KONKURRANSEGRUNNLAG 1-årig avtale ANB14-11 - Konsulenttjeneste for deltagelse i et internasjonalt team for å evaluere status og framdrift i implementeringen av GEOSS (Global Earth Observation System of Systems) Konsulent for informasjon om internasjonal romvirksomhet Norsk Romsenter Side 1 av 17
Innholdsfortegnelse 1. Alminnelige bestemmelser... 3 1.1. Generelt... 3 1.2. Oppdragsgiver... 3 1.3. Opplysninger om Norsk Romsenter... 3 1.3.1. Etatens størrelse... 3 1.3.2. NRS beliggenhet... 3 1.3.3. Organisasjonskart... 4 1.4. Den valgte anskaffelsesprosedyre... 5 1.4.1. Gjennomføring av anbudskonkurransen... 5 1.4.2. Valg av leverandør... 5 1.5. Kontraktstype... 5 1.6. Avvisning av tilbud... 5 1.7. Leveransens verdi... 5 1.8. Leveransen... 5 1.9. Oppsigelse og gyldighet... 5 1.10. Levering av tilbud... 6 1.11. Språk... 6 1.12. Deposita og garantier som forlanges... 6 1.13. Tilbudsåpning... 6 1.14. Utelukkelse... 6 1.15. Innsynsrett... 7 1.16. Kontraktsvilkår... 7 2. Tildelingskriterier... 8 3. SAMMENSTILLING... 10 4. Forbehold... 11 5. Opplysninger om bedriften... 12 5.1. Organisasjon og eierstruktur... 12 5.2. Daglig leder... 12 5.3. Beliggenhet... 12 5.4. Bedriftens kjerneområder... 12 5.5. Referanser... 12 5.6. Finansiell situasjon... 13 5.7. Andre nøkkeltall... 13 6. Kvalifikasjonskrav... 14 6.1. Krav til tjenesteleveranser... 14 6.2. Krav til leverandørens kompetanse... 14 6.3. Krav til referanser... 15 6.4. Attester... 15 6.5. Lønns- og arbeidsvilkår... 15 6.6. Helse, miljø og sikkerhet... 16 7. Pris og betingelser... 16 7.1. Fastpris på hele avtalen... 17 7.2. Fast timepris på tjenester... 17 Konsulent for informasjon om internasjonal romvirksomhet Norsk Romsenter Side 2 av 17
1. Alminnelige bestemmelser 1.1. Generelt Norsk Romsenter utlyser åpen anbudskonkurranse for inngåelse av 1-årig konsulentavtale på informasjonstjenester angående internasjonal romvirksomhet. Ønsket oppstart er 10. juni 2014. 1.2. Oppdragsgiver Oppdragsgiver er Norsk Romsenter. Alle henvendelser angående avtalen skal rettes til: Norsk Romsenter Postboks 113 0212 Oslo Tlf: 22 51 18 00 Fax: 22 51 18 01 E-mail: spacecentre@spacecentre.no Norsk Romsenter ved administrerende direktør er administrativ kontraktspart, heretter benevnt NRS. 1.3. Opplysninger om Norsk Romsenter 1.3.1. Etatens størrelse Norsk Romsenter er et offentlig forvaltningsorgan med særskilte fullmakter direkte underlagt Nærings- og handelsdepartementet. NRS har 38 ansatte. 1.3.2. NRS beliggenhet NRS har hovedkontor i Drammensveien 165 på Skøyen og beliggenheten er vist på kartutsnittet. NRS har meget god tilgjengelighet til kommunikasjonsmidler med Skøyen stasjon, som har mange anløp også av flytog, samt meget god bussdekning. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 3 av 17
1.3.3. Organisasjonskart Norsk Romsenters organisasjon pr. 22. mai 2014 Økonomi og administrasjon K.E. Myrvang Administrerende direktør B. Andersen Kommunikasjon og undervisning M. Moen E.F. Amundsen E.S. Heikvam S. Thoresen E.T. Vego Aspiranter R. Sandnes T.L. Ødegaard A.L. Ruud C. Aasen Industri G. Hovmork (Nestleder) Forskning og jordobservasjon T. Wahl Telekommunikasjon og navigasjon J. Rønneberg (permisjon) Prosjekt F. Udnæs Industrikoordinering B.O. Elseth R. Eriksen Romforskning og romstasjon P. Brekke M.V. Tantillo Satellittkommunikasjon R. Sandbakken (fung. avd.dir) O. Gangås K.B. Michaelsen Prosjekt Å.W. Gunderson E.M. Hagen B. Johansen L. Løge M. Osmundsen M. Aakre Romtransport G. Hovmork Jordobservasjon V.L. Barth E-A. Herland D.A. Moldestad G. Dahle Strøm Satellittnavigasjon S. Thomsen (fung. avd.dir) L. Giske J. Heier L. Langkaas K. Moldeklev E. Uribarri K.A. Aarmo Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 4 av 17
