Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00-17:30

Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Åmot Rådhus Dato: 09.12.2015 Tidspunkt: 09:00-17:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP Ingebjørg Dybvik Medlem AP Espen André Kristiansen Medlem AP Nils Kvilvang Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Arve Lund Medlem AP Katrine Aurland Medlem FRP Anniken Bergan-Skar Medlem H Sissel Frang Rustad Medlem H Åse Forbord Medlem SP Laila Fuglerud Medlem SP Gry Bente E. Nyberg Medlem SP Torbjørn Skavern Medlem SP Ingrid Sløgedal Medlem SP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP Vivi Nysveen Medlem SV Silje Østerås Medlem SV Halvor Dahle Meland Varamedlem SP Synnøve S. Heggem Einar Gjems Varamedlem SP Ole Bakmann Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Stian Daniel Lund Eggen Sekretær

Varaordfører har forfall, Ordfører foreslo Anne Cathrine Lunde Stenseth som varaordfører. Hun ble enstemmig valgt. PS 15/81 Valg til styret for S. P. Sjølie og hustrus legat Rådmannens forslag til innstilling: Saken legges fram uten forslag til personvalg. Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Forslag fra Formannskapet: Tove Brenna Holmen Anne Caroline Ilsaas Jon Kåre Myrene Forslagene ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Tove Brenna Holmen Anne Caroline Ilsaas Jon Kåre Myrene Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Tove Brenna Holmen Anne Caroline Ilsaas Jon Kåre Myrene PS 15/82 Valg til representantskapet for IKA Opplandene Rådmannens forslag til innstilling/vedtak: Saken legges fram uten forslag til personvalg Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Forslag fra formannskapet: Vivi Nysveen

Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Vivi Nysveen Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra AP v/ Espen André Kristiansen: Som vara velges Arve Lund. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Fast medlem: Vivi Nysveen Varamedlem: Arve Lund. PS 15/83 Valg til heimevernsnemnd Rådmannens forslag til innstilling: Saken legges fram uten forslag til personvalg Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Forslag fra formannskapet: Kari Gautun Morten Kolbjørnsen Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Kari Gautun Morten Kolbjørnsen Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Kari Gautun Morten Kolbjørnsen PS 15/84 Valg av sakkyndig nemnd (for eiendomsskatt) Rådmannens forslag til innstilling: Som Åmot kommunes sakkyndig nemnd velges: Medlemmer: 1. 2. 3. Personlige varamedlemmer: Leder: Nestleder: Det foretas nytt valg midt i kommunestyreperioden. Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Sakens sendes videre til kommunestyret uten innstilling. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Sakens sendes videre til kommunestyret uten innstilling. Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra Ordfører: Saken utsettes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Saken utsettes. PS 15/85 Valg av sakkyndig klagenemnd (for eiendomsskatt) Rådmannens forslag til innstilling: Som Åmot kommunes sakkyndig klagenemnd velges:

Medlemmer: 1. 2. 3. 4. 5. Personlige varamedlemmer: Leder: Nestleder: Det foretas nytt valg midt i kommunestyreperioden. Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Sakens sendes videre til kommunestyret uten innstilling. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Sakens sendes videre til kommunestyret uten innstilling. Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra Ordfører: Saken utsettes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Saken utsettes. PS 15/86 Valg av Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret velger følgende personer inn i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Hovedutvalget for helse og omsorg: Fast medlem: Personlig varamedlem: Hovedutvalget for oppvekst og kultur: Fast medlem: Personlig varamedlem:

Hovedutvalget for kommunalteknikk og arealplanlegging: Fast medlem: Personlig varamedlem: Som leder velges følgende: Som nestleder velges følgende: Resten av valget delegeres til rådmannen: 2 medlemmer med varamedlemmer oppnevnes av brukerorganisasjoner. 2 medlemmer (fagperson og sekretær) oppnevnes av rådmannen fra administrasjonen. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur - 16.11.2015: Forslag fra hovedutvalget: Fast medlem: Gry Bente E. Nyberg Personlig varamedlem: Kjell Wilhelmsen Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for oppvekst og kultur - 16.11.2015: Hovedutvalget for oppvekst og kultur: Fast medlem: Gry Bente E. Nyberg Personlig varamedlem: Kjell Wilhelmsen Behandling Hovedutvalg for helse og omsorg - 16.11.2015: Forslag fra AP v/ Arve Lund: Trine Gunn Eriksen fast medlem Forslag fra SP/SV v/ Willy Olsen: Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen som vara Begge forslagene ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for helse og omsorg - 16.11.2015: Trine Gunn Eriksen fast medlem Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen som vara Behandling Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging - 17.11.2015: Forslag fra hovedutvalget: Fast medlem er foreslått Willy Olsen Personlig varamedlem Laila Fuglerud

Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging - 17.11.2015: Fast medlem er foreslått Willy Olsen Personlig varamedlem Laila Fuglerud Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra AP v/ Espen André Kristiansen: Som leder velges: Gry Bente E. Nyberg Som nestleder velges: Willy Olsen Innstillingene fra hovedutvalgene ble enstemmig vedtatt. Forslag fra AP ble enstemmig vedtatt. Resterende punkter i Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Kommunestyret velger følgende personer inn i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Hovedutvalget for helse og omsorg: Fast medlem: Trine Gunn Eriksen Hovedutvalget for oppvekst og kultur: Fast medlem: Gry Bente E. Nyberg Personlig varamedlem: Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen Personlig varamedlem: Kjell Wilhelmsen Hovedutvalget for kommunalteknikk og arealplanlegging: Fast medlem: Willy Olsen Personlig varamedlem: Laila Fuglerud Som leder velges følgende: Gry Bente E. Nyberg Som nestleder velges følgende: Willy Olsen Resten av valget delegeres til rådmannen: 2 medlemmer med varamedlemmer oppnevnes av brukerorganisasjoner. 2 medlemmer (fagperson og sekretær) oppnevnes av rådmannen fra administrasjonen.

PS 15/87 Utpeking av nye medlemmer til nasjonalpark- og verneområdestyrene Rådmannens forslag til innstilling: 1. Fra kommunestyret i Åmot velges det en mannlig og en kvinnelig representant til villreinnemnda for Rondane og Sølnkletten i inneværende kommunestyreperiode. Et medlem med personlig varamedlem. 2. Saken legges fram for kommunestyret uten forslag til representanter og vedtak. Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Forslag fra formannskapet: Anniken Bergan-Skar Frank Buen Stryke punkt 2. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: Fra kommunestyret i Åmot velges det en mannlig og en kvinnelig representant til Nasjonalpark / verneområdestyre for Rondane og Sølnkletten i inneværende kommunestyreperiode. Et medlem med personlig varamedlem. Anniken Bergan-Skar Frank Buen Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra SP v/ Ordfører: Anniken Bergan-Skar (Fast medlem) Halvor Dahle Meland (varamedlem) Formannskapets forslag til innstilling med endringer fra SP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: Fra kommunestyret i Åmot velges det en mannlig og en kvinnelig representant til Nasjonalpark / verneområdestyre for Rondane og Sølnkletten i inneværende kommunestyreperiode. Et medlem med personlig varamedlem. Anniken Bergan-Skar (Fast medlem) Halvor Dahle Meland (varamedlem)

PS 15/88 Søknad om fritak - Synnøve S. Heggem Rådmannens forslag til vedtak: 1. I medhold av kommunelovens 15, pkt 2 gis Synnøve S. Heggem fritak fra alle sine politiske verv i Åmot kommune ut valgperioden. 2. Halvor Dahle Meland går inn som fast medlem av kommunestyret f.o.m. 15.12.15 og ut valgperioden. Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: 1. I medhold av kommunelovens 15, pkt 2 gis Synnøve S. Heggem fritak fra alle sine politiske verv i Åmot kommune ut valgperioden. 2. Halvor Dahle Meland går inn som fast medlem av kommunestyret f.o.m. 15.12.15 og ut valgperioden. PS 15/89 Årsbudsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Drift Budsjettskjema 1 A og 1 B vedtas med følgende hovedtall: Budsjettskjema 1A Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Skatt på inntekt og formue -98 283-98 283-98 283-98 283-95 339-81 309 Rammetilskudd -124 673-124 673-124 673-124 673-121 522-128 081 Skjønnsmidler -5 700-5 700-5 700-5 700-6 400-7 475 Inntektsutjevning -18 651-18 651-18 651-18 651-14 296-18 819 Distriktstilskudd -3 631-3 631-3 631-3 631-4 714-7 571 Eiendomsskatt - næring, verker og bruk -12 060-12 060-12 060-12 060-11 560-11 807 Eiendomsskatt - bolig -3 820-3 820-3 820-3 820-3 820-3 754 Konsesjonskraftsalg -3 700-3 700-3 700-3 700-4 300-4 060 Konsesjonsavgift -3 000-3 000-3 000-3 000-2 730-8 479 Integreringstilskudd flyktninger -10 491-10 491-10 491-10 491-4 651-3 678 Rentekompensasjon skole -210-210 -210-210 -230-252 Rentekompensasjon omsorg -490-490 -490-490 -520-533 Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Rentekompensasjon gr skolereformen -160-160 -160-160 -180-174

