Protokoll Dato: 07.12.2015 Tid: 08:30 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Til stede: Per-Gunnar Sveen Anne Karin Torp Adolfsen fylkesrådsleder Forfall: Aasa Gjestvang Thomas Breen Dessuten møtte: Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Sekretær Solvår Kolåseter Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 243/15 15/6997 Bostedsattraktivitet og stedsutvikling - tilskudd høsten 2015 244/15 15/5279 Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag 2016-2020 245/15 15/7156 Flyturisme fra England og Nederland 246/15 15/7126 Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum, Fjellregionen 247/15 15/9440 Etablering av VisitOsloRegion 2015 Søknad om støtte 248/15 15/7116 En arena for kompetanseheving og innovasjon. Søknad om tilskudd til forprosjekt. 249/15 15/9893 Regional medfinansiering Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME), Bioenergi 250/15 15/8765 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse
251/15 15/9740 Tilskudd til ny flombelysning på Kongsvinger festning 252/15 15/8267 Søknad fra Hedmark Røde Kors - asylsøkersituasjonen i Hedmark og frivillig humanitær innsats
SAK 243/15 Bostedsattraktivitet og stedsutvikling - tilskudd høsten 2015 s innstilling til vedtak: Det tildeles regionale utviklingsmidler til stedsutviklingsarbeid for høsten 2015 til: Eidskog kommune med kr. 300.000 til «Sluttføring av parken/oberst Krebs plass» Kongsvinger kommunen med kr. 200.000. til «Lysdesignprosjekt i Kongsvinger sentrum». Søknaden fra Finnskogen natur- og kulturpark v/åsnes kommune fyller etter fylkeskommunens vurdering ikke kriteriene for å kunne defineres som et stedsutviklingsprosjekt. Den søknaden avslås derfor. Utbetalingene belastes ansvar 11607, tjeneste 6510 med totalt kr. 500.000,-. Med dette er det gitt et samlet tilskudd på 1,3 mill. til stedsutviklingstiltak for 2015. s innstilling enstemmig vedtatt. Det tildeles regionale utviklingsmidler til stedsutviklingsarbeid for høsten 2015 til: Eidskog kommune med kr. 300.000 til «Sluttføring av parken/oberst Krebs plass» Kongsvinger kommunen med kr. 200.000. til «Lysdesignprosjekt i Kongsvinger sentrum». Søknaden fra Finnskogen natur- og kulturpark v/åsnes kommune fyller etter fylkeskommunens vurdering ikke kriteriene for å kunne defineres som et stedsutviklingsprosjekt. Den søknaden avslås derfor. Utbetalingene belastes ansvar 11607, tjeneste 6510 med totalt kr. 500.000,-. Med dette er det gitt et samlet tilskudd på 1,3 mill. til stedsutviklingstiltak for 2015.
SAK 244/15 Svar på høring - Regional planstrategi for Trøndelag 2016-2020 s innstilling til vedtak: Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør- Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker. s innstilling enstemmig vedtatt. Hedmark fylkeskommune vurderer at gjeninnføring av en felles og helhetlig fylkesplan for Trøndelag er viktig, og vil kunne gi bedre utnyttelse av ressursene og økte konkurransefortrinn. Med utgangspunkt i det gode samarbeidet Hedmark fylkeskommune har hatt med Sør- Trøndelag fylke, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt positivt samarbeid om utvikling av en robust Fjellregion. Det samme gjelder ønsket om en god og løpende gjennomføring av felles planer for regionen. Når det gjelder felles transportårer som jernbane og vei, ser Hedmark fylkeskommune fram til et fortsatt godt samarbeid med Trøndelagsfylkene for å bidra til en god utvikling for våre fylker.
SAK 245/15 Flyturisme fra England og Nederland s innstilling til vedtak: finner at prosjektet Flyturisme fra England og Nederland er viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Trysils opplevelsesnæringer. bevilger Trysilfjellet Hotelldrift AS, Hotellvegen 1, 2420 TRYSIL, Org.nr. 988288667 tilskudd inntill kr. 250 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tiskuddet gis som bagatellmessig støtte for prosjektperioden 2015/2016. Støttemottaker har anvaret for at støtten ikke går utover taket på 200 000 euro i offentlig støtte siste 3 år. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: Ved første rapporteringspunkt må det legges ved forpliktende avtaler med samarbeidspartnere i prosjektet. s innstilling enstemmig vedtatt. finner at prosjektet Flyturisme fra England og Nederland er viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Trysils opplevelsesnæringer. bevilger Trysilfjellet Hotelldrift AS, Hotellvegen 1, 2420 TRYSIL, Org.nr. 988288667 tilskudd inntill kr. 250 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tiskuddet gis som bagatellmessig støtte for prosjektperioden 2015/2016. Støttemottaker har anvaret for at støtten ikke går utover taket på 200 000 euro i offentlig støtte siste 3 år. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: Ved første rapporteringspunkt må det legges ved forpliktende avtaler med samarbeidspartnere i prosjektet.
