MØTEINNKALLING Valgnemnd Dato: 07.12.2015 kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 15/03666 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest på mail til politisk.sekretariat@ahk.no eventuelt på tlf. 930 22 112. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. Gruppemøtene starter kl. 11:00, med lunsj kl. 12:00. SAKSKART Side 24/15 15/04209-1 25/15 15/04213-1 26/15 15/04236-1 27/15 15/04246-1 Saker til behandling Valg av representant og vararepresentant til Romerike kontrollutvalgssekretariat IKS Valg av representanter til representantskapet i Romerike revisjon IKS Valg av representanter til representantskapet i Nedre Romerike Brann- og redningsvesen IKS for perioden 2015-2019 Valg av representanter til representantskapet i Romerike Avfallsforedling IKS for perioden 2015-2019 3 5 6 8 28/15 15/04148-2 Valg av representanter til Romerike Krisesenter IKS 10 29/15 15/04537-1 Valg av medlemmer til samarbeidsutvalg i skoler og barnehager 12 1
Bjørkelangen, 26.11.2015 Roger Evjen ordfører 2
Saker til behandling 24/15 Valg av representant og vararepresentant til Romerike kontrollutvalgssekretariat IKS Arkivsak-dok. 15/04209-1 Arkivkode. 033 Saksbehandler Dagfinn Lunner Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 24/15 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Som representant velges: Som vararepresentant velges: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Selskapsavtale for Romerike kontrollutvalgssekretariat IKS Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune har en eierandel på 5,9 % i Romerike i det interkommunale selskapet Romerike kontrollutvalgssekretariat IKS. Øvrige deltaker kommuner er: Eidsvoll, Fet, Gjerdrum, Hurdal, Lørenskog, Nannestad, Nes, Nittedal, Rælingen, Skedsmo, Sørum og Ullensaker. Selskapets formål er å utføre sekretariatsfunksjonen for deltakernes kontrollutvalg etter gjeldende lover og forskrifter. Sekretariatet skal påse at de saker som behandles av kontrollutvalgene er forsvarlig utredet og at utvalgenes vedtak blir iverksatt. Det skal utføre overordnet analyse og lage planene for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Sekretariatet kan utføre eierskapskontroll. Til representantskapet velger hver medeier ett medlem med personlig varamedlem. Funksjonsperioden faller sammen med den kommunale valgperioden, dog slik at hver representant fungerer inntil vedkommende deltaker har valgt ny representant. Hver representant har én stemme. Relevante bestemmelser: - Lov om interkommunale selskaper av 29.01.99 Økonomiske vurderinger: Driftskostnadene fordeles etter følgende nøkkel: 3
40 % fordeles etter innbyggertall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) pr. 1. januar og 60 % fordeles etter registrert tidsforbruk på den enkelte kommunes kontrollutvalg i regnskapsåret. Valgte representanter i valgperioden 2011-2015: Representant: Jan A. Mærli Vararepresentant: Kari Mikkelrud 4
25/15 Valg av representanter til representantskapet i Romerike revisjon IKS Arkivsak-dok. 15/04213-1 Arkivkode. 033 Saksbehandler Dagfinn Lunner Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 25/15 2 Kommunestyret Innstilling: Som representant velges: Som vararepresentant velges: Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune har en eierandel på 5,9 % i Romerike Revisjon IKS. Øvrige deltakerkommuner er: Skedsmo, Lørenskog, Rælingen, Nittedal, Fet, Sørum, Ullensaker, Gjerdrum, Nes, Nannestad, Eidsvoll og Hurdal. Eierandelen baseres på folketallet i kommunene. Selskapets formål er gjennom samhandling med folkevalgte og administrasjon, og gjennom kontrollvirksomhet bidra til å styrke tilliten til kommuneforvaltningen på Romerike. Selskapet skal utføre de lovpålagte revisjonsoppgaver for deltakerne. Selskapet kan også brukes av kommunene til andre aktuelle oppdrag utover de lovbestemte. Hver deltakerkommune oppnevner èn representant og personlig vararepresentant til representantskapet. Relevante bestemmelser: - Selskapsavtale for Romerike Revisjon IKS Økonomiske vurderinger: Deltakerkommunene skal årlig yte et driftstilskudd til selskapet. Driftstilskuddet består av et fast grunnbeløp og et variabelt tilskuddsbeløp som fastsettes nærmere i en eieravtale. Det variable tilskuddet skal revideres hvert fjerde år. Valgte representanter i valgperioden 2011-2015: Som representant: Jan A. Mærli Som vararepresentant: Kari Mikkelrud 5