1.4. Den valgte anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsesprosessen blir behandlet som åpen anbudskonkurranse, i henhold til Lov 16. juli 1999 nr 69. Ajourført med endring, senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41. Forskrift fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 med hjemmel i lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser 11 første ledd. Fremmet av Fornyings- og administrasjonsdepartementet. Endret ved forskrift 24. november 2006 nr. 1295. 1.4.1. Gjennomføring av anbudskonkurransen Det kan bli nødvendig å innhente informasjon for å avklare forhold ved tilbudet. Dette for å sikre at begge parter har den samme forståelsen av konkurransegrunnlaget og det innleverte tilbud, samt for å få oppklart eventuelle misforståelser eller uklarheter. Eventuelle avklaringer vil skje ihht Forskriftens paragraf 12-1, punkt 2. 1.4.2. Valg av leverandør På bakgrunn av nevnte møte(r) og innleverte tilbud, blir det tildelt kontrakt. Samtlige tilbydere vil bli orientert skriftlig i forkant av kontraktinngåelse, jfr. Forskriftens paragraf 13-3. Her vil det framgå begrunnelsen for valget, samt frist for klage over beslutningen. 1.5. Kontraktstype Denne avtalen gjelder tildeling av konsulenttjeneste for deltagelse i internasjonalt evalueringsteam for GEOSS (Global Earth Observation System of Systems) 1.6. Avvisning av tilbud Kjøperen er ikke forpliktet til å anta noen av tilbudene, dersom ingen av de innkomne tilbud anses som rimelige. Det samme gjelder når det etter utsending av konkurransegrunnlaget er oppstått forhold som gjør at kjøpet ikke lenger er aktuelt, eller spesifikasjonene må endres. 1.7. Leveransens verdi Avtalens verdi er estimert til inntil 250 000 NOK ekskl. mva. Estimert beløp er ikke bindende for oppdragsgiver. 1.8. Leveransen Norsk Romsenter skal inngå avtale for hele leveransen med en leverandør. 1.9. Oppsigelse og gyldighet Partene kan si opp avtalen med tre måneders varsel. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 5 av 17
1.10. Levering av tilbud Siste frist for levering av tilbud er satt til: Dato: 12.06. 2014 Kl.: 13:00 Tilbudet skal fysisk være levert/mottatt innen fristen på Norsk Romsenter. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt til: Postadresse: Norsk Romsenter Postboks 113 Skøyen 0212 Oslo Leveringsadresse: Norsk Romsenter Drammensveien 165, Resepsjonen, 6. etg. 0277 Oslo Påskrift: ANB14-11 Tilbud på Konsulenttjeneste Evalueringsteam GEOSS I tillegg kreves det at en elektronisk versjon av tilbudet i pdf-format legges ved på CD. 1.11. Språk Alt av tilbudspapirer skal være på norsk. Norsk skal også være arbeidsspråket for drift og oppfølging av avtalen. 1.12. Deposita og garantier som forlanges Det forlanges ikke bankgaranti eller deposita for avtaleperioden. 1.13. Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted 12.06.2014 kl. 13.15 på møterom Polaris, i Drammensveien 165, 6. etasje. Tilbyder eller representant for tilbyder kan være tilstede. Tilbudspriser vil ikke bli opplyst på åpningen. For øvrig vil tilbudsåpningen bli gjennomført ihht 11-7 i forskrift om offentlige anskaffelser av 24. november 2006. 1.14. Utelukkelse Tilbyder som ikke leverer godkjente dokumentasjoner eller beskrivelser, vil kunne bli utelukket for tildeling av kontrakt. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 6 av 17
