KONKURRANSEGRUNNLAG JURIDISKE OG FINANSIELLE TENESTER. ANSVARLEG PERSON: Innkjøpssjef Katrine R. Wilson. SAKSHANDSAMAR: Ina Therese Sørfonden

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG JURIDISKE OG FINANSIELLE TENESTER ANSVARLEG PERSON: Innkjøpssjef Katrine R. Wilson SAKSHANDSAMAR: Ina Therese Sørfonden OPPDRAGSGJEVAR: Sogn og Fjordane fylkeskommune Innkjøpstenesta Askedalen 2, 6863 Leikanger VALD INNKJØPSPROSEDYRE: OPEN TILBODSKONKURRANSE ETTER DEL I OG DEL II I FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFINGAR AVTALETYPE: PARALELLE RAMMEAVTALAR FOR KJØP AV TENESTER TILBODSFRIST: 10. FEBRUAR 2017 KL

2 INNHALD 1 ANBODSINNBYDING OG GENERELL INFORMASJON KORT OM OPPDRAGSGJEVAR INFORMASJON OM KONKURRANSEN NØKKELOPPLYSNINGAR FRAMDRIFTSPLAN FOR ANSKAFFINGA FØREMÅL MED ANSKAFFINGA ATTERHALD PARALLELLE RAMMEAVTALAR OMFANG VARIGHEIT AVTALEREGLAR KUNNGJERING RETTINGAR, TILLEGG ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET SPØRSMÅL OG SVAR REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN REGLAR OG PROSEDYRE FOR KONKURRANSEN OFFENTLEG INNSYNSRETT TEIEPLIKT HABILITET KRAV TIL LEVERANDØREN GENERELT OM KVALIFIKASJONSKRAV AVVISING SOM FØLGJE AV TILHØVE VED LEVERANDØR UTSETT AVGJERSLE OM AVVISING OBLIGATORISKE OG UFRÅVIKELEGE KRAV LEVERANDØR SIN ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING LEVERANDØR SIN ØKONOMISKE OG FINANSIELLE STILLING LEVERANDØR SINE TEKNISKE OG FAGLEGE KVALIFIKASJONAR UNDERLEVERANDØRAR KRAV TIL TILBODET UTFORMING AV TILBODET VEDLEGGSOVERSIKT OG SJEKKLISTE AVVISING AV TILBOD UTSETT AVGJERSLE OM AVVISING AVVIK TILBODSFRIST LEVERING AV TILBODET VEDSTÅINGSFRIST ENDRING OG TILBAKEKALLING AV TILBODET ALTERNATIVE TILBOD TILBOD PÅ DELAR AV OPPDRAGET KOSTNADER VED UTARBEIDING AV TILBOD OG EVENTUELLE MØTER HANDSAMING AV TILBODA REGISTRERING AV TILBODA TILBODSOPNING AVVISING AV LEVERANDØRAR AVVISING AV TILBOD FRAMGANGSMÅTEN VED AVVISING AVVISTE TILBOD AVSLUTNING AV KONKURRANSEN AVLYSING AV KONKURRANSEN EVALUERING AV TILBODA KRITERIA FOR TILDELING

3 6.4 NÆRARE OM TILDELINGSKRITERIA KVALIFIKASJONAR PÅ TILBYDD PERSONELL OPPDRAGSFORSTÅING PRIS EVALUERINGSMODELL KONTRAKTSTILDELING MELDING OM VAL AV LEVERANDØR SUSPENSJON AV OPPDRAGSGJEVAR SITT HØVE TIL Å INNGÅ AVTALE OM SÆRLEGE TENESTER, JF. FOA

4 1 ANBODSINNBYDING OG GENERELL INFORMASJON 1.1 Kort om oppdragsgjevar Sogn og Fjordane fylkeskommune heretter kalla Oppdragsgjevar, innbyr med dette til open tilbodskonkurranse i samband med anskaffing av juridiske og finansielle tenester. Sogn og Fjordane fylkeskommune løyser sentrale utviklings- og forvaltningsoppgåver i ein regional organisasjon i nært samspel med kommunar, næringsliv og organisasjonar. Vi skal vere ein god tenesteytar for innbyggjarane og ein tydeleg medspelar i utviklinga av fylket. Fylkeskommunen har for tida tilsett tre juristar i staben til fylkesrådmannen. Juristane vil vanlegvis sjølve søkje å løyse juridiske problemstillingar i tilknyting til fylkeskommunen sine oppgåver. I nokre tilfelle vil det vere behov for ekstern juridisk og finansiell rådgjeving, det vil mellom anna gjelde saker som krev spesialkompetanse, saker av større omfang, og rettssaker,. For meir informasjon om oppdragsgjevar, sjå Informasjon om konkurransen Nøkkelopplysningar Spørsmål Eventuelle spørsmål skal rettast til innkjøpstenesta på e-post: ina.sorfonden@sfj.no, tlf Spørsmålsfrist Vedståingsfrist 3 månader frå tilbodsfrist Adresse for innlevering av tilbod Sogn og Fjordane fylkeskommune ved Innkjøpstenesta, Askedalen 2, 6863 Leikanger Merking av tilbod 1.3 Framdriftsplan for anskaffinga Oppdragsgjevar har lagt opp til følgjande tidsrammer for anskaffingsprosessen: Aktivitet «Anbod 2017 rammeavtalar om juridiske og finansielle tenester» Tidspunkt Kunngjering i Doffin Siste frist for spørsmål Frist for å levere tilbod Tilbodsopning Evaluering v. 7-8 Val av leverandør og melding til tilbydarar v. 8 Karensperiode Fastsetjast av oppdragsgjevar i innstillingsbrev, minimum 10 dagar. Tentativ signering av avtale Tentativ dato for avtaleoppstart Vi gjer merksam på at tidspunkta etter opning av tilboda er rettleiande. Vi tek atterhald om eventuelle endringar i framdriftsplanen. 1.4 Føremål med anskaffinga Føremålet for utlysinga er å inngå rammeavtale på kjøp av juridiske og finansielle tenester til oppdragsgjevar. For begge oppdraga, hhv. juridiske og finansielle tenester, skal det etablerast parallelle rammeavtalar med tre utvalde leverandørar for å dekkje Sogn og Fjordane fylkeskommune sitt behov. Ein leverandør som leverer tilbod på begge oppdraga kan risikere å bli innstilt på lista over leverandørar på berre den eine rammeavtalen, eventuelt ha ulik rangering på dei to avtalane. Ved tilbod på begge avtalane må pristilboda ikkje vere avhengig av at leverandør vinn begge avtalane. Slike pristilbod vil bli avvist. 4

