Dato 15.aug. 2013 1. Anleggsbidrag NVEs forskrift NVEs forskrift (Kontrollforskriften), FOR 1999-03-11 nr. 302: Forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer, finnes på Lovdata (www.lovdata.no). Fra lovdata er det nedenfor tatt utklipp fra paragrafene som omhandler tilknytningsgebyr og anleggsbidrag. 17-4. Tilknytningsgebyr Tilknytningsgebyr kan benyttes ved nye tilknytninger eller ved oppdimensjonering av en eksisterende tilknytning. Tilknytningsgebyret skal være generelt og pålegges alle nye tilknytninger i nettet. Tilknytningsgebyret kan differensieres etter overbelastningsvern (sikringsstørrelse). 0 Endret ved forskrifter 15 des 1999 nr. 1286 (i kraft 1 jan 2000, tidligere 15-3), 13 des 2000 nr. 1255 (i kraft 1 jan 2001, tidligere 16-3), 17 des 2001 nr. 1486 (i kraft 1 jan 2002, tidligere 17-3). 17-4a. Tariffering av særskilte tjenester Nettselskapet kan fastsette tariffer for særskilte tjenester hos kunden. Slike tariffer skal reflektere kostnadene forbundet med tjenesten. 0 Tilføyd ved forskrift 5 des 2005 nr. 1470 (i kraft 1 jan 2006). 17-5. Anleggsbidrag Nettselskapene kan fastsette et anleggsbidrag for å dekke anleggskostnadene ved nye nettilknytninger eller ved forsterkning av nettet til eksisterende kunder. Anleggsbidrag ved forsterkning av en tilknytning kan beregnes når kunden krever økt kapasitet eller kvalitet som utløser behov for forsterkning. Anleggsbidraget skal beregnes ut fra kostnadene som følger av kundens tilknytning til nettet. Når en tilknytning som beskrevet i første og annet ledd utløser forsterkninger i radielle fellesanlegg kan en forholdsmessig andel av disse kostnadene inngå i anleggsbidraget. Ved investeringer i maskete nett kan anleggsbidrag kun fastsettes i ekstraordinære tilfeller. Anleggsbidrag skal fastsettes uavhengig av kundens forventete energiuttak og kan maksimalt settes til anleggskostnad for anlegget minus tilknytningsgebyr. Anleggskostnad settes lik nødvendige kostnader ved tilknytningen eller forsterkningen, inklusive timeverk for personell, maskiner og utstyr. Nettselskapet kan fordele anleggsbidraget mellom kunder som blir tilknyttet på tidspunktet for ferdigstillelse av anlegget og kunder som blir tilknyttet på et senere tidspunkt, men senest innen ti år etter ferdigstillelse av anlegget. Fordelingen kan skje i form av en etterberegning av anleggsbidraget, når nye kunder bli tilknyttet eller ved at nettselskapet forskutterer investeringskostnadene og fastsetter anleggsbidraget andelsvis overfor de kunder som etter hvert blir tilknyttet nettet. Nettselskapet skal på forhånd informere kunden om innkreving av, og beregningsgrunnlaget for, anleggsbidraget. 0 Tilføyd ved forskrift 17 des 2001 nr. 1486 (i kraft 1 jan 2002),
2. Fastsettelse av anleggsbidrag, tilknytningsgebyr og nettjenester hos Haugaland Kraft 2.1 Tilknytningsgebyr HK har ikke praksis med å benytte tilknytningsgebyr. Denne praksis beholdes uendret. 2.2 Prising av nettjenester HK har fastsatt priser for særskilte tjenester. Oppdaterte priser (tariff) finnes på HK s nettside. internettside. 2.3 HKs beregning av anleggsbidrag. 