FINNØY KOMMUNE KOMMUNESTYRET M ø t e p r o t o k o l l Møtedato: 16.12.2015 Møtestad: Biblioteksalen, Hagatunet 6 Møtetid: Kl. 16:30 20:00 Møtet vart styrt av: Ordfører Henrik Halleland (KRF) Medlemene var innkalla i skriv d. 08.12.2015. Til stades: Henrik Halleland (KRF), Odd Bleie (SP), Ingvild Sevheim Steen (KRF), Olav Halsne (KRF), Heidi Bø Sangedal (KRF), Arne Madland (KRF), Reidunn Østhus (KRF), Gro Skartveit (V), Ole Klingsheim (V), Heidi Skifjell (V), Else Norheim (V), Eline Wolden Bersagel (V), Nils Petter Flesjå (H), Arnt Ove Rødne (H), Trygve Hetland (H), Jan Terje Vignes (H), Lars Rørtveit (SP), Kai Petter Flesjå (SP), Birger Wikre Hetland (SP), Jon Olav Runestad (AP), Ottar Sandanger (AP) Sak 81/15 vart handsama med 20 av 21 medlem. Frå administrasjonen møtte: rådmann Helene M. Ohm, kommunalsjef Heidi Bleie Skeiseid, kommunalsjef Hilde Gunn Bjelde Protokollførar: Hilde Gunn Bjelde Finnøy 16. desember 2015 Henrik Halleland ordfører Hilde-Gunn Bjelde sekretær
Saksliste: Sak nr. Saktittel 071/15 Godkjenning av innkalling og sakliste 072/15 Godkjenning av møtebok 073/15 Referatsaker 074/15 SAMARBEIDSAVTALE - ADMINISTRATIVT VERTSKOMMUNESAMARBEID PPT 075/15 SPELEMIDLAR - KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG KULTURBYGG - OPPDATERING AV HANDLINGSDEL 076/15 PRIORITERING AV SPELEMIDDELSØKNADER 2016 077/15 ETABLERING AV ØYEBLIKKELIG HJELP DØGNTILBUD 078/15 OPPMODING OM BUSETTING AV FLYKTNINGAR I 2016 079/15 ORIENTERINGSAK: VERKSEMDPLAN FOR VATN OG AVLØP I FINNØY KOMMUNE 2016-2019 080/15 BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 081/15 SØKNAD OM FRITAK FRÅ POLITISKE VERV NILS PETTER FLESJÅ 082/15 ARBEID MED KOMMUNEREFORMA STATUS FOR LOKAL PROSESS I FINNØY PR DESEMBER 2015
071/15: GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og sakliste vert godkjend slik den ligg føre. KS-071/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Innkalling og sakliste vart godkjend slik den låg føre. 072/15: GODKJENNING AV MØTEBOK Møteboka vert godkjend slik ho ligg føre. KS-072/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Møteboka vart godkjend slik ho låg føre. 073/15: REFERATSAKER Referatsakene vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. KS-073/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Referatsakene vart tekne til etterretning slik dei låg føre.
074/15: SAMARBEIDSAVTALE - ADMINISTRATIVT VERTSKOMMUNESAMARBEID PPT Formannskapet rår kommunestyret til følgjande: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til avtale slik den ligg føre (jf. vedlegg 1: «Samarbeidsavtale Administrativt vertskommunesamarbeid om ivaretakelse av Pedagogisk- psykologisk tjeneste i Finnøy, Forsand og Hjelmeland kommune») 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å signere samarbeidsavtalen. FSK-116/15 VEDTAK 25.11.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Formannskapet rår kommunestyret til følgjande: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til avtale slik den ligg føre (jf. vedlegg 1: «Samarbeidsavtale Administrativt vertskommunesamarbeid om ivaretakelse av Pedagogisk- psykologisk tjeneste i Finnøy, Forsand og Hjelmeland kommune») 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å signere samarbeidsavtalen. KS-074/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Vedtak 1. Kommunestyret godkjenner forslag til avtale slik den ligg føre (jf. vedlegg 1: «Samarbeidsavtale Administrativt vertskommunesamarbeid om ivaretakelse av Pedagogisk- psykologisk tjeneste i Finnøy, Forsand og Hjelmeland kommune») 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å signere samarbeidsavtalen. 075/15: SPELEMIDLAR - KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG KULTURBYGG - OPPDATERING AV HANDLINGSDEL Formannskapet vedtek framlegg til kommunedelplan for anlegg og kulturbygg 2004-2007 - oppdatert handlingsdel 2016.