5 Juridiske tenester Når det gjeld juridiske tenester er det behov for kompetanse innan fleire rettsområde. EU/EØS-rett: Det er venta at hovudvekta av behovet knyt seg til EU/EØS-rett, og då særleg offentlege anskaffingar. Som offentleg oppdragsgjevar kjøper fylkeskommunen varer og tenester for store beløp årleg. I tillegg forvaltar vi fleire støtteordningar. Det er jamleg saker med spørsmål om ulovleg offentleg støtte i samband med finansiering av ulike prosjekt. Andre sentrale behov vil vere rådgjeving og bistand innan: o avtalerett, o prosedyre/tvisteløysing og forhandlingar o arbeidsrett Behovet for rådgjeving innan arbeidsrett er avhengig av resultatet av den varsla regionreforma. Selskapslovgjeving og forretningsjus, her under kjøp og sal av verksemder: Det vil kunne vere behov for bistand i samband med saker der oppdragsgjevar opptrer som eigar i selskap, her omfatta alle selskapsformer, også interkommunale selskap. Offentleg forvaltning: Vidare vil det kunne oppstå behov for bistand i høve både generell og spesiell forvaltningsrett knytt til alle våre tenesteområde. Av tenesteområde kan nemnast: vidaregåande opplæring, samferdsle (med unnatak av vegentreprise), tannhelse og regional planlegging. Andre område: Det kan oppstå behov for bistand også på andre fagfelt, t.d. erstatningsrett og skatterett. Opplistinga er ikkje uttømmande, og sakstilfang vil vere avhengig av oppdragsgjevar sitt behov. Tilbodet må inkludere alle dei nemnde rettsområda, leverandør kan ikkje gje tilbod berre på deler av oppdraget. Finansielle tenester Det er jamnleg behov for finansielle tenester, her under verdivurdering av ulike aksjepostar og strategisk rådgjeving i samband med kjøp og sal av aksjar og andre verdipapir, emisjonar, ved fusjon og fisjon, mm. Det vil kunne vere behov for ulike former for selskapsgjennomgang. Det vil også kunne oppstå behov for bistand i anskaffingsprosessar, til dømes i vurderinga av om leverandørar har oppfylt økonomiske kvalifikasjonskrav. Opplistinga er ikkje uttømmande, og sakstilfang vil vere avhengig av oppdragsgjevar sitt behov. Det vert forventa at leverandørar kan levere rådgjeving og bistand innanfor dei områda som er lista opp ovanfor, men også innan tilgrensande fagfelt. Nøkkelpersonell Oppdragsgjevar krev at leverandør skal tilby ein til tre namngjevne advokatar for avtale om juridiske tenester og ein til tre namngjevne ansvarlege kompetansepersonar for avtale om finansielle tenester på følgjande spesifiserte fagområde: Juridiske tenester: 1. EU/EØS-rett, offentlege anskaffingar og offentleg støtte 2. Arbeidsrett 3. Selskapslovgjeving og forretningsjus, her under kjøp og sal av verksemder Finansielle tenester: 1. Verdivurdering 2. Selskapsgjennomgang 3. Fusjon og oppkjøp - kjøp og sal av aksjar og andre verdipapir, emisjonar, ved fusjon og fisjon Desse personane skal vere tiltenkt(e) ressursperson(ar) tilgjengeleg for oppdragsgjevar. Sjå nærare krav til dokumentasjon for dei ulike tildelingskriteria nedanfor i punkt 6.3 flg. Leverandør skal opplyse om ein fast kontaktperson for rammeavtalen som oppdragsgjevar skal ta kontakt med ved behov for bistand. Dette kan vere ein av dei opplyste ressurspersonane. Responstid og levering Oppdragsgjevar forventar: at nøkkelpersonell prioriterer oppdrag frå oppdragsgjevar at leverandør utan grunna opphald responderer på kontakt frå oppdragsgjevar for nærare avtale om kontakt. snarleg avklaring på at leverandøren kan ta oppdraget og korleis leverandør vil angripe problemstillingar 5

6 at leverandør leverer avtala produkt på ein effektiv måte med høg kvalitet. Dette gjeld både for hovudleverandør og eventuelle underleverandørar. Det vert forventa at leverandør tilbyr personell som har god kompetanse og erfaring med å gje råd og rettleiing, samt praktisk bistand til å utføre varierte oppgåver på vegne av sine kundar. Som rammeavtalekunde vil oppdragsgjevar ha variert behov for bistand, og det er viktig at leverandør forstår og kan handtere den type kundar. Det er forventa at nøkkelpersonell deltek i møte med og på vegne av oppdragsgjevar i saker der dette er naudsynt. Interessekonfliktar Dersom eventuell underleverandør har interessekonflikt, må hovudleverandør sjå til at det vert funne ein alternativ leverandør som kan levere tenester av god kvalitet i det konkrete oppdraget. Kompetanseheving hjå oppdragsgjevar Det er ynskjeleg for oppdragsgjevar at oppdragsgjevar sine juristar/økonomar mv. kan delta på leverandøren sine interne kompetansehevingstiltak i den grad dette er mogleg å gjennomføre. Oppdragsgjevar syter sjølv for kostnader for sine tilsette i slike tilfelle. 1.5 Atterhald For rammeavtale om juridiske tenester: Juridiske tenester knytt til vegentreprise er ikkje omfatta av rammeavtalen. For rammeavtalen om finansielle tenester: Avtalen gjeld ikkje den daglege finans- og gjeldsforvaltninga jf. fylkeskommunen sitt finansreglementet. For begge rammeavtalar: Rammeavtalane er ikkje til hinder for at oppdragsgjevar kan knyte til seg andre leverandørar av tenester i saker der oppdragsgjevar treng særskilt god kompetanse innan konkrete fagområde. I slike tilfelle vil ikkje oppdragsgjevar varsle leverandørane på rammeavtalen, med mindre det vert lyst ut konkurranse om det aktuelle oppdraget. Sjå elles reglar om minikonkurransar mellom leverandørane på rammeavtalen. 1.6 Parallelle rammeavtalar Det vert inngått parallelle rammeavtalar med tre leverandørar for høvesvis avtale om juridiske tenester og avtale om finansielle tenester. Rammeavtale er ein avtale som ein eller fleire oppdragsgjevarar inngår med ein eller fleire leverandørar, og som har til formål å fastsette avtalevilkåra for dei avtalar som oppdragsgjevaren skal inngå i løpet av ein bestemt periode, særleg om pris og mengde. Reglar for uttak etter desse følgjer nedanfor og går også fram av avtalevilkåra vedlegg 7. Tildeling av oppdrag under inngått rammeavtale vert gjennomført på bakgrunn av evalueringa av tildelingskriteria i kontrakten. Den som skårar høgast, vert førespurt fyrst. Dersom vedkomande ikkje kan ta oppdraget grunna interessekonflikt eller annan sakleg grunn, vel oppdragsgjevar den leverandør som kom på andreplass ved evalueringa av tildelingskriteria i konkurransen, osv. Minikonkurranse mellom leverandørar på rammeavtale I saker som oppdragsgjevar oppfattar som omfattande og/eller kompliserte eller krev særskilt kompetanse innan eit eller fleire konkrete fagområde, kan oppdragsgjevar gjennomføre ein minikonkurranse mellom dei tre leverandørane. I minikonkurransen vil tildelingskriteria samsvare med tildelingskriteria i denne konkurransen, men der innhaldet i kriteriet kompetanse på tilbydd personell og løysingforslag i større grad vert knytt opp mot dei konkrete fagområda som krevst for det aktuelle oppdraget. Høve mellom rammeavtale om juridiske tenester og finansielle tenester I tilfelle der oppdragsgjevar har behov for både juridisk og finansiell bistand på eit oppdrag og det er éin leverandør som er leverandør på begge rammeavtalane: Oppdragsgjevar skal ha moglegheit til å velje denne leverandøren uavhengig av rangeringa, men er ikkje forplikta til å gjere det. I tilfelle der oppdragsgjevar har behov for både juridisk og finansiell bistand på eit oppdrag og det er fleire leverandørar som er leverandør på begge rammeavtalane: Oppdragsgjevar skal ha moglegheit til å velje leverandør som har høgst rangering på den avtalen det er venta at hovudtyngda av arbeidet med oppdraget vil ligge, uavhengig av leverandør si rangering på den andre rammeavtalen. Dette er ein rett oppdragsgjevar har, men inga plikt. Desse særreglane for tildeling av oppdrag under rammeavtalane spring ut frå omsynet til effektiv bruk av offentlege ressursar. Særreglane er ikkje til hinder for at oppdragsgjevar kan velje den høgst rangerte leverandøren på rammeavtalane og slik knyte til seg ein juridisk og ein finansiell rådgjevar i same sak/oppdrag. 6

