Saknr. 11/2408-2 Ark.nr. 243 V70 Saksbehandler: Per Ove Væråmoen FINANSIERING AV PROSJEKT VELG SKOG Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet bevilger Skogselskapet i Hedmark, Pb 4034, 2306 Hamar inntil 150.00 i tilskudd årlig til prosjekt Velg Skog fra ansvar 11607, tjeneste 6200, prosjektnummer 2576. Tilskuddet gjelder i perioden 01.01.2012 31.12.2012. Tilskuddet utgjør 20% av prosjektkostnadene. Prosjektet forutsettes fullfinansiert. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Rapport fra utvidet prosjektperiode 01.10-30.03.2011 Hamar, 01.12.2011 Njål Føsker fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: FINANSIERING AV PROSJEKT VELG SKOG I følge tidligere vedtatte skog og trestrategi er Velg Skogprosjektet prioritert som et tiltak for å ta tak i rekrutteringsutfordringen i skogbruket. Samtidig er det etablert et nasjonalt prosjekt som skal koordinere de regionale prosjektene. Resultatene fra forprosjektet er positive og søkerantallet har hatt en merkbar økning, og det er viktig å holde trykket oppe over tid. I tillegg har prosjektet en aktiv bruk av sosiale medier, noe som er viktig for å treffe målgruppen. Det har siden tanken om et regionalt prosjekt ble realisert er det etablert et nasjonalt prosjekt hvor det er en prosjektleder på plass. Det er også mobilisert i fire andre regioner. Prosjektet er godt forankret i næringa da næringa sjøl så utfordringen mht til framtidig rekruttering, og de har innført egne tiltak for å stimulere til økt kompetanse. Skogeierforeningen innførte en premiering til beste elev ved UMB Det er mye oppsøkende arbeid som skal gjennomføres mot skoleverket og dette er ikke gjennomførbart uten dedikerte personer i de enkelte regioner. Hedmark sin finansielle andel er høy og det kan også diskuteres om det er nødvendig å kjøre et regionalt prosjekt når det er etablert et nasjonalt, men det er mye feltarbeid som skal gjøres og dett må gjennomføres lokalt. Totalt sett passer dette prosjektet også inn i den øvrige satsingen som fylkeskommunen legger opp til gjennom rekruttering kompetanse og likestilling i Landbruket Finansieringen deles forholdsmessig mellom Hedmark, Oppland, Oslo/Akershus og Østfold På denne bakgrunn ønsker fylkesrådet å finansiere prosjekt Velg Skog Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11
S A K S U T R E D N I N G: FINANSIERING AV PROSJEKT VELG SKOG Innledning Bakgrunn I Soria Moria erklæringen sier regjeringen at de skal sikre grunnutdanning og videregående utdanning i landbruket og øke konkurransen og innovasjonsaktiviteten i hele verdikjeden for landbruksbaserte næringer gjennom økt satsing på kunnskap og forskning. Landbruks- og matdepartementet har i brev av 17.11.2009 gitt fylkeskommunene ansvar for rekruttering og kompetanse til naturbruk og landbruksyrket. Skognæringen har stor nasjonal og regional betydning. Skogbruk, treindustri og treforedlingsindustri sysselsetter på landsbasis ca.30 000 personer og omsetter for ca. 15 mrd. kroner. Treindustrien er representert i mer enn 300 av landets kommuner og er en viktig bidragsyter i lokal sysselsetting og verdiskaping. Skogen er utgangspunkt for flere verdikjeder med gode vekstmuligheter. I tillegg til de tradisjonelle skogproduktene fra trelast- og treforedlingsindustrien forventes økt etterspørsel etter trevirke som klimanøytral energikilde. Også produkter basert på rekreasjon, naturbasert reiseliv, klima og kvotehandel vil gjøre norske skoger til en etterspurt ressurs. Til tross for vekstmuligheter innen flere verdikjeder har skogbruket naturgitte utfordringer og kostnadsmessige ulemper. Utfordringene må møtes med ny kompetanse som grunnlag for utvikling av smartere løsninger og produkter. Utvikling av nye markeder og produkter forutsetter en kompetanse skogbruket i dag har for lite av. Kompetanse og rekrutteringsmessig har næringen mange utfordringer: Det er for få søkere til utdanningsinstitusjonene og kvinneandelen er særlig lav. Næringen har behov for ny, yngre og helst tverrfaglig kompetanse for å møte framtidige utfordringer. Økende konkurranse om fremtidens kompetanse og valgmuligheter Skogbruk som karrierevei er lite kjent, og næringen har en klar omdømmeutfordring når unge skal rekrutteres. Fylkesmannen i Hedmark initierte i mars 2009 forprosjektet VELG SKOG med varighet frem til oktober 2010. Prosjektet ble ledet av Skogselskapet i Hedmark. For å sikre den operative delen av rekrutteringsarbeidet ble prosjektperioden utvidet frem til 1.april 2011. Bakgrunnen for VELG SKOG prosjektet var et tydelig ønske om en aktiv og målrettet rekruttering til skognæringa. Næringa har gitt signaler om at de ser store rekrutteringsutfordringer i nær framtid. Forprosjektet har vært en suksess både med tanke på å øke antall søkere til skogutdanninger og synliggjøring av merkevaren VELG SKOG i perioden.
