt 3.5, sjå elles omtale under pkt. 3.5. - I tillegg må det ligge føre ein forpliktingserklæring, sjå vedlegg 8 Forpliktingserklæring. - Når det gjeld krav om forbod om sosial dumping i offentlege kontraktar, tek oppdragsgjevar atterhald om høve til å kontrollere at underleverandør følgjer forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlege avtalar gjeldande frå 1.3.2008, undervegs i avtalegjennomføringa. Med omgrepet underleverandør meiner vi her leverandørar som trer inn i avtalen på vegne av hovudleverandør. 4 KRAV TIL TILBODET 4.1 Tilbodsfrist Tilboda må vere komne fram til Oppdragsgjevar innan tilbodsfristen som går fram av tabell i punkt 1.3. Tilbyder må sjølv bere det fulle ansvaret for at tilboda er mottekne innan den nemnte fristen, og ein oppmodar til å følgje opp dette dersom ein nyttar tredjepart til levering av tilbodet. Tilbod som ikkje er levert til rett tid vil bli avvist. 4.2 Innlevering av tilbodet Tilbodet 1. Tilbodet med alle vedlegg kal vere på norsk. 12 av 18
2. Tilbodet skal vere skriftleg og innehalde eit tilbodsbrev som skal vere datert og underteikna av person med rett fullmakt. 3. Ved innlevering av tilbod må komplett namn og adresse som er registert på vedkomande firma opplysast. I tillegg skal det opplysast registreringsnummer frå firmaregisteret i Brønnøysund eller tilsvarande register i andre land. Bruk tabell i kravspesifikasjon, vedlegg 11 4. Tilbodet må tydeleg opplyse at tilbyder vedstår seg tilbodet i 3 månader frå tilbodsfrist. Bruk tabell i kravspesifikasjon, vedlegg 11 5. Tilbodet skal innehalde alle opplysningar som denne tilbodsinnbydinga stiller krav om, og følgje oppsett i punkt 4.3 nedanfor. Det er viktig at tilbodet er utforma i samsvar med konkurransegrunnlaget. 6. Ufullstendige tilbod kan bli forkasta. Tilbod som avvik frå disposisjon og ikkje inneheld dei opplysningar, oppgåver m.m. som det er bedt om, kan avvisast. 7. Tilbodet skal vere organisert i hard ringperm og merka i tråd med namning i punkt 1.2. Levering 8. Tilbodet kan leverast direkte, med bod eller sendast med post til leveringsadressa, jf. pkt 1.2. 9. Innpakking, lukking og merking av tilbodet skal gjerast på ein slik måte at tilbodet kan bevarast fortruleg fram til tilbodsopninga. Dersom tilbodet ikkje er merka slik at Oppdragsgjevar har kunne halde dei fortruleg, vil tilbodet verte avvist. 10. Det skal leverast eitt komplett papireksemplar av tilbodet. 11. Komplett tilbod skal i tillegg leverast på elektronisk medium (CD/minnepenn) og merka med tilbyder sitt namn. Dersom papirdokumentet og det elektroniske dokumentet ikkje samsvarar, vert papirdokumentet lagt til grunn. 12. Sladda versjon av tilbodet, jf. punkt 2.3. Dokumentet skal leverast elektronisk på same medium som ovanfor i punkt 11. For sladda informasjon skal det leggast ved grunngjeving, sjå vedlegg 1 - teiepliktige opplysningar. 13. Tilbod levert per e-post vil ikkje verte akseptert. 4.3 Organisering/mal for tilbodet For å sikre alle tilbydarane lik og rett behandling er det avgjerande at tilboda er organisert på same måte. Dokumenta skal bindast inn i ringperm eller mappe og separerast med skiljeark som nummererast som angitt i tabellen nedanfor. Ver merksam på at mangelfull utfylling kan føre til avvising av tilbodet. Skiljeark 1 Skiljeark 2 Skiljeark 3 Tilbodsbrev: Tilbodsbrevet skal vere datert, underteikna og stempla med firmaet sitt namn. Vedlegg: - Oversikt over teiepliktige opplysningar, jf.pkt. 2.3. - Atterhald, jf. pkt. 4.5. Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav, jf. punkta: 3.3 Obligatoriske krav til tilbyder 3.4 Tilbydaren si organisatoriske- og juridiske stilling 3.5 Tilbydaren si økonomiske- og finansielle stilling 3.6 Tilbydaren sine tekniske og faglege kvalifikasjonar 3.7 Sosial dumping. 3.8 Miljø 3.9 Eventuell forpliktingserklæring frå underleverandør. Dokumentasjon i samband med tildelingskriterium kvalitet og hhv. levering/gjennomføring av oppdraget, jf. pkt. 6.3. Skiljeark 4 Dokumentasjon i samband med tildelingskriterium Pris, jf. 6.3. 4.4 Endring og tilbakekalling av tilbodet Tilbodet kan tilbakekallast eller endrast inntil tilbodsfristen går ut. Tilbakekalling skal skje skriftleg. Endring av tilbodet er å sjå på som eit nytt tilbod, og skal utformast i samsvar med punkt 4.2 og 4.3. Endra tilbod vert ikkje returnert. 4.5 Atterhald og avvik Eventuelle atterhald og/eller avvik til konkurransegrunnlaget, inkludert vedlegg, skal spesifiserast klart og tydeleg i eige vedlegg. Tilbydaren må skildre kva konsekvensar atterhalda får, og prisfesta konsekvensane. Det er ikkje høve til å ta atterhald mot eller avvike grunnleggande element i konkurransegrunnlaget. Slike atterhald vil føre til at tilbodet vert forkasta. 13 av 18
4.6 Alternative tilbod Det er ikkje høve til å levere alternative tilbod. 4.7 Tilbod på delar av oppdraget Det er høve til å gje tilbod på delar av oppdraget. Sjå nærare punkt 1.4. 4.8 Kostnader ved utarbeiding av tilbod og eventuelle møter Alle kostnader i samband med utarbeiding av tilbod og eventuelle møter skal i si heile dekkjast av den einskilde tilbydar. Det vil ikkje bli gitt noko form for honorar eller utgiftsdekning for utarbeiding av tilbod. 5 HANDSAMING AV TILBODA 5.1 Registrering av tilboda Mottakar fører på dato for mottak av tilboda, etter kvart som dei kjem inn. På oppmoding skal Oppdragsgjevaren skriftleg stadfeste når eit tilbod er motteke. 5.2 Tilbodsopning Offentleg opning der tilbydarar kan møte opp vil ikkje finne stad. Dei innkomne tilboda vil bli opna av to representantar frå oppdragsgivar. Tilboda vil bli protokollført. 5.3 Avvising av leverandørar Oppdragsgjevar kan ha plikt til å avvise leverandørar som ikkje oppfyller dei fastsette og kunngjorde kvalifikasjonskrava. Oppdragsgjevar kan avvise leverandørar som ikkje har sendt inn anna etterspurt dokumentasjon. Sjå reglane i FOA. 20-12. 5.4 Avvising av tilbod Oppdragsgjevar vil i nokre tilfelle ha plikt til å avvise tilbodet i enkelte tilfelle. I andre tilfelle kan oppdragsgjevar avvise tilbod. Vi viser til FOA 20-13for reglar kring avvising av tilbod. 5.5 Avklaring Etter tilbodsfristen er det ikkje tillate å endre tilboda eller prøve å endre tilboda gjennom forhandlingar. Det er høve til å gjere visse avklaringar kring tilbodet. Reglane for slike avklaringar går fram av FOA kapittel 21. 1.1 Retting av openberre feil Dersom Oppdragsgjevar vert merksam på openberre feil i tilbodet, skal desse rettast dersom det ikkje er tvil om korleis feilen skal rettast. 1.2 Avviste og forkasta tilbod Avviste og forkasta tilbod vil ikkje bli returnerte. 6 AVGJERDA AV KONKURRANSEN 6.1 Avlysing av konkurransen og total forkasting Oppdragsgjevar kan avlyse konkurransen dersom sakleg grunn ligg føre, til dømes ved bortfall av planlagt finansiering eller manglande godkjenning frå politisk hald. Oppdragsgjevar kan forkaste alle tilboda dersom resultatet av konkurransen gjev sakleg grunn for det. 14 av 18