7 1.7 Omfang Det er vanskeleg å seie noko om omfanget, då det vil avhenge av konkrete hendingar og tvistar. Totalverdien for anskaffinga knytt til juridiske tenester ligg truleg over EØS-avtalen sin terskelverdi for kjøp av særlege tenester, jf. Foa. 5-3 (2). Truleg har anskaffinga av juridiske tenester ein total verdi for heile avtaleperioden, inkludert opsjonstid, på mellom 5 og 8 MNOK ekskl. mva.. Også når det gjeld finansielle tenester, er behovet usikkert. Delar av behovet skriv seg til tenester som fell utanfor både lov og forskrift, jf. 2-4 bokstav e). Dette hindrar ikkje oppdragsgjevar i å inngå ein rammeavtale om finansielle tenester. Det vil truleg ligge eit behov på mellom og NOK årleg. Oppdragsgjevar gjer merksam på at beløpa berre er eit anslag og ikkje speglar kva oppdragsgjevar er villig til å betale for varene/tenesta. Det forpliktar heller ikkje oppdragsgjevar. Per i dag har oppdragsgjevar avtale med tre advokatfirma. Dersom det er gjort avrop på den eksisterande rammeavtalen med ein av desse leverandørane, skal nemnde leverandør fullføre oppdraget. Oppdraget vert ikkje overført til ny rammeavtaleleverandør. 1.8 Varigheit Avtalen trer i kraft Avtalen gjeld for 2 år frå denne datoen. Oppdragsgjevar har einsidig opsjon på forlenging av avtalen med dei same føresetnadane for eitt år av gongen i inntil 2 år. Totalt vil avtalen altså kunne gjelde for inntil 4 år. Oppdragsgjevar skal gje melding til leverandør om eventuell forlenging av kontrakten seinast tre månader før gjeldande konktraktperiode går ut. Oppdragsgjevar ynskjer særskilt å nemne at regionreforma og eventuell samanslåing med andre fylkeskommunar kan føre til at opsjonar ikkje vert løyst ut. 1.9 Avtalereglar Det vil bli inngått avtale med den tilbydaren som har det beste tilbodet ut frå dei tildelingskriteria som er sett opp. Sjå vedlegg 7 avtalevilkår. Konkurransegrunnlaget med alle vedlegg og tilbod frå valte leverandør vil vere ein del av kontrakten. Endringar i avtalen i avtalegjennomføring Oppdragsgjevar kan gjere endringar som ikkje er vesentlege i avtalen utan å gjennomføre ny konkurranse etter forskrifta, jf foa Etter forskrifta er ei endring vesentlig dersom den fører til at innhaldet i avtalen blir vesentleg annleis frå den opphavlege avtalen Kunngjering Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED ved alminneleg kunngjering i tråd med 21-1, sidan anskaffinga gjeld kjøp av særlege tenester over EØS-terskelverdi, jf. foa (4). Konkurranseresultatet vil bli kunngjort i tråd med foa (1), jf Rettingar, tillegg eller endring av konkurransegrunnlaget Fram til signering av kontrakten kan oppdragsgjevar gjere endringar i konkurransegrunnlaget som ikkje er vesentlige, jf. foa. 8-4 (4). Rettingar, tillegg eller endringar blir omgåande verte publisert på Doffin. Opplysningar som oppdragsgjevaren gjev på førespurnad frå ein leverandør blir publisert omgåande til alle dei andre leverandørane på Doffin. Leverandør har sjølv ansvar for å halde seg oppdatert på dei endringar/korreksjonar i konkurransegrunnlaget som oppdragsgjevar legg ut på Doffin. Eventuelle endringar av konkurransegrunnlaget, som spesifikasjonar, konkurranseregler, avtalevilkår eller liknande, vil ha fortrinn framføre tidlegare motteke konkurransegrunnlag. 7

8 1.12 Spørsmål og svar Dersom leverandørane finn at konkurransegrunnlaget ikkje gjev tilstrekkelig rettleiing, kan dei skriftleg (på e-post) be om tilleggsopplysningar hjå oppdragsgjevar, sjå punkt 1.2 for kontaktperson. På førespurnad frå ein leverandør kan oppdragsgivar gje supplerande opplysningar om konkurransegrunnlaget. Spørsmål må vere stilt innan den fristen satt i punkt 1.2. Dersom det vert oppdaga feil i konkurransegrunnlaget, ber vi om at dette vert formidla på e-post til oppdragsgjevar. Sjå elles punkt 1.9 om rettingar og supplering av konkurransegrunnlaget ovanfor. 2 REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Reglar og prosedyre for konkurransen Anskaffingslova og forskrifta gjeld ikkje for avtalar om visse juridiske og finansielle tenester, sjå forskrifta 2-4 (1) bokstav d) og e). Då oppdragsgjevar sitt behov går ut over dei tenestene som er lista opp i forskrifta, vel oppdragsgjevar å lyse ut ein rammeavtale etter lov om offentlige innkjøp av 17. juni 2016 med tilhøyrande forskrift (klassisk sektor). Oppdragsgjevar har valt å ikkje differensiere mellom tenester som fell innanfor unnataka i 2-4 og andre tenester i berekninga av verdi, sjå nærare om berekning av verdi under punkt 1.7 Omfang. Konkurransen følgjer difor reglane i del I og del II i anskaffingsforskrifta, med dei særreglar som gjeld ved anskaffing av særlege tenester som overstig EØ-terskelverdi for særlege tenester. Prosedyre Anskaffinga vert gjennomført som open tilbodskonkurranse i samsvar med del II i forskrifta til lov om offentlege anskaffingar 8-3. Dette er ein anskaffingsprosedyre som opnar for at alle interesserte leverandørar kan gje tilbod. For særlege tenester som overstig EØS-terskelverdi for særlege tenester i foa. 5-3 (2), gjeld reglane i 21-1 og 21-6 om kunngjering av konkurranse og konkurranseresultat, jf (4) og Vidare gjeld 25-2 sine reglar om karensperiode, jf (2). Sjå også reglane om suspensjon av oppdragsgjevar sitt høve til å inngå kontrakt om særlege tenester i 10-3, jf Oppdragsgjevar vil etter utløpet av tilbodsfristen avgjere om vi skal ha dialog med leverandørane, jf. 9-2 (3). Dialogen kan gjelde alle sider ved tilboda og kan blant anna omfatte avklaringar og forhandlingar. Oppdragsgjevar kan ha dialog med ein eller fleire leverandørar. Ei eventuell utveljing vil skje i samsvar med likehandsamingsprinsippet, jf. foa Det er per tidspunkt ikkje teke stilling til om oppdragsgjevar skal ha dialog med leverandørane,. 2.2 Offentleg innsynsrett merking av teiepliktige opplysningar Offentleglova gjeld for ålmenta sin rett til innsyn i dokumenta knytt til anskaffinga, jf. foa Offentleglova gjev rett til å gjere unnatak frå offentleg innsyn i tilbod og protokoll inntil valet av leverandør er gjort ( 23 3.ledd). Etter dette er tilboda offentleg tilgjengelege. Det skal likevel gjerast unntak for teielagde opplysningar etter fvl. 13, jf. offentleglova 13, jf. også FOA 7-4. Leverandør må sjølv vurdere, og eventuelt merke tekst og opplysningar i tilbodet som leverandør oppfattar som drifts- og forretningstilhøve underlagde teieplikt, jf. foa I slike tilfelle skal leverandør også levere ein (elektronisk) versjon av tilbodet der slike opplysningar er sladda. I tillegg skal leverandør ha fylt ut vedlegg 1 Mal for teiepliktige opplysningar, der teiepliktige opplysningar som går fram av tilbodet skal identifiserast og grunngjevast. Vedlegget skal leggast ved tilbodsbrevet. Oppdragsgjevar har ei sjølvstendig plikt til å vurdere om opplysningane kan haldast hemmeleg med heimel i offentleglova 13, jf. FOA 3-6. Kva som er slike forretningshøve, sjå punkt om teieplikt, pkt Teieplikt Oppdragsgjevar og hans tilsette pliktar å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysningar om tekniske installasjonar, framgangsmåtar eller drifts- og forretningstilhøve som det vil vere grunnlag for å halde hemmeleg av konkurransemessige omsyn (jf. fvl. 13). 8

9 Under dialog med leverandør etter tilbodsfrist og før tildeling, vil oppdragsgjevar ikkje utan samtykke gje dei andre leverandørane tilgang til løysingar eller andre fortrulege opplysningar som ein leverandør har gjeve. Eit samtykke skal gjelde dei bestemte opplysningane som oppdragsgivar planlegg å gje tilgang til, jf. foa. 9-3 (5). Sjå elles om plikt til å opplyse om teielagt informasjon i tilbodet og sladding av slik informasjon i punkt 2.2. om offentleg innsynsrett. 2.4 Habilitet Reglane om habilitet, jf. forvaltningslova 6 til 10 og kommunelova 40 nr. 3, gjeld ved behandling av saker som er knytt til denne konkurransen, jf. foa Oppdragsgjevar skal treffe eigna tiltak for å førebygge, identifisere og avhjelpe tilfelle av inhabilitet. 3 KRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgivar kan stille krav til leverandørane sine kvalifikasjonar, inkludert krav til økonomisk og finansiell kapasitet og tekniske og faglege kvalifikasjonar. Krava skal ha tilknyting til og vere proporsjonale med leveransen og vere relevante for å sikre at leverandøren har kvalifikasjonar til å utføre kontrakten. Dersom leverandøren er klar over at opplysningane det er bede om under kvalifikasjonskrava kan gje uvisse om leverandøren si evne til å oppfylle ei avtale, bør relevant tilleggsinformasjon leggast ved tilbodet. Det må gå klart fram av leverandør sitt tilbod kva kvalifikasjonskrav den vedlagte tilleggsinformasjonen knyter seg til. Alle kvalifikasjonskrav må vere oppfylt for at leverandør skal bli kvalifisert og få sitt tilbod evaluert. 3.2 Avvising som følgje av tilhøve ved leverandør Oppdragsgjevar skal avvise leverandør som ikkje oppfyller kvalifikasjonskrava, når det ligg føre ugildskap, leverandør har delteke i førebuing av konkurransen og med det har oppnådd ein urimeleg konkurransefordel som ikkje kan avhjelpast med mindre inngripande tiltak, jf. foa 9-5. Oppdragsgjevaren skal også avvise ein leverandør når han er kjend med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedteke eit førelegg for følgjande straffbare forhold: a) deltaking i en kriminell organisasjon b) korrupsjon c) bedrageri d) terrorhandlingar eller straffbare handlingar med samband til terroraktivitet e) kvitvasking av pengar eller finansiering av terrorisme f) barnearbeid og andre former for menneskehandel, jf. foa 9-5 (2). Andre tilhøve som kan gje grunn til avvising følgjer av 9-5 (3) flg. Avvising etter denne føresegna kan skje for handlingar eller fråvær av handlingar som er gjort både før og under konkurransen, jf. foa. 9-5 (5). Reglene om identifikasjon i 24-3, utskifting av underleverandører i 24-4, tiltak for å unngå avvising i 24-5, avvisingsperiode i 24-6 og dokumentasjon for fråvær av avvisingsgrunnar i 24-7 gjeld tilsvarande, jf. foa. 9-5 (6). 3.3 Utsett avgjersle om avvising Oppdragsgjevaren kan utsette avgjersla om avvising til han har gjennomført en eventuell dialog med leverandøren, jf. foa. 9-7 (2). 3.4 Obligatoriske og ufråvikelege krav Kvalifikasjonskrav: Leverandør skal ha ordna forhold m.o.t. innbetaling av skatt, arbeidsgjevaravgift og meirverdiavgift. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Leverandør skal fylle ut eigenerklæringsskjema, vedlegg 3 Valt leverandørar må levere skatteattest for meirverdiavgift og skatteattest for skatt, ikkje eldre enn 6 månader rekna frå tilbodsfrist. Skatteattest kan tingast hjå Altinn.no for norske leverandørar. Utanlandske leverandørar må levere tilsvarande attestar frå sine land 9

