ÅMLI KOMMUNE Møteinnkalling Utval: Møtestad: Dato: 16.09.2013 Tidspunkt: 11:00 ADMINISTRASJONSUTVALET Rådhuset, kommunestyresalen Forfall for politisk valte medlemmar vert å melde til Åmli kommune sitt informasjonssenter på telefon 37 18 52 00. Forfall for medlemmar frå lag og organisasjonar må ordnast innan laget/organisasjonen. Varafolk møter berre etter spesiell innkalling.
SAKSLISTE: Saksnr.: PS 13/21 DS 13/26 DS 13/27 DS 13/28 DS 13/29 DS 13/30 DS 13/31 DS 13/32 DS 13/33 DS 13/34 DS 13/35 DS 13/36 DS 13/37 DS 13/38 DS 13/39 PS 13/22 PS 13/23 PS 13/24 Innhald: Delegerte vedtak Tilsetting i 100% stilling som avdelingsleder for kultur - Tonje Tamse Trædal Søknad om permisjon fra 20% av stilling som biblioteksjef fra 01.08.2013-31.01.2014 - innvilget - Liv Vik Epletveit Tilsetting i 20% vikariat som bibliotekar ved Åmli bibliotek fra 01.08.2013-31.01.2014 - Sigrid Nesland Tilsetting i 20% fast stilling som koordinator for kulturskulen frå 23.08.2013 - Slave Kallevig Tilsetting i 5% mellombels stilling som kulturskulelærar frå 01.08.2013-31.07.2014 - Karin Børufsen Tilsetting i 5% mellombels stilling som musikkskulelærar frå 01.08.2013-31.07.2014 - Salve Kallevig Tilsetting i 7% mellombels stilling som kulturskulelærar ved Kulturskulen frå 26.08.-31.12.2013 - Freddie Andreassen Tilsetting i 10% stilling i prosjektet "Kulturskulen i SFO" frå 01.09.-31.12.2013 - Silje Flåstøyl Tilsetting i kommunal stilling som assistent i Klokkargarden barnehage - Hilde Olstad Tilsetting i kommunal stilling som assistent i Klokkargarden barnehage - Inger Oland Endring av fast stillingsstorleik som adjunkt - Aslak Eppeland Søknad om redusert arbeidstid - innvilget - Linda Tvede Flaten Tilbod om 80% fast stilling som sjukepleiar ved omsorgsavdelinga - Grete Støylen Svar på søknad om 20% ulønnet permisjon fra 100% stilling som rådgiver ved omsorgsavdelinga - Arne Hansen Framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Opplæringsplan for Åmli kommune. Utvalgssammensetning og mandat. Valg av konsulentfirma til å bistå ved rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune
PS 13/21 Delegerte vedtak DS 13/26 Tilsetting i 100% stilling som avdelingsleder for kultur - Tonje Tamse Trædal DS 13/27 Sçknad om permisjon fra 20% av stilling som biblioteksjef fra 01.08.2013-31.01.2014 - innvilget - Liv Vik Epletveit DS 13/28 Tilsetting i 20% vikariat som bibliotekar ved Åmli bibliotek fra 01.08.2013-31.01.2014 - Sigrid Nesland DS 13/29 Tilsetting i 20% fast stilling som koordinator for kulturskulen frå 23.08.2013 - Slave Kallevig DS 13/30 Tilsetting i 5% mellombels stilling som kulturskulelærar frå 01.08.2013-31.07.2014 - Karin Bçrufsen DS 13/31 Tilsetting i 5% mellombels stilling som musikkskulelærar frå 01.08.2013-31.07.2014 - Salve Kallevig DS 13/32 Tilsetting i 7% mellombels stilling som kulturskulelærar ved Kulturskulen frå 26.08.-31.12.2013 - Freddie Andreassen DS 13/33 Tilsetting i 10% stilling i prosjektet "Kulturskulen i SFO" frå 01.09.-31.12.2013 - Silje Flåstçyl DS 13/34 Tilsetting i kommunal stilling som assistent i Klokkargarden barnehage - Hilde Olstad DS 13/35 Tilsetting i kommunal stilling som assistent i Klokkargarden barnehage - Inger Oland DS 13/36 Endring av fast stillingsstorleik som adjunkt - Aslak Eppeland DS 13/37 Sçknad om redusert arbeidstid - innvilget - Linda Tvede Flaten DS 13/38 Tilbod om 80% fast stilling som sjukepleiar ved omsorgsavdelinga - Grete Stçylen DS 13/39 Svar på sçknad om 20% ulçnnet permisjon fra 100% stilling som
rådgiver ved omsorgsavdelinga - Arne Hansen
ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 13/22 16.09.2013 Administrasjonsutvalet Kommunestyret Arkivref: 2013/752-1 Saksbeh.: Bjarte Nordås, rådmann Avdeling: Rådmannen Dir.tlf.: 37185203 E-post: bjarte.nordas@amli.kommune.no Saksordførar: # Framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet vert godkjent Saksnr: 2013/752-1 Dato: 04.07.2013 Saksframlegg: Framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Side 1 av 2
SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Reglement for administrasjonsutvalet vedteke 23.10.2003 2 Rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside www.amli.kommune.no Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Reglementet for administrasjonsutvalet vart sist revidert i 2003 i K-sak 03/065. Reglementet er oppdatert i tråd med ny praksis for innkalling og protokollering, punkt. 7 Punkt 9 og 10 er nye og i tråd med gjeldande praksis. Endringane er i raud skrift. MERKNADER/VURDERING: Ingen. Saksnr: 2013/752-1 Dato: 04.07.2013 Saksframlegg: Framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Side 2 av 2
REGLEMENT FOR ADMINISTRASJONSUTVALET V7-c2o13 /3/75,2 1 VAL OG SAMANSETTING Administrasjonsutvalet har fem medlemer valde av kommunestyret blant formannskapet sine medlemer og to medlemer som er peika ut etter høvetalsprinsippet av arbeidstakarorganisasjonane, jfr. HA 13-1. Kommunale arbeidstakarar bør ikkje veljast som arbeidsgivarrepresentantar. Kommunestyret vel leiar og nestleiar blant dei politisk valde medlemene. Dersom eit medlem fell frå eller blir løyst frå vervet, skal det veljast nytt medlem sjølv om det er vald varamedlem. Fell leiaren frå, eller han blir løyst frå vervet, skal det veljast ny leiar sjølv om det tidlegare er vald nestleiar. 2 ARBEIDSOMRÅDE Administrasjonsutvalet er kommunen sitt utval i løns-, personal- og organisasjonssaker. Arbeidsområdet er dei oppgåvene som knyter seg til den arbeidsgjevarfunksjonen kommunen har. Utvalet har eit hovudansvar for samordning og utvikling innanfor dette arbeidsområdet. 3 SAKER DER ADMINISTRASJONSUTVALET HAR AVGJERDSMAKT Administrasjonsutvalet gjer vedtak innanfor den ramma og etter dei retningslinene som er fastsette i avtaleverk, i lov, heimla i lov eller vedtekne av kommunestyret, mellom anna det til ei kvar tid gjeldande delegasjonsreglement for kommunen. 4 SAKER DER UTVALET HAR YTRINGSRETT Administrasjonsutvalet har ytringsrett i alle løns- personal- og organisasjonssaker som skal avgjerast av kommunestyret. 5 MINDRETALSANKE 1saker der utvalet har fått delegert avgjerdsmakt frå kommunestyret, kan eit mindretal på minst to eller rådmannen krevje at saka blir lagd fram for kommunestyret. Dette gjeld ikkje vedtak utvalet handsamar som klageinstans. Krav om anke må fremjast før møtet er slutt og protokollerast. 6 ARBEIDSTAKARREPRESENTANTANE - KOMPETANSE OG HABILITET Representantane for dei tilsette blir medlemer av utvalet med dei same rettane og pliktene som dei politisk valde. Representantane for dei tilsette kan likevel ikkje veljast til, eller vere med i, spesielt nedsette forhandlingsutval eller førebuing av forhandlingssaker. Saksnr:03/00795 4 Vedtekeav kommunestyret23.10.2003,sak 03/065 Side1av 2 Arkivkode:0338,00
7 MØTE Administrasjonsutvalet krev det. skal ha møte når leiaren meiner det trengst, eller når minst ein tredel av medlemene Møteinnkalling skal normalt sendast ut 8 dagar på førehand. Saksdokumenta skal sendast til medlemer, 1. varamedlem frå kvar gruppering og andre med møterett. Administrasjonsutvalet er vedtaksført når minst halvparten av medlemene er til stades. Avgjerder skal ha vanleg fleirtal. Er røystetala like, gjer røysta til leiaren utslaget. Rådmannen har møte-, tale og framleggsrett i utvalsmøta. For saker som skal vidare til kommunestyret skal det oppnemnast saksordførar. Det skal førast møtebok. I tillegg til