SUM FRIE INNTEKTER -284 869-284 869-284 869-284 869-270 262-275 991 Renteinntekter -2 000-2 000-2 000-2 000-2 250-4 033 Avkastning finansielle instrumenter -120-120 -120-120 -620-265 Utbytte -2 408-2 408-2 408-2 408-2 408-2 347 Renteutgifter 10 898 11 602 11 873 12 054 12 738 14 365 Avdragsutgifter lån 18 911 20 114 20 590 20 930 17 456 15 820 NETTO RENTE OG AVDRAGSUTGIFTER 25 281 27 188 27 934 28 456 24 916 23 535 SUM FØR FOND -259 588-257 681-256 935-256 413-245 346-252 452 Inndekning el bruk av tidligere underskudd el overskudd - - - - -4 588-4 667 Avsetning til disposisjonsfond 1 980 441 - - 10 588 5 862 Avsetning til næringsfond 3 000 3 000 3 000 3 000 2 730 3 051 Avsetning til andre bundne fond - - - - - 268 Bruk av næringsfond - - - - -270 - Bruk av disposisjonsfond -225-225 -531-952 -4 561-2 950 Bruk av andre bundne fond - - - - - - Overføring investeringsregnskapet - - - - - - NETTO DISPOSISJONER 4 755 3 216 2 469 2 048 3 899 1 563 TIL FORDELING DRIFT -254 834-254 465-254 465-254 365-241 447-250 888 Budsjettskjema 1B Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Rådmann med stab 30 632 31 343 31 343 31 343 28 772 25 376 Premieavvik -7 046-7 046-7 046-7 046-2 886-6 901 SÅTE IKT 5 997 5 997 5 997 5 997 5 249 4 474 Politisk virksomhet 3 363 3 363 3 363 3 363 3 308 2 901 Kontrollutvalget 1 136 1 136 1 136 1 136 969 988 Kirken i Åmot 3 525 3 525 3 525 3 525 3 373 4 005 Lønnsjustering 895 895 895 895 3 500 0 Lærlinger 1 346 1 346 1 346 1 346 2 299 0 SEKTOR OPPVEKST 77 117 75 560 75 560 75 460 75 481 76 456 SEKTOR HELSE OG VELFERD 111 846 112 285 112 285 112 285 100 702 113 621 SEKTOR SAMFUNNSUTVIKLING 33 968 34 006 34 006 34 006 29 132 31 282 VANN OG AVLØP -7 945-7 945-7 945-7 945-8 452-5 902 SUM FORDELT TIL DRIFTSRAMMER 254 834 254 465 254 465 254 365 241 447 246 300 BALANSE 0 0 0 0 0 0 2. Investeringer Budsjettskjema 2 A og 2 B vedtas med følgende hovedtall:

Budsjettskjema 2A Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Investeringer i anleggsmidler 74 587 20 300 12 350 10 200 75 603 54 336 Kjøp av aksjer og andeler - - - - - - Egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 935 894 Utlån og forskutteringer 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 1 945 Avdrag på lån 1 500 1 500 1 500 1 500 1 000 2 059 Dekning av tidligere års udekket - - - - - - Avsetninger - - - - - 112 Årets finansieringsbehov 79 272 24 985 17 035 14 885 79 538 59 346 Bruk av lånemidler -56 662-19 490-13 080-11 360-60 075-40 644 Inntekter fra salg av anleggsmidler - - - - - -2 598 Salg av aksjer Tilskudd til investeringer -5 000 - - - -2 624-4 250 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner -1 500-1 500-1 500-1 500-1 000-3 112 Kompensasjon for merverdiavgift -14 925-2 810-1 270-840 -13 537-6 535 Ref kommuner/fylke/private Bruk av fond -1 185-1 185-1 185-1 185-935 -1 895 Bruk av avbøtende tiltaksmidler Sum ekstern finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-78 171-59 034 Andre overføringer fra drift - - - - -224 - Bruk av avsetninger - - - - -1 143-512 Sum finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-79 538-59 546 Udekket/udisponert - - - - - -200 Budsjettskjema 2B 2016 2017 2018 2019 - Sum investeringer 75 772 21 485 13 535 11 385 Herav lån 54 662 17 490 11 080 9 360 - fond/tilskudd 6 185 1 185 1 185 1 185 -MVA-kompensasjon 14 925 2 810 1 270 840 - - - - Bjørkeveien i Osen 500 6 000 - - Lån 400 4 800 MVA-kompensasjon 100 1 200 Brannvarslingsanlegg brannstasjon 500 - - - Lån 400 MVA-kompensasjon 100 Adressering - supplering skilt - 150 - - Lån - 120 MVA-kompensasjon 30 ENØK fase 3 100 100 100 100 Lån 80 80 80 80 MVA-kompensasjon 20 20 20 20 2016 2017 2018 2019 - Feiervesenet - ny bil 360 - - - Lån 360 Gang/sykkelveg - Glombrua til Rena syd 117 - - -

Lån 94 MVA-kompensasjon 23 Gatelys utskifting armatur 700 700 - - Lån 560 560 MVA-kompensasjon 140 140 HMS-tiltak - forprosjekt ventilasjon Ryslingmoen 850 - - - Lån 680 MVA-kompensasjon 170 HMS-tiltak - ventilasjon Rådhuset 11 100 - - - Lån 8 880 MVA-kompensasjon 2 220 IKT infrastruktur SÅTE 2016 ÅK 2017-2019 2 000 2 000 2 000 2 000 Lån 1 600 1 600 1 600 1 600 MVA-kompensasjon 400 400 400 400 Kirken i Åmot - Oppgradering varmestyring Deset kirke 100 - - - Lån 100 Kirken i Åmot - fjernvarme Åmot kirke 500 - - - Lån 500 KLP egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 Bruk av fond 1 185 1 185 1 185 1 185 Ombygging bad Ryslingmoen 560 - - - Lån 448 MVA-kompensasjon 112 Ombygging av fyringsoljeanlegg til biooljedrift 200 - - - Lån 160 MVA-kompensasjon 40 Birkebeinerparken - forprosjekt rehabilitering 300 - - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Skolebygg Rena - rehabilitering og ny flerbrukshall 48 000 - - - Lån 38 400 MVA-kompensasjon 9 600 Taktekking kulturhus/omsorgsboliger 1 700 - - - Lån 1 360 MVA-kompensasjon 340 Tollef kildes gate etappe 3 6 500 - - - Fond/tilskudd 5 000 MVA-kompensasjon 1 500 Velferdsteknologi 500 500 500 500 Lån 400 400 400 400 MVA-kompensasjon 100 100 100 100 Avløp Grinihagen - 6 000 6 000 6 000 Lån 6 000 6 000 6 000 Brannbil - 3 500 - - Lån 2 800 MVA-kompensasjon 700 Driftssentralen/brannstasjon - Redskapshus - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 2016 2017 2018 2019 - Vann og avløp - Lappland - 250 - - Lån 250

