EID KOMMUNE Driftsutvalet HOVUDUTSKRIFT Møtedato: 02.10.2014 Møtetid: Kl. 14:00 Møtestad: Formannskapssalen Saksnr.: 048/14-053/14 Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Sonja Edvardsen AP Rolf Lefdal SP Åse Liv Lote SP Vebjørn Moa V Hans Frislid SP Ugilde Sak Følgjande varamedl. møtte Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Jostein Huneide Rune Engeseth, Harald Sivertsen, Kari Krogh, Lisbeth Fanøy Nord, Elin Leikanger. Kopi av møtebok (01.10.14) frå Eid Eldreråd og Eid råd for funksjonshemma. Orientering om saker i Nordfjord legevakt (Rune Engeseth). Orientering om dagsenter Langeland, framdrift (Rune Engeseth). Orientering om barnevernet i Eid kommune (Lisbeth Fanøy Nord). PP-presentasjon vert lagt ut. Driftsutvalet ønskjer informasjon om kulturskulen i Eid i neste møte. Underskrifter: Jostein Huneide Anne Britt Andersen Ståle Sandal
Sakliste Sak nr. Saktittel 048/14 Godkjenning av innkalling og saksliste 049/14 Godkjenning av møteprotokoll 050/14 Referatsaker 051/14 Orienteringssaker til driftsutvalet 02.10.2014 052/14 Tilstandsrapport for grunnskulen i Eid 2014 053/14 Budsjettvedtak for 2014: Konsekvensar av at stilling som ruskonsulent ikkje vart vidareført.
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet 02.10.2014 048/14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1668 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Godkjenning av innkalling og sakliste 02.10.2014 vert godkjent. 02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-048/14 VEDTAK: Som tilrådinga, samrøystes.
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet 02.10.2014 049/14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1669 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Møteprotokollen frå møte den vert godkjent. 02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-049/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding, samrøystes.
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet 02.10.2014 050/14 JEA Avgjerd av: Saksansv.: Janne Endal Andersson REFERATSAKER Arkiv: Namn-, Namn- Objekt: Arkivsaknr 14/1667 Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 14/10242 I 15.09.2014 Knut Ove Leite Vedr. utredning om barnevern 2 14/10705 U 25.09.2014 Driftsutvalet Oppfølging av vedtak i driftsutvalet 2012-2015 til møte 02.10.2014 3 14/9958 I 08.09.2014 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Eid kommune - svar på tilsynsrapport om forvaltning av introduksjonslova. 4 14/10747 U 25.09.2014 Kommunestyret Investeringsprosjekt - rapport andre tertial 2014 5 14/10751 U 26.09.2014 Kommunestyret i Eid Økonomisk rapportering drift pr. 31.08.2014 6 14/10581 I 19.09.2014 KS Sogn og Fjordane Behov for auke i driftstilskotet til Smiso SF - senter mot incest og seksuelle overgrep i Sogn og Fjordane - sak til handsaming i den enkelte kommune 7 14/10906 M P 8 14/10934 M P 01.10.2014 EER 01.10.2014 02.10.2014 ERF 01.10.2014
RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Refererte saker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-050/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding, samrøystes.
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet 02.10.2014 051/14 ELE Avgjerd av: Saksbehandler: Elin Leikanger Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr 13/1074 Orienteringssaker til driftsutvalet 02.10.2014 1. Rådmannen orienterer om barneverntenesten RÅDMANNEN SI TILRÅDING:. 02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-051/14 VEDTAK:. Elin Leikanger -konst.rådmann-
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Driftsutvalet 02.10.2014 052/14 HSI Kommunestyret 23.10.2014 HSI Avgjerd av: Saksbehandler: Harald Sivertsen Arkiv: Objekt: A20 Arkivsaknr 14/950 Tilstandsrapport for grunnskulen i Eid 2014 Prenta vedlegg: Tilstandsrapport for grunnskulen i Eid. Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Opplæringslova. Kva saka gjeld: Det er fastsett i opplæringslova at skuleeigar pliktar å utarbeide ein årleg rapport om tilstanden i opplæringa for grunnskulen i kommunen. Rapporten skal omhandle læringsresultat, fråfall og læringsmiljø. Den årlege rapporten skal drøftast av skuleeigaren, dvs. kommunestyret, jf. opplæringslova 13-10 andre ledd. Dette er ein del av oppfølgingsansvaret knytt til det generelle systemkravet som er fastsett i opplæringslova. Kravet til internkontroll omfattar alle pliktene som ligg til skuleeigar etter lov og forskrift, og er derfor vidare enn det tilstandsrapporten dekkjer. Eid kommune som skuleeigar har tidlegar drøfta kvaliteten i opplæringa i Driftstyret. Desse drøftingane har mellom anna omhandla nasjonale prøver, planar for kompetanseoppbygging i skulen og kvalitetssamtalar ute på skulane. Kommunalsjefen gjennomfører eitt skulebesøk i året der undervisninga, elevmiljø og organisering vert drøfta mellom rektor og kommunalsjef. Mål for grunnskulen i Eid: Eid kommune skal gje eit godt og inkluderande grunnskuletilbod til elevane. Alle skal høyre til ei klasse, og ein skal leggje vekt på kvalitet i opplæringa. Hovudsatsingsområde er norsk, matematikk og engelsk. I tillegg skal ein satse på å vidareutvikle vurdering og klasseleiing. Vi vil at elevane i Eid skal bli gode lesarar, og leseopplæringa skal vere prioritert ved alle skulane. Hovudmålet er alle elevane skal lære å lese i 1.klasse, og at ingen elevar skal vere på nivå nr. 1 ved dei nasjonale prøvane.