møtestyraren skal det for kvar valperiode veljast eitt medlem med varamedlem til å underskrive møteboka. Etter møtet vert protokollen sendt møtestyraren og det valde medlemen til å underskrive møteboka for godkjenning. Etter godkjenning vert vedtaka sendt medlemmar og varamedlemmar som ikkje var til stades på møtet. Møteboka vert i påfølgjande utvalsmøte underskrive av det valde medlemen og møtestyraren. Møteboka vert arkivert i sekretariatet for utvalet. Møta i administrasjonutvalet taushetsplikt. skal haldast for opne dører dersom ikkje anna følgjer av lovbestemt 8 SEKRETARIATET Rådmannen eller den som møter i utvalet på vegne av denne, har sekretariatsfunksjonen møterett og møteplikt og dessutan tale- framleggsrett i utvalsmøta. for utvalet, Rådmannen gjer vedtak innanfor nærmare fastlagde rammer og retningsliner så langt han har fått delegert slik avgjerdsmakt. Saksnr:03/00795 4 Vedtekeav kommunestyret23.10.2003,sak 031065 Side2 av 2 Arkivkode:033&00
(Her skal det settast inn eit bilete ihht. grafisk profilmal) Reglement for administrasjonsutvalet Rådmannen sitt framlegg
INNHALD: 1 Val og samansetting... 3 2 Arbeidsområde... 3 3 Saker der administrasjonsutvalet har avgjerdsmakt... 3 4 Saker der utvalet har ytringsrett... 3 5 Mindretalsanke... 3 6 Arbeidstakarrepresentantane kompetanse og habilitet... 3 7 Møte... 4 8 Sekretariat... 4 9 Dokumentinnsyn... 5 10 Generelt... 5 Rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Vår ref.: 2013/752-2 Side 2 av 5
1 Val og samansetting Administrasjonsutvalet har fem medlemer valde av kommunestyret blant formannskapet sine medlemer og to medlemer som er peika ut etter høvetalsprinsippet av arbeidstakarorganisasjonane, jfr. HA 4 Del B. Kommunale arbeidstakarar bør ikkje veljast som arbeidsgivarrepresentantar. Kommunestyret vel leiar og nestleiar blant dei politisk valde medlemene. Dersom eit medlem fell frå eller blir løyst frå vervet, skal det veljast nytt medlem sjølv om det er vald varamedlem. Det same gjeld for medlemmer valt av arbeidstakarorganisasjonane. Fell leiaren frå, eller han blir løyst frå vervet, skal det veljast ny leiar sjølv om det tidlegare er vald nestleiar. 2 Arbeidsområde Administrasjonsutvalet er kommunen sitt utval i løns-, personal- og organisasjonssaker. Arbeidsområdet er dei oppgåvene som knyter seg til den arbeidsgjevarfunksjonen kommunen har. Utvalet har eit hovudansvar for samordning og utvikling innanfor dette arbeidsområdet. 3 Saker der administrasjonsutvalet har avgjerdsmakt Administrasjonsutvalet gjer vedtak innanfor den ramma og etter dei retningslinene som er fastsette i avtaleverk, i lov, heimla i lov eller vedtekne av kommunestyret, mellom anna det til ei kvar tid gjeldande delegasjonsreglement for kommunen. 4 Saker der utvalet har ytringsrett Administrasjonsutvalet har ytringsrett i alle løns- personal- og organisasjonssaker som skal avgjerast av kommunestyret. 5 Mindretalsanke I saker der utvalet har fått delegert avgjerdsmakt frå kommunestyret, kan eit mindretal på minst to eller rådmannen krevje at saka blir lagd fram for kommunestyret. Dette gjeld ikkje vedtak utvalet handsamar som klageinstans. Krav om anke må fremjast før møtet er slutt og protokollerast. 6 Arbeidstakarrepresentantane kompetanse og habilitet Representantane for dei tilsette blir medlemer av utvalet med dei same rettane og pliktene som dei politisk valde. Representantane for dei tilsette kan likevel ikkje veljast til, eller vere med i, spesielt nedsette forhandlingsutval eller førebuing av forhandlingssaker. Rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Vår ref.: 2013/752-2 Side 3 av 5