Åmot Kulturhus - overvannsledning - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Åmot kirkegård - opparbeidelse ny kirkegård - 500 3 000 - Lån 400 2 400 MVA-kompensasjon 100 600 Asfaltering parkering på Engvold - - 750 - Lån 600 MVA-kompensasjon 150 HMS-tiltak ventilasjon Trollhaugen - - - 1 600 Lån 1 280 MVA-kompensasjon 320 3. Handlingsprogram til kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2016 2019 vedtas slik det er tatt inn som vedlegg til budsjettdokumentet. 4. Betalingssatser 2016 Betalingssatser vedtas slik de fremgår av vedleggene til budsjettdokumentet. 5. Eiendomsskatt 2016 For eiendomsskatteåret 2016 skal det skrives ut eiendomsskatt på faste eiendommer i klart avgrenset område som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang, det vil si, innenfor vedtatte eiendomsskattegrenser, samt på verk og bruk i hele kommunen, jf. eiendomsskattelovens 3 første ledd bokstav e. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2016 er 7,0 promille, jf. eiendomsskattelovens 11 første ledd. Differensiert skattesats for eiendommer med selvstendig boenhet for skatteåret 2016 er 5,5 promille, jf. eiendomsskattelovens 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger. Alle selvstendige boenheter skal ha et bunnfradrag på NOK 150.000 som trekkes fra i takstgrunnlaget, jfr. eiendomsskattelovens 11 andre ledd. Eiendomsskatten blir skrevet ut i 3 terminer, jfr. eiendomsskattelovens 25 første ledd. 6. Låneopptak Det søkes gjennomført et låneopptak på inntil kr 54.662.000 for å finansiere vedtatte investeringer i 2016. 7. Startlån Åmot kommune søker et låneopptak på inntil kr 2.000.000 i Husbanken, som kan lånes ut videre til innbyggere. 8. Ubrukte investeringsmidler 2015 Det vedtas å overføre ubrukte midler i investeringsregnskapet for 2015 til bruk i 2016 for vedtatte, igangsatte og ikke igangsatte prosjekter. 9. Rådmannen gis i oppdrag å fremlegge en sak hvor man vurderer alternativer for å kunne øke eiendomsskatteinntektene. Behandling Formannskapet - 18.11.2015: Forslag til vedtak fra SV v/ Vivi Nysveen:

Tillegg til pkt. 9: -herunder utvidelse til å gjelde hele kommunen. Forslag fra AP v/ Espen André Kristiansen: - Åmot kommune må se på mulighetene for å øke sine inntekter gjennom å igangsette en prosess for å innføre eiendomsskatt i hele kommunen. Utredningen må gjennomføres i løpet av 2016, for innføring i 2017. - Rådmannen fremlegger sak i løpet av 1. halvår 2016 med tanke på større innsparinger og gjennomføring av strukturelle endringer som medfører økonomiske besparelser for kommunen. De strukturelle endringene skal bidra til å gi Åmot kommune et 2 % overskudd, samt økte kommunens avdrag på gjeld mens rentenivået er lavt. - For kommunens økonomi og fremtidige budsjett må det faglige skjønnet være aktsomt, slik at inntekter ikke overvurderes, eller utgifter undervurderes. Realistisk planlegging tar også høyde for usikkerhet gjennom forsiktig vurdering av inntekter og motsatt for vurdering av utgifter. Kommunens økonomi bør derfor ikke balanseres gjennom bruk av ulike tilskudd, men gjennom reelle forutsigbare ordinære inntekter. - Kapasiteten på bemannede omsorgsboliger på Rena skal økes. - De 10 stengte plassene på Ryslingmoen skal gjenåpnes. - Gjenopprette kommunikasjonsrådgiver til 60 % stilling. - Rådmannen fremlegger sak for kommunestyret med sikte på å innføre søskenmoderasjon for kombinasjonen barnehage og SFO. Kostnader knyttet til en slik ordning må der synliggjøres. - Det må gjennomføres endringer i gebyrregulativet: - Leiesatser for Kulturarrangementer med billettsalg i Storsalen og Veslesalen, satsene for 2016 opprettholdes, men uten 20 % av billettinntekter over 10.000 kroner som påslag. - Innleie av teknisk personell kr. 350 pr. time. - Det gjennomføres en rotårsaksanalyse til rekrutteringsutfordringene i sektor helse. Det skal også fremkomme mulige tiltak for å bedre situasjonen. Kommunestyret får så saken tilbake til behandling for å iverksette tiltak. Analysen gjennomføres av eksterne innenfor en kostnadsramme på inntil 100.000 kroner, brukt fra disposisjonsfond. Avstemming: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Åmot SV sitt forslag falt med 1 stemme for og 6 stemmer imot. Forslagene fra AP falt med 2 stemmer for og 5 stemmer imot. Innstilling Formannskapet - 18.11.2015: 1. Drift Budsjettskjema 1 A og 1 B vedtas med følgende hovedtall: Budsjettskjema 1A Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Skatt på inntekt og formue -98 283-98 283-98 283-98 283-95 339-81 309 Rammetilskudd -124 673-124 673-124 673-124 673-121 522-128 081