Oppdragsgjevar skal i så fall gje skriftleg melding med ei kort grunngjeving av årsaka til avlysinga/totalforkastinga. Forkasta tilbod vil ikkje bli returnert til leverandør. 6.2 Evaluering av tilboda For kvalifiserte leverandørar blir tilboda evaluert og val av leverandør skjer på grunnlag av kva for tilbod som er økonomiskmest fordelaktig pris, basert på kriteria som er brukt i pkt. 6.3. Tilboda vert evaluert i samsvar med vilkåra i forskrift om offentlege anskaffingar. 6.3 Kriteria for tildeling For at tilboda skal evaluerast er det eit krav at A-krava (minimumskrava til gjenstanden) i kravspesifikasjonen er oppfylt. Oppdragsgjevar vil velje det mest fordelaktige tilbodet ut frå følgjande kriterier: Varekontrakt: Alle skilt utanom kartskilt Tildelingskriterium Vekt Dokumentasjonskrav Levering av vare/kundeservice 30 % 1. Framlegg til plan for oppstartsførebuingar vert evaluert. 2. Skildring av korleis tilbyder planlegg å handtere henvendelsar frå deltakarar på avtalen for å sikre rett bestilling, samt korleis sikre at bestilling vert levert til rett tid og i tråd med bestilling. Tilbydd løysing vert evaluert ut frå svara som vert gjeve i kravspesifikasjonen under E-krava. 3. Opplys om leveringstider og leveringsmåte. Tilbydd løysing vert evaluert ut frå svara som vert gjeve i kravspesifikasjonen under E-krava. Pris 70 % 1. Fyll ut prisskjema, vedlegg 10. Kartskilt Tildelingskriterium Vekt Dokumentasjonskrav Kvalitet på vara - kartskilt 20 % 1. A-krav må vere oppfylt for at tilbodet skal bli evaluert. Grad av skildra leveranse på E-krav i kravspesifikasjonen, vedlegg 11, utløyser poeng jf. evalueringsmodell i pkt. 8. 2. Tilbydar skal legge ved skisser for dei ulike skilttypane slik tilbyder tenker å tilby basert på opplyst pris. Tilbydarar av kartskilt vert evaluert ut frå skisser/bileta dei leverer og poengsetting skjer på same måte som for punkta ovanfor. Det vert understreka at vurderinga som bli gjort under dette kriteriet ikkje er samanfallande med vurderinga som vert gjort under kvalifikasjonskravet «Tilbydaren skal ha god evne både fagleg og bemanningsmessig, til å gjennomføre oppdraget» og «Tilbydar må ha erfaring frå tilsvarande oppdrag». Levering av vare/kundeservice 20 % 1. Framlegg til plan for oppstartsførebuingar vert evaluert. 2. Skildring av korleis tilbyder planlegg å handtere henvendelsar frå deltakarar på avtalen for å sikre rett bestilling, samt korleis sikre at bestilling vert levert til rett tid og i tråd med bestilling. Tilbydd løysing vert evaluert ut frå svara som vert gjeve i kravspesifikasjonen under E-krava. 3. Opplys om leveringstider og leveringsmåte. Tilbydd løysing vert evaluert ut frå svara som vert gjeve i 15 av 18
