Drammen kommune Multifunksjonshall Mulighetsanalyse Internt notat Til: Prosjektgruppen Fra: Johannes Devold, Torstein Busland, Ulf Tellefsen Dato: 11.09.09, rev. 18.09.09, rev. 07.10.09 Sak: Program 1. Program Lokaliseringen på Marienlyst innebærer at forholdet til Drammenshallen må vurderes. I dag brukes Drammenshallen både til idretten, til skolenes behov og til ulike arrangementer. Programkravene i forbindelse med mulighetsanalysen tar utgangspunkt i nye behov i tillegg til eksisterende bruk av Drammenshallen. Forholdet til Drammenshallen skal vurderes spesielt. Mulighetsanalysen skal være på konseptnivå og er basert på følgende programkrav: 1.1 Idrett Hallen skal dekke både lokale/regionale, nasjonale og internasjonale behov Det vises i denne forbindelse til retningslinjer fra Kultur- og kirkedepartementet og idrettens egne retningslinjer, bl.a. Norges Håndballforbunds retningslinjer for hallprosjekt: Det forutsettes en fleksibel løsning med basishall og treningsstudio for flere idretter (håndball, badminton, basket, biljard, boksing, bordtennis, bryting, bueskyting, casting, dans, fekting, futsal, gymnastikk, innebandy, judo, kickboksing, klatring, squash, styrkeløft, tennis, trampoline, turn, volleyball). Alternative idrettskonsepter har vært diskutert. Det anbefales ikke kombinasjon med fotball, hurtigløp på skøyter, velodrom. Hallen skal på en enkel måte kunne rigges for forskjellige behov med kapasitet fra 200-8.000 tilskuere (ca. 3.000.-3.500 m2). Muligheten for fleksible og temporære løsninger som gjør det mulig å øke kapasiteten ytterligere ved spesielle arrangement skal vurderes. Spilleflate ved store publikumsarrangement ca 30x50 m (1.500 m2). Aktivitetsflate når det ikke er store arrangement vil være ca. 50x70 m. Dette representerer 3 aktivitetsflater (23 x 44 m) for håndball og et flertall andre innendørsaktiviteter utenom de store arrangementene. Mulighet for innendørs friidrett skal vurderes. Dette omfatter primært løpsøvelser. Innendørs konkurranser kan arrangeres med dosert sving og minimum radius 17 m. Utendørs løpebane har radius 36,5 m. Hver løpebane er 1,22 m dersom det skal arrangeres sprint og hekkeløp. Det settes spesielle krav til banedekke. Hopp- og sprangøvelser kan arrangeres på aktivitetsflaten. Aktivitetsflaten kan også brukes som treningsbane til en rekke friidrettsøvelser. Mulighet for innendørs isflate skal vurderes spesielt. Ishockey, kunstløp vil kreve en spilleflate på ca. 30x60 m (2.000 m2). Muligheten for å bruke plastis skal vurderes. Ved bruk av kunstis anbefales det ikke at isflaten kombineres med annen bruk. Garderober, toaletter, vrimlearealer med mer (1.500-2.000 m2). Servering/kafeteria (ca. 1.000 m2) Lager (ca. 1.000 m2) TV, media setter spesielle krav til teknisk utstyr. På dette nivå i planleggingen vil dette ikke primært gjelde arealkrav. TV, media vil også være viktig for annen bruk (events, messer, konferanser). Krav til tilgjengelighet for busser med mer er kommentert under. Fri høyde 13 m. Det betyr at utvendig høyde vil være minimum 20 m avhengig av takkonstruksjon. 1
