Strategiplan SNS 2009 2013 Vedtatt av styret i Sunndal Næringsselskap 09.02.09 Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 1 av 8
Innledning Hovedrammene for Sunndal Næringsselskap AS (SNS) sin virksomhet samt grunnfinansieringen fra Sunndal kommune er fastlagt i gjeldende næringsplan for Sunndal kommune 2005 2010, vedtatt av Sunndal kommunestyre 15.06.05. Det forventes at gjeldende næringsplan skal rulleres innen utgangen av 2010. Ved rullering av planen vil det være naturlig at SNS virksomhet blir evaluert, og at gjeldende hovedrammer for SNS virksomhet, kommunens grunnfinansiering av SNS drift og strategier for SNS virksomhet omtalt i denne planen blir gjennomgått og vurdert. Som ved forrige rullering er det ønskelig at det etableres en bred prosess ved den forestående næringsplanrulleringen der både representanter for kommunen, lokalt næringsliv og SNS blir trukket aktivt med i planarbeidet. Dette plandokumentet har en 5-årig planhorisont (2013) som går utover planhorisonten i gjeldende næringsplan (2010). Som forutsetning for de mål, strategier og tiltak som skisseres i denne planen ligger at Sunndal kommunestyre ved kommende rullering av næringsplanen vedtar å videreføre SNS som kommunens redskap for bedriftsrettet næringsutviklingsarbeid fom. 2011. Videre forutsettes at styret i SNS må gjennomgå og bearbeide denne planen når den nye næringsplanen er vedtatt av Sunndal kommunestyre. Sunndalsøra 29.januar 2008 Per Helge Malvik Daglig leder Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 2 av 8
Kap 1: Status 1.1. Formål og eiere SNS ble etablert i 1987. Sunndal kommune er største enkeltaksjonær. Selskapet har en aksjekapital på kr. 307.000 fordelt på 307 aksjer à kr. 1.000. Selskapets eiere med prosentvis fordeling av aksjekapitalen: Sunndal kommune Fokus Bank ASA Sunndal Sparebank Romsdals Fellesbank ASA Hydro Aluminium ASA Sunndal Næringsforening SIVA 155 aksjer (50,50%) LO Sunndal 2 aksjer (0,65%) Selskapets formål iflg. Vedtektenes 3: Selskapets formål er å arbeide for å fremme næringslivet i Sunndal kommune. Det skal skje ved å bidra til etableringer av ny virksomhet og utvikling av eksisterende virksomhet ved bruk av de midlene selskapet rår over, og delta i andre selskaper som har som formål utvikle næringslivet i kommunen. 1.2. Styre og administrasjon Styret består av 6 medlemmer og er sammensatt iht bestemmelsene i aksjonæravtalen inngått mellom eierne: 2 representanter fra Sunndal kommune, 1 fra Hydro Sunndal, 1 fra Sunndal Næringsforening, 1 fra SIVA og en fritt valgt. Ordføreren i Sunndal er styreleder, og rådmannen er observatør i styret. Selskapet har i dag 3 fast ansatte (2,5 årsverk), pluss en lærling. I tillegg kommer innleie av eksterne ressurser til utførelse av faste og tidsavgrensede oppdrag. 1.3. Hovedrammer for selskapets virksomhet Kommunens næringsplan 2005-10: Næringsplanen er styrende for SNS arbeid og prioriteringer SNS ytes et grunntilskudd fra kommunens næringsfond på 2 mill kr per år Innen disse rammer foretas prioriteringer og disponeringer av SNS egne organer Virksomhetsområder: Rådgiving og økonomisk bistand Eiendomsutvikling og drift gjennom Sunndal Næringseiendom as Prosjektutvikling og drift Div administrative tjenester Virkemidler: 1. Tilskudd og rådgivning herunder førstelinjetjeneste for etablererveiledning i Sunndal iht partnerskapsavtalen mellom Sunndal kommune, Møre og Romsdal Fylke og Innovasjon Norge Møre og Romsdal (hoppid) gjeldende fra 2007 2. Styrearbeid, dialog og samarbeidsarenaer 3. Engasjement i form av aksjer (fra 1992) Aksjer kjøpt med midler fra næringsfondet - et tidsavgrenset virkemiddel for støtte til bedrifter i en oppstarts-/ utviklingsfase. Aksjer forutsettes tilbakebetalt ved salg og avskrevet ved evt. tap. Evt. gevinst tilfaller SNS. Aksjer kjøpt med egne midler - et virkemiddel der formålet med eierskapet er av mer langsiktig og strategisk karakter. 