SAK 7.2 ØVRIGE INNKOMNE FORSLAG MED LANDSSTYRETS INNSTILLING
OM LANDSSTYRETS INNSTILLINGER TIL DE ULIKE FORSLAGENE Alle forslag har en overskrift som viser forslagsnummer og forslagsstiller, og en fargekode for Landsstyrets innstilling til høyre. Landsstyrets begrunnelse for innstillingen ligger på slutten av forslaget. Tiltres - betyr at forslaget støttes Ansees ivaretatt/anses delvis ivaretatt - betyr at det er andre forslag/annen tekst som dekker intensjonene i forslaget Tiltres ikke Oversendes - betyr at forslaget blir oversendt til videre behandling i det landsstyret mener er egnede instanser
3 Forslag 7.2.1 NTL Skatt Oversendes forbundsstyret Forslag: 23 Ytelser ved dødsfall - Gruppelivsordning Punkt 2. B: Fjerne aldersgrense på 25år. Begrunnelse: Jeg mener at barn kommer før samboer. Altså at barn skal ha førsterett. Landsstyrets begrunnelse: Oversendes til nytt forbundsstyre til behandling i forbindelse med tariffrevisjonen. Forslag 7.2.2 NTL Studentsamskipnadene Anses delvis Ivaretatt Forslag: NTL-magasinet digitaliseres. Begrunnelse: Dette bør gjøre for å spare miljøet og av økonomiske hensyn. Trykking og porto koster mye. Landsstyrets begrunnelse: Anses ivaretatt gjennom pågående prosjekt med å digitalisere NTL- Magasinet. Intensjonen om å avvikle papirutgaven tiltres ikke. Forslag 7.2.3 NTL Forsvarsbygg Midt-Norge Oversendes forbundsstyret Forslag: I henhold til LOs intensjoner om lik lønn for likt arbeid, må fagarbeidere på regulativet løftes opp på nivået for verkstedoverenskomstens lønn. Viser til Jon Leirvaag sin innledning på representantskapsmøte 2012. Dette vil si dagens årsinntekt med begynnerlønn på ca. 410.000 til topplønn på 450.000, tilsvarende ltr 51-54 på lønnsregulativet. Til orientering ligger forsvarsbyggs driftsteknikere i lønnsområdet ltr. 43-46. Vi krever også at verkstedoverenskomstens lønnsutvikling skal være referanse for vår videre lønnsutvikling i framtiden. Begrunnelse: Generelt: Lønnsnivået for enkelte grupper av personell ligger langt etter nivået i sivil sektor. Dette medfører store utfordringer i å rekruttere personell med nødvendig kompetanse i enheten. Spesielt gjelder dette fagarbeidere i håndverksfagene, og da spesielt tekniske fag, men også andre stillinger som for eksempel mellomlederstillinger med krav til ingeniør/teknisk fagkompetanse. Det lave lønnsnivået løses i mange tilfeller med nyrekruttering der man tilbyr nytilsatte lønn langt over eksisterende personell med lang fartstid i Forsvaret/Forsvarsbygg. Dette sammen med tiltak på 2.3.4 punkt 2. Dette skaper store arbeidsmiljøutfordringer i og med at dette føles urettferdig og ikke er lønnsfastsettelse grunnet i lik lønn for likt arbeid. NTL Forsvaret avd 39 vil minne på vedtak gjort i NTL Forsvarets representantskapsmøte 2010 og NTLs Landsmøte samme år angående skjevheter i forhold til Forsvarets verkstedoverenskomst. Kode 1136 driftstekniker flyttes over fra lønnsspenn (34-54) over i lønnsramme 22 Dette begrunnes med at koden IKKE er en karrierestilling, og har ikke en lønnsutvikling som kan sammenlignes med lederstillinger i offentlig sektor. LF innstilling: Styret støtter intensjonen i forslaget, men er ellers av den oppfatning at det i utgangspunktet er et tariffkrav, og derfor ikke er å anse som et forslag som skal behandles på NTLs landsmøte. NTL Forsvarets innstilling er omformulert slik at intensjonen i forslaget er i varetatt. NTL tar initiativ til en kartlegging av vesentlige lønnsulikheter, oppstått med grunnlag i forskjellige tariffområder på samme og likeverdige arbeidsplasser. Som eksempel kan nevnes de store lønnsforskjellene i like og likeverdige stillinger mellom Fellesforbundets verkstedsoverenskomst og våre regulativlønnede verksteds og håndverkspersonell i Forsvarets og Forsvarsbyggs organisasjon. Disse lønnsforskjeller søkes fjernet i samspill med LO og LO Stat. Landsstyrets begrunnelse: Forslaget ivaretas gjennom pågående arbeid med "Lønnsprosjekt 2" i Forsvaret hvor verkstedsoverenskomsten skal behandles. 3