FSK-119/15 VEDTAK 25.11.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Formannskapet vedtek framlegg til kommunedelplan for anlegg og kulturbygg 2004-2007 - oppdatert handlingsdel 2016. KS-075/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Kommunestyret vedtek framlegg til kommunedelplan for anlegg og kulturbygg 2004-2007 - oppdatert handlingsdel 2016. 076/15: PRIORITERING AV SPELEMIDDELSØKNADER 2016 Finnøy kommune gjer følgjande prioritering av spelemiddelsøknader i 2016: Prioritering ordinære anlegg 1. Kvameheia skyttarhus 2. Kvameheia innandørs skyttarbane 3. Teigen lysløype Prioritering nærmiljøanlegg 1. Halsnøy fleirbruksområde kunstgras 2. Fogn oppvekstsenter fleirbruksområde 3. Bokn fleirbruksområde 4. Fogn oppvekstsenter ballbinge rehabilitering FSK-120/15 VEDTAK 25.11.2015: Innstillinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteke. Finnøy kommune gjer følgjande prioritering av spelemiddelsøknader i 2016: Prioritering ordinære anlegg 4. Kvameheia skyttarhus 5. Kvameheia innandørs skyttarbane 6. Teigen lysløype
Prioritering nærmiljøanlegg 5. Halsnøy fleirbruksområde kunstgras 6. Fogn oppvekstsenter fleirbruksområde 7. Bokn fleirbruksområde 8. Fogn oppvekstsenter ballbinge rehabilitering KS-076/15 VEDTAK 16.12.2015: Innstillinga frå formannskapet vart vedteke samrøystes Finnøy kommune gjer følgjande prioritering av spelemiddelsøknader i 2016: Prioritering ordinære anlegg 7. Kvameheia skyttarhus 8. Kvameheia innandørs skyttarbane 9. Teigen lysløype Prioritering nærmiljøanlegg 9. Halsnøy fleirbruksområde kunstgras 10. Fogn oppvekstsenter fleirbruksområde 11. Bokn fleirbruksområde 12. Fogn oppvekstsenter ballbinge rehabilitering 077/15: ETABLERING AV ØYEBLIKKELIG HJELP DØGNTILBUD Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til å signera «Særavtale om kommunen sitt tilbod om døgnopphald for øyeblikkeleg hjelp mellom Finnøy kommune og Helse Stavanger HF». KS-077/15 VEDTAK 16.12.2015: Administrasjonen si innstilling vart vedteke samrøystes. Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til å signera «Særavtale om kommunen sitt tilbod om døgnopphald for øyeblikkeleg hjelp mellom Finnøy kommune og Helse Stavanger HF» 078/15: OPPMODING OM BUSETTING AV FLYKTNINGAR I 2016 1. Kommunestyret viser til vedtak KS-034/15 om busetting av 14 flyktningar i 2016. Dette vedtaket vert vidareført. 2. Kommunestyret vedtek å busette 15 flyktningar i 2017 og 15 flyktningar i 2018.
3. Det ligg som føresetnad/vilkår for busettingsvedtaket at kommunen klarer å skaffe bustad til flyktningane. 4. Kommunestyret ber rådmannen om å snarast mogleg utgreie tiltak knytt til bustader for flyktningar. KS-078/15 VEDTAK 16.12.2015: Forslag frå Venstre - fremma av representanten Heidi Skifjell: Forslag til vedtak i sak 078/15 1. Kommunestyret viser til IMDI si oppmoding og vedtek å busetje så mange flyktningar som Finnøy er spurte om i 2016 og 2017. Dette fordi kommunestyret meiner Finnøy og må ta sin del av ansvaret for den krisa svært mange menneske no er i. 2. Barnevernet skal ta ansvaret for dei mindreårige flykningane. Dersom det vert vanskeleg for barnevernet å ta ansvaret for dei mindreårige flyktningane vil Finnøy ta i mot tilsvarande antall vaksne i 2016 og 2017. 3. Kommunestyret bed rådmannen om å snarast mogleg lage ein heilhetlig plan for integrering av flyktningane. Dette gjeld mellom anna område som bustad, språkopplæring, arbeid og fritid. Både næringsliv og frivillige må vere med i tiltaka som planen beskriv. Planen skal behandlast i kommunestyret. Administrasjonen sitt forslag vart vedteke med 12 mot 9 stemmer ( venstre 5, høgre 4) 1. Kommunestyret viser til vedtak KS-034/15 om busetting av 14 flyktningar i 2016. Dette vedtaket vert vidareført. 2. Kommunestyret vedtek å busette 15 flyktningar i 2017 og 15 flyktningar i 2018. 3. Det ligg som føresetnad/vilkår for busettingsvedtaket at kommunen klarer å skaffe bustad til flyktningane. 4. Kommunestyret ber rådmannen om å snarast mogleg utgreie tiltak knytt til bustader for flyktningar. 079/15: ORIENTERINGSAK: VERKSEMDPLAN FOR VATN OG AVLØP I FINNØY KOMMUNE 2016-2019 Kommunestyret tar verksemdplan for vatn og avløp i Finnøy kommune 2016-2019 til orientering. KS-079/15 VEDTAK 16.12.2015: Administrasjonen sitt framlegg vart vedteke samrøystes. Kommunestyret tar verksemdplan for vatn og avløp i Finnøy kommune 2016-2019 til orientering.