SAK 246/15 Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum, Fjellregionen s innstilling til vedtak: finner at prosjektet Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. bevilger Regionrådet for Fjellregionen, Org.nr: 991025189, Aumliveien 4 c, 2500 Tynset tilskudd inntil kr 550 000,- fra regionale utviklingsmidler, ansvar 11607, tjeneste 6510 til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden 1.12.2015 31.08.2016. Tilskuddet utgjør 50 % av godkjente prosjektkostnader på kr 1 100 000,-. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: - Det forutsettes dokumentert bidrag til finansiering fra næringslivet til gjennomføring av prosjektet. - Prosjektet må gjennomføres på en slik måte at det har overføringsverdi for andre kommuner i Hedmark. - Søker må legge frem statusrapportering når undersøkelsen er ferdigstilt, samt budsjett for videre aktiviteter. s innstilling enstemmig vedtatt. finner at prosjektet Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. bevilger Regionrådet for Fjellregionen, Org.nr: 991025189, Aumliveien 4 c, 2500 Tynset tilskudd inntil kr 550 000,- fra regionale utviklingsmidler, ansvar 11607, tjeneste 6510 til gjennomføring av prosjektet.
Tilskuddet gjelder for perioden 1.12.2015 31.08.2016. Tilskuddet utgjør 50 % av godkjente prosjektkostnader på kr 1 100 000,-. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår som gjelder for prosjektet: - Det forutsettes dokumentert bidrag til finansiering fra næringslivet til gjennomføring av prosjektet. - Prosjektet må gjennomføres på en slik måte at det har overføringsverdi for andre kommuner i Hedmark. - Søker må legge frem statusrapportering når undersøkelsen er ferdigstilt, samt budsjett for videre aktiviteter.
SAK 247/15 Etablering av VisitOsloRegion 2015 Søknad om støtte s innstilling til vedtak: finner «Etablering av VisitOsloRegion 2015» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer 986 226 443 tilskudd inntil kr. 75 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden 01.11.2015 31.12.2015. Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet. s innstilling enstemmig vedtatt. finner «Etablering av VisitOsloRegion 2015» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. bevilger Oslofjordprosjektet v/visit Fredrikstad & Hvaler AS, Torvgaten 59A, 1632 Gamle Fredrikstad, org nummer 986 226 443 tilskudd inntil kr. 75 000,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden 01.11.2015 31.12.2015. Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet.
SAK 248/15 En arena for kompetanseheving og innovasjon. Søknad om tilskudd til forprosjekt. s innstilling til vedtak: ser positivt på at næringslivet i Hamarregionen erkjenner behovet for økt kompetanse, og er innforstått med at dette kan bidra til et med robust og konkurransekraftig næringsliv. mener imidlertid det allerede i dag eksisterer en rekke kompetansehevende tilbud som næringslivet kan benytte seg av, og ser det ikke som nødvendig å finansiere nye etter- og videreutdanningstilbud som i hovedsak retter seg mot næringslivet i én region. Hamarregionen utvikling har allerede fått tildelt inntil kr. 900 000 fra Hedmark fylkeskommune i regional medfinansiering til By- og regionprogrammet fase 2, hvor det å skape arenaer for å kople utdanningsinstitusjoner og næringsliv med tanke på kompetanseheving for næringslivet, ligger inne. På bakgrunn av disse vurderingene avslår fylkesrådet søknaden fra Hamarregionen Utvikling om støtte til forprosjektet En arena for kompetanseheving og innovasjon. s innstilling enstemmig vedtatt. ser positivt på at næringslivet i Hamarregionen erkjenner behovet for økt kompetanse, og er innforstått med at dette kan bidra til et med robust og konkurransekraftig næringsliv. mener imidlertid det allerede i dag eksisterer en rekke kompetansehevende tilbud som næringslivet kan benytte seg av, og ser det ikke som nødvendig å finansiere nye etter- og videreutdanningstilbud som i hovedsak retter seg mot næringslivet i én region. Hamarregionen utvikling har allerede fått tildelt inntil kr. 900 000 fra Hedmark fylkeskommune i regional medfinansiering til By- og regionprogrammet fase 2, hvor det å skape arenaer for å kople utdanningsinstitusjoner og næringsliv med tanke på kompetanseheving for næringslivet, ligger inne.
