Tirsdag 8. november / Formannskapssalen

Transkript

1 Drangedal næringsråd Møteinnkalling Tid/sted: Tirsdag 8. november / Formannskapssalen Innkalte: Tor Peder Lohne, Wenche Kåsene, Kjell Vågsland, Ellen Hamre Bergan, Bertil Petterson, Finn Yngve Karlsen, Kristin Flom Fra adm: Tore Halvorsen Andre: Forfall:. Sakliste: 48/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Drangedal næringsråd godkjenner innkalling og dagsorden. 49/16 Godkjenning av protokoll fra møte 4/2016 Rådet behandler protokoll fra møtet 6.september Forslag til protokoll er sendt ut tidligere. Styret godkjenner og signerer protokoll fra styremøte 4/ september /16 Kommunalt næringsfond årsrapport 2016 og handlingsplan 2017 Under ligger saken jeg foreslår oversendt Formannskapet og Kommunestyret for godkjenning. Det skulle gå fram av teksten hva saken gjelder. 1. Drangedal Næringsråd vedtar følgende endringer i Rådmannens forslag til sak: 2. Med disse endringer sendes saken til politisk behandling i Kommunestyret.

2 Kommunalt næringsfond årsrapport 2016 og handlingsplan 2017 Rådmannens innstilling: A. Kommunestyret godkjenner vedtektene for Drangedal Næringsråd. B. Kommunestyret tar tilsagnene gitt fra kommunalt næringsfond 2016 til orientering. C. Kommunestyret godkjenner handlingsplan for kommunalt næringsfond 2017 med tilhørende budsjett: Mål Type tiltak Ramme 1 Nyskapingsprosjekter med stor innovasjonshøyde Bedriftsrettet Nye lokale arbeidsplasser og styrke eksisterende virksomheter Bedriftsrettet Utviklingsprosjekter kommunal tilrettelegging for utvikling Samarbeidsprosjekter Forvaltning av fondet Administrasjon Totalt Vedlegg 1: Vedtekter for Drangedal Næringsråd Innledning Hvert år skal kommunestyret behandle en sak om kommunalt næringsfond. Denne danner grunnlag for at Drangedal (og andre kommuner) får tildelt nye midler til kommunalt næringsfond for kommende år. Det er særlig handlingsplanen for 2017 som vil bli vektlagt. Hovedutvalget for næring i Telemark fylkeskommune behandler saken etter at den er godkjent av Kommunestyret, og gir eventuelt tilsagn. Bakgrunn Tilsvarende sak i fjor 106/2015, var meget omfattende. Næringsrådet så behov for fyldig informasjon til nytt Kommunestyre om Kommunalt næringsfond. Breiere informasjon om regelverk, historikk og prosedyrer etc. kan hentes fra den saken. Det er spesielt viktig å forstå forskjellen på tilsagn til et prosjekt og utbetaling av tilskudd til prosjektet, og hvordan dette påvirker handlingsrommet mht. å forvalte fondet. Det er grunn til å hevde at håndtering av Kommunalt næringsfond i Drangedal har funnet en fornuftig form. Vedtektene I sak 22/13 vedtok Kommunestyret vedtekter for Drangedal Næringsråd. Vedtektene blei revidert sist 11.februar pålegger rådet å vurdere behov for vedtektsendring i den årlige saken til kommunestyret. Drangedal næringsråd har diskutert dette og mener det ikke er grunn til å endre vedtektene. Årsrapport fra Drangedal næringsråd 2016 Drangedal Næringsråd blei etter politisk ønske utvidet med to representanter til 7 medlemmer og vedtektene endret 11. februar I 2016 har Rådet hatt 5 møter og behandlet 53 større og mindre saker. Søknader og håndtering av kommunalt næringsfond har tatt en betydelig del av tiden. I 2016