080/15: BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Kommunalt skattøre for personlege skattytarar skal i 2016 vera på den maksimalsats som Stortinget fastset. 2. Eigedomsskatt, på verk og bruk og anna fast eigedom det er høve til å skattlegge, vert utskriven med 5 promille for 2016. 3. Gebyrregulativ Plan og forvaltning/drift og utbygging 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 1 i budsjettdokumentet. 4. Brukarbetaling Oppvekst 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 2 i budsjettdokumentet. 5. Brukarbetaling Helse og omsorg 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 3 i budsjettdokumentet. 6. Gebyr for 2016, renovasjon, slam mm, vert vedtatt i samsvar med vedtak i representantskapet i Ryfylke Miljøverk IKS. 7. Det vert tatt opp lån til investeringar på inntil kr 55.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 8. Det vert tatt opp startlån til vidareutlån i Husbanken på inntil kr 10.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 9. Budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 4. november 2015 med vedlegg.
FSK-118/15 VEDTAK 25.11.2015: Rådmannen la i møtet fram tilleggsopplysningar med revidert forslag til vedtak: Rådmannen varsla i budsjettforslaget av 4. november 2015 ein forventa auke i tilskott til ikkje-kommunale barnehagar på grunnlag av ny forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentleg tilskott til ikkje-kommunale barnehagar med verknad frå 01.01.2016. På grunnlag av nye opplysningar om forskriftsendring/berekning, har rådmannen berekna tilskottet på nytt. Ny berekning viser ein reduksjon i forventa kostnad i tilskott med kr 987.000 i høve til det som ligg til grunn i budsjettforslaget frå rådmannen for 2016. Ein reduksjon i tilskott til ikkje-kommunal barnehage med 0,987 mill. kroner fører til ein auke i ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) frå 1,759 mill. kroner til 2,746 mill. kroner. Rådmannen legg på den bakgrunn fram revidert tilråding i saka. Punkt 9 i framlegg til vedtak får følgjande tillegg: - Tilskott til ikkje-kommunale barnehage vert redusert med 0,987 mill. kroner. Ikkje disponert netto driftsresultat vert auka med 0,987 mill. kroner, frå 1,759 mill. kroner til 2,746 mill. kroner. ADMINISTRASJONEN FRAMLEGG TIL VEDTAK: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Kommunalt skattøre for personlege skattytarar skal i 2016 vera på den maksimalsats som Stortinget fastset. 2. Eigedomsskatt, på verk og bruk og anna fast eigedom det er høve til å skattlegge, vert utskriven med 5 promille for 2016. 3. Gebyrregulativ Plan og forvaltning/drift og utbygging 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 1 i budsjettdokumentet. 4. Brukarbetaling Oppvekst 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 2 i budsjettdokumentet. 5. Brukarbetaling Helse og omsorg 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 3 i budsjettdokumentet. 6. Gebyr for 2016, renovasjon, slam mm, vert vedtatt i samsvar med vedtak i representantskapet i Ryfylke Miljøverk IKS. 7. Det vert tatt opp lån til investeringar på inntil kr 55.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 8. Det vert tatt opp startlån til vidareutlån i Husbanken på inntil kr 10.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 9. Budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 4. november 2015 med vedlegg, og med følgjande tillegg: - Tilskott til ikkje-kommunale barnehage vert redusert med 0,987 mill. kroner. Ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) vert auka med 0,987 mill. kroner, frå 1,759 mill. kroner til 2,746 mill. kroner.
Handsaming Gro Skartveit (V) fremja følgjande forslag frå V og H: «Som forslag frå rådmannen, med følgjande endringar/tillegg: DRIFTSBUDSJETTET endringar/tillegg i forhold til rådmannen sitt budsjett 2016 2017 2018 2019 Utgifter Uteareal rådhuset -170 Lærlingar -109-381 -54 543 Sekretær grendalag 50 50 50 50 Buffer sjukeheimen 400 Heimesjukepleie 0 250 250 250 NAV Gjeldsrådgjeving (20% stilling) 75 110 110 110 Frivillige lag og org. 50 50 50 50 Leiarstilling Plan & Forvaltning (frå juli) -179 Vakansestillingar -400-300 -300-300 Vedlikehald kyrkjer 150 Ekstra deling av klassar 253 253 Sum utgifter -133 32 359 703 Inntekter 3 av 5 tomme trygdebustader til utleige (flyktningar kan vurderast) 200 200 Auka skatteanslag 110 360 710 Sum inntekter 200 310 360 710 Endring +/- (denne børe vera i 0 kvart år, eller helst i -) -333-278 -1-7 INVESTERINGSBUDSJETTET endringar/tillegg i forhold til rådmannen sitt budsjett Vegskilting ikkje landfaste øyar -500 Sal legeboligen -5000 Breiband -4075-3675 Planlegging/utbygging 500 12750 Netto endringar på Investeringsbudsjettet -4075-3675 500 7250
TEKSTFORSLAG Driftsbudsjettet: 1. Rehabilitering av trygdebustadar må skje raskt, slik at ingen står tome slik som no. Nokre kan eventuelt nyttast som bustadar til flyktningar. Formannskapet skal ha ei sak til møtet i februar om ein raskare rehabiliteringsprosess. 2. Det skal takast inn tre nye lærlingar kvart år. 3. Tenesteavtalen med Ryfylke næringshage skal oppdaterast i 2016 og rullerast kvart år. 4. Tenesteavtalen mellom kyrkjeleg fellesråd og Finnøy kommune skal oppdaterast og det skal vere faste møter mellom leiinga i fellesrådet og administrativ leiing i kommunen minst ein gong i året. 5. Alle barnehagar skal fyllast opp løypande gjennom året der dersom det er ledige plasser innafor vedteken budsjettrame. To barnehageopptak i året skal vurderast frå 2017. 6. Brukarundersøkingar og medarbeidarundersøkingar skal gjennomførast i 2016. 7. Det skal vurderast endra/utvida opningstid for biblioteket, gjerne i samråd med frivillige. Laudagen bør biblioteket vere ope. 8. Det skal kome ei eiga sak til politisk handsaming om kultursoga i løpet av våren 2016. 9. Innan september 2016 må det gjerast ei vurdering om kommunen midlertidig må gjere ein av avdelingane som i dag er omsorgsbustadar om til sjukeheimsavdeling. 10. I 2018 skal ein gå gjennom kriteria/retningslinjene for betaling av eigedomsskatt for å sjå om skatten skal omfordelast. 11. Dersom det er økonomisk gevinst skal ein opprette ein naturbarnehageavdeling på Talgje frå hausten 2016 og oppstart ved Hesby vert då forskyve. 12. Grendalaga har moglegheit for å få ein del økonomisk støtte, samstundes har ein starta eit arbeid der dei skal ha ein del felles tiltak. For å koordinera dette i eit sekretariat får dei støtte som skal koordinerast via Ryfylke næringshage. Gebyrregulativ: Gebyr for ulovlege tiltak i 100-metersbeltet: kr 40 000,- Gebyr for ulovlege tiltak andre område: kr 30 000,- Andre gebyr innan plan og forvaltning vert auka 10 % frå 2015-satsar. Investeringsbudsjettet: 1. Breiband/infrastruktur. Dette er ei viktig satsing i kommunen, men me er usikre på kva rådmannen sitt forslag inneber og om ein kan byggje ut på ein måte som ikkje gjev så høge kostnader. Ein set difor av kostnadene i alternativ A, kr 8 650 000 og bed om ei sak på nyåret dei ein kan gå meir inn i ulike alternativ. 2. Skartveit kai. Bruken av Skartveit kai må avklarast raskt. Kva er behovet og kva er kostnadene? Eiga sak om dette på våre og eventuelle kostnader må inn i revidert budsjett. 3. Utbygging av sjukeheimen. Sjølve utbygginga kan vere i fleire trinn, men skal starte i 2019. Ved votering fekk innstillinga frå rådmannen 5 røyster (KRF, SP, AP) og vart vedteke. Ved votering fekk forslaget frå Gro Skartveit (V) fekk 4 røyster (V, H) og falt.
Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Kommunalt skattøre for personlege skattytarar skal i 2016 vera på den maksimalsats som Stortinget fastset. 2. Eigedomsskatt, på verk og bruk og anna fast eigedom det er høve til å skattlegge, vert utskriven med 5 promille for 2016. 3. Gebyrregulativ Plan og forvaltning/drift og utbygging 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 1 i budsjettdokumentet. 4. Brukarbetaling Oppvekst 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 2 i budsjettdokumentet. 5. Brukarbetaling Helse og omsorg 2016 vert vedtatt i samsvar med vedlegg 3 i budsjettdokumentet. 6. Gebyr for 2016, renovasjon, slam mm, vert vedtatt i samsvar med vedtak i representantskapet i Ryfylke Miljøverk IKS. 7. Det vert tatt opp lån til investeringar på inntil kr 55.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 8. Det vert tatt opp startlån til vidareutlån i Husbanken på inntil kr 10.000.000,-. Lånet vert nedbetalt over 30 år. 9. Budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 vert vedtatt i samsvar med forslag frå rådmannen av 4. november 2015 med vedlegg, og med følgjande tillegg: Tilskott til ikkje-kommunale barnehage vert redusert med 0,987 mill. kroner. Ikkje disponert netto driftsresultat (rekneskapsmessig mindreforbruk) vert auka med 0,987 mill. kroner, frå 1,759 mill. kroner til 2,746 mill. kroner. KS-080/15 VEDTAK 16.12.2015: I kommunestyret fremja representanten Skartveit (V) fellesforslaget til V og H: «Som forslag frå rådmannen, med følgjande endringar/tillegg: DRIFTSBUDSJETTET endringar/tillegg i forhold til rådmannen sitt budsjett 2016 2017 2018 2019 Utgifter Uteareal rådhuset -170 Lærlingar -109-381 -54 543 Sekretær grendalag 50 50 50 50 Buffer sjukeheimen 400 Heimesjukepleie 0 250 250 250 NAV Gjeldsrådgjeving (20% stilling) 75 110 110 110 Frivillige lag og org. 50 50 50 50 Leiarstilling Plan & Forvaltning (frå juli) -179 Vakansestillingar -400-300 -300-300 Vedlikehald kyrkjer 150 Ekstra deling av klassar 253 253 Sum utgifter -133 32 359 703
Inntekter 3 av 5 tomme trygdebustader til utleige (flyktningar kan vurderast) 200 200 Auka skatteanslag 110 360 710 Sum inntekter 200 310 360 710 Endring +/- (denne børe vera i 0 kvart år, eller helst i -) -333-278 -1-7 INVESTERINGSBUDSJETTET endringar/tillegg i forhold til rådmannen sitt budsjett Vegskilting ikkje landfaste øyar -500 Sal legeboligen -5000 Breiband -4075-3675 Planlegging/utbygging 500 12750 Netto endringar på Investeringsbudsjettet -4075-3675 500 7250 TEKSTFORSLAG Driftsbudsjettet: 1. Rehabilitering av trygdebustadar må skje raskt, slik at ingen står tome slik som no. Nokre kan eventuelt nyttast som bustadar til flyktningar. Formannskapet skal ha ei sak til møtet i februar om ein raskare rehabiliteringsprosess. 2. Det skal takast inn tre nye lærlingar kvart år. 3. Tenesteavtalen med Ryfylke næringshage skal oppdaterast i 2016 og rullerast kvart år. 4. Tenesteavtalen mellom kyrkjeleg fellesråd og Finnøy kommune skal oppdaterast og det skal vere faste møter mellom leiinga i fellesrådet og administrativ leiing i kommunen minst ein gong i året. 5. Alle barnehagar skal fyllast opp løypande gjennom året der dersom det er ledige plasser innafor vedteken budsjettrame. To barnehageopptak i året skal vurderast frå 2017. 6. Brukarundersøkingar og medarbeidarundersøkingar skal gjennomførast i 2016. 7. Det skal vurderast endra/utvida opningstid for biblioteket, gjerne i samråd med frivillige. Laurdagen bør biblioteket vere ope. 8. Det skal kome ei eiga sak til politisk handsaming om kultursoga i løpet av våren 2016. 9. Innan september 2016 må det gjerast ei vurdering om kommunen midlertidig må gjere ein av avdelingane som i dag er omsorgsbustadar om til sjukeheimsavdeling.