Prosjektet har bidratt til at flere har kommet i gang med rekruttering nasjonalt og regionalt. Prosjektet har også helt klart bidratt til økt kunnskap og interesse for skogbruk. Forprosjektet har videre avdekket at det fremover er behov for informasjon til både elever, lærere og rådgivere i ungdomsskole og i videregående opplæring. Foreldre er også en betydelig gruppe med stor påvirkningskraft. Alle disse målgruppene bør tillegges vekt i et eventuelt hovedprosjekt. Forprosjektet ble forankret i strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland. Denne strategien har blant annet rekruttering og kompetanse som et prioritert satsningsområde. Hovedmålet for dette området er å arbeide aktivt og målrettet for å rekruttere, utvikle og ta vare på kompetent arbeidskraft innen skog- og trenæringene. Kontaktforum for skogbruk i Hedmark har støttet opp om dette. Det er i forprosjektet anbefalt en videreføring i form av et nasjonalt overordnet prosjekt på rekruttering og kompetanse. I tillegg vil det være behov for å opprette flere regionale prosjekt som skal ta seg av den operative/praktiske utøvelsen av rekrutteringsarbeidet. Utredning Det overordnede nasjonale prosjektet er vedtatt igangsatt av skogbrukets næringsorganisasjoner gjennom Skoglauget. Det nasjonale prosjektet har blant annet som oppgave å koordinere skogbrukets kompetanse- og rekrutteringssatsning i Norge. Skognæringa har finansiert det nasjonale prosjektet sammen med Landbruks- og matdepartementet. NHO Mat og Bio skal ha arbeidsgiveransvaret. Dette er et prosjekt med varighet på 3 år med en finansiering i størrelsesorden 12,5 millioner kroner. I tillegg til det nasjonale prosjektet er det behov for regionale prosjekt som skal ta seg av det operative/praktiske rekrutteringsarbeidet. Det er allerede etablert regionalt prosjekt i Buskerud og Midt-Norge Fylkeskommunen og Fylkesmannen i Buskerud og fylkeskommunene og Fylkesmannen i Sør- Trøndelag og Nord- Trøndelag har sammen med skognæringa etablert og finansiert sine rekrutteringssatsninger. Gjennom et 3-årig VELG SKOG prosjekt i region Midt-Norge og et 4-årig Velg naturbruk prosjekt i Buskerud. Skogselskapene i disse fylkene har prosjektansvaret og prosjektledelsen. Hedmark Fylkeskommune har mottatt søknad om delfinansiering av et regionalt prosjekt for Østlandet. Det omfatter fylkene, Østfold, Akershus/Oslo, Oppland og Hedmark Tidsperspektivet for prosjektet er 3 år. Kostnadsramme er: 3 470 000 kroner
Prosjektmål Hovedmål Prosjektet skal rekruttere flere søkere til skogfaglige utdanninger for å sikre skogbruket tilstrekkelig tilgang på relevant og framtidsrettet kompetanse. Prosjektet skal skape økt interesse og kunnskap om skogbruk som næring og karrierevei for målgruppene. OMFANG OG AVGRENSNING Østlandsregionen omfattes i dette prosjektet av fylkene Hedmark, Oppland, Oslo/Akershus og Østfold. Utdanningsstedene prosjektet ønsker å bistå med markedsføring og profilering av: - Naturbruksskoler med skogfaglig innhold på Østlandet. - Høgskolen i Hedmark, Evenstad. - Universitet for miljø- og biovitenskap på Ås. Det forutsettes samhandling med andre rekrutteringssatsninger for landbruket som prosjekt Rett landbruksutdanning og prosjekt Grønn utdanning. Målgruppe for prosjektet er ungdom med spesielt fokus på jenter samt rådgivere, lærere og foreldre. ORGANISERING