7 Møte Administrasjonsutvalet skal ha møte når leiaren meiner det trengst, eller når minst ein tredel av medlemene krev det. Melding om innkalling skal normalt sendast ut 8 dagar på førehand, og kunngjerast på kommunens nettside. Melding om innkalling skal sendast elektronisk til medlemer, 1. varamedlem frå kvar gruppering og andre med møterett. Administrasjonsutvalet er vedtaksført når minst halvparten av medlemene er til stades. Avgjerder skal ha vanleg fleirtal. Er røystetala like, gjer røysta til leiaren utslaget. Rådmannen har møte, tale og framleggsrett i utvalsmøta. For saker som skal vidare til kommunestyret skal det oppnemnast saksordførar. Administrasjonsutvalet skal føre møtebok over møta og handsaminga av sakene. Møteboka skal vere elektronisk. Leiar har ansvaret for at det vert ført møtebok for administrasjonsutvalet. Møteboka skal innehalde opplysningar om: tid og stad for kvart møte møtande medlemmer fråverande medlemmer og møtande varamedlemmer sak og tidspunkt der det har vore fråverande og tiltredande møtedeltakarar under møtet framsette framlegg og kven som har fremja dei vedtak/tilråding i sakene avgjerd tatt om dagsorden og voteringar og andre opplysningar som er naudsynte for å vurdere om avgjerd er tatt på lovleg måte protokolltilføring i møteboka etter krav frå einskilde medlemmer Leiaren avgjer om eit krav om protokolltilføring skal godkjennast. Dersom leiaren avviser kravet, men nokon andre enn den som reiser kravet seier seg usamd i avgjerda til learen, skal administrasjonsutvalet avgjere spørsmålet. Møteboka skal godkjennast i det påfølgjande møtet i administrasjonsutvalet. Møteboka skal kunngjerast på kommunen si heimeside. Møta i administrasjonutvalet skal haldast for opne dører dersom ikkje anna følgjer av lovbestemt taushetsplikt. 8 Sekretariat Rådmannen eller den som møter i utvalet på vegne av denne, har sekretariatsfunksjonen for utvalet, møterett og møteplikt og dessutan tale framleggsrett i utvalsmøta. Rådmannen gjer vedtak innanfor nærmare fastlagde rammer og retningsliner så langt han har fått delegert slik avgjerdsmakt. Rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Vår ref.: 2013/752-2 Side 4 av 5
9 Dokumentinnsyn Formannskapets medlemmer har tilgang til alle dokument i den kommunale forvaltning etter prinsippet om meiroffentleghet, jfr eige reglement. 10 Generelt Elles gjeld kommunestyrets reglement så langt det passer. Rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for administrasjonsutvalet Vår ref.: 2013/752-2 Side 5 av 5
ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 13/23 16.09.2013 Administrasjonsutvalet 13/49 16.09.2013 Formannskapet 13/17 16.09.2013 Ungdomsrådet Kommunestyret Arkivref: 2013/319-2 Saksbeh.: Ingeborg Heltzer Anderssen, Skule- og barnehagefagleg rådgjevar Avdeling: Administrasjonsavdelinga Dir.tlf.: 37185200 E-post: ingeborg.heltzer.anderssen@amli.kommune. no Saksordførar: # Opplæringsplan for Åmli kommune. Utvalgssammensetning og mandat. RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Opplæringsplanen for Åmli kommune skal omfatte all pedagogisk virksomhet fra barnehage til voksenopplæring. Planen skal ha inneholde en beskrivelse av status, utviklingsmål og planer for følgende fokusområder: 1. Overgangene mellom de ulike institusjonene, samt de ulike trinn i grunnskolen 2. Nasjonale prøver, kartleggingsprøver og elevundersøkelsen gjennomføring, resultater og oppfølging av disse. 3. Tverrfaglig samarbeid rundt barn og unge. 4. Kvalitetssikring og beredskap i barnehage og skole, med særlig vekt på barnas psykososiale arbeidsmiljø. 5. Voksenopplæring. 6. Tilpasset opplæring. 