10. I 2018 skal ein gå gjennom kriteria/retningslinjene for betaling av eigedomsskatt for å sjå om skatten skal omfordelast. 11. Dersom det er økonomisk gevinst skal ein opprette ein naturbarnehageavdeling på Talgje frå hausten 2016 og oppstart ved Hesby vert då forskyve. 12. Grendalaga har moglegheit for å få ein del økonomisk støtte, samstundes har ein starta eit arbeid der dei skal ha ein del felles tiltak. For å koordinera dette i eit sekretariat får dei støtte som skal koordinerast via Ryfylke næringshage. Gebyrregulativ: Gebyr for ulovlege tiltak i 100-metersbeltet: kr 40 000,- Gebyr for ulovlege tiltak andre område: kr 30 000,- Andre gebyr innan plan og forvaltning vert auka 10 % frå 2015-satsar. Investeringsbudsjettet: 1. Breiband/infrastruktur. Dette er ei viktig satsing i kommunen, men me er usikre på kva rådmannen sitt forslag inneber og om ein kan byggje ut på ein måte som ikkje gjev så høge kostnader. Ein set difor av kr. 8 650 000 og bed om ei sak på nyåret dei ein kan gå meir inn i ulike alternativ. 2. Skartveit kai. Bruken av Skartveit kai må avklarast raskt. Kva er behovet og kva er kostnadene? Eiga sak om dette på våre og eventuelle kostnader må inn i revidert budsjett. 3. Utbygging av sjukeheimen. Sjølve utbygginga kan vere i fleire trinn, men skal starte i 2019. I tillegg fremja representanten Odd Bleie (SP) på vegne av KRF, SP, og AP følgjande forslag: SAK 80/15 BUDSJET2016 OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 FELLES FRAMLEGG FRÅ KRF, SP, OG AP: Som rådmannens innstilling med følgjande tillegg/endringar: Driftsbudsjett: Tiltak 2016 2017 2018 2019 OPP-7-610 000,- 610 000,- 610 000,- Klassedeling i småskulen Utvendig 500 000,- vedlikehald Hesby kyrkje Totalt: 500 000,- 610 000 610 000 610 000 Det settes av inntil kr. 500 000, - som kommunalt bidrag til vedlikehald av Hesby kyrkje. Kommunestyret ber samtidig rådmannen om å sjå etter andre finansieringskilder. HO-4 organisering og leiing heimetenesta/pleietenesta: Dette tiltaket har ingen verknad for budsjett 2016. Kommunestyret bed rådmannen leggja fram ei sak i 2016 med nærare utgreiing av tiltaket. Auke i ramme blir finansiert med redusert overskot.
Investeringsbudsjett: 1. kommunestyret meiner alternativ B som er vist i rapport utarbeida av bouvet er det beste alternativet. Kommunestyret meiner samtidig at prosjektramma kan reduserast til kr. 10 mill. 2. Kommunestyret bed om at Skartveit kai blir gitt nødvendig vedlikehald og opna for lettare bruk innanfor ei kostnadsramme på 3 mill. Gjennomførast i 2016. Votering: Innstillinga frå formannskapet fekk 0 røyster og falt. Forslaget frå V og H fekk 9 røyster (V og H) og falt Forslaget frå KRF, SP og AP fekk 12 røyster (KRF, SP og AP) og blei vedteke. Som rådmannens innstilling med følgjande tillegg/endringar: Driftsbudsjett: Tiltak 2016 2017 2018 2019 OPP-7-610 000,- 610 000,- 610 000,- Klassedeling i småskulen Utvendig 500 000,- vedlikehald Hesby kyrkje Totalt: 500 000,- 610 000 610 000 610 000 Det settes av inntil kr. 500 000, - som kommunalt bidrag til vedlikehald av Hesby kyrkje. Kommunestyret ber samtidig rådmannen om å sjå etter andre finansieringskilder. HO-4 organisering og leiing heimetenesta/pleietenesta: Dette tiltaket har ingen verknad for budsjett 2016. Kommunestyret bed rådmannen leggja fram ei sak i 2016 med nærare utgreiing av tiltaket. Auke i ramme blir finansiert med redusert overskot. Investeringsbudsjett: 1. kommunestyret meiner alternativ B som er vist i rapport utarbeida av bouvet er det beste alternativet. Kommunestyret meiner samtidig at prosjektramma kan reduserast til kr. 10 mill. 2. Kommunestyret bed om at Skartveit kai blir gitt nødvendig vedlikehald og opna for lettare bruk innanfor ei kostnadsramme på 3 mill. Gjennomførast i 2016. 081/15: SØKNAD OM FRITAK FRÅ POLITISKE VERV - NILS PETTER FLESJÅ Kommunestyret vedtek med hjemmel i kommunelovas 14-b å frita Nils Petter Flesjå frå alle kommunale verv som folkevald i den perioden han innehar stillinga som kommunalsjef i Finnøy kommune. Fritaket gjeld frå 01.01.2016