1.2 Events, messer, konferanser Konseptet forutsetter at hallen også kan brukes til events, konserter, messer, konferanser med mer. Dette fører til følgende tilleggskrav til programmet: Atkomstmulighet for store kjøretøyer i forbindelse med rigging. Minst en port inn til arenaen må ha minimum bredde på 3 m og høyde 4,5 m. Dette vil også sette krav til kjørbart underlag innendørs. Lager av stoler, teknisk utstyr og lignende, anslagsvis 500-1.000 m2. Servering i form av forfriskninger, fast-food og lignende er viktig og må vurderes nærmere. Foreløpig er det antatt at dette ikke har vesentlig betydning for det fysiske programkravet. Kjøkken/catering for servering i forbindelse med messer og konferanser. Programkrav i forbindelse med dette er foreløpig ikke vurdert. Det kan være muligheter for å bruke andre lokaler i nærheten, for eksempel Gamle Gress eller Marienlyst skole. Bruk av hallen til events, messer, konferanser og lignende vil føre til økte krav med hensyn til teknisk utstyr (lyd, lys, data, media). Dette vil først og fremst ha konsekvenser for kostnadene og ikke de rent fysiske programkravene, og er foreløpig ikke vurdert. I tillegg vil bruk til events, messer, konferanser og lignende ha konsekvenser for driftsorganisasjonen og dermed driftskostnadene. Dette vurderes i forbindelse med økonomi. 1.3 Skole Konseptet bygger på den forutsetning at skolene i nærheten hallen til kroppsøvning og fysisk aktivitet: Marienlyst skole, som skal stå klar til skolestart 2010, bygges uten egne lokaler for kroppsøvning og skal bruke Drammenshallen. Drammen videregående skole, som er under ombygging, har egne lokaler for kroppsøvning. På sikt vil disse skolene ha behov for ytterligere lokaler for kroppsøvning, minimum 1 aktivitetsflate i 2010 og ytterligere 1 ca. 2010. Mulighetsanalysen baseres på at skolene trenger 2 nye aktivitetsflater i tillegg til egne lokaler og det tilbudet som eksisterende Drammenshall representerer. Det er foreløpig ikke gjort noen vurdering av eventuelt behov i forbindelse med høyere utdannelse, for eksempel lærerutdanning ved HiBu. 1.4 Offentlig service Lokaliseringen på Marienlyst er sentral og samlokalisering med annen offentlig service kan vurderes, både for å utnytte lokaliseringen, øke sambruken av lokaler og for å bredde det økonomiske grunnlaget. Dette kan omfatte: - Helse og omsorg - Kultur - Undervisning Det er ikke gjort noen nærmere vurderinger av dette og i programfasen er det ikke lagt inn slike krav. Drammen kommune har foreløpige ikke aktuelle behov som er vurdert. 2
1.5 Sportell og annen næringsvirksomhet Det foreslås at muligheten til å bygge sportell eller annen hotellvirksomhet i tilknytning til hallen vurderes. I utgangspunktet foreslås et sportell med ca. 75 enheter. Dette vil kreve ca 1.000-1.500 m2. Behov for resepsjon, restaurant m.m. kan ses i sammenheng med hallen. Konseptet forutsetter ikke at det bygges annen næringsvirksomhet som en del av hallen. Næring kan likevel være aktuelt, enten som en del av finansieringsgrunnlaget eller som en del av servicetilbudet i tilknytning til aktiviteter i hallen og som kan bidra til økonomien. Dette kan for eksempel omfatte servering, catering, kontor. I programfasen legges derfor ikke inn spesielle krav til næring. 1.6 Andre behov I tillegg er følgende andre behov vurdert: Tilgjengelighet, parkering Tilgjengeligheten til Marienlyst er god. Det forutsettes ikke nye veier eller gater i forbindelse med hallen. Et slikt prosjekt aktualiserer imidlertid behov for en utvikling av Bjørnstjerne Bjørnsons gate og gode kryssinger av gata for fotgjengere og syklister. Det legges ikke opp til ytterligere bilparkering knyttet til ny hall. Tilbudet må ses i sammenheng med eksisterende og planlagte parkeringsanlegg, bl.a. nytt parkeringshus på Strømsø. I forbindelse med events, konferanser, messer vil det bli nødvendig å frakte tungt utstyr til hallen, og disse må parkeres i umiddelbar nærhet. Dette er foreløpig ikke vurdert. Media TV og media vil kreve mulighet for at 2-3 busser eller andre tunge kjøretøy kan parkeres i umiddelbar nærhet i forbindelse med store arrangementer. 