7. Minoritetsspråklige barn. Utvalget skal bestå av følgende representanter: Skoleleder Barnehageleder 2 arbeidstakerrepresentanter ; 1 fra barnehage, 1 fra skole 2 foreldrerepresentanter; 1 fra barnehage, 1 fra skole 1 representant fra den private barnehagen 1 representant fra Ungdomsrådet 2 politiske representanter Skole- og barnehagefaglig rådgiver er sekretær for utvalget. Utvalget nedsetter selv arbeidsgrupper etter behov. Til politiske representanter velges: -------------------------- -------------------------- Planen legges fram til politisk behandling i kommunestyret innen juni 2014. Saksnr: 2013/319-2 Dato: 08.08.2013 Saksframlegg: Opplæringsplan for Åmli kommune. Utvalgssammensetning og mandat. Side 1 av 3
SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside www.amli.kommune.no Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Kommunestyret vedtok i sak 13/82 Finansiering og gjennomføring av kommunal planstrategi for 2013 å få utarbeidet en opplæringsplan for Åmli kommune. Planen skal omfatte hele opplæringsløpet fra barnehage til voksenopplæring. Ønsket er å få en gjennomgående plan som har fokus på en helhetlig tankegang for all pedagogisk virksomhet i kommunen. Utvalget som skal arbeide med planen skal være bredt sammensatt og planen er tenkt ferdig til behandling i kommunestyret i løpet av vårhalvåret 2014. Utvalget bør knytte ressurspersoner til seg ut fra ulike tema som behandles i løpet av utarbeidingen av planen. Det er satt av kr. 100.000,- til arbeidet. MERKNADER/VURDERING: Planen er et nybråttsarbeid for kommunen, og det vil være naturlig å velge ut noen fokusområder man konsentrerer seg om slik at man ikke favner for bredt. Planen skal gjelde for 4 år, og bør revideres etter 2 år. Kommunen har over lengere tid hatt store utfordringer med lave grunnskolepoeng og lav score på nasjonale prøver. Grunnskolepoeng er snittkarakterer ved avslutning i 10. klasse. I de nasjonale prøvene måles elevenes grunnleggende ferdigheter i lesing, regning og engelsk. Dette skjer på høsten på 5. 8. og 9. trinn. Klassene i Åmli er små og resultatene vil variere fra år til år, men tendensen er den at kommunen ligger under landsgjennomsnittet, men er på gjennomsnittet i fylket. De siste åra har skolen lykkes i å heve elevene fra det laveste nivået til midtnivået, men utfordringen er å få flere over i det høyeste nivået. Et av formålene med planen blir å få et system som sikrer god oppfølging av resultatene på nasjonale prøver. Resultatene fra kartleggingsprøver og elevundersøkelsen gir også viktige informasjoner til skolen som må følges opp på en systematisk måte. Skolen er inne i flere spennende utviklingsarbeid, bl.a. med veiledning fra Utdanningsdirektoratet og med en ny nasjonal satsing for ungdomsskoletrinnet. Det er naturlig at disse områdene blir en del av planen. Kommunen har allerede en plan for overgangen mellom barnehage og grunnskole og alle overganger mellom trinn og nye utdanningsinstitusjoner bør inn i planen. Stortinget har gjort en lovendring i Opplæringslovens 9a om elevens psykososiale arbeidsmiljø, gjeldende fra 1.august 2013. Det blir innført en ordning med delt bevisbyrde i erstatningssaker i opplæringsloven 9a-8. Det innebærer at erstatningsvilkåret om ansvarsgrunnlag bare delvis må påvises av en elev som har vært utsatt for psykososiale krenkelser og mobbing. Det er tilstrekkelig at eleven legger frem opplysninger som gir grunn til å tro at skoleeieren er å bebreide. Dersom dette gjøres av eleven, går bevisbyrden over på skoleeieren som må bevise at den har etterlevd regelverket på området og ikke er å bebreide. Bevisbyrden går altså underveis over på skadevolderen, dvs. skoleeieren. Endringen medfører at terskelen for en elev til å gå til erstatningssak i et tilfelle av brudd på regelverket om psykososialt skolemiljø blir noe lavere. Siktemålet er videre at skoleeierne på grunn av dette vil skjerpe seg ytterligere for å overholde regelverket og iverksette nødvendige tiltak for å hindre mobbing. Dette vil på sikt kunne virke forebyggende. Saksnr: 2013/319-2 Dato: 08.08.2013 Saksframlegg: Opplæringsplan for Åmli kommune. Utvalgssammensetning og mandat. Side 2 av 3
