FYLKESMANNEN I NORDLAND Saksbehandler og innvalgstelefon Sten Bruaas, 75 53 15 53 sten.bruaas@fm-no.stat.no Vår dato Vår referanse Vår arkivkode 11.07.01 2000/04664 462.3 Deres dato Deres referanse Øijord & Aanes Entreprenørforretning a.s Håndverksgt. 4 8610 GRUBHEI UTSLIPPSTILLATELSE ETTER FORURENSNINGSLOVEN FOR KNUSING AV FERROKROMSLAGG I MO INDUSTRIPARK, RANA KOMMUNE Fylkesmannen i Nordland til søknad om utslippstillatelse datert 21. februar 2001 og innkomne uttalelser i forbindelse med offentlig kunngjøring og kommunal behandling. Vedtak I medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, 11 og 16 gir Fylkesmannen herved Øijord & Aanes Entreprenørforretning a.s tillatelse til knusing av ferrokomslagg i Mo Industripark i Rana kommune. Tillatelsen gjelder Knusing av ferrokromslagg begrenset til: * 100.000 tonn/år Tillatelsen gjelder fra dags dato. Fylkesmannen viser også til forurensningsloven 18 Endring og omgjøring av tillatelse. Frister for tiltak TILTAK FRIST SE VILKÅR Gjennomføring av støvreduserende tiltak Plan for oppfølging av krav til eventuelle oljeavskillere Dags dato 1. mai 2002 3.1 2.2 Statens hus Miljøvernavdelingen Elektronisk postadresse Postadresse: 8002 Bodø Postadresse: som Statens hus postmottak@fm-no.stat.no Kontoradresse: Moloveien 10 Kontoradresse: som Statens hus Telefon: 75 53 15 00 Telefon: 75 53 15 80 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 53 16 80
Grunnlaget for avgjørelsen Øijord & Aanes Entreprenørforretning a.s har i oversendelse av 21 februar 2001 søkt Fylkesmannen i Nordland om utslippstillatelse for knusing av ferrokromslagg i Mo Industripark, Rana kommune. Det vises også til innkomne uttalelser i forbindelse med offentlig kunngjøring og kommunal behandling. Søknaden omfatter en økning fra dagens produksjon på 50.000 tonn/år til 100.000 tonn/år. Knusingen har så langt skjedd under Elkem Rana`s utslippstillatelse gitt av Statens forurensningstilsyn i brev av 27. februar 1995. Øijord & Aanes ønsker egen utslippstillatelse grunnet utviklingen i bruksområder for ferrokromslagg. I brev av 30. november 2000 fra SFT til Elkem Rana gir SFT tillatelse til at slagg fra ferrokromproduksjonen fritt kan benyttes til produksjon av asfalt. Det ble også gitt tillatelse til at slik slagg kan benyttes som strøsand, men da kun på bedriftens eget område. Statens institutt for folkehelse har i brev av 6. november 2000 vurdert mulig helsemessige aspekter ved bruk av ferrokrommateriale som tilslagsmateriale i asfalt. Det konkluderes med at det ikke synes å være mer betenkelig å benytte ferrokromslag i asfaltdekke enn de steinmaterialer som ellers benyttes i dag. Molab har gjennomført undersøkelser av støv fra Øijord & Aanes` knuse- og sikteanlegg for ferrokromslagg. Rapport datert 25. januar 2001 konkluderer med at resultatene fra supplerende undersøkelser tyder på at knuse- og sikteverket bidrar lite til dannelsen av støvnedfall i området. Søknaden om utslippstillatelse har vært behandlet kommunalt, kunngjort og lagt ut til offentlig innsyn i samsvar med forskrift om saksbehandling etter forurensningsloven. Fylkesmannen har til dags dato bare mottatt uttalelse fra Rana kommune. Kommunens Miljø-, plan- og ressursutvalg behandlet saken 09. mai 2001 og vedtok enstemmig følgende innstilling: 1. Rana kommune ved Miljø-, plan- og ressursutvalget anbefaler ovenfor Fylkesmannen i Nordland at Øijord & Aanes Entreprenørforretning A/S ikke gis egen tillatelse til drift av knuseanlegg for ferrokromslagg innenfor Mo Industripark. Dette fordi vi mener at utslippstillatelsen med tilhørende vilkår fortsatt skal ligge hos slaggprodusenten Elkem Rana A/S. Begrunnelsen for denne uttalelsen er at Rana kommune ikke ønsker at slaggbehandlingen, som er en viktig del av forurensningsbildet for krom i Rana, skal tas ut av Elkem Ranas utslippstillatelse gitt av Statens Forurensningstilsyn (SFT) 27. februar 1995 med siste tillegg av 30.11.2000, og delegeres annen forurensningsmyndighet. 