1.7 Bruk av hallen En multifunksjonshall vil brukes svært forskjellig avhengig av hva hallen skal brukes til, noe som også vil sette forskjellig krav til rigging. For å illustrere dette er det gjort følgende antakelser: Større konkurranser/landskamper/mesterskap (8.000-10.000 tilskuere) - Full rigg - 10 dager inkl rigging Eliteseriekamper håndball (2.000 tilskuere) - Halv rigg - 20 dager inkludert rigging Daglig bruk av skoler og breddeidrett - Ingen rigging - 200 dager Messer/konserter/events - Kommersiell rigg - 20 dager inkludert rigging Stengt - Sommerferie og helger gir erfaringsmessig liten bruk. Drammenshallen har stengt ca. 65 dager i året. Antall stengte dager bør minimeres. 3
- 50-60 dager Disse anslagene er brukt som underlag for de økonomiske vurderingene. Skoler og breddeidrett vil være de største brukerne av hallen. Det er derfor viktig at hallen utformes slik at en størst mulig del kan brukes av disse. En bør ha minst mulig faste installasjoner (tribuner o.l.) som tar aktivitetsplass og vanskeliggjør denne bruken. VIParealer, pressesenter osv. kan med fordel ligge i Drammenshallen eller i tilstøtende bygg dersom konseptet tillater det. Multifunksjonshallen må ha fleksibilitet til å kombinere ulike typer virksomhet til ulike tider i tråd med den forståelsen som ble lagt til grunn i den tidligere rapporten til styringsgruppen. Skole Messer/ konsert/ events Arena for mesterskap o.l. Breddeidrett Annet? 1.8 Samlet arealbehov Programkravene er foreløpige og grove. I utgangspunktet foreslås: Hall ca. 80 x 90 m. Dette gir en gulvflate på 7.200 m2. Fri høyde innendørs 13 m. Andre behov (garderober, toaletter, servering/kafeteria, lager, VIP/kontor, media, sportell m.m.) vil kreve 5.000-6.000 m2. Dette kan ses i sammenheng med Drammenshallen eller tilstøtende bygg dersom konseptet tillater det. Disse behov kan løses over flere etasjer og med normal takhøyde (3-4 m). 4
2. Lokale behov for flerbrukshaller Ny multifunksjonshall på Marienlyst bygger på den forutsetning at den også skal kunne dekke skolenes behov og lokalidrettens behov. Dette bør derfor ses i sammenheng med planene for bygging av nye flerbrukshaller i Drammen: Status Det finnes 5 flerbrukshaller i Drammen i dag: - Drammenshallen - Glassverkhallen - Gulskogenhallen - Konnerudhallen - Turnhallen. Disse hallene har til sammen 8 aktivitetsflater. Turnhallen er noe mindre enn en vanlig hall og kan ikke brukes til idretter som håndball og innebandy. Berskaughallen er under bygging. Denne hallen inneholder 2 flater som kan tas i bruk ved årsskiftet. Bystyret har vedtatt at det skal bygges ny flerbrukshall i forbindelse med Skoger skole. Denne vil ventelig tas i bruk høsten 2011. Det er foreslått at det bygges ny flerbrukshall i tilknytning til Galterud skole. Denne vil ventelig også kunne tas i bruk i 2011. Dette betyr at antall aktivitetsflater økes til 12 de nærmeste årene. I tillegg arbeides det med enkelte andre prosjekter. Drammen Turnforening arbeider for å få kjøpt et eget lokale hvor de kan ha all sin virksomhet. Dette vil frigjøre Turnhallen. Konnerud IL planlegger å bygge en ny aktivitetsflate i forbindelse med Konnerudhallen og Idrettsrådet arbeider for at det skal bygges en ishall med plass til enkelte andre innendørsidretter (klatring og kampsport) i tillegg. Det har også vært meldt inn behov for økte arealer til kroppsøving ved Fjell skole. Behov De siste årene har det vært antatt at det har vært behov for tre nye flater for å få dekket idrettens behov. 