SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 201000248 : E:223 C00 : Arne Hoffmann Behandles av: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst 28.02.11 22/11 FORDELING AV TILSKUDDSMIDLER KULTURMINNEVERN 2010 Bakgrunn Sandnes kommune opprettet i 2007 (Sak 35/06) en årlig tilskuddsordning på kr. 300.000,- for tiltak innen kulturminnevern. Retningslinjer for tildeling ble vedtatt av bystyret i forbindelse med oppretting av ordningen (BS Sak 25/07), i samsvar med intensjonene i Kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer i Sandnes 2005 2017 Vel bevart i Sandnes?. Informasjon om tilskuddsordninger er annonsert i dagspressen (Stavanger Aftenblad og Sandnesposten) og gjort tilgjengelig på Sandnes kommunes hjemmeside. Tilskuddsordningen for kulturminnevern skal motivere til bevaring av kulturminner og kulturmiljøer i privat eie i samsvar med kommunenes vedtatte kulturminneforvaltning. Det presiseres at eiere av kulturminner ikke har krav på tilskudd, men kan tildeles tilskudd etter faglig vurdering av tiltakets art. Det er alltid eierne selv som har ansvar for vedlikehold og utbedring av egen eiendom (jf Pl-b loven 89). Tilskuddsordningen skal dekke eventuelle merkostnader ved restaurering, tilbakeføring og istandsetting ut over vanlig vedlikehold, under forutsetning av at slike arbeider utføres i samsvar med gjeldende antikvariske prinsipper. Redegjørelse om krav til utførelse følger som eget vedlegg til selve søknadsskjemaet, og søker erkjenner at innhold er kjent. Generelt til søknadene Antallet søknader om støtte til kulturminnetiltak i 2010 er åtte, og det søkes til sammen om kr 1 362 000,-, en betydelig større sum enn selve tilskuddsordningen totalt sett. Ordningen er opprettet for et klart definert formål med klare retningslinjer med kriterier for tildeling. Hovedregel for restaurering er å bevare mest mulig av bygningens opprinnelige og eldste bygningselementer, og dessuten foreta så lite endringer som mulig. Ved eventuelle utskiftninger av bygningselementer skal det brukes høvlet materiale, i samme korrekte dimensjoner i samsvar med antikvariske retningslinjer. Bygningens karakter skal opprettholdes, eventuelle ujevne størrelser på panel o.l skal ikke erstattes med jevne og like. Erfaring fra antikvarisk faglig restaureringsarbeid kan dokumenteres med referanser av tidligere gjennomførte prosjekter. I tilfeller hvor bygninger/fasader skal tilbakeføres til opprinnelig utseende skal tidligere utseende dokumenteres (f. eks eldre foto) og fremgå av arbeidstegninger som vedlegg (jf. søknadsskjema). Dette anses som nødvendig for å kunne vurdere om tiltaket skal utføres i samsvar med antikvarisk restaurering/rehabilitering. Side 1 av 6
Oversikt innkomne søknader Nr. Gnr/bnr Tiltakets art Kulturminnebeskrivelse Søknadsum 1 111/ 799 Restaurering/ Bolighus, oppført 1916. Del av 300.000,- Snorresgate rehabilitering av kulturmiljøet Norestraen. 3 fasade Regulert til spesialområde bevaring 2 111/ 294 Høylandsgat en 16 Ferdigstille restaureringsarbeid. fasade. Trevilla fra begynnelsen av 1900- tallet. Sveitserstil med asymetrisk form. Med unntak av noen stilfremmede vindusskift er det opprinnelige preget inntakt. Tidstypisk og representativt. Lite uthus i samme stil og en stor hage med en fin trerekke mot gaten. Huset står i et miljø med bymessig bebyggelse fra samme periode. Inngår i en viktig husrekke mot Elveplassen 50.000,- 3 28/97 Figgenveien 58 Gjenoppbygging etter brann En av de 3 sjølbygde arbeiderboliger på nordsiden av elva langs den gamle Ålgårdsveien. Et marginalt og sterkt kupert område. Husene er bygget med høy sokkeletasje, ligger helt i veien og er på 1 og ½ etasje. Det ene (gnr 28/97) ble bygget av en syerske som arbeidet ved fabrikken. Hun leide ut til andre kvinner som arbeidet ved fabrikken. Disse arbeiderboligene ligger tvers over fabrikkområdet, men på motsatt side av elva. Med sin gruppering ved elva viser fabrikkområdet og arbeiderboligene en type kulturlandskap som er typisk for den tidlige industrialiseringen. 300.000,- 4 52/ 24 Skjævelands v 14 Reparasjon av tak Heimahus, ukjent byggeår. Flyttet til Skjæveland og oppført på nåværende eiendom ca. 1905 300.000,- 5 5- fort. 111/224 m.fl. Gjesdalveien 21. 111/ 224 forts. fasade/ vinduer Murgård bygget 1910 for verkseier Enok Berge. Opprinnelig bolig for eier pluss en leilighet, seinere også butikklokaler. Historisk stilpreg tidstypisk, men relativ sjelden i Sandnes. Med unntak av butikklokalene i 1. etasje og et påbygg her er huset relativt intakt. 300.000,- Side 2 av 6
Nr. Gnr/bnr Tiltakets art Kulturminnebeskrivelse Søknadsum Huset har en viktig beliggenhet som hjørnegård. Sees i sammenheng med Høyland Forbruks forretningsgård på Gjesdalsveien 26. og andre eldre byhus i området. En del påbygget, men autentisk grunnform er likevel godt synlig. Bygget i pusset tegl. Tidstypisk bygning i senhistorisme med en del nybarokke detaljer på ark med spir og over deler av vinduene. 6 111/ 1130 Langgt. 24 fasade mot Langgata Opprinnelig bolig og forretningsgård oppført 1880 i sveitserstil. Inngår i kulturmiljø Langgata og kvartalene rundt. 70.000,- 7 111/ 83 Eidsvollgt. 35 fasade Lite bytun fra ca. 1900 med bolighus/ skomakerverksted og uthus med stall. Stor bakhage. Enkel sveiterstil. Bolighuset er noe bygget om, men representativt for byanlegg tilknyttet mindre håndverksvirksomheter. Inngår i historisk sone Sentrum 20.000,- 8 111/ 963 Strandgaten 90 Helhetlig fasade etter støyskjermingsti ltak Bolighus fra 1850. Del av kulturhistorisk miljø Norestraen (Spesialområde bevaring 25.6 plan-og bygnsloven 22.000,- Vurdering av innkomne søknader Søknad nr. 3 arbeiderbolig, miljømessig sammenheng Bygningen ble utsatt for brann og sterkt brannskadet. Nåværende eier har hatt kontakt med Sandnes kommune v/ daværende byantikvar og avklart at bygningen kvalifiserer til å søke tilskudd til oppbygging. Det er opprettet samarbeid med herværende byggefirma som har stor kompetanse på rehabilitering og tilbakeføring av verneverdige bygg. Sammen med byantikvar er det laget et program for sikring, riving, og oppbygging. Det søkes midler til prosjekteringsarbeidet knyttet til prosjektvurdering og program for reparasjon. Det er nå utarbeidet et program med kostnadskalkyle for reparasjonsarbeidene. Eier vil ta kontakt med Sandnes kommune og på ny søke om etableringslån. Byantikvar og Boligkontoret har vært i løpende dialog. Det utarbeidede materiale er i samsvar med antikvariske retningslinjer. Byantikvaren anbefaler at det bevilges et tilskudd på Kr. 75.000,- For kostnader knyttet til utarbeidelse av reparasjonsprogram inkl. forberedende sikringsog rivingsarbeider. Side 3 av 6
Søknad nr. 5 Trevilla fra tidlig 1900-tallet Eier ønsker i første omgang å skifte til originale vinduer, hoveddør og rekkverk på hovedbygningen. Det foreligger korrekte arkitekttegninger med kostnadskalkyle for dette første arbeidet. Byantikvaren anbefaler at det bevilges et tilskudd på Kr. 75.000,- Søknad nr. 6 Bolig og forretningsgård i Sentrum Eier ønsker å rehabilitere fasaden mot Langgata i første fase. Deretter fasade mot bakgård. Det har vært tett dialog med byantikvar om selve gjennomføringen av arbeidet. Det poengteres at arbeidene skal utføres i tråd med de føringer og tilrådinger som er gitt av byantikvaren. Byantikvaren anbefaler at det gis et tilskudd på Kr. 100.000,- til rehabilitering/tilbakeføring av fasade mot Langgata i samsvar med gjeldende antikvariske retningslinjer. Søknad nr. 7 Bolig tilbakeføring av fasade Bytun Eier ønsker å tilbakeføre 1. etasje fra butikk / verksted til bolig. Bygget er godt dokumentert med de opprinnelige tegninger til