26/15 Valg av representanter til representantskapet i Nedre Romerike Brann- og redningsvesen IKS for perioden 2015-2019 Arkivsak-dok. 15/04236-1 Arkivkode. 033 Saksbehandler Dagfinn Lunner Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 26/15 2 Kommunestyret Forslag til vedtak: Som medlemmer til representantskapet velges: Nr. 1. Nr. 2 Som personlig varamedlem for nr. 1 velges: Som personlig varamedlem for nr. 2 velges: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Selskapsavtale fra 1.1.2014 Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune har en eierandel på 7,83 % i det interkommunale selskapet Nedre Romerike Brann- og redningsvesen IKS. Øvrige deltakerkommuner er: Nittedal, Lørenskog, Skedsmo, Rælingen, Fet og Sørum. Selskapets formål er å ivareta de plikter og oppgaver som eierkommunene er pålagt etter lover og forskrifter om brann- og redningsspørsmål herunder også sivilforsvarsoppgaver. NRBR driver også 110-sentralen på nedre Romerike. Representantskapet er selskapets øverste organ. Det består av 14 medlemmer med personlige varamedlemmer. Representantene velges for 4 år om gangen, og valgene følger kommunevalgperioden. Relevante bestemmelser: Lov om interkommunale selskaper av 29.01.99 Økonomiske vurderinger: NRBRs budsjett består av fire adskilte budsjettområder; brannvesen, feiervesen, sivilforsvar og 110-sentral. Disse budsjettområdene skal hver for seg drives i balanse slik at samtlige direkte og indirekte kostnader fullt ut dekkes av de kommuner som kjøper tjenestene. 6
Valgte representanter i valgperioden 2011-2015: Representant nr. 1. Jan A. Mærli Representant nr. 2. Hans Aanerud Sauge 7
27/15 Valg av representanter til representantskapet i Romerike Avfallsforedling IKS for perioden 2015-2019 Arkivsak-dok. 15/04246-1 Arkivkode. 033 Saksbehandler Dagfinn Lunner Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 27/15 2 Kommunestyret Forslag til vedtak: Som medlemmer til representantskapet velges: Fast nr. 1 m/stemmerett: Fast nr. 2. u/stemmerett: Som personlig vararepresentant for nr. 1. velges: Som personlig vararepresentant for nr. 2. velges: - Fast representant nr. 1 forvalter Aurskog-Høland kommune sin stemmerett. - Fast representant nr. 2 forvalter stemmeretten dersom fast representant 1 har forfall. - Personlig vararepresentant for fast representant 1 forvalter stemmeretten dersom begge de faste representantene har forfall. - Personlig vararepresentant for fast representant 2 forvalter stemmeretten dersom begge de faste styremedlemmene og personlig varamedlem for fast representant 1 har forfall. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Selskapsavtale av 18.03.15 Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune gikk inn som eier i Romerike Avfallsforedling (ROAF) 1. januar 2015. Øvrige eierkommuner er: Enebakk, Fet, Gjerdrum, Nittedal, Lørenskog, Rælingen, Skedsmo og Sørum kommuner. Kommunens eierandel/ansvarsandel er 8,36 %. Selskapets formål er på vegne av deltakerkommunene å drive mottak, innsamling, transport, behandling og omsetning av avfall i kommunene. Representantskapet er selskapets høyeste organ. Hver kommune deltar med to representanter med personlige vararepresentanter. Disse velges for 4 år, og valget følger kommunevalgperioden. Kommunen har instruksjonsrett overfor sine representanter. 8
Følgende særordning gjelder: I representantskapet har eierkommunene bare en stemme selv om de møter med 2 representanter. Kommunen selv må avklare hvem av representantene som har stemmerett. Det må også klargjøres hvem som har stemmerett ved forfall av de faste medlemmene. Dette innebærer at kommunen stiller med en «bisitter» uten stemmerett ved møter i representantskapet. Ved votering synes det hensiktsmessig at representant med stemmerett konfererer med «bisitteren» før endelig stemme avgis. Relevante bestemmelser: Lov om interkommunale selskaper av 29.01.99 Økonomiske vurderinger: Eierkommunene eier og har økonomisk ansvar for selskapet i samme forhold som de finansierer selskapets virksomhet gjennom betaling for renovasjonstjenester fra selskapet. Valgte representanter i valgperioden 2011-2015: Representant nr. 1. (med stemmerett): Jan A. Mærli, varamedlem: Lars H. Sundby Representant nr. 2 (uten stemmerett): Trond Granerud, varamedlem: Kari Mikkelrud 9
28/15 Valg av representanter til Romerike Krisesenter IKS Arkivsak-dok. 15/04148-2 Arkivkode. 033 Saksbehandler Dagfinn Lunner Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 28/15 2 Kommunestyret Forslag til innstilling: Som representant velges: Som vararepresentant velges: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Brev fra Romerike Krisesenter av 16.11.15 om oppnevning av representant og vararepresentant til Romerike Krisesenter IKS - Selskapsavtale for Romerike Krisesenter IKS Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune har en eierandel på 5,7 % i det interkommunale selskapet Romerike Krisesenter IKS. Øvrige deltakerkommuner er: Skedsmo, Lørenskog, Rælingen, Nittedal, Fet, Sørum, Ullensaker, Gjerdrum, Nes, Nannestad, Eidsvoll, Hurdal og Enebakk. Selskapets formål er blant annet å gi midlertidig botilbud og rådgivning til kvinner, menn og deres barn som er utsatt for vold eller trusler i nære relasjoner. Representantskapet er høyeste organ i selskapet. Hver kommune skal oppnevne èn representant med varamedlem til representantskapet. I henhold til selskapsavtalen har kommunen instruksjonsrett overfor sine valgte representanter. Representantene velges for 4 år av gangen og valgperioden følger kommunevalgperioden. 10