Skjønnsmidler -5 700-5 700-5 700-5 700-6 400-7 475 Inntektsutjevning -18 651-18 651-18 651-18 651-14 296-18 819 Distriktstilskudd -3 631-3 631-3 631-3 631-4 714-7 571 Eiendomsskatt - næring, verker og bruk -12 060-12 060-12 060-12 060-11 560-11 807 Eiendomsskatt - bolig -3 820-3 820-3 820-3 820-3 820-3 754 Konsesjonskraftsalg -3 700-3 700-3 700-3 700-4 300-4 060 Konsesjonsavgift -3 000-3 000-3 000-3 000-2 730-8 479 Integreringstilskudd flyktninger -10 491-10 491-10 491-10 491-4 651-3 678 Rentekompensasjon skole -210-210 -210-210 -230-252 Rentekompensasjon omsorg -490-490 -490-490 -520-533 Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Rentekompensasjon gr skolereformen -160-160 -160-160 -180-174 SUM FRIE INNTEKTER -284 869-284 869-284 869-284 869-270 262-275 991 Renteinntekter -2 000-2 000-2 000-2 000-2 250-4 033 Avkastning finansielle instrumenter -120-120 -120-120 -620-265 Utbytte -2 408-2 408-2 408-2 408-2 408-2 347 Renteutgifter 10 898 11 602 11 873 12 054 12 738 14 365 Avdragsutgifter lån 18 911 20 114 20 590 20 930 17 456 15 820 NETTO RENTE OG AVDRAGSUTGIFTER 25 281 27 188 27 934 28 456 24 916 23 535 SUM FØR FOND -259 588-257 681-256 935-256 413-245 346-252 452 Inndekning el bruk av tidligere underskudd el overskudd - - - - -4 588-4 667 Avsetning til disposisjonsfond 1 980 441 - - 10 588 5 862 Avsetning til næringsfond 3 000 3 000 3 000 3 000 2 730 3 051 Avsetning til andre bundne fond - - - - - 268 Bruk av næringsfond - - - - -270 - Bruk av disposisjonsfond -225-225 -531-952 -4 561-2 950 Bruk av andre bundne fond - - - - - - Overføring investeringsregnskapet - - - - - - NETTO DISPOSISJONER 4 755 3 216 2 469 2 048 3 899 1 563 TIL FORDELING DRIFT -254 834-254 465-254 465-254 365-241 447-250 888 Budsjettskjema 1B Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Rådmann med stab 30 632 31 343 31 343 31 343 28 772 25 376 Premieavvik -7 046-7 046-7 046-7 046-2 886-6 901 SÅTE IKT 5 997 5 997 5 997 5 997 5 249 4 474 Politisk virksomhet 3 363 3 363 3 363 3 363 3 308 2 901 Kontrollutvalget 1 136 1 136 1 136 1 136 969 988