arkitekt Ludvig Imsland, og med tegninger av arkitektene Tonning & Øglænd i forbindelse med en senere tilbygging. Byantikvaren anbefaler at det gis et tilskudd på Kr 30.000,- for å tilbakeføre byggets 1. etasje som ledd i tilbakeføring av fasade. Søknad nr. 8 bolighus fra 1850 helhetlig fasade Norestraen Bygget er blitt støysikret som del av byggingen av dobbeltsporet. Fasader mot jernbanelinjen er rehabilitert/ tilbakeført. Det søkes nå om midler til å skifte vindu i fasade mot sør (vei) samt skifte kledning på vegg mot nord.. Ved tilbakeføring av fasade mot sør vil bygningen fremstå som helhetlig og bidra til at området Norestraen forsterker og sikrer sin opprinnelig karakter. Byantikvaren anbefaler å innvilge et tilskudd på Kr. 20.000,- Til eiendommen gnr.111, bnr.963 til dekning av kostnaden for tilbakeføringsarbeid av fasade mot sør, samt fasade mot nord i samsvar med antikvariske retningslinjer. Side 4 av 6
Oppsummering Tilskuddsordningen til kulturminnevern i Sandnes er opprettet på bakgrunn av situasjonen for kulturhistoriske bygninger i kommunen som fremkom i arbeidet med kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer, vedtatt 2006. Sandnes kommune har hatt en betydelig høy tapsprosent på faste kulturminner (bygninger) i forhold til andre kommuner. Tapsprosenten er dokumentert gjennom miljøovervåkingsundersøkelse gjennomført av Riksantikvaren i 2002. Søknadene til kulturminnetiltak 2010 er vurdert på faglig grunnlag, ut i fra objekttype, tiltakets omfang og relevans. Tiltak som anbefales å gi tilskudd er jevnt fordelt mht bygningstype. Byantikvaren har et tett samarbeid med landbrukssjefen og tildeling av tilskuddsmidler for spesielle tiltak i kulturlandskapet (SMIL-midler), som gi tilskudd til kulturhistoriske bygninger og elementer i kulturlandskapet. Samarbeidet fører til at det er en god oversikt over den totaletilskuddsfordelingen av bymessigbebyggelse og bygninger i tilknytning til landsbruket i kommunen. Det er også presisert i tidligere saksutredning (sak 25/07) at det i innværende periode frem til 2010 (byjubileet) skal objekter innen de definerte kulturhistoriske sonene (sentrum) som er under sterkt press prioriteres i byantikvarens tilskuddsordning. Tilskuddsordningens formål merkostnader ut over vanlig vedlikehold, under forutsetning at tiltaket utføres i samsvar med antikvariske retningslinjer sammen med krav om informasjon med beskrivelser, dokumentasjon, kalkyler etc. som underlag for vurdering av søknadene, er ivaretatt ved den innstillingen som byantikvaren legger frem for utvalget til behandling. Utvalg for kultur og oppvekst fatter endelig vedtak i saken. Vedtak fra utvalget sendes bystyret til orientering. Forslag til VEDTAK: 1. Utvalg for kultur og oppvekst tildeler støtte til kulturminnevern 2010: Søker nr. 3 Gnr/bnr 28/ 97 Bolighus, Figgjo kr. 75.000,- Søker nr. 5 Gnr/bnr 111/ 224 Murgård, Gjesdalsveien kr. 75.000,- Søker nr. 6 Gnr/bnr 111/ 1130 Kombinert bolig, Sentrum kr. 100.000,- Søker nr. 7 Gnr/bnr 111/ 83 Bolighus, Eidsvollsgt kr. 30.000,- Søker nr. 8 Gnr/bnr 111/ 963 Bolighus, Norestraen kr. 20.000,- 2. Utbetaling av tilskuddsbeløp skjer i etterkant av befaring av utført arbeid under forutsetning av at tiltaket er utført i samsvar med gjeldende retningslinjer. Er ikke arbeidet utført på faglig tilfredstillende måte kan beløpet trekkes. 3. Tilskuddet dekkes over konto 1470/1000/3650. RÅDMANNEN I SANDNES, 18. januar 2011 Hans Kjetil Aas kommunaldirektør Arne Hoffmann Konst. byantikvar Side 5 av 6
Utrykte vedlegg: søknader Mappenr. 20100248 Dokumentnr. Gnr/bnr. Tiltakets art 201000248-9 28/ 97 Oppbygging av nedbrent bolig 201000248-6 111/ 224 Murgård, Gjesdalsveien 201000248-7 111/ 1130 Kombinert bolig, Sentrum 201000248 8 111/ 83 Bolighus, Eidsvollsgt 201000248-11 111/ 963 Bolighus, Norestraen Side 6 av 6