3 har Næringsrådet behandler særskilt mange søknader, og gitt unormalt mange tilsagn. Grunnen er at det sto igjen penger i fondet fra 2015 som har blitt brukt i år, samt at hele tildelt pott for 2016 er disponert. Det har medført at det har blitt, eller vil bli igangsatt mange gode næringsprosjekter i Drangedal. Midlene til kommunalt næringsfond har vært lyst ut offentlig slik regelverket krever. Følgende tilsagn er gitt i 2016 Rammeområde Mottker Prosjekt Vedtak 1. Gautefalltomter AS Markedsføring av Gautefall Holte Gård Eiendom AS Øke produksjon av økokylling Jan Terje Dahle Hjortefarm, fase Fjørtoft Kulturproduksjoner Øke produksjonen Jan Halvor Høidalen Markedsføringstiltak Magnus Huseby Distribusjon av lokal mat Margarteh Stølan Nye produkter Vågsland og Norskog AS Stokkeprosjektet Sagodden Eiendom AS Øke omsetningen Kjell Peder Haugene Digital kompetanseheving Jan Halvor Høidalen Nye attraksjoner, tilleggssøknad Vekst i Grenland IKS Helseinnovasjon Telemark del Vågsland Våpen Markedsføringstiltak Hagefryd Brødsjømoen Markedsføringstiltak TelemarkMat Etablering av bedriftsnettverk Drangedal Næringsforening #PrøvDrangedalFørst - kampanje Drangedal Næringsforening Etablering av Møteplassen Drangedal Kommune Forstudie Næringshage Vekst i Grenland IKS Administrasjon av fondet Totalt Rammeområde 1: Øke bygging av høystandardhytter Rammeområde 2: Nyskapingsprosjekter med stor innovasjonshøyde Rammeområde 3: Nye lokale arbeidsplasser og styrke lokalt næringsliv Rammeområde 4: Kvalitetssjekk forretningside, Mulighetspotten. Rammeområde 5: Samarbeidsprosjekter Rammeområde 6: Administrasjon av fondet 4.1 Retningslinjer for kommunalt næringsfond i Drangedal Retningslinjene for fondet har fungert greit i flere år, og det foreslås derfor ingen endringer. Det er ønskelig å få en mer ensartet bruk av fond i grenlandskommunene. I den forbindelse vektlegges punkt 1 enda tydeligere. Arbeidsplasser er viktigste mål. 1. Det skal dokumenteres at tiltaket fører til ny virksomhet lokalt og gir lokal ringvirkning. Verdien av tiltaket måles mot om det skapes nye arbeidsplasser i kommunen. 2. Det kan også søkes om tilskudd til nødvendig omstilling i bedriften 3. Søkeren skal selv bære hovedtyngden av risikoen for tiltaket 4. Det skal telle positivt om tiltaket kan få støtte fra andre virkemiddelaktører 5. Tiltaket skal ikke føre til vesentlig konkurransevridning i lokalt næringsliv

4 6. Tilskuddet skal ha utløsende effekt for tiltaket 7. Midlene lyses ut offentlig tidlig på året med føringer som nevnt i punkt 1 6. Kommunalt næringsfond er viktig for å kunne drive næringsutvikling i Drangedal, og for at næringslivet i Drangedal skal ha samme muligheter som i de øvrige kommunene i Grenland. Handlingsplan 2017 Næringsrådet legger til grunn at Drangedal kommune tildeles 1,2 mill. til kommunalt næringsfond. I tråd med tidligere praksis, fordeles midlene 80 % på bedriftsrettede tiltak og 20 % på samarbeidsprosjekter. Med samarbeidsprosjekter menes tiltak som skal stimulere til at utvikling kan skje. Næringsrådet ønsker å prioritere videre utvikling av bedriftsnettverket TelemarkMat og utvikling av Møteplassen fram mot en form for Næringshage. Når det gjelder bedriftsrettede tiltak, er det penger enkeltbedrifter kan søke på når de har et prosjekt som faller inn under kriteriene for å kunne få støtte. Det er valgt å dele potten i to deler, prosjekter med stor innovasjonshøyde og prosjekter som skaper arbeidsplasser i eksisterende næringsliv. Innovasjonshøyde defineres gjerne som at prosjektet er i posisjon til å få midler fra Innovasjon Norge, Forskningsrådet eller andre virkemidler. Budsjett for Drangedal kommunale næringsfond 2017 Mål Type tiltak Ramme 1 Nyskapingsprosjekter med stor innovasjonshøyde Bedriftsrettet Nye lokale arbeidsplasser og styrke eksisterende virksomheter Bedriftsrettet Utviklingsprosjekter kommunal tilrettelegging for utvikling Samarbeidsprosjekter Forvaltning av fondet Administrasjon Totalt Konklusjon Å ha tilgang til midler i kommunalt næringsfond er helt avgjørende for å kunne drive næringsutviklingsarbeid i vår kommune. Tilsagnene gitt i 2016 har hatt stor betydning for de som har mottatt dem og for bosetning i kommunen. Det er ønskelig med noen prosjekter med stor innovasjonshøyde. Handlingsplanen for 2017 speiler hva næringsrådet ser på som de viktigste satsingsområdene. 51/16 Næringshage i Drangedal? Vekst i Grenland har et næringshageprosjekt, der Næringshage i Drangedal er omtalt. Det skal gjennomføres en forstudie i høst, som skal gi svar på om det er aktuelt å tenke seg etablering av en

5 Næringshage. Saken blei behandlet som en orienteringssak i Hovedutvalget 27.oktober. (Se vedlegg) Det var et kartleggingsmøte blant aktuelle bedrifter 5.november, og det vil bli et åpent møte om saken 15.november. Det er tempo i saken, og god tilgang på oppdatert informasjon. På nåværende tidspunkt ser det ut til at utviklingen går slik som informert om tidligere. Drangedal Næringsråd tar informasjonen til orientering. 52/16 Lokal reiselivsorganisering Hovedutvalget behandlet saken (se vedlegg) i sitt møte 27.oktober. Leders dobbeltstemme sikret flertall for Rådmannens innstilling. Halvparten støttet alternativ 3. Saken skal videre til Kommunestyret. Det vurderes som fornuftig at Næringsrådet får anledning til å behandle saken og eventuelt komme med innspill. Drangedal Næringsråd tar saken til orientering 53/16 Eventuelt Vedlegg: 1. Oppdaterte vedtekter for Drangedal Næringsråd 2. Sak til Hovedutvalg og Kommunestyre om lokal reiselivsorganisering 3. Sak til Hovedutvalg om arbeid med Næringshage i Drangedal