kravspesifikasjonen under E-krava. Levering og kundeservice vert likt vekta innbyrdes. Pris 60 % 1. Fyll ut prisskjema, vedlegg 10. Tenestekontrakt fundamentering og oppsetjing av skilt: Tildelingskriterium Vekt Dokumentasjonskrav Tenestekvalitet 20 % 1. A-krav må vere oppfylt for at tilbodet skal bli evaluert. Grad av skildra leveranse på E-krav i kravspesifikasjonen, vedlegg 11, utløyser poeng jf. evalueringsmodell i pkt. 8. Framdrift og plan for ferdigstilling 20% 1. A-krav må vere oppfylt for at tilbodet skal bli evaluert. Grad av skildra leveranse på E-krav i kravspesifikasjonen, vedlegg 11, utløyser poeng jf. evalueringsmodell i pkt. 8. 2. Framlegg til plan for oppstartsførebuingar vert også evaluert. 3. Framlegg til plan for gjennomføring av oppdraget, frå bestilling til arbeidet er rekna som ferdigstilt, er gjenstand for evaluering. 4. Presentasjon av nøkkelpersonell med CV og eitt 1 - referanseoppdrag. Med nøkkelpersonell er teknisk personell som vil ha ansvar for utføringa av arbeidet. Det vert understreka at vurderinga som bli gjort under dette kriteriet ikkje er samanfallande med vurderinga som vert gjort under kvalifikasjonskravet «Tilbydaren skal ha god evne både fagleg og bemanningsmessig, til å gjennomføre oppdraget» og «Tilbydaren må ha erfaring frå tilsvarande oppdrag». Pris 60 % 1. Fyll ut prisskjema, vedlegg 10 6.4 Nærare om tildelingskriteria Varekontraktar: Kvalitet - kartskilt Kravspesifikasjon må fyllast ut. Eventuelle vedlegg med opplysningar om korleis tilbydr skal oppfylle E-krav skal haldast på eit minimum, slik at svar på E-krav fortrinnsvis vert ført inn i kravspesifikasjon. For vidare utfyllande svar kan det visast til vedlegg. I den grad eksterne vedlegg er naudsynt må desse ha ei tydeleg henvising til kva krav vedlegget er meint å svare på. Vedlegga skal leggast der det naturleg høyrer under, jf. oppsett i punkt 5.3. Merk: Tilvising frå tilbydaren til standardiserte leveringsvilkår eller liknande vil bli vurderte som atterhald dersom dei avvik frå føreliggjande konkurransegrunnlag. Levering/kundeservice For oppdragsgjevar er sikker og god levering avgjerande. At deltakarande har gode nok kontaktpunkt for å avklare bestilling, følgje opp bestilling både før og etter levering, er viktig. Det same gjeld dialog i etterkant av motteke vare eller ved manglande levering, retur, reklamasjon og garantisaker. Tilbydar vil bli evaluert på presentasjon av tilbydd løysing/leveringstid. 16 av 18
Pris Leverandørar skal prise sine tenester i prisskjema, Excel vedlegg 10. Prisane skal i utgangspunktet vere faste for heile avtaleperioden, inkludert opsjonsperioden. Prisane, som vert gjeve, skal omfatte alle sider av oppdraget. Alle prisar skal gjevast i NOK og vere eksklusiv meirverdiavgift, men inkludert skattar, andre avgifter, fraktgebyr og andre gebyr. Opsjon adressenummerskilt: Det skal tilbydast ein standardpris per adressenummerskilt. Desse kan ha eitt, to, tre eller fire siffer. Fordeling mellom siffer er ikkje kjend. Innbyggarane hjå deltakarkommunen skal kunne tinge adresseskilt via sin kommune til same pris ubunde av tal siffer i tildelt adresse. Kommunen fastset prisen ved vidaresal. Innbyggarane er ikkje forplikta til å nytte adresseskilt etter denne avtalen, men dei er plikta til å skilta sin eigedom med skilt som tilfredstiller same kvalitet. Tenestekontrakt Tenestekvalitet For oppdragsgjevar er det viktig med god, effektig og gjennomførbar tenesteleveranse. Presentasjon av tilbydd løysing, framdriftsplan både for oppstart av avtale og gjennomføring av sjølve arbeidet er difor viktig mtp. at oppdragsgjevar skal kunne gjere seg eit bilete av det tilbydar tilbyr. Framdrift og plan for ferdigstilling Det er viktig for å sikre rask