Siktemålet med endringen er at en skadelidt elev skal få mer tid til å vurdere om han vil inngi anmeldelse i denne type saker. Forlengelse av fristen tar også i større grad hensyn til saker med såkalte senskader. I mange saker om psykososialt skolemiljø viser nettopp skadene seg lenge i ettertid. Lang foreldelsesfrist vil kunne også bidra til å understreke overtredelsens alvorlige karakter. Med dette som bakteppe blir det naturlig at en opplæringsplan tar for seg rutiner rundt elevenes arbeidsmiljø, både fysisk og psykososialt. Åmli kommune deltar i prosjektet Tidlig innsats for god start og noe av fokuset her har vært tverrfaglig/tverretatlig samarbeid. For å forbedre de samla tjenestene rundt barn og unge, bør planen ta for seg visjoner og rutiner for dette samarbeidet. I kommunestyresak 13/65 Plan for utvikling av folkehelse og levekår i Åmli for perioden 2012-16 vedtok kommunestyret å opprette en arbeidsgruppe koordinert av folkehelsekoordinator for å utvikle det tverrfaglige samarbeidet rundt barn og unge. Det er naturlig at det også i opplæringsplanen nedfelles noe om dette arbeidet. Alle barn har rett på tilpasset opplæring. Dette gjelder hele opplæringsløpet. Dersom et barn skal få utnyttet sitt potensiale, må opplæringa tilpasses den enkeltes forutsetninger og behov. Det gjelder alle barn, men noen barn vil ha større behov for tilpasset opplæring enn andre, f.eks. minoritetsspråklige barn som Åmli kommune har forholdsvis mange av. All forskning viser at tidlig innsats er avgjørende for barns utvikling og læring, og at dette i tillegg til å være en gevinst for det enkelte individ, er god sammfunnsøkonomi. Nobelprisvinner i økonomi, James Heckman, forklarer dette med at læring er en selvforsterkende prosess der tidlig læring fostrer mer læring. Det vi lærer i småbarnsalderen forsterkes gjennom det Heckman kaller en «multiplikatoreffekt». Førskoletiltak vil derfor være særskilt virkningsfulle fordi de sikrer barnet et større læringsutbytte i første klasse, noe som fører til ytterligere større læringsutbytte i andre klasse og så videre. For eksempel vil et barn som har velutviklet språkforståelse ved skolestart lære mer i skolen fordi et godt språk gjør læring lettere. Det samme gjelder for ikke-kognitive egenskaper. Et barn som kan konsentrere seg før skolestart, vil lære mer i skolen. En viktig konsekvens av multiplikatoreffekten er at forskjellene som eksisterer blant barn allerede i småbarnsalderen, vil forsterke seg i skolealder. Dette betyr at jo senere vi setter inn tiltak for å hjelpe vanskeligstilte barn, jo mindre effektive vil slike tiltak være. Det blir derfor dyrt å gjennomføre spesialundervisning i grunnskolen og videregående skole for å ta igjen manglende oppfølging i førskolealder. Av samme grunn kan det vanskelig la seg gjøre å ta igjen tapt læring i småbarnsalderen gjennom arbeidstrenings- og tiltaksprogram i voksen alder. Heckman underbygger sin teori med en rekke empiriske studier som viser at tiltak i skolen og arbeidsmarkedstiltak har svært begrenset betydning sammenlignet med førskoletiltak. Voksenopplæringen i Åmli dreier seg i hovedsak om norsk og samfunnskunnskap for minoritetsspråklige voksne, men det er i tillegg til denne undervisningen, også behov for å sette i system inntak, vedtak og opplæring for voksne som har krav på grunnskoleopplæring etter Opplæringslovens kapittel 4A. Saksnr: 2013/319-2 Dato: 08.08.2013 Saksframlegg: Opplæringsplan for Åmli kommune. Utvalgssammensetning og mandat. Side 3 av 3
ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 13/24 16.09.2013 Administrasjonsutvalet 13/51 16.09.2013 Formannskapet Arkivref: 2013/795-2 Saksbeh.: Terje Beruldsen, administrasjonsleiar Avdeling: Administrasjonsavdelinga Dir.tlf.: 37 18 52 02 E-post: terje.beruldsen@amli.kommune.no Saksordførar: # Valg av konsulentfirma til å bistå ved rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune ADMINISTRASJONSLEDER SITT FRAMLEGG: Hodejeger Åstveit AS inviteres til kontraktsinngåelse i forhold til oppdraget med å bistå med rekruttering av ny rådmann basert på fast pris/honorar på kr. 87.000,- eks. mva. Saksnr: 2013/795-2 Dato: 05.09.2013 Saksframlegg: Valg av konsulentfirma til å bistå ved rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune Side 1 av 3
SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Tilbudsforespørsel - bistand i forhold til rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside www.amli.kommune.no Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Tilbud fra de tre aktuelle konsulentfirmaene vil bli delt ut og gjennomgått i møtet og samlet inn etter at møtet er avsluttet. KORT OM SAKA: Rådmann Bjarte Nordås slutter som kjent i stillingen 31.05.2014. Vi må derfor starte prosess i forhold til ansettelse av ny rådmann slik at vi får til nødvendig overlapping våren 2014. Tilbudsforespørsel ble sendt til tre aktuelle rekrutteringsfirmaer og som har bred erfaring med å bistå kommuner og bedrifter med lederrekruttering. Det er bedt om pris eksklusiv annonsering. De aktuelle firmaene er Mentor Partner AS, Åstveit Hodejeger og KS Konsulent. De to førsnevnte har kontor i Kristiansand og har bistått kommuner og bedrifter med lederrekruttering i mange år. KS Konsulent er en aktør som kjenner kommunesektoren godt. Alle tre firmaene har levert utførlige svar på vår henvendelse og skissert hvordan de tenker å kjøre et løp og bistå Åmli kommune med rekruttering av ny rådmann. Planen er at ansettelse av ny rådmann kan foretas av kommunestyret i møte den 28.november. Tilbudene vil bli nærmere gjennomgått av administrasjonsleder og det vil også bli innhentet referanser i forhold til alle tre. På grunn av arbeid med stortingsvalget vil endelig saksfremlegg med innstilling først være klart og ettersendt formannskapets medlemmer i tidsrommet 10.-12.09. Mottatte tilbud vil også inneholde konfidensielle opplysninger i forhold til metodikk m.v. og presentasjonene vil derfor først bli delt ut og gjennomgått i møte den 16.09. og de vil bli samlet inn igjen når saken er ferdigbehandlet. MERKNADER/VURDERING: Alle de tre forespurte firmaene har levert inn tilbud som inneholder i all hovedsak de samme elementer og som legger opp til at ansettelse av ny rådmann kan foretas i kommunestyrets sitt møte den 28. november d.å. Det er innhentet referanser for alle tre firmaene og firmaene har også gitt nødvendige opplysninger om formell utdanning til den personen som er hovedansvarlig og for annen ansatt som skal bistå og utføre deler av arbeidet (bl.a. bruk av tester og bearbeiding av disse). Hodejeger Åstveit AS har gitt en fast pris på oppdraget på kr. 87.000,- kr. eks. mva. Reisekostnader er inkludert i tilbudet. Det er i ettertid også bekreftet at dette inkluderer 2 oppfølgingssamtaler med ny rådmann innenfor et tidsrom på 6 måneder etter tiltredelse i stillingen. Saksnr: 2013/795-2 Dato: 05.09.2013 Saksframlegg: Valg av konsulentfirma til å bistå ved rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune Side 2 av 3
