Arbeidet med vannforskriften Status Rådgiver/Lars Ekker 06.03.2012 1
Innhold Kort om vannforskriften Status og videre fremdrift Gjennomgang av vannområdene i nordre del av Nordland Litt om ansettelse av prosjektledere Hvorfor er kommunene viktig i dette arbeidet? VA-sektoren og vannforskriften Vesentlige vannforvaltningsspørsmål 2
Vannforskriften Den nye vannforvaltningen er hjemlet i forskrift om rammer for vannforvaltningen, som siden 01.01.2007 har vært norsk rett på området Vannforskriften omfatter alt fra ferskvann (både overflatevann og grunnvann) til kystvann 1 nautisk mil utenfor grunnlinjen Formålet med den nye vannforvaltningen er å sikre beskyttelse, nødvendig forbedring og bærekraftig bruk av alt vann Forskriften er hjemlet i tre lover; PBL, vannressursloven og forurensningsloven Naturmangfoldsloven 3
Miljøtilstand og miljømål Målsetningen er et minstekrav på god miljøtilstand i alle vannforekomster Overflatevann god økologisk og kjemisk tilstand Grunnvann god kjemisk og kvantitativ tilstand Miljømålene skal være oppnådd for hele Nordland innen 2021 Miljømålene skal oppnås gjennom regionale forvaltningsplaner og tiltaksprogram for vannforekomstene 4
Helhetlig og økosystembasert vannforvaltning Dreining fra utslippsbasert til helhetlig og økosystembasert forvaltning. Miljøtilstand baseres både på kjemiske, fysiske og økologiske forhold. 5
Helhetlig forvaltning 6
Samarbeid på tvers! 7
Vannregioner i Norge 11 vannregioner i Norge Nordland en egen region Nordland delt inn i 10 vannområder 8 8
Vannregion Nordland er delt inn i 10 vannområder. 9
Aktivitet Tidsrom Høring av planprogram Karakterisering og klassifisering 30. juni 2011 1. juli 2012 Utarbeide vesentlige utfordringer 1. juli 2012 Høring av vesentlige utfordringer Lokale tiltaksanalyser Januar 2013 2012-2013 Tiltaksprogram Våren 2014 Forvaltningsplan 1. Juli 2014 Høring av forvaltningsplan med tiltaksprogram Januar 2015 (sentralt vedtak innen 2015) 10
11
Organisering av arbeidet i Nordland 12
Organisering av vannområde Vesterålen 13
Vannområde Lofoten Røst Værøy Moskenes Flakstad Vestvågøy Vågan Hadsel 14
Vannområde Vesterålen Andøy Bø Hadsel Sortland Øksnes 15
Vannområde Ofoten Lødingen Tjeldsund Ballangen Evenes Narvik Tysfjord Hadsel 16
Vannområde Nord-Salten Hamarøy Steigen Sørfold Tysfjord Fauske Bodø 17
Vannområde Skjerstadfjorden Bodø Fauske Saltdal Beiarn 18
Vannområde Sør-Salten Beiarn Gildeskål Meløy 19
Status prosjektledere Lofoten Vesterålen Ofoten Nord-Salten Skjerstadfjorden Sør-Salten 20
Hva skal kommunene bidra med? Bidra til å kartlegge miljøtilstanden (karakterisering) Ansvar for å levere kunnskap og data til FMNO Bidra til analysen av hvilke tiltak som må gjennomføres for at vi skal få et godt og tjenelig vannmiljø Innenfor egne ansvarsområder (eks): Drikkevannsforsyning Kommunalt avløp og utslipp fra spredt bebyggelse Utslipp og avrenning fra landbruket En fornuftig og bærekraftig arealbruk Ikke konsesjonspliktig småkraft 21
Kommunene skal levere data og kunnskap Kommunale kloakkanlegg (stedfesting og størrelse) Antall enkeltutslipp kloakk Slambehandlingsanlegg (stedfesting, mengde slam behandlet) Vannverksdata Overvåkingsdata fra egne undersøkelser Dyrka areal Antall gårdsbruk i aktiv drift (stedfesting, størrelse på besetning) Data fra miljøplanen i landbruket (gjennomførte og gjenstående tiltak) Lokalkunnskap (overgjødslete vassdrag, forurensning fra industri, fysiske inngrep, etc) 22
Utfordrer kommunene til å tenke helhetlige Helhetlig vannforvaltning krever helhetlig løsninger også på kommunalt nivå Ulike vanntema bør samordnes og integreres i det ordnære plansystemet i kommunen Hva med en egen hovedplan for avløp og vannmiljø? vil være et godt virkemiddel for å ivareta ulike lokale brukerinteresser knyttet til vann 23
24
Vannforskriften og konsekvenser for VA sektoren Tiltak skal vurderes på tvers av kommunegrenser og på tvers av forurensingskildene Tiltak på avløpsområdet vil kunne bidra til at miljømålene nås for den enkelte vannforekomst Opprydding av avløpsforhold i spredt bebyggelse vil være sentrale tiltak i mange vannforekomster God overflatevannhåndtering vil bli viktig Vannforskriftens føringer vil også på sikt gi bedre kvalitet i vannkilder til drikkevannsformål 25
Konsekvenser fortsetter Arbeidet med vannforskriften vil kunne får store økonomiske konsekvenser for kommunene og vannog avløpsvirksomhetene Vann- og avløpsvirksomheter som er organisert som AS, IKS, KF eller andelslag/samvirker skal ivaretas på samme vis som de kommunale Huseiere i spredt bebyggelse må trekkes med i prosessen Ingen representerer denne gruppen samlet 26
Hva er vesentlige vannforvaltningsspørsmål? 1. 2. 3. 4. Hva er de viktigste utfordringene i våre? Hva er de største påvirkningene på vannmiljøet? Hvilke vannforekomster er i risiko? Hvilke problemstillinger bør vi prioritere å jobbe med fram mot 2021? 27 27
Grunnlag for dokumentet Karakterisering og risikovurdering Viktigste grunnlaget Vesentlige brukerinteresser Scenariokonferanse 22. mars Sektorvise framstillinger av trender og utfordringer Trender og utfordringer på vannområdenivå Næring- og befolkningsutvikling Klimaendringer 28
Fremdriftsplan - Regionalt Behandling i VRU, våren 2012 Behandling i Fylkesrådet, juni 2012 Høring ca. 1.7.2012 til 1.1.2013 6 måneder 29
Planprogrammet Planprogrammet kan lastes opp på www.nfk.no /miljø/vannforvaltning eller på www.vannportalen.no/nordland 30 30
Websider og kontaktinformasjon www.vannportalen.no www.vannportalen.no/nordland www.vann-nett.no/saksbehandler www.vann-nett.no/statistikk Kontaktpersoner vannregionmyndigheten: Rådgiver Lars Ekker, tlf: 75 65 05 94, lars.ekker@nfk.no. Rådgiver Katrine Erikstad, tlf: 75 65 05 95, katrine.erikstad@nfk.no. 31
Takk for oppmerksomheten! 32 32