10 3.5 Kvalifikasjonskrav: som viser at dei har ordna skatte- og avgiftsforhold. Leverandør sin organisatoriske og juridiske stilling Det vert stilt krav om at leverandøren har eit lovleg etablert føretak. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Firmaattest: Norske selskap: Firmaattest frå Føretaksregisteret (ikkje eldre enn 6 månader). Utanlandske selskap: Stadfesting på at selskapet er registrert i bransjeregister eller føretaksregister som føreskreve i lovgjevinga i den stat der leverandøren er etablert. 3.6 Kvalifikasjonskrav: Leverandør sin økonomiske og finansielle stilling Leverandør skal ha økonomisk kapasitet til å kunne oppfylle avtalen. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Oppdragsgjevar vil vurdere leverandøren sin kvalifikasjon på bakgrunn av rekneskapstal og nøkkeltal registrert i Proff Forvalt (innloggingssider). Alle selskap som har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret, vil vere registrert i Proff Forvalt. Leverandør vert bedt om å sjekke om det ligg slik informasjon i Proff Forvalt ( Leverandørar som ikkje har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret og på den måten ikkje heller er registrert i Proff Forvalt, eller som ikkje oppfyller karakterkrava, kan godtgjere sin økonomiske og finansielle kapasitet med bank-/ morselskapsgarantiar, relevant ansvarsforsikring og/eller utdrag frå årsrekneskap. Oppdragsgjevar vurderer ein bank-/ morselskapsgarantiar eller relevant ansvarsforsikring som eigna dersom dokumenta dekkjer Oppdragsgjevar sin økonomiske risiko når leverandøren sjølv ikkje har økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle avtalen. Med Oppdragsgjevar sin økonomiske risiko vert det sikta til økonomisk tap som skuldast manglande avtaleoppfylling. Dersom selskapet ikkje har levert rekneskap til Brønnøysundregisteret: legg ved rekneskap, årsrapport og nøkkeltal for dei to siste åra. Dersom leverandør av gyldige grunnar ikkje kan legge fram dokumentasjon som etterspurt, kan leverandør godtgjere sin økonomiske og finansielle stilling med eit kvart anna dokument. Leverandør har risiko for at dokumentet er eigna til å dokumentere tilstrekkeleg økonomisk og finansiell kapasitet. 3.7 Kvalifikasjonskrav: Leverandør sine tekniske og faglege kvalifikasjonar Leverandør må ha erfaring frå tilsvarande oppdrag. Dokumentasjon - bevis for at dei stilte krava er oppfylte: Oversikt over leverandør sine viktigaste referanseoppdrag dei siste tre åra som er samanliknbare med oppdragsgjevar si anskaffing. Det er ynskjeleg at minst eitt av referanseoppdraga som vert opplyst er for ein offentleg kunde, men det er ikkje eit krav. Det skal opplysast om: - Kunden sitt namn 10

11 - Verdi per år - Kort om innhald - Tidspunkt: til/frå-dato - Kontaktperson referanse (namn, telefon og e-post). - om delar av oppdraget er utført av underleverandør, i tilfelle namn på underleverandør. Kontaktpersonar vil berre bli kontakta ved behov. Bruk vedlegg 4 Referanseskjema. NB. Skjemaet kan utvidast slik at tilstrekkeleg skildring av referanseoppdrag kan leggast inn. Dersom leverandøren støttar seg på andre leverandørar for å oppfylle kravet, gjeld dokumentasjonskravet for desse leverandørene tilsvarande. På dette punktet skal det leverast ei liste over leverandøren sine samla leveransar. Det skal berre gjerast ei vurdering av omfanget og relevansen på erfaringane under dette kriteriet, og ikkje tredjeparts syn på / vurdering av leveransane. Leverandøren skal ha god evne, både fagleg og kapasitetsmessig, til å gjennomføre oppdraget. Leverandøren skal gjere greie for korleis leverandør tenkjer å sikre kapasitet med rett kompetanse gjennom heile oppdragsperioden, inkludert feriar og eventuell sjukdom hjå nøkkelpersonell. Det vert presisert at det på dette kravet berre skal vurderast leverandøren sin samla kapasitet og kompetanse og at det ikkje skal leggjast frem CV-ar for enkeltpersonar her. Oppdragsgjevar skal med dokumentasjonen kunne gjere seg opp ei meining om leverandøren har god gjennomføringsevne, slik at kompetansen som vert dokumentert må vere relevant for dei avtaleområdaleverandør leverer tilbod på. 3.8 Underleverandørar Ein leverandør kan støtte seg på andre føretak si finansielle og økonomiske styrke og tekniske eller faglege kvalifikasjonar, uavhengig av den juridiske karakteren av bindinga dei imellom. Det er likevel hovudleverandør som er ansvarleg overfor oppdragsgjevar og har leveranse- og rapporteringsansvar. Leverandøren skal i slike tilfelle dokumentere at han har tilgang på og rådigheit over desse andre føretaka sin kapasitet innan dei kvalifikasjonar leverandør støttar seg på. For å dokumentere dette, bruk vedlegg 5 Forpliktelseserklæring. Vidare, når ein leverandør skal støtte seg på anna føretak sin økonomiske eller finansielle stilling, må leverandør dokumentere at krava til økonomisk og finansiell stilling i konkurransen er oppfylt ved å støtte seg på vedkomande føretak, sjå omtale under pkt Når ein leverandør skal støtte seg på eit anna føretak sine tekniske og faglege kvalifikasjonar, må leverandør også dokumentere at dette føretaket oppfyller dei andre kvalifikasjonskrava i konkurransen. Vi ber om at følgjande vert opplyst om i dykkar tilbod dersom de planlegg å støtte dykk på anna føretak sin tekniske og faglege kapasitet : - kort skildring av underleverandørane og kva del/ delar av oppdraget underleverandør skal utføre maks 2 A4-sider. Med omgrepet underleverandør meiner vi her leverandørar som trer inn i avtalen på vegne av hovudleverandør. - For underleverandørar gjeld same krav til kvalifikasjonar som for hovudleverandør og dette må såleis dokumenterast ved innlevering av tilbodet. o Dersom leverandøren ynskjer å støtte seg på underleverandørar for å oppfylle krava til tekniske og faglege kvalifikasjonar, må underleverandørane sine kvalifikasjonar dokumenterast i tråd med dokumentasjonskrava i punkt Oppdragsgjevar legg til grunn at leverandør har gjort naudsynte undersøkingar og forsikringar med underleverandør i forbindelse med avtalevilkår knytt til arbeids- og lønnsvilkår i offentlege kontaktar, og andre sosiale og etiske vilkår i avtalevilkåra. 11

12 - Når det gjeld krav om forbod mot sosial dumping i offentlege kontraktar, tek oppdragsgjevar atterhald om høve til å kontrollere at underleverandør følgjer forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlege avtalar gjeldande frå , undervegs i avtalegjennomføringa. 4 KRAV TIL TILBODET 4.1 Utforming av tilbodet Tilbodet og andre dokument som leverandør sender til oppdragsgjevar i samband med anskaffinga skal vere på norsk, jf foa 7-7. Tilbodet skal vere skriftleg og innehalde eit tilbodsbrev som skal vere datert og underteikna av person med fullmakt, slik at tilbodet kan reknast som bindande. Ved innlevering av tilbod må komplett namn og adresse som er registert på vedkomande firma opplysast. I tillegg skal det opplysast registreringsnummer frå firmaregisteret i Brønnøysund. Oppsett: Skiljeark 1 Tilbodsbrev: Tilbodsbrevet skal vere datert, underteikna og stempla med firmaet sitt namn. Vedlegg: - Oversikt over eventuelle teiepliktige opplysningar, sjå punkt 2.3. Bruk vedlegg 1 - Oversikt over eventuelle avvik, sjå punkt 4.5. Bruk vedlegg 2 Skiljeark 2 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav, sjå punkt Skiljeark 3 Dokumentasjon i samband med tildelingskriteria Skiljeark 4 Eventuelle vedlegg til tildelingskriteria 4.2 Vedleggsoversikt og sjekkliste Denne vedleggsoversikta tenar også som ei sjekkelist for leverandørane med tanke på kva relevante vedlegg som skal med i tilbodsinnleveringa. Ho er berre til internt bruk for leverandør. NB! Det er ikkje slik at alle vedlegg er relevant for alle leverandørar sjå relevant del av konkurransegrunnlaget Vedlegg Namn Skiljeark nr Lagt ved Tilbodsbrev 1 1 Eigenerklæring om teieplikt 1 2 Eigenerklæring om avvik 1 3 Eigenerklæring skatt og mva 2 Firmaattest 2 Eventuelt to års rekneskap er lagt ved tilbodet 2 4 Referanseoppdrag for leverandør 2 Utgreiing: plan for å sikre bemanning 2 5 Forpliktelseserklæring underleverandør 2 Løysingsforslag 3 Presentasjon, CV, referanseoppdrag for tilbydd personell 3 6 Prisskjema 3 7 Avtalevilkår* - - *skal ikkje leggast ved tilbodet. Leverandøren har risikoen for uklarheiter i tilbodet, jf. foa Avvising av tilbod Det følgjer av foa 9-4 at oppdragsgievar skal avvise leverandør eller eit tilbod: a) «når tilbudet ikke er mottatt innen tilbudsfristen b) når forespørselen om å delta i konkurransen eller tilbudet er levert i strid med kravene til kommunikasjonsmiddel.» Oppdragsgjevaren kan avvise leverandør eller et tilbod: a) «når forespørselen om å delta i konkurransen ikke er mottatt innen fristen b) når forespørselen om å delta i konkurransen eller tilbudet ikke oppfyller kravene til utforming som oppdragsgiveren har fastsatt.» 12

