Levanger 2020 - strategi positiv målrettet byutvikling Prosjekt Ove Taranger Nesbø, Prosjektleder
1.1 Innledning - Sagaen om Gunnlaug, Ravn Helga (Basert på artikler skrevet av Sveinung Havik Levanger Historielag) En ukjent islending skrev historien om to menn som begge elsker Helga. Begge har ordets makt; Gunnlaug har tilnavnet Ormstunga di han er kjent sin giftige tale, mens Ravn er skald smir ord som smeden smir sine knivblad. Konfliktnivået dem imellom øker, de to kamphanene blir enige om å reise til Norge å gå holmgang, da dette på den tiden var budt på Island. Sagaen teller at Ravn blir værende to vintrer der det heiter Levanger. Gunnlaug kommer etter. De følger allmannavegen møtes til kamp om liv død ved Skalsvatnet i Verdalsfjella. Gunnlaug rammer Ravn hardt, ber kampfellen gi seg. Ravn benytter sjansen, ruser på Gunnlaug på nytt. I omkampen dør Ravn, mens Gunnlaug blir hardt såret. Sidan stelte dei med dei døde sette Gunnlaug på hesten hans etterpå kom heilt ned til Levanger med han. Der låg han i tre dagar fekk all teneste av ein prest. Etter det døydde han, vart jorda der ved kyrkja. På Island gifter Helga seg med Torkjel Kjelsson, de får mange barn. Helga blir smittet av pesten dør. På dødsleiet ligger Helga den Fagre i fanget på Torkjel. Over seg har hun kappen som hun fikk av sin elskede Gunnlaug.
1.2 Innledning - Bakgrunn Levanger er en vakker, trøndersk landsby, med rik historie godt grunnlag en god framtid. Vi som bor i, eller sokner til, Levanger er glad i byen vår. Vi har drømmer er hvordan byen vår skal være bli; Martnasbyen, Sykkelbyen, Citta Slow, Fotobyen, Skolebyen, Triveligst i Trøndelag, Fjordbyen, Matkulturbyen, Trehusbyen, Ballbyen? Vi drømmer om r boliger, bygninger, trafikkløsninger, matsteder, kulturtilbud, eliteseriespill, studietilbud, butikker, gassledning, hotell, båtplasser, fabrikker, møteplasser, ttilbud, markedsplasser så videre videre. Vi har det meste; Rike ressurser, gode kommunikasjoner, tradisjoner, identitet, befolkningsvekst, servicetilbud mange dyktige engasjerte Levangsbygg. Likevel preges byen mediebildet til tider av konflikt, kriser mismot. Vi bruker mye energi på å sloss. En lang serie kamper, gjerne med ekstraomganger omkamper. Det synes som om det er mange tapere få vere. Resultatene står ikke i hold til ressursene. Vi arbeider dugnad alle gode hold, men har ikke maktet å sveise sammen en dugnadsgjeng den viktigste oppgaven; Skape en ønsket framtid byen vår. Vi vil gjøre noe med dette; bli enige om noen mål, beskrive oppgavene våre.
1.3 Innledning - Bakgrunnskunnskap De siste årene er det gjort mye godt relevant arbeid, i ulike miljøer av ulike aktører. Vi ønsker å ta med oss resultatene fra dette arbeidet i dette prosjektet, som underlag nye slag spill. Vi vil basere arbeidet vårt på tilgjengelig kunnskap om lokale hold makroøkonomiske utviklingstrekk.
