Den grenseløse regionen Prosjektplan for pilotprosjekt 2008-09 1
Den grenseløse regionen - pilotprosjekt 2008-09 Bakgrunn Hensikt Mandat Mål Deltagere Organisering Prosjektorganisering, grunnmodell Styringsgruppe Rollefordeling prosjektledelse og pilotprosjekt Rammevilkår Milepæler Punkter til pilotprosjektenes implementeringsplan 2
Bakgrunn Prosjektet Den grenseløse regionen ble igangsatt i oktober 2006. Mål: utrede og prøve ut en ordning hvor innbyggerne kan velge hvor i regionen de ønsker å bruke bestemte lovpålagte kommunale- og fylkeskommunale tjenester. Rapport med kriterier for valg av tjenester og aktuelle tjenesteområder ferdigstilt desember 2007. Politisk vedtak i de ulike kommunestyrene vedr. grenseløst tjenestetilbud Rigget pilotprosjekt for utprøving av ordningen på bestemte områder, våren 2008 Pilotprosjektet igangsettes offisielt 1. desember 2008 3
Hensikt Pilotprosjektet skal gi erfaringer tilknyttet fritt kommunalt tjenestevalg, og danne beslutningsgrunnlag for en eventuell fremtidig innføring av ordningen i regionen. Rapport til Fylkesmann i Akershus vedrørende erfaringer 4
Mandat Kommuner og fylkeskommuner som deltar i pilotprosjektet skal innføre fritt kommunalt tjenestevalg for bestemte lovpålagte kommunale- og fylkeskommunale tjenester. Rammebetingelsene for ordningen er regulert i forprosjektet, samt politiske vedtak i den enkelte kommune og fylkeskommunene. 5
Mål Kommuner og fylkeskommuner som deltar i pilotprosjektet skal innføre en ordning hvor innbyggerne etter egne preferanser velger hvor i regionen de ønsker å bruke bestemte lovpålagte kommunale- og fylkeskommunale tjenester. Gi erfaringsgrunnlag i forhold til fritt brukervalg. Danne beslutningsgrunnlag for en eventuell fremtidig innføring av ordningen i regionen. Rapport til Fylkesmannen i Akershus vedrørende erfaringer 6
Deltakere p.t. Kommuner Vestregionen Asker kommune Hole kommune Øvre Romerike Utvikling Nes kommune Eidsvoll kommune Hurdal kommune Nannestad kommune Gjerdrum kommune Ullensaker kommune Fylkeskommuner Oslo fylkeskommune Akershus fylkeskommune Østfold fylkeskommune 7
Prosjektorganisering, grunnmodell BESTILLER/PROSJEKTEIER: Vedtar igangsetting ADMINISTRATIV STYRINGSGRUPPE: Medlemmer fra de deltagende regioner/kommuner PROSJEKTLEDER: Ansvar for fremdrift, prosess og resultater, rapporterer til styringsgruppens leder PROSJEKTGRUPPER: Delleveranser til prosjektet 8
Prosjektorganisering, grunnmodell Bestiller/prosjekteier (vedtar igangsetting) Styringsgruppe Prosjektleder Prosjektgruppe (pilotprosjektgruppe) 9
Organisering pilotforsøk, suksesskriterier Forankring på rådmannsnivå i pilotkommunene Innflytelse og styring fra deltakende pilotkommuner Kontinuitet i prosjektadministrasjonen Kontinuitet i det strategiske utviklingsarbeidet som prosjektet og pilotforsøket er en del av Enkel organisering og korte kommandolinjer 10
Organisering pilot, rollefordeling Osloregionen v/prosjektledelsen (Bærum kommune) Utredning, rapportskriving Rådgivning Koordinering av pilotprosjektene Kommuner/fylkeskommuner Vedtak om deltagelse Prosjektstyring egen pilot Implementering Rappportering til prosjektledelsen 11
Styringsgruppe Rådmannsnivå fra deltakende kommuner/fylkeskommuner Rapporterer til styringsgruppens leder. Prosjektledelse Pilotforsøk 1 Pilotforsøk 2 Pilotforsøk Eksempelvis: En prosjektgruppe pr. pilotforsøk. Representasjon på enhetsledernivå. Leder av gruppen rapporterer til prosjektledelsen. 12
Styringsgruppe Akershus Fylkeskommune Østfold Fylkeskommune Oslo kommune Vestregionen Øvre Romerike Utvikling Ingunn O. Nordvold Jan Petter Olsen Tone Skodvin Wenche Grinderud Trine Christensen Hanne Espeseth 13
Rammevilkår Tid Pilotprosjektet starter 01.12.2008 og avsluttes 31.12.2009 Økonomi Forslag til budsjett for pilotprosjektet fremlegges av prosjektledelsen i styringsgruppemøte 21. oktober 2008. Arbeidet finansieres av fylkesmannen i Akershus og Osloregionen. Ansvar for budsjettet ligger hos Osloregionen. stiller med prosjektledelse. Utgiftene tilsvarende en 100 % stilling dekkes av Osloregionen, ihht. egen avtale. Avgrensning Pilotprosjektet omfatter de tjenestene og de forutsetningene som er beskrevet i forprosjektet. Eventuelle avvik fra beskrivelsene i forprosjektet avklares med prosjektledelsen før implementering. 14
Milepæler Milepæler Tid Ansvar Etablering av administrativ styringsgruppe Okt. 08 Kari Garmann 15 Prosjektplan pilotprosjekt godkjent av adm. styringsgruppe Pilotprosjektene etablert og deres implementeringsplan godkjent av prosjektledelsen Offisiell oppstart pilotprosjekt. Ordningen etablert i pilotkommunene. Okt. 08 Nov. 08 Des. 08 Prosj. ledelsen Prosj. ledelsen Prosj. ledelsen Styringsgruppemøte febr. 09 Prosj. ledelsen
Milepæler forts. Milepæler Tid Ansvar Erfaringskonferanse Mars. 09 Prosj. ledelsen Rapport til Fylkesmannen i Akershus Mai. 09 Prosj. ledelsen Styringsgruppemøte Juni. 09 Prosj. ledelsen Styringsgruppemøte Okt. 09 Prosj. ledelsen Prosjektrapport til styre i Osloregionen, inkl. evaluering Des. 09 Prosj. ledelsen 16
Punkter til pilotenes implementeringsplan Etablere kontakt med de aktuelle fagmiljøene i egen kommune Etablere samarbeid med fagmiljøene i samarbeidende kommuner (regionen) Etablere pilotprosjektgrupper for de ulike tjenestene, med ledere Utarbeide felles rutiner for ny ordning, med utgangspunkt i beskrivelsene i forprosjektet Informere internt, markedsføre eksternt 17