Relevante bestemmelser: Lov om interkommunale selskaper av 29.01.99 Økonomiske vurderinger: Eierkommunene eier og har økonomisk ansvar for selskapet i samme forhold som de finansierer selskapets virksomhet ut i fra eierandelen. Valgte representanter i valgperioden 2011-2015 Representant: Jan A. Mærli Vararepresentant: Ragnhild Holmedahl 11
29/15 Valg av medlemmer til samarbeidsutvalg i skoler og barnehager Arkivsak-dok. 15/04537-1 Arkivkode. 033 Saksbehandler Rune Alfred Holter Saksgang Møtedato Saknr 1 Valgnemnd 07.12.2015 29/15 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Det oppnevnes medlemmer og varamedlemmer som kommunale representanter til samarbeidsutvalget ved følgende skoler og barnehager, samt ved private barnehager for valgperioden 2015-2019. Samme kommunale representant sitter i samarbeidsutvalgene for de ulike kommunale barnehagene innenfor et oppvekstområde. Skole / barnehage Fast representant Vararepresentant Aursmoen skole Haneborg skole Bjørkelangen skole Setskog skole Løken skole Bråte skole Aursmoen barnehage (kommunal) Barnehagegården (privat) Ekeberg barnehage (privat) Flateby barnehage (kommunal) Epletunet barnehage (privat) Ole Brum barnehage (privat) Burholtoppen barnehage (kommunal) Festningsåsen barnehage (kommunal) Holestua barnehage (privat) Kjelle gårdsbarnehage (privat) Løken barnehage (kommunal) Hofmoen barnehage (privat) Lundebygrenda barnehage (privat) Bråtebakken barnehage (kommunal) Plommehagen barnehage (privat) 12
Setskog barnehage (kommunal) Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Barnehage Barnehageloven krever at hver barnehage skal ha et samarbeidsutvalg. I følge merknadene til barnehagene må begrepet hver barnehage tolkes som en lokal enhet som driver pedagogisk virksomhet for barn under opplæringspliktig alder. Barnehages eier kan delta etter eget ønske, og kommunen har valgt å ha kommunale representanter til samarbeidsutvalgene i kommunale og private barnehager. Skole Ved hver grunnskole skal det være et samarbeidsutvalg med to representanter for undervisningspersonalet, en for de tilsatte, to for foreldrerådet, to for elevene og to for kommunen. Den ene av representantene for kommunen skal være rektor. Formannskapet velger den andre representanten for kommunen. Det skal velges 1 medlem med varamedlem til samarbeidsutvalget for hver skole. Medlemmene til samarbeidsutvalgene skal velges for 4 år og valget følger valgperioden for kommunevalg. Voksenopplæring og kulturskole Det stilles ikke krav til at det skal være samarbeidsutvalg knyttet til voksenopplærings-tilbudet og heller ikke til kulturskolen. Relevante bestemmelser: Opplæringsloven Lov om barnehager Merknader til barnehageloven 13
Vurderinger: Det må foretas valg av medlemmer og varamedlemmer som kommunale representant til samarbeidsutvalget ved hver grunnskole. I siste valgperiode har det vært oppnevnt kommunal representant til samarbeidsutvalgene både i de kommunale og de private barnehagene. Kommunal representasjon vil gi politikerne mulighet til å bli bedre kjent med barnehagens virksomhet og bidra til at de kan bli orienterte om barnehagespørsmål direkte fra praksisfeltet. Med bakgrunn i merknader til barnehageloven synes det rimelig å ha kommunal representasjon i samarbeidsutvalgene i barnehagene, slik at politikerne deltar i drøftingene om det ideelle grunnlaget og arbeide for en god tilpasning mellom den enkelte barnehage og lokale forhold. I Kriterier for tildeling av kommunalt tilskudd til private barnehager er det ingen betingelse at det skal være et kommunalt medlem i samarbeidsutvalget. Likevel anbefaler Rådmannen at det oppnevnes et kommunalt medlem også i de private barnehagene dersom de mottar kommunale støtte. Økonomiske vurderinger: De kommunale oppnevnte representantene i samarbeidsutvalg mottar godtgjøring for deltakelse i møter etter vedtatte retningslinjer for møtegodtgjøring i kommunen. Det samme gjelder elever som møter i samarbeidsutvalgene ved skolene. Alternativer og konsekvenser: Kommunen kan velge å opprette samarbeidsutvalg ved Voksenopplæringen og ved Kulturskolen selv om dette ikke er lovpålagt. Dette vil bety øk bruk av ressurser, både tidsmessig og økonomisk. Rådmannens innstilling: Se innstillingen på første side 14