Ny veileder i samfunnsøkonomiske analyser Sverre Berg, seniorrådgiver DFØ 16.12.2014 Direktoratet for økonomistyring Side 1
Hvorfor samfunnsøkonomiske analyser? Samfunnets ressurser er knappe Hver off. virksomhet har et ansvar for å bruke sine ressurser mest mulig effektivt Gi beslutningstakerne bedre grunnlag å ta beslutningene på Metode for å oppfylle krav i Utredningsinstruksen (revideres i 2014-15)
Det blir gode beslutninger når..det formuleres mål for hva vi ønsker å oppnå..vi identifiserer ulike måter å nå disse målene på..vi kartlegger virkningene av tiltakene vi har identifisert..vi bruker metode som gjør tiltakene mest mulig sammenliknbare
Veileder for deg som skal.. Gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse Bestille en samfunnsøkonomisk analyse Ta beslutninger i det offentlige
Når i prosjektløpet? I konseptfasen, for å komme frem til det prosjektet som skal gjennomføres Direktoratet for økonomistyring 16.12.2014 Side 6
De ulike fasene Beslutning 8. Gi en samlet vurdering og anbefale tiltak 7. Beskrive fordelingsvirkninger 6. Gjennomføre usikkerhetsanalyser 5. Vurdere samfunnsøkonomisk lønnsomhet 4. Tallfeste og verdsette virkninger 3. Identifisere virkninger 2. Identifisere og beskrive relevante tiltak 1. Beskrive problemet og formulere mål
Metoden kan skaleres! Gjør en grovanalyse Vurder ambisjonsnivå Forenklet analyse Samfunnsøkonomisk analyse Kap. 2.2 i veileder
Julegave nr 1 herved overlevert 16.12.2014 Direktoratet for økonomistyring Side 9
Ny veileder i gevinstrealisering 16.12.2014 Direktoratet for økonomistyring Side 10
Hva er gevinstrealisering? «Prosessen der man henter ut forventede og evt. ikke-planlagte gevinster av et prosjekt»
Hva er gevinstrealisering? 1. Planlegge og organisere med tanke på å ta ut gevinster av et prosjekt. i linjen i prosjektet 2. Følge opp gevinstene slik at de faktisk blir realisert.
Sløses det med offentlige ressurser? Anskaffelse av IKT-systemer i 14 000 britiske selskaper (Bradley 2010) Suksess 20 % Delvis vellykkede 40 % Mislykkede 40 % Grunn til å tro at det står bedre til i norske bedrifter eller i det offentlige?
Hvorfor gevinstrealisering? «For å sikre at man tar ut de ønskede gevinstene av et IKT-relatert prosjekt, må gevinstrealisering være sentralt helt fra prosjektets oppstart.» - Digitaliseringsrundskrivet «Å jobbe systematisk med å realisere gevinster er helt avgjørende for å få til forenkling, fornying og forbedring av offentlig sektor» - Statssekretær Paul Chaffey, KMD
Hvorfor gevinstrealisering? Sørge for at færre prosjekter mislykkes Øke sannsynligheten for at virksomheten når sine mål Vanskelig å vite om prosjektet er en suksess før man har målt hvilke gevinster som er blitt realisert Redusere sløsing med offentlige ressurser!
DFØs nye nettveileder Lansert i oktober Faglig oppdatert Mer pedagogisk «Samkjørt» med Prosjektveiviseren For hver aktivitet besvares: HVA skal gjøres? HVEM bør gjøre det? NÅR i prosjektløpet? Direktoratet for økonomistyring 16.12.2014 Side 16
Tre hovedtyper gevinster Enkel inndeling: Gevinster Effektiviseringsgevinster for staten Kvalitetsgevinster for staten Gevinster for øvrige aktører
Modell i 4 trinn Identifisere gevinster Planlegge gevinstrealiseringen Gjennomføre gevinstrealiseringen Dokumentere realiserte gevinster Direktoratet for økonomistyring 16.12.2014 Side 18
Kritiske suksessfaktorer! Tidlig identifisere: forventede gevinster forutsetningene for at gevinstene skal bli realisert Omorganisering? Opplæring? Integrering med andre systemer? Investering i nødvendig utstyr? Erkjenne at: ansvaret for gevinstrealisering alltid ligger hos virksomhetsledelsen, ikke hos prosjektet gevinstene ikke realiseres av seg selv. Sett av nok ressurser til arb. med gevinstrealisering!
Julegave nr 2 herved overlevert 16.12.2014 Direktoratet for økonomistyring Side 20