2. Hvis Fylkesmannen i Nordland likevel gir tillatelse, krever Rana kommune at kommunens vurderinger i saken blir gitt en grundig vurdering av Fylkesmannen i samråd med SFT. Fylkesmannen i Nordland 2/12
3. Rana kommune krever også at Fylkesmannen i Nordland gjør kommunen kjent med egne rutiner for kontroll av slike anlegg. Uttalelsen har vært lagt frem for bedriften til kommentarer. Av bedriftens kommentarer i brev av 02. juli 2001 fremgår at Øijord & Aanes fortsatt har den mening at de bør ha egen utslippstillatelse i henhold til søknad av 21. februar 2001. Det vises også til brev av 18. juni 2001 fra Elkem Rana. Her fremgår at Elkem Rana utfører transport og plassering av slagg til mellomlager ved innleid firma. Videre behandling gjøres i regi av Øijord & Aanes som har ansvar for bearbeiding, knusing, sikting, markedsføring og salg. Elkem Rana mener denne aktiviteten er et eget ansvarsområde og at utførende entreprenør skal være ansvarlig for å ivareta miljøkrav, og iverksette tiltak for å redusere utslipp og forbedre miljøet. For å oppnå best mulig resultat anser Elkem Rana det som helt nødvendig at entreprenøren blir underlagt regulerende og oppfølgende myndighet direkte, uten at Elkem Rana skal være mellomledd,og at de er ansvarlig overfor myndighetene for å iverksette nødvendige tiltak. Elkem Rana har merket seg kommunens kommentarer, men mener likevel at det ut fra praktisk og operativt synspunkt er best entreprenøren har egen konsesjon. Hvilken instans den er underlagt mener Elkem Rana ikke er viktig i denne sammenheng. Fylkesmannen er i brev av 05.05.93 fra Miljøverndepartementet delegert myndighet til å behandle massetak og pukkverk i Nordland etter forurensningslovens bestemmelser, herunder å vurdere hvorvidt tillatelse kan gis etter 11 i forurensningsloven og omgjøre eksisterende tillatelser etter 18. Statens forurensningstilsyn har instruksjonsmyndighet ovenfor Fylkesmannen og har utarbeidet Veiledning om begrensning av forurensning fra pukkverk, og et forslag til standard utslippstillatelse (SFT oktober-93). Forurensningsloven 11 gir anledning til å gi tillatelse til virksomhet som kan medføre forurensning. De viktigste forurensningene fra knuseverket er støv og støy. Begrunnelse for at utslippstillatelse kan gis Av uttalelsen fra Rana kommune fremgår at Fylkesmannen i Nordland ikke bør gi Øijord & Aanes egen tillatelse til drift av knuseanlegg for ferrokromslagg innefor Mo Industripark. Kommunen mener at tillatelsen for knusing av ferrokromslagg fortsatt bør ligge hos Elkem Rana som produsent av slagget. Kommunen er uenig i delegeringen av forurensningsmyndigheten fra SFT til Fylkesmannen i denne saken. Bedriften har i sin kommentar fremholdt at den bør ha egen utlippstillatelse. Også Elkem Rana mener det er mest hensiktsmessig at Øijord & Aanes har egen utslippstillatelse, og at det ikke er viktig hvem som er forurensningsmyndighet i denne sammenheng. I brev av 5. mai 1993 fra