13 Vidare følgjer det av foa 9-6 at: «(1) Oppdragsgiveren skal avvise et tilbud som a) ikke kan anses bindende b) inneholder vesentlige avvik fra konkurransedokumentene. (2) Oppdragsgiveren kan avvise et tilbud av grunner som nevnt i 24-8 annet ledd.» I 24-8 (2) heiter det følgjande: «Oppdragsgiveren kan avvise et tilbud som a) inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene eller uklarheter som ikke må anses ubetydelige b) er unormalt lavt i forhold til ytelsen, jf. 24-9, av andre grunner enn dem som er nevnt i første ledd bokstav c c) ikke oppfyller bestemmelser om miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold som følger av nasjonale regler, EØS-regler, tariffavtaler eller internasjonale avtaler som angitt i vedlegg 5 d) overstiger oppdragsgiverens budsjett som er dokumentert fastsatt før iverksettelse av konkurransen e) oppdragsgiveren for øvrig ikke kan akseptere fordi det foreligger lignende forhold som i bokstav a til d.» 4.4 Utsett avgjersle om avvising Oppdragsgjevar kan utsette avgjersla om avvising til han har gjennomført ein eventuell dialog med leverandøren, jf. foa 9-7 (2). Dersom eit tilbod inneheld avvik, atterhald, feil, uklarheiter eller liknande, kan oppdragsgjevar i utgangspunktet alltid velge å gå i forhandling med leverandøren om å presisere eller endre sitt tilbod,. Det ligg likevel ikkje føre ei forhandlingsplikt for oppdragsgjevar. 4.5 Avvik Eventuelle avvik frå konkurransegrunnlaget med vedlegg skal spesifiserast klart og tydeleg i vedlegg 2. Leverandøren må skildre kva konsekvensar avvika får, og prisfesta konsekvensane. Det er ikkje høve til avvike grunnleggande element, her inkludert minimumskrav til gjenstanden som skal anskaffast, i konkurransegrunnlaget og avtalevilkåra. Slike avvik vil føre til at tilbodet vert avvist. Oppdragsgjevar vil avgjere om det er naudsynt å gå i dialog om eventuelle avvik før eventuell avvising. Oppdragsgjevar kan såleis vente med å foreta ei vurdering av om leverandør skal avvisast på grunn av avvik til eventuelle forhandlingar er gjennomført. Det tilbodet som til slutt blir akseptert kan likevel ikkje innehalde vesentlege avvik. 4.6 Tilbodsfrist Tilbodsfrist går fram av punkt 1.3 i konkurransegrunnlaget. Vi gjer merksam på at det er leverandør sitt ansvar at tilbodet når fram i tide. For seint innkomne tilbod vil bli avvist. 4.7 Levering av tilbodet Sogn og Fjordane fylkeskommune Fylkeshuset Askedalen LEIKANGER Innpakking, lukking og merking av tilbodet skal gjerast på ein slik måte at tilbodet kan bevarast fortruleg fram til tilbodsopninga. Tilbod som ikkje er merka og levert som føreskrive vil verte avvist dersom kravet til fortrulegheit ikkje kunne ivaretakast. - Tilbodet skal vere merka i samsvar med punkt Tilbodet skal vere i eitt sett skriftleg tilbod og 1 sett elektronisk tilbod på minnepenn. Dersom papirdokumentet og det elektroniske dokumentet ikkje samsvarar, vert papirdokumentet lagt til grunn. - I tillegg skal det leverast inn ein sladda versjon i forhold til drifts- og forretningsløyndomar på minnepenn, jamfør punkt 3.3. For sladda informasjon skal det leggast ved grunngjeving, sjå vedlegg 1 - teiepliktige opplysningar. - Tilbod levert per e-post vil ikkje verte akseptert. Vedståingsfrist Leverandøren er bunde av tilbodet i 3 månader etter tilbodsfrist. Dette må stadfestast i tilbodsbrevet. Før utløp av vedståingsfristen kan oppdragsgjevar spørje leverandørane som har gitt tilbod, og som ikkje er avvist og ikkje har fått tilbodet sitt forkasta, om å forlenge fristen. Oppdragsgivar kan også innan rimeleg tid etter utløpet av fristen spørje 13

14 desse leverandørane om å stå ved tilbodet. Vedståingsfristen kan berre bli forlenga, og tilbodet berre vedståast etter utløpet av fristen, når dette ikkje fører til ei vesentleg endring av grunnlaget for konkurransen eller leverandøren sitt opphavlege tilbod, jf foa 8-15 (3). 4.9 Endring og tilbakekalling av tilbodet Tilbodet kan tilbakekallast eller endrast inntil tilbodsfristen går ut. Tilbakekalling skal skje skriftleg. Endring av tilbodet er å sjå på som eit nytt tilbod, og skal utformast i samsvar med punkt 4.2 og 4.3. Endra tilbod vert ikkje returnert Alternative tilbod Det er ikkje høve til å levere alternative tilbod Tilbod på delar av oppdraget Det er høve til å levere tilbod anten berre på juridiskn rådgjeving eller finansiell rådgjeving, men ikkje på delar av dei respektive oppdraga.. Det er høve til å gje tilbod på begge oppdraga. Tilbod på juridisk rådgjeving og finansiell rådgjeving vil bli vurdert kvar for seg. For begge oppdraga, hhv. juridiske og finansielle tenester, skal det etablerast parallelle rammeavtalar med tre utvalde leverandørar for å dekkje Sogn og Fjordane fylkeskommune sitt behov. Ein leverandør som leverer tilbod på begge oppdraga kan risikere å bli innstilt på lista over leverandørar på berre den eine rammeavtalen, eventuelt ha ulik rangering på dei to avtalane. Ved tilbod på begge avtalane må pristilboda ikkje vere avhengig av at leverandør vinn begge avtalane. Slike pristilbod vil bli avvist Kostnader ved utarbeiding av tilbod og eventuelle møter Alle kostnader i samband med utarbeiding av tilbod og eventuelle møte skal i sin heilskap dekkjast av den einskilde leverandør. Det vil ikkje bli gitt noko form for honorar eller utgiftsdekning for utarbeiding av tilbod. 5 HANDSAMING AV TILBODA 5.1 Registrering av tilboda Mottakar fører på dato for mottak av tilboda, etter kvart som dei kjem inn. 5.2 Tilbodsopning Offentleg opning der leverandørar kan møte opp vil ikkje finne stad. Dei innkomne tilboda vil bli opna av to representantar frå oppdragsgivar. Tilboda vil bli protokollført. 5.3 Avvising av leverandørar Sjå punkt 3.2 i konkurransegrunnlaget. 5.4 Avvising av tilbod Sjå punkt 4.2 i konkurransegrunnlaget. 5.5 Framgangsmåten ved avvising Oppdragsgjevaren skal ta stilling til spørsmålet om avvising snarast mogleg. Avvising kan skje på eit kvart tidspunkt i konkurransen når det viser seg at vilkåra for dette er innfridd. Oppdragsgjevar kan utsetje avgjersla om avvising til han har gjennomført ein eventuell dialog med leverandøren. Oppdragsgjevar vil snarast mogleg gje leverandøren skriftlig beskjed om avvisinga. Brevet skal innehalde ei kort grunngjeving, jf. foa Avviste tilbod Avviste tilbod vil ikkje bli returnerte. 6 AVSLUTNING AV KONKURRANSEN 14