På bakgrunn av disse vurderingene avslår fylkesrådet søknaden fra Hamarregionen Utvikling om støtte til forprosjektet En arena for kompetanseheving og innovasjon.
SAK 249/15 Regional medfinansiering Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME), Bioenergi s innstilling til vedtak: mener at en etablering av et Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME) Bioenergi bygger oppunder den strategiske satsingen på bioøkonomi i Innlandet. På den bakgrunn utarbeides det en intensjonserklæring mht. deltakelse gjennom engasjement og regional medfinansiering fra Hedmark fylkeskommune hvis FME Bioenergi blir realisert. Støttebeløp er satt til kr.200 000 pr. år i inntil en fem til åtte års periode. Inndekning av fylkeskommunens medfinansiering avklares internt når søknaden eventuelt er godkjent i Forskningsrådet, men vil fortrinnsvis dekkes med midler avsatt på fond til næringsutvikling med hovedvekt på skog/tre. forutsetter at øvrige fylker nevnt i saksutredningen bidrar med regional medfinansiering for en evt. realisering av FME Bioenergi. I tillegg tas det forbehold om årlig medfinansiering på bakgrunn av Stortingets årlige bevilgninger til fylkeskommunen. s innstilling enstemmig vedtatt. mener at en etablering av et Forskningssenter Miljøvennlig energi (FME) Bioenergi bygger oppunder den strategiske satsingen på bioøkonomi i Innlandet. På den bakgrunn utarbeides det en intensjonserklæring mht. deltakelse gjennom engasjement og regional medfinansiering fra Hedmark fylkeskommune hvis FME Bioenergi blir realisert. Støttebeløp er satt til kr.200 000 pr. år i inntil en fem til åtte års periode. Inndekning av fylkeskommunens medfinansiering avklares internt når søknaden eventuelt er godkjent i Forskningsrådet, men vil fortrinnsvis dekkes med midler avsatt på fond til næringsutvikling med hovedvekt på skog/tre. forutsetter at øvrige fylker nevnt i saksutredningen bidrar med regional medfinansiering for en evt. realisering av FME Bioenergi. I tillegg tas det forbehold om årlig medfinansiering på bakgrunn av Stortingets årlige bevilgninger til fylkeskommunen.
SAK 250/15 Høring om endring av opplæringsloven Innføring av praksisbrev i alle fylker Forslag til høringsuttalelse s innstilling til vedtak: foreslår at følgende sendes som høringssvar til Kunnskapsdepartementet: Behov for ordningen med praksisbrev Hedmark fylkeskommune har deltatt i utprøving av praksisbrev siden høsten 2012 og er fortsatt i utprøving. slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men har følgende merknader. Målgruppen for praksisbrev. I høringen beskrives målgruppe som ungdom som ikke er motivert for ordinær opplæring i skole, men som ikke har lærevansker eller særskilte behov. Erfaring i utprøving av praksisbrevordningen i Hedmark tilsier at det ofte er bakenforliggende årsaker til at elever ikke klarer å delta i ordinær opplæring. Det er for eksempel utsatt ungdom med levekårsvansker, sosiale problemer, familiære utfordringer og manglende mestringsfølelse. Mange av disse ungdommene kan på sikt oppnå fagbrev, men trenger tettere oppfølging i et praktisk opplæringsløp. Finansiering av ordningen med praksisbrev: I høringen står det ingenting om kostnadene ved å administrere praksisbrevordningen. mener at så lenge praksisbrev ikke er søkbart, må noen ha et særskilt ansvar for å informere om og koordinere ordningen. Det er en ressurskrevende ordning med mange aktører, som bedrift, skole, NAV, OT og PPT. Det er urealistisk å tro at en slik ordning kan innføres og driftes innenfor rammene som er antydet. mener at skoleeier bør få elevfinansiering for praksisbrevkandidater, fordi disse kandidatene koster like mye som ordinære elever. Erfaring fra vår utprøving har vist at det er viktig at skolene har en koordinerende rolle for å få god sammenheng i opplæringen i skole og bedrift. I høringen er det heller ikke nevnt økonomisk ressurs til å gi opplæring i fellesfagene engelsk, kroppsøving og naturfag i læretiden etter praksisbrev. Hvis det er tenkt å avkorte tilskudd til lærebedrift for å finansiere både dette og bedriftens økonomiske