Prosjektledelse Skogselskapet i Hedmark er prosjektansvarlig. Prosjektet forutsetter at det ansettes prosjektleder i 80 % stilling og at det i tillegg leies inn betydelige arbeidsressurser i de andre fylkene. Prosjektleder skal være bindeleddet opp mot det nasjonale hovedprosjektet og være koordinator og bistå VELG SKOG arbeidet i alle fylker som er involvert i prosjektet. Arbeidsressurser i fylkesskogselskapene leies inn og skal jobbe kontinuerlig med prosjektets definerte arbeidsoppgaver i sine fylker. RISIKOANALYSE OG KVALITETSSIKRING Kritiske suksessfaktorer Det vil være avgjørende for prosjektet å oppnå en god dialog og samarbeid med skogbransjen og de utdanningsinstitusjonene prosjektet skal rekruttere ungdommer til. Dette for å finne hensiktsmessige metoder å markedsføre utdanningene og yrkene på.
Det vil være nødvendig med finansiering av markedsføringstiltak for å kunne oppnå målsettingen. Det er et stort rekrutteringsbehov på alle nivåer innenfor skogbransjen. Prosjektets rammer tilsier at det må gjøres prioriteringer på målgrupper og tiltak. Det er viktig å identifisere målgruppen vi skal henvende oss til. Forprosjektet har gitt signaler om hva målgruppen reagerer positivt på og hva som skal til for å få tak i de virkelig skoginteresserte ungdommene. Utfordringen fremover blir å finne metoder for å nå flere ungdommer som det ikke allerede lyser skog av, og ikke minst jenter som kan være interessert i å velge en skogutdanning. Økt kunnskap om skogbruk som næring og karrierevei er også en basis for dette. Bidraget fra VELG SKOG prosjektet må komme som et supplement og i samhandling med den eksisterende markedsføringsjobben som blir gjort hos skolene. Blir prosjektet en hvilepute for det eksisterende markedsføringsapparatet vil man ikke kunne oppnå ønsket effekt. 6.2 Kvalitetssikring Alle tiltak skal avsluttes med en evaluering. Resultatene fra evalueringene skal tas med i rapporteringen. Det skal også gjøres en evaluering hver vår for å kunne justere gjennomføringen av prosjektet. 7. GJENNOMFØRING 7.1 Hovedaktiviteter Tiltak Målgrupper Mål/ antall tiltak pr år Utdannings- og yrkesveiledning gjennom Ungdomsskole 25 timer i fagplanen (Utdanningsvalg og Arbeidslivsfag). Deltakelse på utdanningsmesser. Ungdomsskole og videregående skole 15 Arrangere besøk og hospiteringsdager for Ungdomsskole og videregående skole 5 elever til aktuelle utdanningsinstitusjoner og bedrifter Arrangere kurs for rådgivere og lærere. Lærere og rådgivere i ungdomsskole og i 5 Utvikle og utprøve metoder for bedre utdannings- og karriereveiledning for elever i videregående opplæring. Tilrettelegge og utvikle markedsføringsmateriell som skal brukes i markedsføring av bransjen og av relevante utdanninger i videregående opplæring, høgskole og universitet. Oppdatere og videreutvikle VELG SKOG sin hjemmeside og facebookside. Målrettet markedsføring av bransjen og av relevante utdanninger i videregående opplæring, høgskole og universitet i forbindelse med søknadsfrist for inntak til utdanningsinstitusjonene. videregående skoler. Elever og rådgivere i videregående opplæring 20 Ungdomsskole og videregående skole Ungdomsskole og videregående skole Ungdomsskole og videregående skole 15