15 6.1 Avlysing av konkurransen Oppdragsgjevar kan avlyse konkurransen med direkte verknad dersom sakleg grunn ligg føre, jf. foa Til dømes ved bortfall av planlagt finansiering eller manglande godkjenning frå politisk hald. Oppdragsgjevar kan forkaste alle tilboda dersom resultatet av konkurransen gjev sakleg grunn for det. Oppdragsgjevar skal i så fall gje skriftleg melding om avlysinga med ei kort grunngjeving og eventuelle opplysningar om at han vil gjennomføre ein ny konkurranse om den same anskaffinga. 6.2 Evaluering av tilboda Den leverandøren som har levert det tilbodet som etter oppdragsgjevar si vurdering scorar best på dei parameter oppdragsgjevar skal vurdere tilboda etter, skal tildelast avtalen. Tilboda blir evaluert på bakgrunn av kva som er økonomisk mest fordelaktige tilbodet etter beste tilhøve mellom kvalitet på kvalifikasjonar hjå tilbydd personell, oppdragsforståing og pris. 6.3 Kriteria for tildeling Tilbod på juridisk rådgjeving og finansiell rådgjeving vil bli vurdert kvar for seg. Oppdragsgjevar vil velje det økonomisk mest fordelaktige tilbodet ut frå følgjande kriterier. Kriteriet «kvalifikasjonar på tilbydt personell» vil telle meir enn «oppdragsforståing» og «pris». Tildelingskriterium Dokumentasjonskrav Kvalifikasjonar på tilbydt personell Presentasjon, CV og attest/eigenerklæring over referanseoppdrag. Referansar og eigne erfaringar vil vektleggast i evalueringa. Oppdragsforståing Løysingsforslag inkl. ev verktøy/metodar Pris Pristilbod ut frå timeprisar gjeve i vedlegg 6 Merk at oppdragsgjevaren kan bruke det same vurderingstemaet både som kvalifikasjonskrav og tildelingskriterium, så framt vurderingstemaet har tilknyting til leveransen, jf. foa (3). 6.4 Nærare om tildelingskriteria Kvalifikasjonar på tilbydd personell Den tilbydde bemanninga si organisering, kompetanse og erfaringar vil vere av vesentleg tyding for oppdraget si gjennomføring og vil bli evaluert under dette tildelingskriteriet. Leverandør blir bedt om å seie noko om korleis dei tenker å organisere tilbydd nøkkelpersonell for best å møte oppdragsgjevar sitt behov under avtalegjennomføringa. For tilbydde nøkkelpersonar skal det leggast ved presentasjon av vedkomande, CV og attest/eigenerklæring for tre gjennomførte oppdrag siste to år som har relevant til oppdragsgjevar si anskaffing. Referanseoppdraga som vert opplyst her kan vere dei same som vert opplyst som dokumentasjon på at leverandør oppfyller kvalifikasjonskravet om erfaring frå tilsvarande oppdrag, sjå punkt 3.7 ovanfor. Skildringa av referanseoppdraga skal minimum innehalde kort skildring av oppdraget og oppdraget si målsetting, rådgjevaren sitt mandat i form av oppgåver og varigheit (med start- og sluttdato), leverandøren og kunden si vurdering av rådgjevaren sine prestasjonar og resultat. Det skal opplysast om ein referanseperson for kvart oppdrag. Referansepersonen må kunne stadfeste skildringa som blir gjeve, og det må vere mogleg for oppdragsgjevar å kontakte referansepersonen i løpet av evalueringsperioden før tildeling av avtale. Referansar og eigne erfaringar vil vektleggast i evalueringa. Det er her kvaliteten på den enkelte medarbeidars CV og oppdragsgjennomføring som blir evaluert Oppdragsforståing Leverandørar skal levere eit løysingsforslag som speglar behovet til oppdragsgjevar slik det går fram av dette konkurransegrunnlaget, sjå særleg punkt 1.4. Forslaget må gjere oppdragsgjevar i stand til å vurdere om leverandør har den faglege forståinga av kva oppdraget vil medføre, og seie noko om forventa responstid på oppdragsgjevar sin kontakt mot rådgjevar og kor raskt leverandør kan avklare om han kan ta oppdraget. Oppdragsgjevar ber leverandør også seie noko om rutinar for korleis leverandør vil handtere tildelte oppdrag internt og opp mot oppdragsgjevar, samt korleis han handterer «vanlege saker» og «hastesaker» som kjem inn frå oppdragsgjevar. Oppdragsgjevar avgjer når ei sak skal definerast som «hastesak» og forventar at leverandør leverer i tråd med rutine som er skissert i tilbodet. Det må komme fram av forslaget kva oppdragsgjevar kan forvente av prioritet når eit oppdrag er avtalt, her under nøkkelpersonell si tilgjengelegheit. 15

16 6.4.2 Pris Leverandørar skal prise sine tenester i prisskjema, Excel vedlegg 6. Prisskjemaet er sett opp med relativ vekting av dei ulike timesprisane for å kunne samanlikne leverandørar sine pristilbod. Bestillingar undervegs i oppdraget er avgjerande for faktisk fakturerbare timar. Timeprisane som er opplyst i prisskjema skal vere faste for heile oppdragsperioden og kan ikkje endrast utover prisregulering slik det går fram av avtalevilkåra. Prisane skal omfatte alle sider av oppdraget. Alle prisar skal gjevast i NOK og vere eksklusiv meirverdiavgift, og vere inkludert skattar, andre avgifter og gebyr. 6.5 Evalueringsmodell Tildelingskriteria er ikkje vekta. Kriteriet «kvalifikasjonar på tilbydt personell» vil telle meir enn «oppdragsforståing» og «pris». NB! Det er leverandøren sin rett og plikt å sjå til at det vert sendt med relevant dokumentasjon, som gjer oppdragsgjevar i stand til å vurdere tilbodet i forhold til dei oppgjevne tildelingskriteria. Leverandørar som ikkje legg ved etterspurt dokumentasjon kan verte tildelt eit lågare poengtal under dei einskilde tildelingskriteria. 7 KONTRAKTSTILDELING 7.1 Melding om val av leverandør Det følgjer av Foa 10-1 at oppdragsgjevar skriftleg og samtidig skal gje involverte leverandørar melding om valet av leverandør før avtalen bli inngått. Oppdragsgjevar skal grunngje valet og opplyse om karensperioden i meldinga. Grunngjevinga skal innehalde namn på valde leverandør og informasjon om det valde tilbodet sine eigenskapar og relative fordelar i samsvar med tildelingskriteria. Dersom oppdragsgjevar finn at val av leverandør er i strid med forskrifta, kan avgjerda gjerast om fram til avtale er inngått. Avtale reknast som inngått når begge partar har signert avtalen. Karensperiode Oppdragsgjevar vil opplyse om karensperiode i innstillingsbrev. Reglane om karensperiode i 25-2 gjeld sidan det er tale om å inngå kontrakt om særlege tenester over EØS-terskelverdi i 5-3 (2) Karensperioden skal være minst 10 dagar rekna frå dagen etter at informasjon om val av leverandør er sendt. Dersom det ikkje kjem inn motsegner innan karensperioden som er oppgitt i brev, forventar Oppdragsgjevar at uaktuelle leverandørar respekterer utfallet og avstår frå aktivt sal til Oppdragsgjevar sine einingar. 7.2 Suspensjon av oppdragsgjevar sitt høve til å inngå avtale om særlege tenester, jf. foa Ved krav om midlertidig åtgjerd etter oppdragsgjevaren sitt val av leverandør, vert oppdragsgjevar sitt høve til å inngå en kontrakt om særlige tjenester over EØS-terskelverdien i 5-3 (2) suspendert. 16