Spesialpedagogisk hjelp i barnehage 5.7 Ansvar- og rolleavklaring Kvalitetssikring
Innledning Målet med dokumentet er å sikre at barn med særlige behov under opplæringspliktig alder i Modum kommune får den hjelpen de har rett på hjemlet i Barnehageloven. I Barnehageloven står det at barnehagen skal gi alle barn under opplæringspliktig alder gode forhold for utvikling og aktivitet. Dette skal skje i nær forståelse og samarbeid med barnas hjem. Alle barn i barnehagen har rett på tilrettelagt tilbud. Enkelte barn trenger ekstra tilrettelegging for å få et forsvarlig tilbud. Barn under opplæringspliktig alder, som har behov for særlig tilrettelegging, kan ha rett til spesialpedagogisk hjelp. Hjelpen skal omfatte tilbud om foreldreveiledning. Når en skal ta stilling til retten til spesialpedagogisk hjelp for barn under opplæringspliktig alder, skal en vurdere dette på selvstendig grunnlag, uavhengig av den generelle tilretteleggingen i barnehagen. Spesialpedagogisk hjelp blir tildelt barn som enkeltvedtak etter en sakkyndig vurdering fra PPT. Spesialpedagogisk hjelp kan knyttes til barnehager, sosiale og medisinske institusjoner og lignende, eller organiseres som egne tiltak. Hjelpen kan i enkelte tilfeller også gis av den pedagogisk psykologiske tjenesten (PPT) eller av en annen sakkyndig instans. For videre informasjon om lovverk henvises til Udirs veileder om spesialpedagogisk hjelp før skolepliktig alder. Beskrivelse av lokale rutiner, henvises til «Samarbeid og rutiner før henvisning til PPT for barnehager» Undervisningskontoret juni 2016
Eg kan Eg skriv ikkje fint, og eg les ikkje fort, så meg er det lett nok å terge. Men gjeld det å springe av stad som ein hjort å dukke i elva å klatre Jau, det kan eg greie, ja det går nok an om nokon vil seie dei trur at eg kan! Eg somlar og rotar, sit aldri i fred, eg får nok aldri ferdig ei lekse. Men gjeld det å lokka ei mor til å le, ein hund til å danse, ein blom til å vekse Jau, det kan eg greie, ja det går nok an om nokon vil seie dei trur at eg kan! Eg greier mest aldri å fanga ein ball, eg spring nok, men stega er tunge. Men gjeld det å stella ein hest i ein stall, ein sjuk i ei seng og ein ørliten unge Jau, det kan eg greie, ja det går nok an om nokon vil seie dei trur at eg kan! Ingvar Moe
Ansvar og oppgaver for personalet Det henvises til PP-tjenestens «Samarbeid og rutiner før henvisning til PPT for barnehager» som gjelder barnehagene i Modum. Utover dette følger en rolle- og oppgavebeskrivelse for framtidig organisering av spesialpedagogisk hjelp i barnehager i Modum. Undervisningsetaten Undervisningsetaten har arbeidsgiveransvaret for spesialpedagogene ansatt i Modum kommune. Ansvar for å lage en funksjonell arbeidsplan for den enkelte spesialpedagog i samarbeid med spesialpedagogene og styrerne. Viktig at det lages en arbeidsplan til det beste for barna som mottar spesialpedagogisk hjelp. Personalansvar ligger hos rådgiver for barnehage i samarbeid med barnehageleder. Ansvar for å innkalle til fagmøter og lede disse møtene etter behov. Være kontaktperson i forhold til PPT. Styrer Styrer skal se til at det enkelte barn får den spesialpedagogiske hjelpen det er behov for, og at det blir satt inn tiltak i tråd med enkeltvedtaket. I kommunale barnehager fatte enkeltvedtak om spesialpedagogisk hjelp. Følge opp PPTs sakkyndige vurdering om innhold, organisering og omfang av den spesialpedagogiske hjelpen. Se til at de som får ansvar for oppfølgingen/ hjelpen er egnet til dette arbeidet. Sørge for at samarbeidet rundt det spesialpedagogiske arbeidet fungerer til det beste for barnets opplæring. Fordele ressursene på den måten som gir best utbytte for barnet, for eksempel dager / tidspunkt der behovet er størst. Sikre at timer tildelt i enkeltvedtak brukes til barnet. (Direkte arbeid eller samarbeid om barnet) Legge til rette for timeplanfestet samarbeid mellom spesialpedagog, pedagogisk leder, fysio- /ergoterapeut og annet personale med særskilte oppgaver i forhold til barnet. Sørge for at personalet får veiledning / opplæring ved behov. Legge til rette rom og utstyr ut fra barnets behov (tilgjengelig og egnet rom, gode lys- og lydforhold og annen tilrettelegging). Universell utforming. Sørge for at barnet får spesialpedagogisk hjelp gjennom hele barnehageåret; finne løsninger som fungerer ved sykdom og annet fravær som ferie mm.
Pedagogisk leder Pedagogisk leder har det daglige ansvar for innhold og organisering internt på avdelingen der spesialpedagogisk hjelp gis. Har det daglige ansvaret for å tilpasse tilbudet til alle barn i sin barnegruppe, deriblant tilrettelegge avdelingen for barn med spesielle behov. Skal sørge for at den spesialpedagogiske hjelpen blir fulgt opp og at de som er involvert får mulighet til å samarbeide. Har ansvar for at personalet på barnegruppa er kjent med mål og tiltak for enkeltbarn på samme måte som de skal være kjent med barnehagens mål og rammer. Har ansvar for å stimulere til at personalet drar i samme retning, og arbeider mot de målene som er satt. Har ansvar, sammen med spesialpedagog å utarbeide, evaluere og justere IOP, samt skrive årsrapport for barnas spesialpedagogiske hjelp. Lage oversikt hver uke over hvor mange timer med fagarbeider/assistent barna har fått. Arbeidet kan organiseres i bolker, timer per uke, og lignende. En time med spesialpedagogisk hjelp er på 60 minutt. Har ansvar for å invitere foreldrene til samarbeid om mål og tiltak for det spesialpedagogiske arbeidet. Spesialpedagog og eventuell ekstra assistent/fagarbeider bør delta på disse samtalene. Styrer og pedagogisk leder har i felleskap ansvar for: Informasjon til foresatte. At barnehagens mål og rammer er klarlagt for personalet, at det blir utviklet en felles forståelse for målene blant medarbeiderne og for at foreldrene får god og tilstrekkelig informasjon om barnehagens virksomhet (jf Rundskriv F08/2006, barnehagelova, del 5, kap 4.). Spesialpedagog Modum kommune har spesialpedagoger som følger opp vedtak i én eller flere barnehager. I samarbeid med undervisningsetaten og styrerne utarbeide en arbeidsplan som skal gjelde for barnehageåret. Denne skal inkludere tid til samarbeid. Gi spesialpedagogisk hjelp til et eller flere barn i barnehagene. Omfang og organisering skal være i tråd med anbefalingen fra PPT og enkeltvedtak. Ta hensyn til barnets interesser og behov ved planlegging, organisering og tilrettelegging av tilbudet. Den spesialpedagogiske hjelpen kan gis i stor gruppe, i liten gruppe eller individuelt. Lage oversikt hver uke over hvor mange timer barna har fått. Arbeidet kan organiseres i bolker, timer per uke, og lignende. En time med spesialpedagogisk hjelp er på 60 minutt. Skal, i samarbeid med pedagogisk leder, utvikle IOP for den spesialpedagogiske hjelpen med utgangspunkt i sakkyndig vurdering. Samarbeide med foreldrene ved utarbeidelse av IOP. Dette fordrer også kontinuerlig evaluering av IOP ens mål, samt ansvar for å skrive årsrapport. Veilede foreldre og ansatte som en del av den spesialpedagogiske hjelpen. Delta på aktuelle møter og kurs etter avtale med undervisningsetaten. Ekstra assistent/fagarbeider I tillegg til spesialpedagog kan det bistås med timer med assistent/fagarbeider. Disse timene er en del av den spesialpedagogiske hjelpen og skal knyttes opp til barnet. Det må være avklart hvilke tiltak
assistenten/fagarbeideren har ansvar for. Det er kvaliteten på det totale tilbudet som avgjør hvor stor nytte barnet har av tiltakene. Assistent/fagarbeider som bistår i spesialpedagogisk hjelp må være veiledet for oppgaven. Kunnskapsdepartementet har i veiledningen til Opplæringsloven lagt til grunn at bruk av assistent/fagarbeider «kan betraktes som et element i rettmessig spesialpedagogisk hjelp etter loven, dersom bruken av assistent framstår som et forsvarlig og adekvat tiltak som er egnet til i rimelig grad å oppnå det formål som loven her skal sikre.» Halvårsrapporten skal dokumentere hvordan timene har blitt brukt, hvilke tiltak som er gjennomført og hvordan tiltakene har virket. Faglig utvikling Internt: Avklarende runder i personalet er viktige når det blir tilsatt spesialpedagog eller ekstra assistent for et eller flere barn. Hva forventer personalet av hverandre? Hva innebærer det at barnet skal være en del av gruppa eller basen? Hvem tar ansvar dersom spesialpedagogen er fraværende? Hvordan sikrer vi at IOP for barnet blir fulgt opp på en god måte? For å kunne praktisere inkludering kreves det at både styrer og personalgruppa ser alle barn som sitt felles ansvar. Det er viktig at de som er involvert i arbeidet med 5.7 har en god dialog rundt denne hjelpen i kontaktmøter i barnehagene. Tverrfaglig nettverk Det etableres et faglig nettverk, ledet av undervisningsetaten, mellom spesialpedagoger knyttet til vedtak, pedagogiske ledere og PPTs veiledere ovenfor barnehagesektoren. Dette nettverket møtes minst fire ganger i året med følgende hovedformål: - diskutere god praksis - sikre god faglig utvikling - sikre god organisering rundt spesialpedagogisk bistand i barnehagene. PPTs veiledere har etter avtale med undervisningsetaten, et særlig ansvar for å bidra med sikre faglig utvikling. Det anbefales at nettverket utarbeider egne retningslinjer, maler og en felles oversikt over gjeldende lov/- og regelverk. Innholdet i dokumentet evalueres fortløpende gjennom barnehageåret 16/17. Undervisningsetaten, tillitsvalgte, styrerne, pedagogiske ledere, spesialpedagogene, PPT og assistenter/fagarbeidere skal involveres.