4. Sunndal Næringseiendom AS (fra 1998, emisjon i 2008 se eget avsnitt under) 5. Prosjektaktivitet (fra 2000) 6. Næringshage (fra 2005, nybygg fra 2007) 7. Sunndalsfondet og KOMPmidlene (fom 2007 se eget avsnitt under) Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 3 av 8
1.4. Nøkkeltall for selskapets drift 2000-2007 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Driftsinntekt 10 757 706 7 548 441 3 168 753 4 193 316 5 316 170 5 101 925 4 044 552 2 513 906 Herav tilskudd Sunndal kommune 2 000 000 2 000 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 Driftskostnad 10 730 010 7 520 580 3 121 245 4 164 726 5 422 752 5 010 887 4 249 068 2 800 109 Driftsresultet 27 696 27 861 47 508 28 590 (106 582) 91 038 (204 516) (286 203) Finansinntekt 346 694 74 415 388 059 130 378 109 121 145 941 111 587 140 761 Skatt 38 483 56 063 28 409 18 241 7 756 86 828 - - Årsresultat 335 907 46 213 407 158 140 727 (5 217) 150 151 (92 929) (145 442) Egenkapital* 2 965 151 2 629 244 2 583 031 2 175 873 2 035 146 2 040 363 1 840 212 1 933 141 * Inkl. aksjer kjøpt med egen midler * Ekskl. aksjer kjøpt med midler fra Næringsfondet og KOMP-midler / Sunndalsfond 1.5. Sunndal Næringseiendom AS (SNE) Eiendomsselskap etablert av SNS og SIVA v/siva Eiendom Holding AS (SEH) i 1998 som et redskap for nyskaping og næringsutvikling i regionen. Ved en emisjon våren 2008 ble Hydro Aluminium AS (HAL) og Sunndal kommune medeiere og SNE tillagt ansvaret for Håsøran Næringspark. Sammen med tidligere utbygde områder er Håsøran Næringspark blant de største i Midt-Norge med et samlet areal på over 400 da. Iht inngåtte avtaler ifbm emisjonen skal SNE: eie, tilrettelegge, utvikle og forvalte ikke utbygde eiendommer på Hårøran regulert til industriog næringsformål, ca 200da, og være en totalleverandør av tomt og/eller næringsbygg og infrastruktur til aktuelle kunder som ønsker å etablere seg i næringsparken videreføre sitt arbeid ved deltakelse i aktuelle i næringseiendomsprosjekter i andre områder Etter emisjonen har SNE slik eierfordeling: SIVA 31% Hydro 27% SNS 24% Sunndal kommune 18% Styret i SNE har utarbeidet en egen strategiplan for selskapet. 1.6. Sunndalsfondet og KOMPmidlene Følgende føringer er fastlagt for disponering av 18,8mill NOK kompensasjonsmidler for økt arbeidsgiveravgift tildelt Sunndal for perioden 2005 07: Prioritering av større enkelttiltak framfor å spre pengene på alle gode formål Kompmidlene skal bare utgjøre en delfinansiering av prosjektene SNS er det operative organet for disponering og oppfølging av bruken av midlene Følgende disponeringer er gjort når det gjelder disse midlene: 4,5mill er forbrukt til å delfinansiere 3 større enkelttiltak innen reiseliv-, kompetanse- og industriutvikling med en samlet økonomisk effekt på 21,6mill (2005-08) 10mill er avsatt til Trollheimstunellen og utgjør kapitalbasen i Sunndalsfondet 4,3mill skal prioriteres til nye tiltak for å styrke Sunndal som bo- og arbeidsregion, herunder f.eks o tiltak innen Reiselivsutvikling, bla. knyttet til Aursjøvegprosjektet o tiltak innen Sentrumsutvikling, bla knyttet til Tettstedsprosjektet Renteinntekter fra Sunndalsfondet - og renteinntekter fra udisponerte KOMP-midler kan disponeres til prioriterte næringsutviklingstiltak i Sunndal 20% av hovedstolen i Sunndalsfondet kan disponeres til prioriterte nærings- og/eller bedriftsutviklingstiltak med krav om tilbakeføring (lån) Styret i SNS har ansvaret for å forvalte KOMP-midlene og Sunndalsfondet, inkl. renter, iht fastlagte retningslinjer, bla krav om 2/3 flertall ved vedtak om disponering for å sikre næringslivet avgjørende innflytelse. Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 4 av 8