Representanten Flesjå er frå partiet Høgre, og med hjemmel i kommunelovas 16-6 vedtek kommunestyret at å foreta dei endringane gjennom suppleringsval og opprykk i tråd med slik partiet Høgre foreslår. Som nytt fast medlem i kommunestyret blir ved opprykk:.. som nytt fast medlem i formannskapet blir.. som nytt fast medlem i administrasjonsutvalet blir som nytt varamedlem i forhandlingsutvalet blir.. som nytt 2 varamedlem til AMU blir.. SR-bank representantskapet nytt varamedlem blir.. som nytt varamedlem til styret i Ryfylke næringshage blir som nytt medlem i Ryfylke friluftsråd blir. KS-081/15 VEDTAK 16.12.2015: Nils Petter Flesjå (H) bad om å verta vurdert om han er gild eller ugild. Kommunestyret vurderte han som ugild. Det var ikkje vara tilstade. Saka vart handsama av 20 av 21 medlem. Høgre la fram følgjande forslag: Som nytt fast medlem i kommunestyret blir ved opprykk: Frode Selvåg som nytt fast medlem i formannskapet blir Trygve Hetland fast, Frode Selvåg 1. vara som nytt fast medlem i administrasjonsutvalet blir Jan Terje Vignes fast, Trygve Hetland 1 vara. som nytt varamedlem i forhandlingsutvalet blir Jan Terje Vignes som nytt 2 varamedlem til AMU blir Trygve Hetland SR-bank representantskapet nytt varamedlem blir Rune N. Dyrstad som nytt varamedlem til styret i Ryfylke næringshage blir Arnt Olav Rødne som nytt medlem i Ryfylke friluftsråd blir Berit Hopland fast, Oddvar Vignes 1 vara. Forslaget frå administrasjonen, med dei endringane som følgjer av Høgre sitt framlegg, med unntak av SR-Bank representantskap som er utgått, vart samrøystes vedteke. Kommunestyret vedtek med hjemmel i kommunelovas 14-b å frita Nils Petter Flesjå frå alle kommunale verv som folkevald i den perioden han innehar stillinga som kommunalsjef i Finnøy kommune. Fritaket gjeld frå 01.01.2016 Representanten Flesjå er frå partiet Høgre, og med hjemmel i kommunelovas 16-6 vedtek kommunestyret at å foreta dei endringane gjennom suppleringsval og opprykk i tråd med slik partiet Høgre foreslår. Som nytt fast medlem i kommunestyret blir ved opprykk: Frode Selvåg som nytt fast medlem i formannskapet blir Trygve Hetland fast, Frode Selvåg 1. vara som nytt fast medlem i administrasjonsutvalet blir Trygve som nytt varamedlem i forhandlingsutvalet blir Jan Terje Vignes som nytt 2 varamedlem til AMU blir Trygve Hetland
SR-bank representantskapet nytt varamedlem blir Rune N. Dyrstad som nytt varamedlem til styret i Ryfylkenæringshage blir Arnt Olav Rødne som nytt medlem i Ryfylke friluftsråd blir Berit Hopland fast, Oddvar Vignes 1. vara. 082/15: ARBEID MED KOMMUNEREFORMA STATUS FOR LOKAL PROSESS I FINNØY PR DESEMBER 2015 Kommunestyret ber om at styringsgruppa tek opp igjen «mellom-alternativet», og tek eit nytt initiativ til samtalar med Randaberg, Kvitsøy og Rennesøy. Kommunestyret tek elles framlagd sak til etterretning. KS-082/15 VEDTAK 16.12.2015: Representanten Odd Bleie, SP la fram følgjande forslag på vegne av KRF, SP og AP: «Kommunestyret tek framlagd sak til etterretning». Representanten Gro Skartveit, V la fram følgjande forslag på vegne av Venstre og Høgre: «Tillegg til rådmannens innstilling: Kommunestyret ber om at styringsgruppa tek opp igjen «mellom-alternativet», og tek eit nytt initiativ til samtalar med Randaberg, Kvitsøy og Rennesøy. Samstundes som en går vidare med dei to andre alternativa. Kommunestyret tek elles framlagd sak til etterretning». Votering: Framlegget frå administrasjonen fekk 0 røyster og falt Framlegget frå V og H fekk 9 røyster ( V og H) og falt. Farmlegget frå KRF, SP, og AP fekk 12 røyster (KRF, SP og AP) og vart vedteke Kommunestyret tek framlagd sak til etterretning.