Alle tilsette ved skulane skal vite at dei viktigaste faktorane for gode faglege og sosiale resultat er; gode lærarar, god klasseleiing, god skuleleiing, eit godt samarbeid mellom skule og heim og positive relasjonar mellom lærarar og elevar. Vurdering: Tilstandsrapporten gir oversikt over tilstanden i grunnskulen i Eid kommune, og er ei informasjonskjelde for den faglege og sosiale stoda i grunnskulen. Samstundes som ein skal vere klar over at alt ikkje kan målast, og at einskilde hendingar ikkje kjem fram i rapporten. I det vidare arbeidet vil ein og nytte kommunedelplan og verksemdplanar aktivt i tiltak som fremjar læringsutbyttet og læringsmiljøet. Faglege resultat: Nr 1 10 i vedlegget: Resultata av dei nasjonale prøvene viser ein variasjon i frå år til år, og at grunnskulane i Eid samla sett oppnår gode resultat, likevel bør læringsutbyttet kanskje kunne forbetrast på einskilde område. I skuleåret 2013 / 14 hadde ein gode resultat i både lesing, rekning og engelsk i 5. klasse. I tillegg fekk ein tilfredsstillande resultat i lesing og rekning i 8. klasse. Engelsk på 9. årstrinn var under fylkes- og landssnittet. Statistikken over fleire år syner at elevane samla sett ein har svak nedgang i læringsutbyttet på mellomtrinnet i Eid kommune. For å auke læringsutbyttet i basisfaga, bør ein truleg arbeide meir målretta med læringsstrategiar frå 5. til 8. årstrinn.. Tilstandsrapporten viser og standpunktkarakterane og eksamenskarakterane. Karakterane er samla sett på eller litt over både fylkes- og landssnittet, men at ein kan truleg heve nivået noko i matematikk og i norsk hovudmål. Elevundersøkingar: Nr 11 12 i vedlegget. Faktorar som trivsel og i kva grad ein opplever mobbing er svært viktig å overvake nøye. Tala fortel kva elevane rapporterer. Ein kan aldri slå seg til ro med gode undersøkingar i samband med mobbing. Arbeid for eit positivt, trygt og inkluderande læringsmiljø er eit kontinuerleg arbeid som blir høgt prioritert ved skulane. Ein ser at den digitale verda kan vere utfordrande for elevane, og av og til ser dei ikkje konsekvensane av sine handlingar i samband med bruk av nye digitale verktøy. Overgang til vidaregåande skule: Nr.13 i vedlegget. I tillegg syner rapporten kor mange prosent av grunnskuleelevane som går over på vidaregåande skule. I Sogn og Fjordane er dette eit lite problem, og i Eid kommune var dette talet på 100 % for skuleåret 2013/14 RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Ein tek tilstandsrapporten for grunnskulen i Eid kommune 2013/14 til vitande.
