Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for kommunesammenslåing? Halsa, Aure, Hemne, Snillfjord Strukturkriteriet grense 25,4 km 1
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 25,4 Distriktsindeks ny kommune 25 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 754 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 929 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 7 956 8 413 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 811 14 229 SUM 10 348 75 935 52 719 75 702 56 918 75 451 51 101 Endring sammenlignet med GH 2016-233 -484 2
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 13 562 51 101-37 539 Opphopningskriteriet -2 785-2 807 22 Småkommunetilskudd 0 10 950-10 950 Distriktstilskudd Sør Norge 10 658 12 381-1 723 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 36 227 36 227 0 Endringer i inntektssystem (fast) -50 190 3
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 39 539 37 539 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 12 673 12 673 Inndelingstilskudd 52 212 50 212 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 45 000 0 4
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -50 190-50 190-50 190-50 190-50 190-50 190 Inndelingstilskudd 52 212 41 770 31 327 20 885 10 442 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen 2 023-8 420-18 862-29 305-39 747-50 190 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -50 190-50 190-50 190-50 190-50 190-50 190 Inndelingstilskudd 50 212 40 170 30 127 20 085 10 042 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen 22-10 020-20 062-30 105-40 147-50 190 5
Det som er vist foran er en isolert analyse av en bestemt kommunesammenslåing Men hva hvis det blir mange sammenslåinger; Hvordan skal inndelingstilskuddet finansieres? 6
Inntektssystemet for kommunene 2016 Saker med særskilt fordeling 790 mill. kr, 124 mrd. kr Inndelingstilskudd 102 mill. kroner N-N-tilskudd (inkl Namdalen) 1 612mill.kr 1 849 mill.kr Skjønn Småkommunetilskudd 964 mill.kr 409 mill.kr Distriktstilskudd for Sør-Norge Storbytilskudd 460 mill.kr 117,6 mrd.kr 441 mill.kr Vekstkommunetilskudd Likt innbyggertilskudd, kr 22.668 per innb. 7
Halsa, Aure, Hemne, Snillfjord Strukturkriteriet grense 16,5 km 8
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 16,5 Distriktsindeks ny kommune 25 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 533 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 426 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 11 892 12 951 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 672 14 229 SUM 10 348 75 935 52 719 75 702 56 918 78 523 55 640 Endring sammenlignet med GH 2016-233 2 588 9
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 14 229 55 640-41 410 Opphopningskriteriet -2 785-2 807 22 Småkommunetilskudd 0 10 950-10 950 Distriktstilskudd Sør Norge 10 658 12 381-1 723 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 36 227 36 227 0 Endringer i inntektssystem (fast) -54 061 10
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 39 539 41 410 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 12 673 12 673 Inndelingstilskudd 52 212 54 083 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 45 000 0 11
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -54 061-54 061-54 061-54 061-54 061-54 061 Inndelingstilskudd 52 212 41 770 31 327 20 885 10 442 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -1 849-12 291-22 734-33 176-43 618-54 061 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -54 061-54 061-54 061-54 061-54 061-54 061 Inndelingstilskudd 54 083 43 267 32 450 21 633 10 817 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen 22-10 794-21 611-32 428-43 244-54 061 12
Halsa, Aure, Hemne, Snillfjord Strukturkriteriet grense 13,3 km 13
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 13,3 Distriktsindeks ny kommune 25 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 434 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 201 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 12 900 14 229 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 609 14 229 SUM 10 348 75 935 52 719 75 702 56 918 79 145 56 918 Endring sammenlignet med GH 2016-233 3 210 14
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 14 229 56 918-42 688 Opphopningskriteriet -2 785-2 807 22 Småkommunetilskudd 0 10 950-10 950 Distriktstilskudd Sør Norge 10 658 12 381-1 723 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 36 227 36 227 0 Endringer i inntektssystem (fast) -55 339 15
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 39 539 42 688 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 12 673 12 673 Inndelingstilskudd 52 212 55 362 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 45 000 0 16
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -55 339-55 339-55 339-55 339-55 339-55 339 Inndelingstilskudd 52 212 41 770 31 327 20 885 10 442 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -3 127-13 569-24 012-34 454-44 897-55 339 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -55 339-55 339-55 339-55 339-55 339-55 339 Inndelingstilskudd 55 362 44 289 33 217 22 145 11 072 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen 22-11 050-22 122-33 194-44 267-55 339 17