Den norske dataforening // ARK 2014 // 18. november 2014 NAVs erfaringer med Petter Hafskjold Sjefsarkitekt NAV IKT Innhold
Et blikk inn i NAVs hverdag 456 kontorer 400 mrd. kr./år 19 000 ansatte 52 stønadsordninger NAV, 19.11.2014 Side 3 Innhold
Hovedprosess og sentrale grensesnitt Forsideark med info om person og sak ca 12 m Skattetrekk Trekk fra kommuner (Trekk fra Statens innkrevingssentral) Bruker Lege Selvbetjening EPJ Automatisk journalføring Sykemeldinger Behandlerkrav* Resepter* Automatisk saksinitiering Automatisk vurdering Automatisk beregning * For Helsedirektoratet Utbetaling, skatt og trekk 2,8 m mottakere 36 m utbet/år Feilutbetalinger 400 mrd/år Dokumentmottak Meldingsmottak Saksbehandling Dokumentproduksjon 2000 brevtyper Lokal utskrift ca 7m Sentral utskrift ca 24m NAV, 19.11.2014 Side 5 Automatisering av dokumentmottak (papir og elektronisk) Alle papirdokumenter skannes Enkel løsning med forsideark (fra nav.no eller ved oppmøte NAV-kontor) gir god effekt delvis journalføring Fra sykemeldinger hentes fødselsnummer (og veiing for å sikre kun ett ark) automatisk journalføring Elektroniske dokumenter gir automatisk journalføring Fokus på å få innsendinger elektronisk, ikke forbedring av skanning Enkel løsning for innsending av PDF-skjemaer Elektroniske skjema Elektroniske dokumenter fra eksterne Statistikk høst 2014: 37% journalføres helautomatisk NAV, 19.11.2014 Side 6
Automatisk saksbehandling - eksempler Barnetrygd Tildeles automatisk basert på melding om fødsel fra folkeregisteret Sender automatisk brev til bruker og iverksetter utbetaling hvis bruker ikke gir tilbakemelding om feil eller søknad om utvidet barnetrygd 1991: Prøveprosjekt i fire kommuner 1998: Innført for hele landet (endringer i lovverk var nødvendig) Uførepensjon til alderspensjon Helautomatisk overgang entydige regler Søknad om alderspensjon Søknader gjennom selvbetjening (ca 60%) behandles halautomatisk i 40% av tilfellene NAV, 19.11.2014 Side 7 Automatisk saksbehandling - eksempler Behandling sykemelding (deler av prosessen) Totalt 85% av alle sykmeldinger sendes elektronisk 93% av legekontorene sender elektronisk 95% av fastlegene sender elektronisk Sykehus sender ikke elektronisk (6% av sykemeldingene) Behandlerkrav eresept 2003 2014 NAV, 19.11.2014 Side 8
Utbetalinger, trekk og tilbakebetaling Alle månedlige utbetalinger er helautomatiske Ved endring av vedtak tilbake i tid som medfører tilbakebetaling fra bruker identifiseres automatisk Trekk (gjeld etc) rapporteres av kommuner og andre mottakere Flytter oppgave til den som har behovet Automatisk prosess hos NAV Innrapportering av institusjonsopphold medfører automatisk trekk hos bruker og overføring til kommune Kommunene får 80% av pensjon ved opphold på institusjon høy bruk NAV, 19.11.2014 Side 9 Innhold NAV, 19.11.2014 Side 10
Bruker Selvbetjening Papirdokumenter knyttet til sak / forsideark Dokumentmottak Saksbehandler Supplere informasjon Gjøre vurderinger Kontroll tilbake til prosessen Saksbehandling Bruker legger inn informasjon og dokumenterer med vedlegg (PDF) Elektronisk innhenting av informasjon Samlet lagring av alle data som inngår i en behandling Regler skilt ut i egne tjenester NAV, 19.11.2014 Side 11 Digital kommunikasjon er sentralt SDP Brukere Ditt NAV Arbeidsgiver Altinn-portal HR/lønn Behandler EPJ Altinn-plattform Helsenett NAVs fagsystemer Dialogtjenester A-ordningen Andre kilder NAV-ansatt Automatisk behandling Manuell behandling ved behov Informasjon inn fra selvbetjening og eksterne kilder Prosess med utgangspunkt i automatisk behandling NAV, 19.11.2014 Side 12 SDP: Sikker digital post - EPJ: Elektronisk pasientjournal
Innhold og utfordringer Nødvendig å forstå prosesser og informasjonsflyt Design med utgangspunkt i automatisk prosess Men også være innovativ for å finne nye tilnærminger Regelverksendringer virker men tar tid God datakvalitet er en forutsetning Infrastruktur for integrasjon må på plass Altinn, Helsenett, Sikker digital post Tilpasninger i sluttbruker løsninger HR, lønn, Elektronisk Pasientjournal etc Standardisering nødvendig Incentiver virker og kan være nødvendig For høye ambisjoner og krav om komplett løsning stopper tiltak Trinnvis «alltid» behov for manuell behandling 80/20-regel ta ut effekt av enkle tiltak, ikke alt er verdt å automatisere NAV, 19.11.2014 Side 14
Innhold Spørsmål fra salen NAV, 19.11.2014 Side 15