1.4 Innledning - Bakgrunnsdokumenter Noen viktige bakgrunnsdokumenter er: Strategisk Nærings Levanger (Levanger k.) Økonomi Levanger med overordnet styringskort (Levanger k.) Levanger Sentrum; Presentasjon basert på kulturmiljøanalyse (Wenche Wolff Hatling) Diverse utredninger av Havneområdet (Levanger k., Private aktører) Mulighetsstudier: Havna, Coop-kvartalet, Rådhuskvartalet (Levanger k., Prv. aktører) Citta Slow Det gode liv i byene - Plan / Utredning (Levanger k.) Markedsundersøkelser om Levanger Sentrum / Moen / Trekanten Næringsutvikling i Sentrum (Odd Midtsk) Bilder om Levanger (Hanne Lilleberg) Hovedoppgaver/ Studentoppgaver om byutvikling i Levanger (Fuglu, Ark.studenter) Befolkningsutvikling Innherred (Knut Vareide, Telemarksskning) Vekstmuligheter Innherred (Erik Holmlien, Agenda) Gjeldende reguleringser Levanger (Levanger k.) Kommunedel Sundet Havna (Levanger k.) Strategisk kultur Levanger (Levanger k.) Pågående revisjon av gjeldende sentrums - status (Levanger k,)
1. Innledning - Omfang arbeidsm Arbeidet vil pågå over en periode på 6-7måneder med oppstart november 200 avslutning i juni 2006. Det legges sterk vekt på å sikre en bred ankring av arbeidet prosjektet hos ulike interessegrupper i Levanger. Prosjektarbeidet skal preges av stor grad av åpenhet, med anledning til medvirkning fra interesserte engasjerte personer, organisasjoner virksomheter. Prosjektets Styringsgruppe er satt sammen av personer som representerer viktige interessentgrupper. Gjennomføring av et åpent byutviklingsseminar (2 dager) står sentralt i prosjekten. Styringsgruppen prosjektledelsen vil videre utdre til engasjement deltakelse i ulike arbeidsgrupper. Det vil være aktuelt å intervjue nøkkelpersoner fra relevante kunnskapsmiljøer, invitere slike til å holde legg på seminarer møter, samt kjøpe annen relevant rmasjon. Forprosjektet har en økonomisk ramme på kr. 470.000,-. Dette skal dekke kostnader til leid prosjektleder, arrangering av seminarer møter, kjøp av rmasjon kostnader knyttet til møter reiser.
1.6 Innledning - Overordna mål Det overordna målet Levanger 2020 er å sterke arbeidet med å utvikle Levanger som den triveligste byen i Trøndelag Hovedmål prosjektet: Hovedmålet dette prosjektet er å skape en oment utvikling av sentrum Levanger 2020, i m av en visjon, framtidsbilder en realistisk veibeskrivelse mot dette målet gjennom en visjonær del Levanger sentrum konkrete utviklingsprosjekter. Prosessmål: Viktige prosessmål arbeidet er å koordinere samordne spill initiativ knyttet til byutvikling i Levanger. Videre skal prosjektet bidra til utvikling av samhandlingsarenaer samfunnsengasjement meningsutveksling knyttet til byutvikling, med den hensikt å bedre kommunikasjon tilliten mellom, interessentgrupper engasjerte enkeltpersoner. Delmål: Det er utviklet delmål hver av de lagte hovedaktivitetene. Delmålene fes under pkt. 3.2, HA1-HA, i dette dokumentet.