2.3.1 Kort om forutsetninger og prinsipper. HKs beregningsmetode for anleggsbidrag baserer seg på nåværende forskriftstekst slik den er gjengitt i under punkt 1 ovenfor og i tillegg noen NVE nyere tolkninger av samme forskriftstekst og deler av EnergiNorges publikasjon nr. 345-2012. I prinsippet skal alle nye nettilknytninger og nettforsterkninger basert på økt kapasitetsbehov fra eksisterende nettkunde kostnadsberegnes for å kunne fastsette størrelsen på anleggsbidraget. Eksempler på nye typer tilknytninger som skal beregnes er: Tilknytning av fritidsboliger/hytter Tilknytning av boliger/leiligheter Tilknytning av forretningsbygg, industribygg, næringsbygg, m.m. Tilknytning av offentlige bygg (skoler, sykehjem, kontor etc.) Tilknytning av pumper, kompressorer og lignende Tilknytning av mindre installasjoner (forsterkerskap, antenneanlegg, og lignende) Tilknytning av produksjon ( vannkraft, vindkraft m.m.) 2.3.2 Noen presiseringer for fastsettelse anleggsbidrag Bruk av faktiske kostnader Anleggsbidraget skal beregnes ut fra nettselskapets faktiske kostnader for den konkrete tilknytning/kapasitetsutvidelse. Dette innebærer at det endelige anleggsbidraget først kan beregnes etter at tilknytningen er foretatt og når alle kostnader med tilknytningen/forsterkningen er kjent HK må imidlertid alltid på forhånd informere kunden skriftlig (tilbud) om estimert størrelse på anleggsbidraget og hvordan det blir beregnet. Ved beregning av kostnader som inngår i anleggsbidraget skal HKs selvkostpriser benyttes. Ansvar for kabelgrøfter Nettselskapets leveringsplikt er fram til grunnmur eller klemme på husvegg. Graving av grøft og 15256-v2/TLO Side 2 av 5
kabler/stikkledning er nettselskapets ansvar der det ikke blir benyttet luftnett. Kunde kan ikke pålegges å stå for deler av anlegget (f.eks. grøft). Det er imidlertid ikke noe til hinder at kunder som ønsker det kan stå for graving av kabelgrøft etter avtale med nettselskapet. Dersom HK utfører grøftearbeidene skal grøftekostnadene (graving og kabellegging) legges til anleggskostnaden etter at evt. bunnfradrag er fratrukket. Det betyr at kostnader ifm. grøft må fullfinansieres av kunde. Bruk av bunnfradrag HK skal fortsatt benytte et bunnfradrag på inntil kr. 30.000,- ved beregning av anleggsbidrag. Etter NVE nåværende fortolkning (enkeltvedtak) av bruk av bunnfradrag, skal HK benytte bunnfradraget ved beregning av anleggsbidrag: Alle nye nettkunder (målt og tariffert) Nettforsterkning til eksisterende nettkunde som etterspør/krever økt kapasitet i nettet. Nye produsenter (minikraft etc.) Dersom eksisterende nettkunde har 1- fase inntak og krever 3-fase, behandles dette som nettforsterkning (NVE) Bunnfradraget blir i utgangspunktet gitt når alle strømforsyningsanlegg er ferdig utbygget, kabel er ført fram til hver enhet og tilknytning er gjort. Bunnfradraget kan likevel gis før utbyggingen er ferdigstilt dersom utbygger påtar seg ansvar og kostnader for kabelgrøfter og legging av kabler frem til grunnmur. Forsterkning av eksisterende nettanlegg Dersom en ny kunde(r) eller etterspurt kapasitetsøkning fra eksisterende nettkunder medfører at eksisterende nettanlegg må forsterkes med økt kapasitet, legges følgende prinsipper til grunn: HK dekker kostnad med reinvestering til opprinnelig dimensjon når teknisk levetid er utløpt. Kostnaden med framskynding av reinvestering av eksisterende nettanlegg inngår i kostnader inngår i grunnlaget for beregning av anleggsbidraget. Gjenværende teknisk levetid benyttes (normalt) av HK ved fastsettelse av tid for framskyndingen Det benyttes standard kalkulasjonsrente for kraftnett dvs. 4.5 % Tilknytning av produksjon Prinsippet er i følge kontrollforskriften (NVE) at produksjonsrelaterte nettanlegg skal dekkes av produksjon. HK benytter en praksis som ligger nær opp til EnergiNorges publ. 345-2012. Kostnader ved tilknytning av produksjon vil avhenge av hvorvidt det relevante nettanlegget er et produksjonsrelatert, et radielt eller et masket nettanlegg. 2.3.3 Beregningsmetode for anleggsbidrag hos HK. Det er kun anleggskostnadene for nye tilknytninger eller ved nettforsterkninger som skal tas med i kostnadsgrunnlaget ved beregning og fastsettelse av anleggsbidragene. I anleggskostnaden inngår prosjekteringskostnader, materialkostnader, montasje, maskiner(graving etc), transport og utstyr. I tillegg kommer eventuelle eksterne kostnader entreprenør, erstatning etc. Grunnlag for anleggsbidrag beregnes da slik: 15256-v2/TLO Side 3 av 5
Anleggskostnader (ihht regelverk) *Eventuell nåverdi av framtidig nettforsterkning(hk) **Fordel for andre nettkunder (HK) Grunnlag for anleggsbidrag (maks. ihht NVE): = A (kr) = B (kr) = C (kr) D = A B C *) HK dekker kostnad med investering til opprinnelig dimensjon når teknisk levetid er utløpt. Kostnader med framskynding av reinvestering av eksisterende nettanlegg inngår i kostnader for bregning av anleggsbidraget. Gjenværende teknisk levetid benyttes og fastsettes av HK. Det benyttes standard kalkulasjonsrente for kraftnett dvs 4,5%. Det blir ikke beregnet framskyndingskostnad på transformatorer siden disse normalt benyttes et annet sted i nettet eller selges. Framskyndingskostnad på arbeid relatert til oppgradering av transformator kan beregnes. **) I enkelte tilfeller vil investeringen i felles radielle nettanlegg ved nye tilknytninger/ nettforsterkninger for nettkunder også komme andre nettkunder til gode uten at disse nettkundene har krevet nettforsterkning. HK dekker da forholdsmessig den del av nettforsterkning som faller på eksisterende kunder når denne nettmessig vurderes å være eller kan bli nødvendig for å opprettholde tilfredsstillende overføringskapasitet og leveringskvalitet med normal lastutvikling i området. Fordeling av nettforsterkningen baseres på nettkundenes sikringstørrelse/installert effekt. HK dekker investeringskostnader i forbindelse med en rekke nye tilknytninger eller ved nettforsterkninger ved at det trekkes fra et bunnfradrag på kr. 30.000,- fra beregnet grunnlag for anleggsbidrag (D) ovenfor. Det betyr at alle kunder som er berettiget å beregne anleggsbidrag for, får likt fradrag. HK dekker også investeringskostnad ved effektutvidelser hos eksisterende nettkunder dvs. bunnfradrag er inntil kr. 30.000,-. Bunnfradrag blir normalt gitt når alle strømforsyningsanlegg er ferdig utbygget, kabel er ført fram til hver enhet og tilknytning er gjort. Fastsettelse av anleggsbidrag hos HK: Grunnlag for anleggsbidrag HKs bunnfradrag (fratrekk) Grøftekostnader Beregnet anleggsbidrag = D eksl. grøftekostnader (kr) = kr. 30.000,- (pr. enhet) = E (kr) = D eksl. grøft bunnfradrag + E (grøft) 2.3.4 Betalingsbetingelser og forskuttering av anleggsbidrag. Anleggsbidraget skal normalt være innbetalt i sin helhet når anlegget er montert og klar for settes i drift. For større anlegg vil det bli krevet inn forskudd ved bestilling og ved mottak av hovedmateriell til HK. Andre betalingsbetingelser og tidspunkt kan avtales. HK kan fordele anleggsbidraget mellom kunder som blir tilknyttet på tidspunktet for ferdigstillelse av anlegget og kunder som blir tilknyttet på et senere tidspunkt, men senest innen ti år etter ferdigstillelse av anlegget. HK forskutterer da andel for framtidige nettkunder og krever inn anleggsbidrag (forholdsvis andel) etter hvert som framtidige nettkunder tilknyttes i 10 års perioden. Andel framtidige nettkunder og tilhørende effektbehov i 10 års perioden skal fastsettes av HK som sannsynlige nye tilknytninger i denne perioden, basert på eksempelvis utbygger planer, godkjent reguleringsplan, bebyggelsesplan eller eksisterende bebyggelse uten nettilknytning. 15256-v2/TLO Side 4 av 5
Det skal ikke foretas rentebelastning eller prisjustering for senere innbetalt andel av forskottert anleggsbidrag fra nye nettkunder som tilknyttes på et senere tidspunkt. 15256-v2/TLO Side 5 av 5