02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-052/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding, samrøystes. Ørjan Raknes Forthun -rådmann-
EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Eid råd for funksjonshemma 01.10.2014 REN Driftsutvalet 02.10.2014 053/14 REN Avgjerd av: Saksbehandler: Rune Engeseth Arkiv: 233 Objekt: Arkivsaknr 12/1143 Budsjettvedtak for 2014: Konsekvensar av at stilling som ruskonsulent ikkje vart vidareført. Prenta vedlegg: 1.Notat frå NAV 2.Rushandbok for Eid kommune. Bakgrunn for saka: K-sak 142/13 Budsjett 2014 Økonomiplan 2014-2017. i. Eid kommune har ikkje vidareført ruskonsulentstilling etter avslutta prosjektperiode. Kommunestyret ber om at det vert lagt fram ei sak til relevant politisk organ der det vert redegjort for konsekvensane av å fjerne stillinga. I Eid kommune ligg ansvar for koordinering av arbeid med rusmiddelavhengige til NAV. NAV Eid søkte våren 2010 om prosjektmidlar til oppretting av stilling som ruskonsulent. Eid kommune fekk tilsegn om tilskot på kr 500.000 til ei 100 % stilling. Stillinga vart oppretta frå 23/6-10. Seinare vart det søkt om vidareføring av tiltaket og det vart gjeve tilskot til vidareføring av stillinga fram til 1/7-13. Dert vart i 2010 tilsett ein person med vidareutdanning i rusarbeid. Det vart utarbeidd ein prosjektplan som var styrande for gjennomføring av prosjektet. Saksutgreiing:
Syner til vedlagt notat frå NAV datert 27/2-14. Det vert i notatet peika på kva konsekvensar det kan få å ha mindre ressursar/kompetanse til dette fagfeltet. Eid kommune/nav Eid har no ei 100 % prosjektstilling på «bustadsosialt arbeid». Det er forventa at ein kan ha denne stillinga i 2014 og sannsynlegvis også i 2015. Også denne stillinga er finansiert av prosjektmidlar frå Fylkesmann. Målgruppa for arbeidet er om lag den same som stillinga som ruskoordinator, men med ein annan innfallsvinkel til målgruppa og anna type kompetanse. Prosjekt bustadsosialt arbeid har likevel redusert konsekvensane av nedlegging av ruskonsulentstillinga, men det er likevel slik at ansvar for koordinering og oppfølging no vert fordelt på fleire personar på Nav. Det vert ikkje like tett samarbeid med Ruspost og andre samarbeidspartar. Brukarane vil oppleve at det er fleire som arbeider med denne problemstillinga og at det er vanskeleg å bygge opp kompetanse på alle tilsette i NAV. Ruskoordinator hadde som oppgåve å utarbeide ei «Rushandbok for Eid kommune.» Det var ein del av prosjektplan. Den er ferdig og er lagt ut på Kvalitetslosen..Dokumentet er eit hjelpemiddel for tilsette som skal arbeider med denne type saker. Det kan vere ei utfording å halde den oppdatert då rutinar for behandlingsopplegg endrar seg over tid. Ruskoordinator hadde oppfølging på ca 15 brukarar med rusproblem. Det vart kartlagt 18 personar, men ein fekk ikkje til samhandling med 3 av desse. Desse 15 personane vert no fordelt på fleire sakshandsamarar på NAV og desse har naturleg nok ikkje same tid og kompetanse som ein tilsett med vidareutdanning innan rusarbeid og som kan nytte heile arbeidstida på dette fagområdet. Økonomiske konsekvensar: Utan tilskotmidlar frå staten vil ei 100 % stilling som ruskonsulent ha ein kostnad på ca 650.000 pr år. Eid kommune får no tilskot til prosjekt «Bustadsosial arbeid» Det er forventa tilskot i 2014 og 2015. Frå 2016 vil ein truleg måtte dekke kostnaden med ei slik stilling med kommunale midlar. Vurdering: Det er ikkje tvil om at prosjektstillinga knytt til oppfølging av personar med rusmiddelproblem gav eit betre tilbod til målgruppa i den perioden vi hadde ei øyremerak stilling. Ca 15 persnar med stort behov for oppfølging fekk eit betre tilbod i prosjektperioden. Den nye prosjektstillinga knytt til bustadsosialt arbeid er med på å redusere konsekvensen av at ruskonsulentstillinga vart avslutta, men vil ikkje kunne dekke fult ut dei same behova som ei stilling med særskilt kompetanse på rusproblematikk. Denne brukargruppe klarer sjeldan å få fram sine behov i media og i prioriteringar knytt til budsjettprosessar. Det er difor viktig at stillinga vert sett opp som eit behov og vurdert i samband med budsjett for 2015 evt 2016. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1.Saka vert teke til vitande.
2.DFU ber om at stilling som ruskonsulent vet sett opp på liste over nye tiltak/behov i framlegg til budsjett for 2015. 02.10.2014 DRIFTSUTVALET DFU-053/14 VEDTAK: Som rådmannen si tilråding, samrøystes. Elin Leikanger -konst.rådmann-