4 Forslag 7.2.4 NTL UiO Anses ivaretatt Forslag: I neste landsmøteperiode skal forbundet utrede avvikling av pensjonistenes gratis forsikringsordning. Begrunnelse: Staten gjennomgår store omstillinger, noe som krever mye ressurser og kompetanse fra de tillitsvalgte. Konkurrerende organisasjoner vokser i medlemstall, mens NTLs andel av de statsansatte reduseres. Forbundet må bruke alle ressurser de kan på å skolere tillitsvalgte og rekruttere nye medlemmer. Økonomien vil alltid sette begrensing på prioriterte områder og da kan det være feil å prioritere gratis forsikring for enkelte medlemmer Landsstyrets begrunnelse: Ivaretatt i nytt forslag 7.2.5. Forslag 7.2.5 Landsstyret Tiltres Forslag: I landsmøteperioden 2014-2018 skal forbundet utrede fordeler og ulemper ved pensjonistenes kostnadsfrie dekning gjennom Kollektive Hjem forsikringsordningen Begrunnelse: Ivaretar intensjonen i forslag 7.2.4, men ved at man foretar en utredning for å kunne vurdere konsekvenser og mulige alternativer til en avvikling. Forslag 7.2.6 NTL NAV Troms Oversendes utvalg Forslag: Hele LO-Favør fordelsprogrammet revideres og forbedres. Det nedsettes en gruppe som innhenter endringsforslag fra medlemmene. Aktuelle endringer fremmes av NTL til LO Favør. Begrunnelse: Dagens fordelsprogram er ikke spesielt godt, og egner seg ikke i særlig grad som "salgsargument" i rekrutteringsarbeidet for nye NTL medlemmer. Når man kan få bedre avtaler/rabatter/ fordeler uten å være medlem i en LO-organisasjon, bør det være et sterkt signal på at noe må gjøres med programmet. Med så mange medlemer som NTL og LO forøvrig har, burde det være fullt mulig å få til langt bedre avtaler. Alt fra a til å, eksempelvis forsikring, overnatting, reise, kredittkort med diverse bonuser/rabatter, shopping, med mer. Selv om ikke LO Favør er hovedargumentet for å rekruttere, og vi virkelig ønsker å komme noe sted med vervingen, må salgsargumentene totalt sett være de beste. Landsforeningens innstilling: Støttes Landsstyrets begrunnelse: Forslaget oversendes NTLs LOfavør- og forsikringsutvalg. Dette utvalget skal primært følge opp eksisterende LOfavørtilbud og vurdere om disse bør endres eller om nye tilbud bør foreslås overfor Fellesutvalget for LOfavørprodukter. De fleste forbund er representert i LOs fellesutvalg for LOfavørprodukter, og det er dette utvalget som bestemmer hvilke produkter som skal inngå i LOfavør. En del av fellesutvalgets vedtatte strategi er: Produktene skal inneholde god kvalitet til riktig pris, med klar LOfavør fordel fra samme selskap. Produktet skal også være konkurransedyktig i markedet. Det er ikke ønskelig å samarbeide med selskaper som utviser en negativ holdning til faglige rettigheter, herunder organisering av arbeidstakere og retten til å forhandle kollektivt, jfr de etiske retningslinjer. Se også forslag 7.2.7 4
5 Forslag 7.2.7 NTL Forskningsinstitutter Oversendes utvalg Forslag: «LO favør og alle fordeler som ligger i dette konseptet må kontinuerlig forbedres slik at medlemsfordelene blir minst like bra eller bedre enn våre konkurrenter. Spesielt må forsikringene forbedres slik at de alltid er billigst og best». Begrunnelse: LO er kanskje den største sammenslutningen av personer i landet. En slik medlemsmasse burde gi oss «markedsmakt» til å forhandle frem de billigste og beste tilbudene. Landsstyrets begrunnelse: Forslaget oversendes NTLs LOfavør- og forsikringsutvalg. Dette utvalget skal primært følge opp eksisterende LOfavør tilbud og vurdere om disse bør endres eller om nye tilbud bør foreslås ovenfor Fellesutvalget for LOfavørprodukter. De fleste forbund er representert i LOs fellesutvalg for LOfavørprodukter, og det er dette utvalget som bestemmer hvilke produkter som skal inngå i LOfavør. En del av fellesutvalgets vedtatte strategi er: Produktene skal inneholde god kvalitet til riktig pris, med klar LOfavør fordel fra samme selskap. Produktet skal også være konkurransedyktig i markedet. Det er ikke ønskelig å samarbeide med selskaper som utviser en negativ holdning til