Miljøverndepartementet er fylkesmennene delegert myndighet etter forurensningsloven for bl.a. pukkverk/knusing av stein. I brev av 19. mai 2001 fra Fylkesmannen til bedriften fremkom at dersom bedriften gjennomfører knusingen på egne vegne, og ikke som underleverandør til Elkem Rana, måtte bedriften avklare behovet for egen utslippstillatelse med Fylkesmannen. I brev av 10. juli 2000 sa Fylkesmannen at knusingen best kunne reguleres gjennom egen utslippstillatelse for Øijord & Aanes og ba bedriften søke om egen utslippstillatelse. Både Rana kommune og SFT har vært orientert om disse vurderingene gjennom kopier av Fylkesmannens brev. På bakgrunn av delegeringen fra Miljøverndepartementet og kontakt med SFT har det ikke på noe tidspunkt vært aktuelt for Fylkesmannen å avvise behandling av søknaden. Fylkesmannen i Nordland 3/12
Fylkesmannen har merket seg uttalelsen fra Rana kommune om ferrokromslagg som en del av forurensningsbildet i Industriparken Støv Forurensningssituasjonen i Mo i Rana er blitt sterkt fokusert den senere tid, og Fylkesmannen deler noe av den uro som befolkningen har gitt uttrykk for. Fylkesmannen er for øvrig godt fornøyd med at det nå settes i gang en større overvåking av luftforurensningen slik at vi får større sikkerhet og bedre kvantifisering av forurensningsnivåene. Fylkesmannen kan likevel ikke se at foreligger opplysninger som tyder på at Øijord & Aanes`s knusing og sikting av ferrokromslagg isolert sett er en betydelig bidragsyter til konsentrasjonen av nedfallsstøv og svevestøv i boligområdene i Mo i Rana. Fylkesmannen har i behandlingen av søknaden og utarbeidelsen av utslippstillatelsen lagt vekt på tiltak for å redusere forurensningene knyttet til utslipp av støv fra knusingen av ferrokromslagg. Bedriftens virksomhet medfører utslipp av støv. Støvkilder vil være bl.a. knuseverk, sikteverk, transportbånd, lager for ferdig tilslag, anleggs- og transportaktiviteter, samt åpne arealer. For massetak/knuseverk er det ikke vanlig å sette grenseverdier knyttet til vilkår for utslipp av støv. Det har i liten grad vært vurdert som hensiktsmessig å etablere standarder for prøvetaking eller forvaltningspraksis med grenseverdier for samlede støvutslipp for denne type virksomhet, unntatt for særskilte prosesser eller arbeidsoperasjoner. Fylkesmannen har ikke vurdert det som hensiktsmessig å sette denne type vilkår knyttet til støvemisjon. For å redusere støvemisjonen mest mulig er det stilt krav til støvdempende tiltak. Disse kravene omfatter bl.a. gunstig plassering av støvkilder i forhold til vindretninger for å hindre støvflukt. Det er også stilt krav om vanning av området og viktige støvkilder i tørre perioder. Fylkesmannen har for øvrig i vurderingen om utslippstillatelse skal gis vektlagt resultatene fra Molabs undersøkelser som konkluderer med at resultatene fra supplerende undersøkelser tyder på at knuse- og sikteverket bidrar lite til dannelsen av støvnedfall i området. Karakteriseringen av støvet viste at det blir dannet mer nedfallsstøv enn svevestøv under de ulike aktivitetene i anlegget. Nedfallsstøv utgjør for øvrig mer en trivselsulempe/estetisk ulempe enn svevestøv som har størst helsemessige betydning. Folkehelsa`s vurdering tyder for øvrig på at støv fra ferrokromslagg tilhører de mindre potente mineralartiklene. Støy m.v. Fylkesmannen har stilt støykrav i samsvar med grenseverdiene i SFT`s retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v. fra 1985 Fylkesmannen