andel til opplæringskontor, vil det bli igjen en liten andel av økonomiske midler til den enkelte bedrift. I konkurranse med ordinær lærling kan det føre til at tidligere praksisbrevkandidater ikke får lærekontrakt. Læreplaner for praksisbrev. I høringen er det foreslått at læreplaner skal utarbeides lokalt, etter en nasjonal standard. mener at de erfaringer som er gjort i Hedmark tilsier at læreplanene bør være som praktisert i utprøvingsperioden. I tillegg må omfanget av læreplaner utvides for å gi flere mulighet til å velge ordningen. slutter seg til kunnskapsdepartementets forslag om endring av opplæringsloven med innføring av praksisbrevordningen, men mener finansieringen bør økes slik det er beskrevet i merknadene. Praksisbrevordningen, slik den er praktisert i prøveperioden, er både tid- og ressurskrevende. Ordningen er likevel et viktig opplæringstilbud for de ungdommene som trenger en mer praktisk opplæring for å nå sine mål. fremmet slikt forslag: Saken utsettes. Votering: Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes. SAK 251/15 Tilskudd til ny flombelysning på Kongsvinger festning s innstilling til vedtak:
gir Kongsvinger kommune et tilsagn om inntil kr 400 000 til flombelysning på Kongsvinger festning, under forutsetning av at alle andre bidragsytere bidrar til realisering av prosjektet. Beløpet på kr 400 000. dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe 14703 11606 5703 2883, Generelle kulturmidler Konto 14703 11606 5703 2883 styrkes med kr 400 000. ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto 14900 11000 1630 og fra fylkesrådets reservepost, konto 14900 11000 1620 s disposisjonspost er da disponert i sin helhet, mens det på fylkesrådets reservepost gjenstår kr 309 100. s innstilling enstemmig vedtatt. gir Kongsvinger kommune et tilsagn om inntil kr 400 000 til flombelysning på Kongsvinger festning, under forutsetning av at alle andre bidragsytere bidrar til realisering av prosjektet. Beløpet på kr 400 000. dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe 14703 11606 5703 2883, Generelle kulturmidler Konto 14703 11606 5703 2883 styrkes med kr 400 000. ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto 14900 11000 1630 og fra fylkesrådets reservepost, konto 14900 11000 1620 s disposisjonspost er da disponert i sin helhet, mens det på fylkesrådets reservepost gjenstår kr 309 100. SAK 252/15 Søknad fra Hedmark Røde Kors - asylsøkersituasjonen i Hedmark og frivillig humanitær innsats
s innstilling til vedtak: fatter følgende vedtak: 1. gir et tilsagn om kr 75 000 til Hedmark Røde Kors. 2. Tilskuddet gis under forutsetning av at midlene benyttes til folkehelsetiltak og aktivitet i asylmottak Hedmark. 3. Tilskuddet skal ikke benyttes til drift av organisasjonens arbeid. Beløpet kr 75 000 dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe 11606 5701 Konto 14703 11606 5701 styrkes med kr 75 000 ved en overføring fra fylkesrådets reserve post, konto 14900 11000 1620. Det gjenstår etter dette kr 234 100 udisponert på fylkesrådets reservepost. s innstilling enstemmig vedtatt. fatter følgende vedtak: 1. gir et tilsagn om kr 75 000 til Hedmark Røde Kors. 2. Tilskuddet gis under forutsetning av at midlene benyttes til folkehelsetiltak og aktivitet i asylmottak Hedmark. 3. Tilskuddet skal ikke benyttes til drift av organisasjonens arbeid. Beløpet kr 75 000 dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, Kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe 11606 5701 Konto 14703 11606 5701 styrkes med kr 75 000 ved en overføring fra fylkesrådets reserve post, konto 14900 11000 1620. Det gjenstår etter dette kr 234 100 udisponert på fylkesrådets reservepost.
Møtet hevet. Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder