Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder Infomøte 19.03.2013 kl 12-14 Rissa Bjugn Ørland Åfjord Roan Osen Torunn Spets Storhov, prosjektkoordinator friluftsliv torunn.spets.storhov@stfk.no
Agenda Velkommen til møtet. Presentasjon av deltakere Hvorfor et slikt initiativ bakgrunn og litt info om hva dette arbeidet kan brukes til 15 min Verdsetting og kartlegging. Presentasjon av hva som ligger i arbeidet. 30-45 min Eks fra Nordland/Salten (15 min) Spørsmålsrunde Videre prosess
Bakgrunn for arbeidet St.meld. 39 (2000-01): Friluftsliv ein veg til høgare livskvalitet Stadig færre har tilgjengelighet Utmark bygges planløst ned bit for bit Friluftsliv = Folkehelse Forventninger fra Staten
Kunnskap om friluftslivsområder vil Skape forutsigbarhet i arealplanleggingen Ta vare på opplevelseskvaliteter knyttet til friluftsliv og rekreasjon Unngå bit-for-bit nedbygging og fragmentering Gi grunnlag for å sikre, forbedre og videreutvikle friluftslivets infrastruktur Gi grunnlag for utarbeiding av planer for bla grønnstruktur, sti-og løypeplaner og markaplaner Gi grunnlag for helhetlig tenkning når nye tema og utbyggingspress dukker opp, for eksempel: vindmøller, minikraftverk, fiskeoppdrett m.m Gi grunnlag i uttalelse/behandling til kommunens arealplaner og i forbindelse med rullering av kommuneplan Gi grunnlag for søknad om spillemidler og sikringsmidler Gi grunnlag for forvaltning av nye oppgaver som for eksempel innenfor vilt og ferskvannsfisk
Resultat: temakart for friluftsliv Dette er en kartlegging, ingen ny plan. Digitalt temakart for friluftsliv blir resultatet. Politisk vedtak etter ferdig arbeid på at data skal benyttes. Kartgrunnlaget (temakart friluftsliv sømløst mellom kommunene) blir viktig kunnskap/ grunnlagsmateriale i all videre planlegging. Kartleggingen skal ikke kobles direkte til arbeidet med kommuneplanens arealdel som en del av revidering/rullering. Temakartet skal være et eget arbeid som skal brukes som grunnlag i kommunens arealplan.
Fase 1. Oppstartsfase Prosjektkoordinatoren bidrar med å komme i gang og senke terskelen. Kommunene eier sin prosess helt til sluttføring. Viktig å få utpekt lokal prosjektleder/ansvarlig i kommunen. Ca 2-3 ukesverk over 1 år med motivasjon og ressurser tilgjengelig. Etablere lokal arbeidsgruppe med aktuelle representanter med god oversikt og lokalkunnskap. Politisk vedtak om at oppstart av arbeidet igangsettes. Lokal prosjektleder og deltakere i arbeidsgruppa være avklart som en del av vedtaket.
Arbeidsgruppas sammensetning Viktig at sammensetningen i gruppa dekker kommunen geografisk, ulike friluftsinteresser, begge kjønn, spredning i alder. Antall 6-8 stk, avhengig av størrelsen på kommunen Det antas at arbeidet i arbeidsgruppa vil utgjøre ca. 4 ukesverk til sammen. I tillegg ca. 1 ukesverk for GIS/kartansvarlig. Fagfelt fra kommuneadministrasjonen kan være: -Arealplan -Friluftsliv/idrett -Landbruk -Naturmangfold -Barnas representant -Kart/GIS, støttefunksjon (VIKTIG) Andre ressurser i arb.gruppa kan være: Frivillighet f.eks turlag, jeger/fisk, idrettslag, personer med god lokalkunnskap
Arbeidsgruppa bør også hente inn kunnskap fra f.eks grunneierlag, lokalutvalg, skoler, barnehager, frivillige organisasjoner, enkeltpersoner mm, som ikke er representert i gruppa. Kartverket, Fylkesmannen, friluftsråd, friluftsorganisasjoner og andre vil være viktige samarbeids- og kommunikasjonspartnere.
Fase 2. Områdeavgrensning verdsetting. og K artlegging og verdsetting av områder etter en bestemt metodikk ( jfr DN - Håndbok 25, under revidering). O mrådetyper: Nærturterreng Leke - og rekreasjonsområde Grønnkorridor Marka Strandsonen Kulturlandskapet Utfartsområde Store turområder med tilrettelegging Store turområder uten tilrettelegging Særlige kvalitetsområder Andre friluftslivsområder
Verdsettingskriterier Brukerfrekvens Nasjonale/regionale brukere Opplevelseskvaliteter Symbolverdi Funksjon Egnethet Tilrettelegging Kunnskapsverdier Inngrep Utstrekning Potensiell bruk Tilgjengelighet Lydmiljø
Verdsettingsskjema Disse gis en karakter fra 1-5 basert på en skala og vil samlet få en verdiklassifisering: Svært viktig Viktig Registrert - Ikke klassifisert.
Verdiklassifisering
Digitalisering og egenskapsinformasjon Det anbefales at områdegrenser og egenskapsinformasjon legges inn digitalt underveis i prosessen. Derfor svært viktig med GIS/kart-kompetanse involvert i arbeidet fra hver kommune. Informasjon om de ulike områder legges inn i en tabell i et regneark som kobles direkte mot de kartlagte områdene.
Eksempel fra utført arbeid i Nordland http://webhotel2.gisline.no/gislinewebinnsyn_salten/map.asp x?&maptheme=friluft
Fase 3. Endelig klargjøring av arbeidet Høring/kvalitetssjekk av kartleggingen og verdsettingen i kommunen når arbeidsgruppa anser seg som ferdige. Evt. justeringer/opprettinger Oversending av kartdata til DN for innlegging i en nasjonal database (felles innsynsløsning for alle) Alle kommuner vil få tilgang til databasen via passord for oppdatering og vedlikehold av dataene for sin kommune.
Videre prosess STFK sender ut dagens PP Kommunen melder tilbake navn og kontaktinfo på den lokale prosjektansvarlige STFK sender forslag til saksframlegg om igangsetting for politisk behandling Første møte i arbeidsgruppa, juni/aug/sept? Omforent framdriftsplan avtales etter hvert når arbeidsgruppa er på plass. Deltakelse fra STFK (og Kartverket om ønskelig)
Forslag til framdriftsplan