Kap 2: Visjon Mål Strategier 2.1. Visjon rolle egenart verdier Vår visjon: Samhandling for flere arbeidsplasser Vår rolle Bidra til nyskaping og bedriftsutvikling ved bruk av de virkemidler SNS rår over Prioritere tiltak som er bærekraftige og skaper større bredde i næringsstrukturen Initiere, tilrettelegge og delta i samarbeidstiltak og arenaer for næringsutvikling Utvikle og drifte næringsprosjekter og eiendommer, og tilby tjenester innen samme Vår egenart Vi er en entusiastisk kompetansebedrift Vi arbeider innen rammer gitt av Sunndal kommune og øvrige eiere Vi yter førstelinjetjeneste for etablererveiledning i Sunndal iht partnerskapsavtalen mellom Sunndal kommune, Møre og Romsdal Fylke og Innovasjon Norge Møre og Romsdal (hoppid) Vi evner å se muligheter, utvikle og skape suksesser for våre kunder og samarbeidspartnere Vi evner å forene samfunnshensyn og bedriftsøkonomiske hensyn Vi tar samfunnsansvar og har høy etisk standard i all vår virksomhet Våre grunnverdier Ærlig Kreativ Modig Støttende 2.2. Mål Hovedmål Hovedmålene for SNS virksomhet er nedfelt i gjeldende kommuneplan (vedtatt 2007) og næringsplan (vedtatt 2005): Med basis i marked, kompetanse og naturressurser skal det aktivt legges til rette for bærekraftig vekst og utvikling i næringsliv og offentlig sektor. Framtidig næringsutvikling skal ha som mål å skape større bredde i næringsstrukturen, gjennom aktiv bistand til personer og bedrifter med levedyktige ideer. (Næringsplanen) 4500 arbeidsplasser i Sunndal innen år 2015 (Kommuneplana) Merknad: Per 4.kvartal 2007 var det 4082 arbeidsplasser i Sunndal. Det var en økning på 104 arbeidsplasser fra 2006 til 2007 (tilsvarende + 2,61% siste år) Det var en økning på 297 arbeidsplasser fra 2000 til 2006 (tilsvarende + 1,34% per år i perioden) (Kilde SSB: Sysselsatte personer etter arbeidssted tabell 03324). Delmål 1. SNS skal utøve sin virksomhet innen hovedrammene gjengitt i kap. 1.3., og i tråd med ovenstående visjon, rolle, egenart og grunnverdier 2. SNS skal arbeide aktivt for å realisere ovenstående hovedmål ved bruk av de virkemidler selskapet rår over på en kostnadseffektiv måte, og ved samhandling med Sunndal kommune, lokalt næringsliv, offentlige virkemiddelaktører mfl 3. SNS skal særlig prioritere tiltak innen strategiske innsatsområder omtalt i kap 2.3. Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 5 av 8
2.3. Strategier Strategiske innsatsområder for SNS i planperioden 2009-2013: Nyskaping og bedriftsutvikling Med særlig fokus på: Industri Kompetanse-, sørvis og tjenestenæringer Opplevelses- og naturbaserte næringer Akvakulturrelaterte næringer Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 6 av 8
Kap 3: Tiltak Handlingsplan Strategi Mål Tiltak Nyskaping og bedriftsutvikling SNS blant de 5 beste etablerertjenestene i M&R - kvalitativt og statistisk Lokale bedrifter med gode strategier og tiltak for vekst og utvikling Gjennomgang, oppdatering og synliggjøring av SNS virkemidler Aktiv og kompetent bruk av SNS og eksterne virkemidler (Innovasjon Norge, Dimor, mv) Løpende evaluering av SNS etablerersørvis og antall etableringer i Sunndal vs. M&R Fremme og posisjonere SNS inn i regionale prosjekt og samarbeidsløsninger Godt samspill mellom SNS og Sunndal kommune (Plan-, miljø-, næringstjenesten) i