har også tatt inn vilkår knyttet til utslipp av oljeholdig vann fra eventuelle verkstedområder, vaskeplasser og lignende. Vilkårene er satt i samsvar med forslag til krav i ny forskrift om utslipp av oljeholdig avløpsvann fra bensinstasjoner, motorverksteder og andre lignende virksomheter. Dette medfører at utslippene av oljeholdig avløpsvann ikke skal overstige en grenseverdi på 50 mg/liter gjeldende fra 01. juli 2002. De komponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser, er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at bedriftens forurensninger isolert sett er uønsket, og at bedriften plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås, jf forurensningsloven 7. Fylkesmannen i Nordland 4/12
Det er imidlertid også bedriftens ansvar å sørge for at utslipp av komponenter som det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelsen, blir holdt på et nivå som ikke fører til skade eller ulempe for omgivelsene. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Endringer i denne tillatelsen skal gjøres skriftlige. Dersom bedriften i særlige tilfelle og på grunn av tidsnød har fått muntlig tillatelse til midlertidig å overtre fastsatte vilkår, skal denne være bekreftet skriftlig av Fylkesmannen så snart som mulig. Det er imidlertid bedriftens ansvar å dokumentere slik hjemmel for å overtre tillatelsens vilkår. Dersom bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen senest 1 måned etter eierskiftet. Det gjøres oppmerksom på at eierskifte kan utløse endringer i tillatelsen i samsvar med forurensningslovens 18. For ordens skyld gjør vi også oppmerksom på at unnlatelse av å overholde utslippsvilkårene er straffbart etter forurensningsloven og straffeloven. Klageadgang m v Tillatelse til utslipp fritar ikke for erstatningsansvar etter forurensningsskade, jf forurensningslovens 10 og kap 8. Tillatelse til utslipp fritar Dem ikke fra plikt til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Avgjørelsen kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) i henhold til forvaltningslovens kap VI av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt underretning om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klages over, og den eller de endringer som ønskes. klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen i Nordland, 8002 BODØ. Eventuell klage fører ikke til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller SFT kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf forvaltningslovens 42. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Partene har rett til å se sakens dokumenter i henhold til forvaltningslovens 18 og 19. Fylkesmannen vil på forespørsel kunne gi nærmere opplysninger om behandlingen av saken. Med hilsen Oddlaug E. Knutsen (e f) fungerende fylkesmiljøvernsjef Sten D. Bruaas førstekonsulent Fylkesmannen i Nordland 5/12
Vedlegg: Utslippstillatelse med vilkår Kopi med vedlegg til: Rana kommune, Postboks 173, 8601 Mo i Rana Statens forurensningstilsyn, pb 8100 Dep, 0032 OSLO Nordland Fylkeskommune, Plan- og næringsavdelingen, Prinsens gt 100, 8048 Bodø Fylkesmannen i Nordland 6/12