Utprøve markedsføring mot nye målgrupper, eksempelvis befalskole, orienterings- og langrennsmiljø Bidra til utvikling av skogutdanningene i samsvar med ungdommenes interesser og skogbrukets behov Jobbe med modeller for videreføring av rekrutteringsarbeidet utover prosjektperioden Ungdom og foreldre 15 Eldre ungdom, lag/foreninger 1-3 Næring og utdanningsinstitusjoner 1 Samarbeidspartnere Kontinuerlig Fastlagte arrangement for VELG SKOG i hele regionen: Oktober - januar: Utdanningsmesser regionalt og hospiteringsdager hos naturbruksskolene. Desember: Utdanningsmesse Hamar Januar: Utdanningsmesse Lillestrøm Januar mars: Hospiteringsdager høyere utdanning. Mai - juni: Møteplass utdanningssted næring. NM i Skogbruksferdigheter medio april hvert år VELG SKOG stand De nordiske jakt- og fiskedagene medio august hvert år VELG SKOG stand Kostnader Utgifter 2011 2012 2013 Reisekostnader 50000 50000 50000 Materiell,utstyr, markedføringstiltak 120000 120000 120000 Kontorhold og uforutsette 120000 120000 120000 780000 811200 843648 Prosjektleder 80%, stilling, innleie av ressurser 30% stilling Administrasjon 85000 85000 85000 Sum driftskostnader 1155000 1186200 1218648 Inntekter Tilskudd fra næringa 200000 200000 200000 Egeninnsats Egeninnsats skolepersonell 130000 135200 140608 Egeninnsats personell skogbedr. 40000 41600 43264 Egeninnsats prosjektgruppe 50000 52000 54080 Sum inntekter og egeninnsats 420000 428800 437952 Fiansieringsplan % andel Fylkesmannen i Hedmark 128625 132545 136622 17,5 % Hedmark Fylkeskommune 150000 150000 150000 20,0 % Fylkesmannen i Oppland 55125 56805 58552 7,5 %
Oppland Fylkeskommune 110250 113610 117104 15,0 % Fylkesmannen i Oslo/Akershus 36750 37870 39035 5,0 % Akershus Fylkeskommune 73500 75740 78070 10,0 % Fylkesmannen i Østfold 36750 37870 39035 5,0 % Østfold Fylkeskommune 73500 75740 78070 10,0 % Annen finansiering 70000 70000 70000 10,0 % Sum 735000 757400 780696 100,0 % Fylkesrådets drøfting I følge tidligere vedtatte skog og trestrategi er Velg Skogprosjektet prioritert som et tiltak for å ta tak i rekrutteringsutfordringen i skogbruket. Samtidig er det etablert et nasjonalt prosjekt som skal koordinere de regionale prosjektene. Resultatene fra forprosjektet er positive og søkerantallet har hatt en merkbar økning, og det er viktig å holde trykket oppe over tid. I tillegg har prosjektet en aktiv bruk av sosiale medier, noe som er viktig for å treffe målgruppen. Det har siden tanken om et regionalt prosjekt ble realisert er det etablert et nasjonalt prosjekt hvor det er en prosjektleder på plass. Det er også mobilisert i fire andre regioner. Prosjektet er godt forankret i næringa da næringa sjøl så utfordringen mht til framtidig rekruttering, og de har innført egne tiltak for å stimulere til økt kompetanse. Det er mye oppsøkende arbeid som skal gjennomføres mot skoleverket og dette er ikke gjennomførbart uten dedikerte personer i de enkelte regioner. Hedmark sin finansielle andel er høy og det kan også diskuteres om det er nødvendig å kjøre et regionalt prosjekt når det er etablert et nasjonalt, men det er mye feltarbeid som skal gjøres og dett må gjennomføres lokalt. Totalt sett passer dette prosjektet også inn i den øvrige satsingen som fylkeskommunen legger opp til gjennom rekruttering kompetanse og likestilling i Landbruket På denne bakgrunn ønsker fylkesrådet å finansiere prosjekt Velg Skog... Sett inn saksutredningen over denne linja