Byregionprogrammets fase 2: Harstadregionen - samspill imella bygd og by Morgans Skip, Gratangen. Foto: Esten Jensvold
AGENDA: 1: Bakgrunn for og gjennomgang av prosjektplanen 2: Status næringsplaner/-strategi i kommunene. Hver kommune redegjør kort (max 3 min) 3: Hvorfor regional næringsplan og næringsstrategi? 4: Hvilken betydning har regional næringsstrategi for kommunal næringsstrategi? 5: Fokus på handlingsdel, gjennomføring og resultater 6: Forankring og involvering i prosessen 7: Arbeidsplan med milepæler og møtedager for prosjektgruppa
1: Bakgrunn for deltakelse i KMDs Byregionprogram Foresight med Narvikregionen Regional næringsstrategi imella BYR Fase 1 Kick-off Søknad
Prosjektmål ByR Fase 2 Utarbeide en interregional utviklingsplan for økonomisk vekst og samhandling Delmål: Spesifisere og aktivisere planens to hovedfokusområder: næringsutvikling og stedsutvikling Bred forankring hos og kommunikasjon med relevante aktører i regionen Etablere en samarbeidsarena for regionene Sør-Troms og Ofoten Stedsutvikling vs næringsutvikling Organisering Finansiering Prosjektgruppas mandat
Prosjektorganisering Oppdragsgiver: Prosjekteier: Kommunene i Sør-Troms Sør-Troms regionråd (STRR) Deltagende kommuner: Harstad, Kvæfjord, Skånland, Ibestad, Gratangen, Lavangen og Salangen Styringsgruppe (SG): Prosjektansvarlig (PA): Prosjektleder (PL): Prosjektgruppe: Regionrådet i Sør-Troms Daglig leder STRR PL Sør-Troms regionråd PA, PL samt PL fra hver kommune
2: Status næringsplaner i kommunene Hver kommune redegjør kort (max 3 min)
3: Hvorfor regional næringsplan og næringsstrategi? Orientering og avklaring Sturla Bangstad og Bjørn Akselsen https://www.youtube.com/watch?v=ss2xqbxfsy0
Strategibegrepet Utspring: greske strategos som var beskrivelsen på hvordan man benyttet de politiske, økonomiske og militære ressurser til samfunnets beste Andre management og marketingtenkere som Larreché, Galbraith, Reve etc. legger mest vekt på strategi som en omhyggelig planleggingsprosess for å samle bedriftens ressurser for å nå et mål En klassisk og mye brukt definisjon på selve konseptet strategi står Chandler (1962:13) for: «the determination of the long-run goals and objectives of an enterprise and the adoption of courses of action and the allocation of resource necessary for carrying out these goals» Johnson et al. (2012) videre at begrepet strategi ofte assosieres med å: Stake ut den langsiktige retningen
Mulig tilnærming til en strategisk næringsplan Topdown prosess ByR Fase 1 Funn vekst Regional SU Regional NP Drivere/ faktorer Målbilde 2025 ByR Fase 2 A B Regional HP Kommunale NP Kommunale HP
Regional næringsutvikling Strategi og plan 10
Hvorfor regional næringsplan og næringsstrategi? Næringer i utvikling Næringsutvikling Næringene våre Byregion fase 1 Kan vi samles om et felles bilde av suksessbilder av en regional næringsstrategi? Hvordan kan vi jobbe? Hvordan lykkes vi best sammen? 11
Hvilke er våre viktigste næringer i nord? Verdiskaping og sysselsetting Verdiskaping: 9,7 mrd. Sysselsetting: 6 600 Verdiskaping: 14.3 mrd. Sysselsetting: 23 700 Sjømat Verdiskaping: 11,5 mrd. Sysselsetting: 26 100 Bygg og anlegg Handel 12
Hvilke næringer kan/bør vi snakke om? Hovednæringer Sjømat Fiskeri Havbruk Maritime/offshore Fornybar energi og miljøteknologi Bergverk og mineraler Reiseliv Følgenæringer Varehandel Bygg og anlegg Offentlig tjenesteyting Næringer i utvikling Markeder Innovasjon Finansiell utvikling Verdiskaping Vekstkraft Næringsutvikling Strategier Handlings- og tiltaksplaner Samspill Rolleavklaringer
15
17
18
19