2.1 Organisering kvalitetssikring - Prosjekteiere prosjektansvarlig (1) Rolle Prosjekteier Oppdragsgiver Styringsgruppe Arbeidsgruppe Organisasjon / Person Levanger (A-eier) Innherred Vekst (B-eier) Innherred Vekst Innherred Vekst v/svein Larsen (PA) SALT v/ketil Hveding Levanger kom. v/alf Birger Haugnes Ungdommens Hus, v/vigleik Aaring Sentrum Huseir, Augusta Pettersen Lev. Sang Musikkråd v/nn IL Sverre v/ Roar Heistad Levanger Bymuseum v/ Kjellrun Støp Ove Taranger Nesbø, (PL) Repr. fra Samns byggesaksenhet Repr. fra Kommunens kulturenhet Levanger mannskap (3-4 repr.) Plan utviklingskom. v/ Sigvard Gilstad Markedsplassen Levanger v/olav Salater HiNT v/margrethe Mørkved Solli Industri v/odd Magne Bakken, Normilk Handel v/ Ragnhild B. Husby, Husfliden Sykehuset Levanger v/nn Markedsplassen v/lars Edvard Hoff Aktive deltakere i arbeidsgruppen utdres underveis i prosjektet
2.1 Organisering kvalitetssikring - Prosjekteiere prosjektansvarlig (2) Prosjektansvarlig har: posisjon som leder i Styringsgruppen det totale økonomiske ansvar gjennomføringen av prosjektet ansvar at prosjekt mål samsvarer overordnet ansvar kvalitetssikring oppfølgingsansvar prosjektet Prosjektleder har: det utøvende ansvaret prosjektet rapporterer direkte til prosjektansvarlig ansvar beredelser, møteledelse dokumentasjon i bindelse med møtene i Styringsgruppen Prosjektgruppen ansvar den faglige rapporteringen i prosjektet
2.2 Organisering kvalitetssikring - Beslutningspunkter oppfølging BP # Uke Tema Dokumentasjon 1 0-0 Oppstart Endelig prosjekt 2-06 Godkjenning av Delrapport 3-06 Plan byutviklingsseminaret Plan / Beskrivelse 4 14-06 Godkjenning av prioriteringsliste Delrapport 21-06 Anbefaling av del Delrapport 6 21-06 Godkjenning av Delrapport 7 2-06 Avslutning Sluttrapport Det vil bli gjennomført 6 statusmøter i bindelse med prosjektet. Disse møtene vil være ved oppstart prosjektet, ved ferdige, etter veivalg i kant av rapportlevering. I tillegg vil det være jevnlig kontakt mellom Prosjektleder Prosjektansvarlig
2.3 Organisering kvalitetssikring - Kritiske suksessfaktorer En kritisk faktor er en faktor som vil påvirke gjennomføringen av prosjektet eller hindre at noen mål blir oppnådd, delvis eller helt. KSF-er identifiseres i Styringsgruppens oppstartsmøte. # Kritisk faktor S K RF Mulige / ansvarlig 1 Hendinger som undergraver tillit 4 20 God tydelig mediekommunikasjon 2 Lite smalt engasjement 2 10 3 Nøkkelpersoner blir indisponible 2 10 Sette stedtredere 4 Ingen konkrete resultater 2 10 S Sannsynlighet. Hvor sannsynlig vil det være at dette treffer. Skala 1- ( er mest sannsynlig) K Kritisk. Hvor kritisk vil dette være hvis det treffer. Skala 1- ( er mest kritisk) RF Risikofakter (S * K). 1 eller høyere vil måtte utløse en aksjon en en gitt dato.
3.1 Gjennomføring - Oversikt over hovedaktiviteter 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Overordnet Overordnet styring styring / / kvalitetssikring kvalitetssikring (Styringsgruppe (Styringsgruppe Prosjektansvarlig) Prosjektansvarlig) Prosjektledelse Prosjektledelse rapportering rapportering (Prosjektleder) (Prosjektleder) Internt Internt eksternt eksternt kommunikasjonsarbeid kommunikasjonsarbeid (Prosjektleder) (Prosjektleder) I prosjektet skal en gjennomføre følgende hovedaktiviteter: HA1 arbeidet Levanger 2020 HA2 relevant rmasjon gjennomføre HA3 Forberede gjennomføre byutviklingsseminar(er) HA4 eslåtte HA del av prioriterte
3.2 Gjennomføring - HA1 Forankring, organisering arbeid 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Mål: Forankre prosjektet arbeidet i, organisasjoner hos privatpersoner Sikre bruk av relevante kunnskapsressurser Identifisere problemområder hovedutdringer Levanger by Få en god start på arbeidet Viktige oppgaver: samtaler møter med sentrale aktører Rekruttere ressurspersoner som skal bidra aktivt i prosjektet Gj.føre en interessentanalyse, der krav- ventninger fra ulike grupper vurderes strategiske hypoteser som er retningsgivende analysearbeidet en kommunikasjons- rmasjons prosjektet lo visuell profil Levanger 2020 Lage detaljert starte opp prosjektet Forventet resultat: Avklaringer vedrørende mandat enighet om prosjekten Felles ståelse omfang fokusområder i arbeidet
3.2 Gjennomføring - HA2. gjennomføre 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Mål: Sikre tilgang til relevant(e) rmasjon, kunnskapskilder kompetansemiljøer godt kunnskapsunderlag diskusjon veivalg Få oversikt ståelse Levangers ressurser konkurransetr Få oversikt ståelse eksterne trusler muligheter Viktige oppgaver: Søk på dial med aktører ressurser som står bak vellykkede byutviklingsprosesser Søk gjennomgang av relevante makroøkonomiske kilder dokumenter en ressursanalyse definere unike ressurser konkurransetr /hente trend, bransje av samfunnsmessige utviklingstrekk (eksterne trusler muligheter) Forventet resultat: Kort rapport med resultater fra analysene annen relevant rmasjon
3.2 Gjennomføring - HA3 byutviklingsseminar(er) 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Mål: Kanalisere engasjement i konstruktiv retning Formidle relevant kunnskap rmasjon til alle interessenter arenaer møteplasser alle interessentgrupper Tilrettelegge prosesser idèmyldring, meningsutvekslinger, slag spill Viktige oppgaver: Planlegge gjennomføre 1-2 byutviklingsseminar(er) rmasjonssarbeid ved bruk av media direkte kontakt med interessentgrupper drive rmasjonstorg på www i Rådhuset (østre glassgård) Behandle konkretisere mottatte spill Forventet resultat: God åpen dial mellom prosjektorganisasjonen alle engasjerte Levangsbygg Forslag til visjon mål Levanger slag til kort- langsiktige å realisere målene
3.2 Gjennomføring - HA4 eslåtte 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Mål: Sikre oppfølging/kvalitetssikring av komne slag spill Identifisere definere strategiske alternativer en god veivalgsprosess gjøre gode framtidsrettede veivalg Definere valgte satsingsområder operasjonell strategi Viktige oppgaver: Systematisere rmasjon fra analysene Identifisere beskrive strategiske alternativer beskrive 3-4 framtidsbilder (scenarier) Levanger 2020 drøftinger eta vurderinger Foreta veivalg strategimuleringer Forventet resultat: Kort rapport som er egnet som beslutningsunderlag styringsgruppen Strategisk byutvikling i Levanger fram mot år 2020
3.2 Gjennomføring - HA del 1 2 3 4 eslåtte eslåtte del del Mål: Sikre ankring til del Levanger sentrum en av prioriterte Definere ressursbehov finansieringskilder Identifisere utdre endringsagenter Viktige oppgaver: en god ankret del Levanger sentrum Beskrive sprosjekter iht. PLP-metoden med mål, ressursbehov, oppgaver, ansvarlig framdrifts Definere overordnede krav til målstyringssystem Forventet resultat: Utviklings (del) Levanger sentrum Kort rapport med detaljert implementerings Avklaring av roller ansvar
3.3 Gjennomføring - Framdrifts Det er utarbeidet følgende framdrifts: Aktivitet nov des jan feb mar apr mai HA1 HA2 relevant HA3 byutviklingsseminar(er) HA4 eslåtte HA del / Kommunikasjonsarbeid Rapportering Møter i Styringsgruppa x x x x x x
4.1 Økonomi - Budsjett # Post Beløp 1 Prosjektarbeid / dugnadstimer 0 2 Levanger (komm.del arb.timer) 0 3 Markedsplassen Levanger (tekn. arr. med mer) 40 4 Prosjektleder / leid konsulent 200 Web-løsning 10 6 Kjøp av eksterne tjenester - Seminar 60 7 Møte- reisekostnader / diverse 60 8 Total 470 Alle tall i 100 kroner
4.2 Økonomi - Finansiering # Virksomhet Beløp 1 Innherred Vekst 200 2 Levanger 100 3 Finansinstitusjoner (SMN, Gjensidige etc) 70 4 Egen sats (dugnadsarbeid) 100 Total 470 Alle tall i 100 kroner