utføring av arbeidet etter at varene er motteke av vareleverandør. Korleis tilbydar ynskjer å løyse dette, referanser for nøkkelpersonell i utføring og kva samhandling tilbydar meiner er naudsynt, saman med framdriftsplanar med kritiske måldatoar/oppgåver er sentralt og må identifiserast i tilbodet. Pris Leverandørar skal prise sine tenester i prisskjema, Excel vedlegg 10. Prisane skal i utgangspunktet vere faste for heile avtaleperioden, inkludert opsjonsperioden. Prisane, som vert gjeve, skal omfatte alle sider av oppdraget. Alle prisar skal gjevast i NOK og vere eksklusiv meirverdiavgift, men inkludert skattar, andre avgifter, fraktgebyr og andre gebyr. 6.5 Evalueringsmodell Varekjøp Ved evalueringa vil det for kvart kriterium bli sett karakter. I karaktersettinga vert det nytta ein skala frå 0 10 poeng, der 10 er beste score. Poengsummen som blir gitt for tildelingskriteriet «kvalitet» blir basert på tal poeng multiplisert med kriteriet si vekt (prosent), jf. tabell. pkt. 6.3. Evalueringa av alle tildelingskrita utanom «pris», vert gjort skjønnmessig der det beste tilbodet får karakter 10. Dei andre tilboda vert gitt skjønnsmessige karakterar lågare enn 10 slik at det speglar Oppdragsgjevar si vurdering av tilbodet sine relative eigenskapar i forhold til det beste tilbodet Evalueringa av pris vert gjort ved ein lineær tilnærmingsmetode. Evalueringsmetoden blir gjennomført på ein slik måte at poengsetting sikrar at relevante prisforskjellar mellom tilboda vert spegla i dei poenga som tilboda får. Ved store prisskilnader vil vi vurdere å nytte forholdsmessig metode. Tenestekjøp Evaluering av pris skjer på same måte som ved varekjøp Evaluering av tenestekvalitet og framdrift og plan for ferdigstilling vert gjort etter same framgangsmåte som ved varekjøp. NB! Det er leverandøren sin rett og plikt å sjå til at det vert sendt med relevant dokumentasjon, som gjer Oppdragsgjevar i stand til å vurdere tilbodet i forhold til dei oppgjevne tildelingskriteria. Leverandørar som ikkje legg ved etterspurt dokumentasjon kan verte tildelt eit lågare poengtal under dei einskilde tildelingskriteria. 7 KONTRAKTSTILDELING 7.1 Generelt For varekjøpet vert det inngått avtale med éin leverandør som samla har det mest økonomisk fordelaktige tilbodet for dei etterspurte skilta og monteringsmateriellet, jf. pkt.1, ut frå dei krav som er stilt til og prisen som vert tilbydd. Det kan bli inngått ein parallell rammeavtale med éin leverandør for galvansiert monteringsmateriell. Det kan bli inngått ein parallell rammeavtale med éin leverandør av kartskilt. 17 av 18
For tenestekjøp kan det verte tildelt avtalar kommunevis avtalar basert på det mest økonomisk fordelaktige tilbodet. 7.2 Innstilling på tildeling av avtale Oppdragsgjevar si avgjerd om kven som får tildelt avtale, skal vere skriftleg, og sendast alle deltakarane samstundes i rimeleg tid, minst 10 dagar, før avtale vert inngått. Med avtale vert inngått meiner ein tidspunktet då begge partar underteiknar avtalen. Meldinga skal innehalde ei grunngjeving for valet og gje ein frist for eventuell innlevering av klage over vedtaket. Dersom det ikkje kjem inn motsegner innan karensperioden som er oppgitt i brev, forventar Oppdragsgjevar at uaktuelle leverandørar respekterer utfallet og avstår frå aktivt sal til Oppdragsgjevar sine einingar. 18 av 18