faglige rettigheter, herunder organisering av arbeidstakere og retten til å forhandle kollektivt, jfr de etiske retningslinjer. Se også forslag 7.2.6 Forslag 7.2.8 NTL Forskningsinstitutter Oversendes forbundsstyret Forslag: «Medlemsnettet må utnyttes bedre enn i dag. Ulike dokumenter som protokoller fra landsstyret og forbundsstyret bør gjøres tilgjengelig på medlemsnett». Begrunnelse: Mange dokumenter som forbundet i dag sender per post/e-post kan i tillegg legges ut på medlemsnettet. Dette vil gjøre tilgangen ryddig og oversiktlig for organisasjonsleddene. Arbeidsrommet (interne nettsider) er tungvint og tregt. Det tar lang tid å laste ned dokumenter etc. Årsaken til dette bør kartlegges og det bør snarest settes i gang nødvendige tiltak. Landsstyrets begrunnelse: Utvikling og forbedring av nettsidene hører med under forbundets kontinuerlige drift. Se også forslag 6.1.47 til sak 6.1 Organisasjonssaker. 5
6 Forslag 7.2.9 NTL Riksrevisjonen Oversendes forbundsstyret Forslag: PHP: Stopp privatiseringen av offentlige revisjonstjenester. NTL skal intensivere kampen for å stoppe privatiseringen av offentlige revisjonstjenester. Bakgrunnen er at vi ser at stadig større deler av offentlig virksomhet "dumper" kommunerevisjonen, fylkesrevisjonen og Riksrevisjonen til fordel for private aktører. Eksempelvis er Riksrevisjonen fratatt både regnskapsrevisjon, forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i en lang rekke offentlige virksomheter de siste 15-20 årene. Riksrevisjonen har mistet regnskapsrevisjon av store offentlige aktører bl.a. NSB, Posten og Telenor, (tidligere Televerket). Da sykehusene ble omorganisert til helseforetak i 2001 mistet Riksrevisjonen regnskapsrevisjonen av de statlige sykehusene. Riksrevisjonen skulle også fratas adgangen til å drive forvaltningsrevisjon, men protesterte så kraftig at Riksrevisjonen likevel fikk beholde forvaltningsrevisjonen på alle sykehusene. Kommunene Nøtterøy, Tønsberg og Tjøme har alle privatisert sine revisjonstjenester. NTL mener at: Offentlig virksomhet bør være underlagt offentlig revisjon så lenge de ikke driver i konkurranse nasjonalt eller internasjonalt. Når en virksomhet ikke er underlagt offentlig revisjon så begrenses det offentlige innsynet og dermed demokratisk kontroll med driften av virksomheten. Revisjonsrapportene til Riksrevisjonen er offentlige når de leveres til Stortinget. Tilsvarende er rapportene til fylkes- og kommunerevisjonene også offentlige. Private revisjonsrapporter er ikke offentlige. Offentlige ansatte revisorer vil være bedre på total revisjon når vi har helheten, både finansiell- og forvaltningsmessig revisjon. Det er vanskeligere å se risikoområdene i offentlige virksomheter når man ikke har den løpende regnskapsrevisjonen. Når offentlige revisjoner reviderer regnskapene, foretas i tillegg også en "kontroll av disposisjoner" etter politiske vedtak. Dette faller bort når privat revisjon overtar. Kontroll av disposisjonene ligger i bunnen for forvaltningsrevisjonen, men foretas av begge revisjonstypene. Forvaltningsrevisjonen er en bredere revisjon som i tillegg til kontroll med disposisjonene også ser på totalvirkningen av de politiske vedtak. NTL vil arbeide for å stoppe privatiseringen av offentlige revisjonstjenester. Begrunnelse: Framgår av forslagsteksten. Landsstyrets begrunnelse: Ivaretas av nytt forbundsstyre. Forslag 7.2.10 NTL NAV Oversendes forbundsstyret Forslag: Forbundet skal gå i forhandlinger med Sørmarka AS med mål om å bedre NTLs hotellavtale med Sørmarka. Begrunnelse: Organisasjonsleddene blir oppfordret til å benytte Sørmarka, og våre avtaler med Sørmarka bør være slik at dette er NTLs foretrukne alternativ. Den avtalen som NTL nå har med Sørmarka er ikke spesielt god, og man kan få rimligere alternativ ved å gjennomføre kurs og konferanser ved andre hotell. For å opprettholde Sørmarka som fagbevegelses kurssted bør det fremforhandles bedre avtaler. Landsstyrets begrunnelse: Ivaretas av nytt forbundsstyre. Vilkårene forhandles årlig. 6