Byregionprogrammet Hvorfor regional næringsplan og næringsstrategi? Finnes det gjennomgående suksessfaktorer? Samspill i næringslivet Arbeidsdeling mellom by og omland Finnes regionale spesialiseringer i kommunene Skaper næringspendling samspill i regionen? Næringslivets robust- og sårbarhet Innovasjonsevnen til regionen Klynger et middel for vekst i regionen Sammenheng mellom regionale og kommunale strategier/handlingsplaner for næring Med hvilke metoder og teknikker vil vi lykkes sammen? 20
Status næringsplan Harstad kommune Samspill/ Kompetanse/ Innovasjon/ Kapital Petroleum Sjømat «KRO» Nærings-plan Harstad kommune 2009-2013 Strategisk nærings-plan Harstadregionen 2016
Næringsutvikling Harstad Organisering, samspill og forankring Harstad kommune Innovasjon Norge Destination Harstad AS Harstad Havn KF Troms Fylke SIVA Høyskolen i Harstad Næringsutvikling Harstad Harstadregionens Næringsforening Næringsdepartementet Harstad Profileringspool Forskningsrådet KUPA as Andre. 22
Regional næringsstrategi og -plan Utviklingspotensial Styrke gjennomføringskraft bygge regionale allianser og samarbeidsformer Synergi og vekstkraft Samarbeid om drivere for: Kompetanseutvikling Infrastrukturutvikling Finansiell kraft Attraktivitet innen nærings- og stedsutvikling Regional næringsutvikling overbygging for kommunale næringsutvikling og planer inkludere rolledefinisjon av kommunens aktivitet innen næringsutvikling Avklare arbeidsformer og prioriteringer gjøre tilpasninger til eksisterende planprosesser 23
Eksempler på regional næringsplan og strategi 24
4: Hvilken betydning har regional næringsstrategi for kommunal næringsstrategi? Ved Roe Jenset, rådmann Ibestad kommune
Hvilken betydning har regional næringsstrategi for kommunal næringsstrategi Roe Jenset Ibestad kommune
Regional næringsplan = Visjon Fokusere på ambisjoner Representere et ambisjonsnivå som setter rammer for kommunenes næringsplan Motiverende Skal virke motiverende og skape engasjement i kommunene. Legitimere Sette organisasjonens virksomhet i et samfunnsperspektiv
Et mulighetsbilde Hvor er vi? Hva slags virksomhet driver vi i dag? Kommunens statusbilde Hvor ønsker vi å være? Regional næringsplan
Hva er vitsen? En symboliserende effekt Stimulere til fantasi Drømmer og entusiasme Angi struktur for allokering av ressurser
Kommunal næringsstrategi Regional næringsplan og næringsstrategi + Kommunens størrelse Tilgjengelige ressurser Kompetanse Konkurransefortrinn Vurdering av omgivelsene
Kommunal næringsstrategi Skal være Retningsgivende Klargjøre holdninger Holdbar over tid Skal ikke Gi uttrykk for konkrete mål
Husk at alt er offentlig tilgjengelig Samarbeid Felles utfordringer og problemstillinger Konkurranse Ikke vær naiv
5: Handlingsdel, gjennomføring og resultater Handlingsdel og gjennomføring: - Prosess - Hver kommune er ansvarlig => resultater
5: Handlingsdel, gjennomføring og resultater * Posisjon / mål * Beskrive utviklings- og kommunikasjonstiltak * Samspill Tiltak må operasjonaliseres Kommunens rolle
6: Forankring og involvering Høst 2015: Status egen kommune, forankre Nov-15-Vår 2016: «Det store bildet» Vår 2016: Folkemøter, innspillsmøter, m.m. 2016/2017: Behov for kunnskapsinnhenting? Vår 2017: Utarbeide planen * Høst 2017: Utarbeide kommunale handlingsplaner vedtas i kommunestyrene * Rollefordeling, arbeidsform, koordinering
6: Forankring og involvering Gruppearbeid 1: Hvordan sikre at dette blir en regional plan? Hvordan forankre arbeidsprosessen? 2: Tidslinje oversiktsbilde over prosessen
7: Arbeidsplan med milepæler og møtedager for prosjektgruppa Timer per kommune 2015: 40 timer 2016: 100 timer 2017: 100 timer (Harstad +150 timer) * Milepæler * Møtedager behov * Kommunikasjon