Mentor Partner AS har gitt en fast pris på oppdraget på kr. 110.000,- kr. eks. mva. Reisekostnader kommer i tillegg. KS Konsulent har gitt en fast pris på kr. 115.000,- kr. eks. mva. Reisekostnader kommer i tillegg. I tilbudet fra KS Konsulent er ikke bruk av tester for inntil 5 kandidater (kr. 12.000,- kr. eks. mva) og oppfølgingssamtale med ny rådmann etter tiltredelse med i tilbudet (kr. 14.500,- kr. eks. mva). Disse to punktene er med i tilbudet fra de to lokale firmaene med kontor i Kristiansand. Total pris på tilbudet fra KS Konsulent er kr. 141.500,- kr. eks. mva. når også disse to siste punktene tas med. Administrasjonsleder har innhentet referanser fra alle tre firmaene og i forhold til den ansatte i firmaet som har hovedansvar og er kontaktperson. Alle tre firmaene og personer får gode tilbakemeldinger på oppdrag de har utført for andre virksomheter. Tilbudene er sammenliknbare og det er kun små avvik i de opplegg som firmaene har skissert. Det firmaet som har bistått med flest rådmannsansettelser er uten tvil Mentor Partner AS i Kristiansand, men også de to andre firmaene har hatt flere rådmannsansettelser. Alle tre som er kontaktpersoner og hovedansvarlige for prosessen i respektive firmaer har dessuten lang erfaring med å håndtere lederansettelser og i ett stort antall gjennom mange år. Administrasjonsleders vurdering etter å ha gått nøye gjennom de tre tilbudene er at alle tre firmaer har levert det vi har etterspurt og har med alle deler av ansettelsesprosessen i sitt opplegg. Alle tre firmaene har uten tvil kompetanse og god erfaring med å bistå ved lederrekruttering og vil være i stand til å bistå Åmli kommune på en god måte i denne prosessen med ansettelse av ny rådmann. Administrasjonsleders konklusjon blir da at det er pris som er utslagsgivende i forhold til hvilke firma som velges og tilrådingen går derfor i forhold til Hodejeger Åstveit AS. Saksnr: 2013/795-2 Dato: 05.09.2013 Saksframlegg: Valg av konsulentfirma til å bistå ved rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune Side 3 av 3
Adresse: Gata 5, 4865 Åmli Telefon: 37 18 52 00 E-post: Org.nr.: 864 965 962 post@amli.kommune.no Bank: 2821.07.04800 Avdeling: Administrasjonsavdelinga «MOTTAKERNAVN» Saksbeh.: Terje Beruldsen «KONTAKT» Direkte tlf.: 37 18 52 02 «ADRESSE» E-post: terje.beruldsen@amli.kommune.no «POSTNR» «POSTSTED» Vår ref.: 2013/795-1 Lnr.: 5760/2013 Dato: 02.08.2013 Tilbudsforespørsel - bistand i forhold til rekruttering av ny rådmann i Åmli kommune Rådmann Bjarte Nordås slutter i Åmli kommune 31.05.2014. Vi ønsker nå å starte prosessen i forhold til ansettelse av ny rådmann. Åmli kommune ønsker derfor et tilbud fra tre aktuelle firmaer på prosessen rundt ansettelse av ny rådmann. Vi ønsker derfor at ditt firma skisserer et mulig opplegg og hva dere kan bistå med i forhold til ansettelse av ny rådmann. Antydning om omfang på oppdrag og estimat på pris eksklusiv annonsering. Hvem som vil bistå fra deres firma i forhold til dette oppdraget. Aktuelle lederstillinger hvor dere har bistått i forhold til rekruttering av ledere. Formannskapet vil i møte den 16.september avklare hvilke rekrutteringsfirma det er aktuelt å bruke i forhold til denne ansettelsen. Det er et ønske at ansettelse av ny rådmann kan foretas av kommunestyret i møte den 28.november. Vi ønsker derfor en skriftlig tilbakemelding til ordfører Reidar Saga innen onsdag 4. september. Skriftlig tilbakemelding kan gis til: Åmli kommune, ordføreren, rådhuset, gata 5, 4865 eller på mail: reidar.saga@amli.kommune.no Med helsing Terje Beruldsen administrasjonsleiar Likelydande brev sendt til eksterne mottakarar: Mentor Partner AS Skippergata 2 4611 KRISTIANSAND S åstveit Hodejeger KS Konsulent Kopi til interne mottakarar: Reidar Saga Ordføraren Bjarte Nordås Rådmannen