FYLKESMANNEN I NORDLAND Miljøvernavdelingen Utslippstillatelse for Øijord & Aanes Entreprenørforretning A/S, Rana kommune Tillatelsens vilkår Bedriften plikter heretter å drive sin virksomhet i samsvar med vilkårene på side 2 til 6. For enkelte vilkår er det fastsatt gjennomføringsfrister. Vilkårene er inndelt i følgende kapitler: 1. PRODUKSJONSRAMMER, DRIFTSTID 2. UTSLIPP TIL VANN 3. UTSLIPP TIL LUFT 4. STØY 5. AVFALL 6. BEREDSKAP MOT AKUTT ULOVLIG FORURENSING 7. VIDERE UNDERSØKELSER OG UTREDNINGER 8. INTERNKONTROLL, MÅLINGER, RAPPORTERINGER 9. UTSKIFTING AV UTSTYR 10. NEDLEGGELSE OG DRIFTSSTANS Bedriftsdata: Bedriftens navn: Øijord & Aanes Entreprenørforretning AS Hovedbransje: 14.50 Annen bryting og utvinning (knusing av ferrokromslagg) Beliggenhet: Mo Industripark, Rana kommune UTM-koordinat (WGS84): 33WVP 4 62 800 73 54 500, kartblad 1927-1 Postadresse: Håndverks gt. 4 Poststed: 8610 Grubhei Fylke: NORDLAND Dato: 11. juli 2001 Oddlaug E. Knutsen (e.f.) fungerende fylkesmiljøvernsjef Sten D. Bruaas førstekonsulent Fylkesmannen i Nordland 7/12
1. PRODUKSJONSGRENSER, DRIFTSTID 1.1 Produksjonsmengde Tillatt produksjonsmengde er 100.000 tonn ferrrokromslagg per år. 1.2 Driftstid Følgende driftstider gjelder: a) Knusing, sikting, intern transport og transport ut med lastebil tillates dagene mandag-fredag i tidsrommet 0600-2200. Reparasjoner, snøbrøyting med videre kan utføres utenom normal driftstid, dersom det er til vesentlig ulempe for verket å vente med det til normal driftstid. 2. UTSLIPP TIL VANN 2.1 Utslipp av oljeholdig avløpsvann Eventuelt oljeholdig avløpsvann fra verkstedområder, vaskeplasser og lignende skal ikke overstige følgende grenseverdier: Utslippskomponent Utslippskilde Konsentrasjonsgrenser Gjelder fra Olje Verksteder, vaskeplasser, drivstoffanlegg med videre 50 mg/l 01.07.2002 Øijord og Aanes Entreprenørforretning A/S skal innen 01. mai 2002 sende tilbakemelding til Fylkesmannen med en plan for hvordan kravet til grenseverdi skal imøtekommes. Utslipp fra eventuelle renseenheter skal kobles på kommunalt nett i samsvar med kommunens anvisinger. 2.2 Sanitæravløpsvann Sanitæravløpsvann fra personalrom (dusj, toalett, vask og lignende) skal kobles til kommunalt nett i samsvar med kommunens anvisninger. 3. UTSLIPP TIL LUFT 3.1 Støvdempende tiltak Knusere, sikter, matere, transportører, omlastings- og utlastingspunkter og andre deler av det maskinelle utstyr skal være plassert og konstruert slik at utslippet av støv til omgivelsene blir minst mulig. Fylkesmannen i Nordland 8/12
Åpne lagre av råvarer og produkter skal plasseres slik at de blir minst mulig utsatt for vind som kan gi støvflukt. Transportbånd som fører støvende materialer, skal være skjermet mot vind. Fritt fall av støvende materiale må begrenses mest mulig. Knuseverksområdet skal i tørre perioder i nødvendig utstrekning fuktes med vann eller strøs med kalsiumklorid eller lignende middel for å unngå støvflukt. Støvflukt fra knusing, sikting, og fra transportører skal i nødvendig grad unngås v.h.a. vannpåsprøyting. Vannet skal om nødvendig være tilsatt et overflateaktivt stoff for å bedre fuktingen av ferrokromslagget. Dersom de ovennevnte støvdempende tiltak ikke er tilstrekkelige, kan Fylkesmannen med hjemmel i forurensningsloven 18 vurdere å fastsette supplerende krav. 3.2 Orientering til Fylkesmannen om stans i renseanlegg Dersom vannpåsprøytingsanlegg, støvrenseanlegg eller andre rensetiltak har vært helt eller delvis ute av drift i mer enn 8 timer med øket støvutslipp til følge, skal Fylkesmannen orienteres om driftsavbruddet og årsaken. Driftsavbruddet skal også registreres i journalen, jf vilkår 8.3. 