1.15. Innsynsrett Norsk Romsenter har rett til å inspisere og kontrollere alle forhold ved valgte leverandør og dens underleverandør før kontrakt inngås. Dette gjelder før og i hele avtaleperioden. 1.16. Kontraktsvilkår Lov 16. juli 1999 nr 69. Ajourført med endring, senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41. Forskrift fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 med hjemmel i lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser 11 første ledd. Fremmet av Fornyingsog administrasjonsdepartementet. Endret ved forskrift 24. november 2006 nr. 1295. Dette konkurransegrunnlaget. Norsk lov for øvrig. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 7 av 17
De følgende sidene, 8 til og med 16, skal besvares og innleveres som deres tilbud. edleggene skal merkes tydelig med nummer i øvre høyre hjørne og plasseres BAK det rket hvor spørsmål om vedlegg framkommer. 2. Tildelingskriterier Produktområde: Konsulenttjeneste for Norsk Romsenter med hensyn på deltagelse i internasjonalt evalueringsteam for GEOSS (Global Earth Observation System of Systems) Kontraktstype: 1-årig avtale Kontraktsverdi: Estimert til inntil 250 000 NOK ekskl. mva. (Estimert kontraktsverdi er ikke bindende for Norsk Romsenter.) Kvalifikasjoner: se kapittel 6. KAP. NR. TILDELINGSKRITERIER VEKTTALL 7 Kompetanse 70 % 7 Pris 30 % For øvrig henvises det til: Relevante lover om offentlig anskaffelser. Dette konkurransegrunnlaget. Norsk lov for øvrig Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 8 av 17
TILBYDER FIRMANAVN: Adresse: Foretaksnr.: KONTAKTPERSON: Navn Stilling Tlf/Fax E-mailadresse: VEDSTÅELSE: Deres firma vedstår seg dette tilbud i 30 dager fra signeringsdato. Sted/dato: Tilbyders underskrift Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 9 av 17
3. SAMMENSTILLING Vi ber om at De i følgende tabell fører inn de samme svar og vedleggsnr. som De har gjort under de respektive punkter i selve konkurransegrunnlaget. 4. FORBEHOLD ja nei Vedlegg nr. 5. OPPLYSNING OM BEDRIFTEN 5.1 Organisasjon og eierstruktur Vedlegg nr. 5.2 Daglig leders kompetanse Vedlegg nr. 5.4 Bedriftens kjerneområde Vedlegg nr. 5.5 Referanser Vedlegg nr. 5.6 Finansiell situasjon Vedlegg nr. 5.7 Andre nøkkeltall Vedlegg nr. 6. KVALIFIKASJONSKRAV 6.1 Krav til tjenesteleveranser ja nei 6.2 Krav til leverandørens kompetanse Vedlegg nr. 6.3 Krav til referanser ja nei Attester: trygdeavgift Vedlegg nr. Attester: skatt og avgifter Vedlegg nr. Attester: konkurs, gjeldsforhandlinger, Vedlegg nr. avvikling 6.5 Lønns- og arbeidsvilkår ja nei Vedlegg nr. 6.6 Helse, miljø og sikkerhet Vedlegg nr. 7. PRIS OG BETINGELSER (100 %) 7.1. Fast pris på hele avtalen (90%) matrise 7.2. Fast timepris på tjenester (10%) Vedlegg nr. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 10 av 17
ilbyder som ikke vedlegger godkjente dokumentasjoner eller beskrivelser, vil kunne bli telukket for tildeling av kontrakt, ref. forskriften om offentlige anskaffelser 17-14 og 17-15 4. Forbehold Tilbudet er gitt med følgende forbehold: Tilbudet er gitt med følgende forbehold: OBS! Nedenfornevnte forbehold kommer i tillegg til de som det er redegjort for i tilbudsbesvarelsen. 1. Vedlegg nr. 2. Vedlegg nr. 3. Vedlegg nr. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 11 av 17