Spørsmål til ordførar frå representanten Arnt Ove Rødne (H) vedr. samarbeidsavtal med Stavanger legevakt: Jeg har blitt kontaktet av flere som har hatt dårlige opplevelser med den kommunale legevakten etter omleggingen fra AMK til Stavanger legevakt. Flere har opplevd å bruke svært lang tid for å komme gjennom på telefonen, eller å ikke få svar i det hele tatt. Noen kan også fortelle at de får beskjed på legevakten at de må ta seg til Rennesøy legekontor, eller til Stavanger legevakt. Det kan spekuleres i om bemanningen er god nok, og man kan konkludere med at lokalkunnskapen blant bemanningen på Stavanger Legevakt ikke er god nok. Dette fører til at folk blir usikre og utrygge og at terskelen for å ringe legevakt heves. Viser til akuttmedisinforskriften Kap 4, 13, bokstav d): innrette systemet for mottak av telefonhenvendelser slik at 80 prosent av alle henvendelser normalt kan besvares innen to minutter Hva vil Ordføreren gjøre for å sikre at legevaktstilbudet blir kvalitetssikret, slik at svartiden går ned, lokalkunnskapen økes og både kommune og innbyggere får den tjenesten de har krav på. Svar frå ordførar Henrik Halleland (KRF): Finnøy kommune inngjekk tidlegare i haust i eit vertskommunesamarbeid med Stavanger kommune om drift av legevaktsentral knytta til Stavanger legevakt. Ordfører er kjend med at denne omlegginga har vore utfordrande, blant anna når det gjeld responstid og tapte anrop på telefonsvartenesten. Omlegginga til Stavanger legevakt skjedde samstundes som innføring av nasjonalt legevaktsnummer og oppretting av nytt nødnett. Dette har ført til nokon driftstekniske utfordringar som fortløpande er meld inn til HOD og Hdir. Ordførar har gjennom rådmannen blitt kjend med at systemet no er i ferd med å gli på plass, men at det enno gjenstår nokon problemstillingar som ein arbeidar fortløpande med å løyse. Når det gjeld kapasitetsutfordringar på personellsida har helsesjefen i Stavanger kommune i eit notat datert 09.12.2015 opplyst kommunane i Ryfylke legevakt om at ein til no har tilsett tre nye sjukepleiarar i turnus, i tillegg til tre ekstravakter. Det er og i dag utlyst ytterligare tre 50% stillingar. Ein forventar at denne styrkinga vil auke kapasiteten, samstundes som ein ser at det vil være utfordringar og i framtida. Når ein gjennomfører omleggingar må ein pårekne at det oppstår problem og utfordringar. Det er ordfører sin oppfatning at dette er handtert både frå kommunen sin side gjennom dialog med Stavanger legevakt, og frå Stavanger legevakt sin side gjennom konkrete tiltak for å auke kapasiteten på tenesta, og gjennom overordna kontakt med nasjonale instansar som har ansvar for at dei driftstekniske løysingane fungerer. Det er eit uttalt mål frå Stavanger legevakt at flest mogleg (80%) (normalt) skal få svar innan 2 minuttar når dei tar kontakt med legevakta. Ordføraren vil sjå til at dialogen med Stavanger legevakt held fram, slik at ein fortløpande kan avdekke og utbetre problem som oppstår, og sikre stabile og trygge legevakttenester for innbyggarane i kommunen.