11 flater og 60 000 innbyggere gir et snitt på ca 5500 innbyggere pr. flate. Norges håndballforbund opererer tilsammenligning med et mål om en hallflate pr. 5000 innbygger. Det er usikkerhet knyttet til det fremtidige behovet for haller, men det er naturlig å anta at de nye hallene i bydelene vil føre til økt aktivitet. Historien viser at anlegg skaper aktivitet. Et annet usikkerhetsmoment er futsal eller innendørs fotball. Dette er en relativ ny idrett som er på frammarsj og dersom det blir etablert vinterserier for barn og unge vil trolig hallbehovet øke kraftig. Drammens befolkning vil ventelig øke de nærmeste årene. Prognoser viser at antall innbyggere vil passere 75 000 rundt 2020. Tar en utgangspunkt i 5000 innbyggere pr. hall tilsvarer dette et behov for 15 hallflater. 5
3. Drammenshallen 3.1 Eksisterende forhold Eksisterende hall har følgende dimensjoner: - Total grunnflate ca. 7.500 m2, hvorav -) Hovedbygg 5.800 m2 -) Lavbygg (inngangshall, kafeteria, kontorer, materielle med mer) 1.700 m2 - Permanente tilskuerplasser gir mulighet for ca. 800 sitteplasser, alternativ 1.800 ståplasser (?). Ved gjennomføringen av kvalifiseringsrunden i EM i håndball for herrer 2008 var det totalt plass til ca. 4.000 tilskuere, hvorav ca. 1.100 ståplasser på midlertidige tribuner. - Maks. fri høyde innendørs xx m (?). Tegningen under viser Drammenshallen. 3.2 Alternativ En multifunksjonshall på Marienlyst med de forutsatte programkrav vil ha konsekvenser for Drammenshallen. Følgende konsept er vurdert: 1. Påbygging av Drammenshallen Dette innebærer å bygge om Drammenshallen med sikte på modernisering og økning med minimum 2 spilleflater samt bedre forhold for VIP, presse og sponsorer for å møte programkravene. Det vil imidlertid ikke være mulig på en realistisk måte å 6
bygge om Drammenshallen for å gi plass for mer enn ca. 4.000 sitteplasser. Dette konseptet er derfor ikke vurdert nærmere. 2. Tilbygg til Drammenshallen Det bygges en ny hall vest for Drammenshallen basert på programkravene, og friidrettsbanen må flyttes. Det innebærer en ny hall med plass for 3 spilleflater og 8.000 sitteplasser. Deler av Drammenshallen kan ses i sammenheng med en ny hall, for eksempel kafeteria, tekniske rom, garderober med mer. Det antas imidlertid at lavbygget mot vest (ca. 1.700 m2) må rives for å få en tilfredsstillende løsning. Totalt gir dette 7 aktivitetsflater på Marienlyst. Sett i lys av det lokale behovet, se foran, kan det settes spørsmålstegn ved muligheten til å utnytte den totale hallkapasiteten i Drammen på en tilfredsstillende måte. Dette konseptet er vurdert nærmere. 3. Riving av Drammenshallen Drammenshallen rives og en ny multifunksjonshall må dekke programkravene og de behov Drammenshallen fyller. Vurderes hallkapasiteten i Drammen samlet, kan et slikt konsept ha 4-5 aktivitetsflater, altså ikke vesentlig mer enn dagens Drammenshall. Poenget er å bygge en moderne hall med 8.000 sitteplasser for store arrangement som samtidig dekker lokale behov. Et slikt konsept gjør det mulig enten å beholde friidrettsbanen eller vurdere annen type utnyttelse, for eksempel næring, øst for en ny hall. Dette konseptet er også vurdert nærmere. 7