landbruksrelaterte saker Videreføre satsing på styreutvikling og strategiarbeid i lokale bedrifter God dialog med lokalt næringsliv Industri Flere industrirelaterte etableringer på Håsøran Styrket klyngeutvikling med basis i lokal industriaktivitet Utvikling, markedføring og aktiv bruk av Håsøran Industripark iht. SNEs egen strategiplan Utvikle og etablere et industriutviklingsprosjekt i samarbeid med lokale bedrifter (oppfølging Innovasjon Aluminium, evt. ny mekanisk bedrift, evt. Industriinkubator el.a) Sunndal i et internasjonalt arbeidsmarked vurdere mulig prosjekt for aktuelle bedrifter i Sunndal Kompetanse-, sørvis- og tjenestenæringer Opplevelsesog naturbaserte næringer Akvakulturrelaterte næringer Utvikle et kompetansemiljø innen regnskap/ økonomifag Vekst i Sunndal Næringshage Styrke Sunndals posisjon innen faghandel Levedyktige bedrifter og prosjekt der kultur- og opplevelsestjenester er drivkrefter Flere akvakulturrelaterte nyetableringer Styrket klyngeutvikling med basis i Nofimamiljøet Utrede og etablere et utviklingsprosjekt for styrking og utvikling av regnskaps- / økonomimiljøet i Sunndal Gjennomføre tiltak iht. plan for Næringshageprosjektet Sunndal Nesset (2008 2011) Kartlegge muligheter og iverksette tiltak for økt nyetablering av KIFT-arbeidsplasser (Kunnskaps- Intensiv-Forretningsmessig-Tjenesteyting) Tilrettelegge for etablering av faghandel-virksomhet på Håsøran iht. SNEs egen strategiplan Videreføre og støtte langsiktig og strategisk utviklingsarbeid knyttet til Aursjøvegen, Nasjonalparken og Sunndal Kulturfestival Utrede og etablere et prosjekt for kulturbasert næringsutvikling knyttet til sentrumsprosjektet Vurdere mulig prosjekt for kulturfag v/svs Støtte og evt. delta i etablering av bedriftsutviklingstiltak basert på lokal akvakulturkompetanse og tilgjengelig fjernvarme bla. på Håsøran Tilrettelegge for bedriftsutviklingstiltak med utspring i NOFIMA-miljøet Støtte og evt. delta i prosjekt for utvikling av en akvakulturklynge i tilknytning til Nofima Sunndal, og bruk av SNE som virkemiddel i denne sammenheng Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 7 av 8
Kap 4: Evaluering Det legges opp til at styret skal foreta en årlig gjennomgang og evaluering av SNS strategiplan 2009 2013 i planperioden. Videre at styret skal foreta en hovedrullering annethvert år. Iht gjeldende aksjonæravtale skal Alle aksjonærer gis anledning til å delta i strategidiskusjoner i SNS. Det skal avholdes minimum 1 årlig møte med aksjonærene utover generalforsamlingen. I tråd med dette skisseres følgende opplegg for evaluering og rullering av strategiplanen: Februar / mars 2009: Mars 2009: Mai 2009: Februar / mars 2010: (Ila 2010: Februar / mars 2011: Behandling og vedtak i styret i SNS Planen legges fram for Økonomi- og planutvalget i Sunndal kommune Planen legges fram for aksjonærene til drøfting Plangjennomgang og evaluering av måloppnåelse i styret i SNS Deltakelse i arbeid med rullering av kommunens næringsplan) Plangjennomgang og evaluering av måloppnåelse i styret i SNS Hovedrullering av hele plandokumentet bla i lys av prosessen med ny næringsplan Mai 2011: Februar / mars 2012: Februar / mars 2013: Rullert plan legges fram for aksjonærene til drøfting Plangjennomgang og evaluering av måloppnåelse i styret i SNS Plangjennomgang og evaluering av måloppnåelse i Styret i SNS Hovedrullering av hele plandokumentet Mai 2013: Februar / mars 2014: Rullert plan legges fram for aksjonærene til drøfting Fastlegging av opplegg for arbeid med ny strategiplan for SNS Strategiplan SNS 2009 2013 / daglig leders forslag 29.01.08 Side 8 av 8