Vedlegg nr: Vedlegg nr: Vedlegg nr: 5. Opplysninger om bedriften 5.1. Organisasjon og eierstruktur Organisasjonen skal beskrives på en måte som gir en klar forståelse av dens struktur, eierskap, styre og daglig ledelse. Dersom leverandøren gjør vesentlige organisasjonsmessige endringer eller endrer eierstrukturen i avtaleperioden, skal dette rapporteres til kjøper v/ administrerende direktør. 5.2. Daglig leder Tilbyder skal redegjøre for daglig leders relevante bakgrunn og praksis. 5.3. Beliggenhet Hovedkontorets beliggenhet: Eventuelle betjenende avdeling: 5.4. Bedriftens kjerneområder Det skal redegjøres for bedriftens kjerneområder og eventuelle nye satsningsområder. 5.5. Referanser Det bes om 2 relevante referanser for denne type tjenester. Tabellen nedenfor skal fylles ut: 1. 2. Kundens navn Leveransens verdi Tidspunkt Kontaktperson Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 12 av 17
Vedlegg nr: Vedlegg nr: 5.6. Finansiell situasjon Vis regnskapene for de siste to år og gi en kort beskrivelse av den økonomiske utvikling for 2008. 5.7. Andre nøkkeltall Dersom De ønsker å oppgi andre opplysninger, kan det redegjøres for disse nedenfor. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 13 av 17
Ja Nei 6. Kvalifikasjonskrav Følgende dokumentasjoner er kvalifikasjonskrav for å delta i konkurransen. En tilbyder kan/skal avvises fra anbudskonkurransen, jf 11-10, dersom de krav som er satt for deltakelse i konkurransen ikke er oppfylt. 6.1. Krav til tjenesteleveranser Bakgrunn Norsk Romsenter har høy kompetanse innen romvirksomhet. Hoveddelen av Norsk Romsenters innsats er i forhold til den europeiske romorganisasjonen (ESA) der organisasjonen har oppfølgingsansvaret på vegne av norske myndigheter. Romvirksomheten er global og innen jordobservasjon er det viktig å ha kjennskap til de internasjonale prosessene knyttet til utviklingen av GEOSS (Global Earth Observation System of Systems). GEO (Intergovernmental Group on Earth Observations) ble etablert i 2005, og vedtok en 10-årig implementasjonsplan for GEOSS samme år. I deklarasjonen fra den første ministerkonferansen i GEO i Cape Town i 2007 ble det vedtatt å foreta en evaluering og dokumentasjon av status og framdrift for GEOSS i 2010, dvs. halvveis i implementasjonsperioden 2005-2015 for GEOSS. Siden 2010 har det blitt foretatt årlige evalueringer av ulike områder innen GEOSS. Norge har ved alle disse evalueringene bidratt gjennom Norsk Romsenter ved konsulent. Tjenestens innhold Tjenestens basisinnhold består av følgende elementer: 1. Konsulenten vil representere Norge og bidra i det internasjonale teamet som vil foreta den femte evalueringen av GEOSS. Rapporten til det internasjonale evalueringsteamet skal forelegges GEO-XI høsten 2014. 2. Konsulenten skal rapportere og holde Norsk Romsenter oppdatert innen dette feltet. I tillegg kan konsulenten bli bedt om å utføre utredningsoppgaver eller andre oppdrag for Norsk Romsenter. Disse godtgjøres som beskrevet i 7.2. Andre forhold Det er ikke nødvendig at konsulenten benytter seg av kontorplass ved Norsk Romsenter, men må være lett tilgjengelig og kunne stille hos Norsk Romsenter på kort varsel hvis nødvendig. Kan dere som leverandør levere samtlige beskrevne tjenester? 6.2. Krav til leverandørens kompetanse Leverandøren bes om å dokumentere sin besittelse av kompetanse, særskilt innenfor følgende områder: Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 14 av 17
Vedlegg nr: Ja Nei Vedlegg nr: Basiskunnskap om nasjonal og europeisk jordobservasjon, spesielt GEOprosessen og implementasjonsplanen for og evalueringen av GEOSS. Kunnskap om og praktisk erfaring fra evalueringsprosessen knyttet til GEOSS. Vedkommende skal være i stand til å formulere seg presist, konsist og forståelig, både skriftlig og muntlig, innen kompetanseområdene definert over. 6.3. Krav til referanser Det bes om 2 relevante referanser for denne type tjenester. Kan dere som leverandør bekrefte slike referansekunder (disse skal være ført opp i tabellen i kapittel 5.8 Referansekunder )? 6.4. Attester Følgende attester skal vedlegges: Attest utstedt av kompetent myndighet, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av trygdeavgifter i samsvar med lovbestemmelsene i det land hvor leverandøren er etablert. (Kommunens kemnerkontor) Attest utstedt av kompetent myndighet, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter i henhold til lovbestemmelsene i det land hvor leverandøren er etablert. (Skattefogden) Attest utstedt av kompetent myndighet som bekrefter at leverandøren ikke er: konkurs eller begjært konkurs under gjeldsforhandling eller at det ikke er begjært gjeldsforhandling under avvikling eller begjært tvangsoppløst (Konkursregisteret, Brønnøysund) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. 6.5. Lønns- og arbeidsvilkår Leverandører til Norsk Romsenter plikter å sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som normalt for vedkomne sted og yrke. Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 15 av 17
Nei g nr. Leverandører skal dersom oppdragsgiver ønsker det, framskaffe dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkår for de ansatte. Alle avtaler leverandøren inngår, og som innebærer utføring av arbeid skal innholde tilsvarene forutsetninger. Har Deres firma lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med norske overenskomster? Hvis nei, redegjør for Deres svar. 6.6. Helse, miljø og sikkerhet Kjøper vektlegger at de leverandører som det inngås langsiktige avtaler med, har, eller jobber for å få et bevisst forhold til intern kontroll. Jfr. forskrift om offentlige anskaffelser av 24. november 2006, 8-8, skal det kreves egenerklæring om HMS. (Manglende erklæring medfører avvisning av tilbudet, ref. 11-10). FØLGENDE EGENERKLÆRING OM HMS SKAL FYLLES UT: Denne bekreftelse gjelder: Firma:. Adresse:.... Postnr./sted: Land:... Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. 6. des. 1996 i medhold av lov av 17. juni 2006 nr.62 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert ihht gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder de ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.)... Dato:. Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.).... Dato:. 7. Pris og betingelser Generelt Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 16 av 17
Vedlegg nr: Prisen skal, dersom ikke annet er spesifisert, oppgis i norske kroner (NOK) og uten mva. Pristilbud og øvrige etterspurte betingelser skal besvares i dette kapittelet. 7.1. Fastpris på hele avtalen Priser på tjenestene fastsettes ut fra beskrivelser og krav i 6.1. Priser og delsummer er pr. år eks. mva. Spesifiserte priser for oppgaver Tjeneste Antall Pris Bidra i det internasjonale teamet som vil foreta denne femte evalueringen av GEOSS 7.2. Fast timepris på tjenester Fast timepris for tjenester som utføres av konsulent, på bestilling i tillegg til de fastprisede tjenestene i avtalen: Det antas at det årlige behovet for denne type tjenester vil ligge på 100 timer (timeantallet er ikke bindende for kunden). Øvrige vilkår for timepriser beskrives i vedlegg: Konsulenttjeneste, evalueringsteam GEOSS Norsk Romsenter Side 17 av 17