4. STØY 4.1 Immisjonsgrenser Bedriftens bidrag til støy i omgivelsene skal ikke medføre overskridelse av følgende grenser for ekvivalent kontinuerlig støynivå i dba, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved nærmeste bolig, eller annen bolig som eventuelt blir mer støyutsatt: - Hverdager Klokken 0600-1800 50 dba - Hverdager Klokken 1800-2200 45 dba - Nattetid/helg Klokken 2200-0600 40 dba Høyeste maksimale lydnivå målt i dba-fast skal ikke overstige grenseverdien for ekvivalentnivået med mer enn 10 dba. Grenseverdiene gjelder også for støy forårsaket av transporter til og fra knuseverekt. 4.2 Emisjon fra maskiner og annet utstyr Alle hjullastere, gravemaskiner, dozere og beltelastere skal tilfredsstille "forskrifter om støy fra dozere, gravemaskiner og lastere". Alle kompressorer skal tilfredsstille "forskrifter om støy fra transportable kompressorer". Fylkesmannen i Nordland 9/12
5. AVFALL 5.1 Generelle betingelser Bedriften skal i størst mulig grad minimere dannelsen av avfall som følge av sin virksomhet, herunder også avfall fra endelig disponering av bedriftens produkter. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes redusert mest mulig. Alternativt skal avfallet søkes tilbakeført til produksjonen ved bedriften, eventuelt andres produksjon, eller - for brennbart avfall - utnyttes til energiproduksjon internt/eksternt. Avfall skal ikke dumpes i sjø, dumpes, graves ned eller brennes med mindre særskilt tillatelse er Alt avfall skal lagres på en slik måte at det ikke er skjemmende eller fører til fare for lukt, avrenning eller annen forurensning. Avfallet skal ikke lagres unødig før det sorteres og videresendes for gjenvinning eller sluttdisponering. 5.2 Forbruksavfall Plast, papir, isopor, husholdningsavfall med videre skal leveres til kommunal/interkommunal renovasjon, eller til gjenvinning. Dersom bedriften frembringer mer enn 250 kg kassert brunt papir (bølgepapp, massiv-papp, kartong) pr år skal det sorteres og oppbevares slik at det forblir egnet til gjenvinning og leveres til ombruk/materialgjenvinning, jfr 4 i forskriften om brunt papir. 5.3 Produksjonsavfall Produksjonsavfall (unntatt steinmasser) skal leveres til gjenvinning eller annen godkjent avfallsbehandling. Åpen brenning av avfall på knuseverksområdet er ikke tillatt, ei heller deponering utenom godkjent avfallsdeponi. 5.4 Spesialavfall Spesialavfall som spillolje, avfallsbensin- og diesel, bilbatterier, malingrester, løsemidler, avfettingsmidler etc skal samles opp, oppbevares forsvarlig og i samsvar med spesialavfallsforskriften. Spesialavfall skal leveres minst en gang pr år til mottaker godkjent av SFT, jf 8 i forskriften. Tømming av renseenheter som oljeutskillere og lignende skal utføres av mottakeren. 6. BEREDSKAP MOT AKUTT ULOVLIG FORURENSING 6.1 Forebygging av akutte utslipp Bedriften plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp. Tiltakene skal være basert på en systematisk gjennomgang av bedriftens virksomheter. 6.2 Beredskapsplikt I den utstrekning virksomheten ved bedriften representerer en risiko for akutt, ulovlig forurensing, skal bedriften sørge for å ha nødvendig beredskap for å oppdage, stanse, fjerne og begrense slik forurensing, jf. forurensingsloven 40. Dette innebærer blant annet utarbeidelse av arbeidsinstrukser og rutiner for driften av anlegget, for eksempel tilsyn av lager, ledningsnett, lagringstanker og ammoniakkanlegg, samt tilgang til et reservelager med de mest utsatte komponenter. Fylkesmannen i Nordland 10/12
6.3 Varslingsplikt Dersom det likevel oppstår akutt, ulovlig forurensing av betydning som følge av bedriftens virksomhet, skal bedriften straks varsle Fylkesmannen og nærmeste politimyndighet, jf. "Forskrift om varsling av akutt forurensing eller fare for akutt forurensing", fastsatt av MD 9. september 1992 (T-914). 7. VIDERE UNDERSØKELSER OG UTREDNINGER 7.1 Generelt Fylkesmannen kan pålegge bedriften enten alene eller sammen med andre forurensende virksomheter i området å gjennomføre videre undersøkelser og målinger. 8. INTERNKONTROLL, MÅLINGER, RAPPORTERINGER 8.1 Internkontroll Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) trådte i kraft 01.01.97. Denne erstatter den opprinnelige internkontrollforskriften fra 1991. I henhold til internkontrollforskriften, som blant annet er hjemlet i forurensningsloven 52 b, skal bedriften ha en internkontroll som sikrer etterlevelse av lover og forskrifter, herunder også vilkårene som er gitt i denne tillatelse. 8.2 Egenrapportering Hvert år skal bedriften utarbeide en rapport om bedriftens overholdelse av utslippstillatelsens rammevilkår. Det skal redegjøres for eventuelle avvik fra gjeldende krav og hvordan avvik er fulgt opp. Rapporteringen skal skje på standardiserte skjemaer sendt ut av Fylkesmannen, og sendes inn innen 1. mars det påfølgende år. 8.3 Journalføring Bedriften skal journalføre mottak og leveranser av råstoff, produkt, og avfall (dato, mottaker/leverandør, type, kvantum, etc.). Bedriften skal med dette kunne dokumentere at mengdebegrensingen og vilkår i foreliggende tillatelse er overholdt. Journalen skal også inneholde opplysninger om: a) Tidsrom med produksjon, lasting og/eller transport utenom de normale tillatte tidsrom for de respektive virksomheter, jf vilkår 1.2, med angivelse av de helt ekstraordinære forhold som gjorde avviket nødvendig. b) Drift, ettersyn og tømming av renseenheter som sandfang, oljeutskillere, oppsamlingstank m v. c) Tidsrom når renseinnretninger helt eller delvis har vært ute av drift. d) Klager fra naboer og andre over støy- eller støyplager. Journalen skal oppbevares i 5 år og på forlangende forevises representanter for forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger. Journalene skal gi grunnlag for årsrapporteringen, se vilkår 8.2. Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene og de etater og institusjoner disse bemyndiger, inspisere anlegget til enhver tid. Fylkesmannen i Nordland 11/12
9. UTSKIFTING AV UTSTYR Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskifting av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi Fylkesmannen melding om dette, jf. 19 i forurensingsloven. 10. NEDLEGGELSE OG DRIFTSSTANS Ved eierskifte, inklusive ny eier etter konkurs, må det gis melding om dette til Fylkesmannen innen 4 uker. Det samme gjelder ved navneendring. Ved nedleggelse eller stans av driften, for eksempel ved konkurs skal det også gis melding til Fylkesmannen, jf. forurensningsloven 20. Bedriften er ansvarlig for rydding og istandsetting av det berørte område, jf. forurensningsloven 20. Ved nedleggelse eller stans skal bedriften sørge for at kjemikalierester og ubrukbare kjemikalier m.m. tas hånd om på en forsvarlig måte. Ubrukte kjemikalier skal selges eller lagres forsvarlig, jf. spesialavfallforskriften, 9. De tiltak som treffes i denne forbindelse skal rapporteres til Fylkesmannen innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. rapporten skal inneholde dokumentasjon på disponering av kjemikalierester, og navn på eventuelle kjøpere av ubrukte kjemikalier. Fylkesmannen i Nordland 12/12