Kirken i Åmot 3 525 3 525 3 525 3 525 3 373 4 005 Lønnsjustering 895 895 895 895 3 500 0 Lærlinger 1 346 1 346 1 346 1 346 2 299 0 SEKTOR OPPVEKST 77 117 75 560 75 560 75 460 75 481 76 456 SEKTOR HELSE OG VELFERD 111 846 112 285 112 285 112 285 100 702 113 621 SEKTOR SAMFUNNSUTVIKLING 33 968 34 006 34 006 34 006 29 132 31 282 VANN OG AVLØP -7 945-7 945-7 945-7 945-8 452-5 902 SUM FORDELT TIL DRIFTSRAMMER 254 834 254 465 254 465 254 365 241 447 246 300 BALANSE 0 0 0 0 0 0 2. Investeringer Budsjettskjema 2 A og 2 B vedtas med følgende hovedtall: Budsjettskjema 2A Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Investeringer i anleggsmidler 74 587 20 300 12 350 10 200 75 603 54 336 Kjøp av aksjer og andeler - - - - - - Egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 935 894 Utlån og forskutteringer 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 1 945 Avdrag på lån 1 500 1 500 1 500 1 500 1 000 2 059 Dekning av tidligere års udekket - - - - - - Avsetninger - - - - - 112 Årets finansieringsbehov 79 272 24 985 17 035 14 885 79 538 59 346 Bruk av lånemidler -56 662-19 490-13 080-11 360-60 075-40 644 Inntekter fra salg av anleggsmidler - - - - - -2 598 Salg av aksjer Tilskudd til investeringer -5 000 - - - -2 624-4 250 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner -1 500-1 500-1 500-1 500-1 000-3 112 Kompensasjon for merverdiavgift -14 925-2 810-1 270-840 -13 537-6 535 Ref kommuner/fylke/private Bruk av fond -1 185-1 185-1 185-1 185-935 -1 895 Bruk av avbøtende tiltaksmidler Sum ekstern finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-78 171-59 034 Andre overføringer fra drift - - - - -224 - Bruk av avsetninger - - - - -1 143-512 Sum finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-79 538-59 546 Udekket/udisponert - - - - - -200

Budsjettskjema 2B 2016 2017 2018 2019 - Sum investeringer 75 772 21 485 13 535 11 385 Herav lån 54 662 17 490 11 080 9 360 - fond/tilskudd 6 185 1 185 1 185 1 185 -MVA-kompensasjon 14 925 2 810 1 270 840 - - - - Bjørkeveien i Osen 500 6 000 - - Lån 400 4 800 MVA-kompensasjon 100 1 200 Brannvarslingsanlegg brannstasjon 500 - - - Lån 400 MVA-kompensasjon 100 Adressering - supplering skilt - 150 - - Lån - 120 MVA-kompensasjon 30 ENØK fase 3 100 100 100 100 Lån 80 80 80 80 MVA-kompensasjon 20 20 20 20 2016 2017 2018 2019 - Feiervesenet - ny bil 360 - - - Lån 360 Gang/sykkelveg - Glombrua til Rena syd 117 - - - Lån 94 MVA-kompensasjon 23 Gatelys utskifting armatur 700 700 - - Lån 560 560 MVA-kompensasjon 140 140 HMS-tiltak - forprosjekt ventilasjon Ryslingmoen 850 - - - Lån 680 MVA-kompensasjon 170 HMS-tiltak - ventilasjon Rådhuset 11 100 - - - Lån 8 880 MVA-kompensasjon 2 220 IKT infrastruktur SÅTE 2016 ÅK 2017-2019 2 000 2 000 2 000 2 000 Lån 1 600 1 600 1 600 1 600 MVA-kompensasjon 400 400 400 400 Kirken i Åmot - Oppgradering varmestyring Deset kirke 100 - - - Lån 100 Kirken i Åmot - fjernvarme Åmot kirke 500 - - - Lån 500 KLP egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 Bruk av fond 1 185 1 185 1 185 1 185 Ombygging bad Ryslingmoen 560 - - - Lån 448 MVA-kompensasjon 112 Ombygging av fyringsoljeanlegg til biooljedrift 200 - - - Lån 160 MVA-kompensasjon 40

Birkebeinerparken - forprosjekt rehabilitering 300 - - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Skolebygg Rena - rehabilitering og ny flerbrukshall 48 000 - - - Lån 38 400 MVA-kompensasjon 9 600 Taktekking kulturhus/omsorgsboliger 1 700 - - - Lån 1 360 MVA-kompensasjon 340 Tollef kildes gate etappe 3 6 500 - - - Fond/tilskudd 5 000 MVA-kompensasjon 1 500 Velferdsteknologi 500 500 500 500 Lån 400 400 400 400 MVA-kompensasjon 100 100 100 100 Avløp Grinihagen - 6 000 6 000 6 000 Lån 6 000 6 000 6 000 Brannbil - 3 500 - - Lån 2 800 MVA-kompensasjon 700 Driftssentralen/brannstasjon - Redskapshus - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 2016 2017 2018 2019 - Vann og avløp - Lappland - 250 - - Lån 250 Åmot Kulturhus - overvannsledning - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Åmot kirkegård - opparbeidelse ny kirkegård - 500 3 000 - Lån 400 2 400 MVA-kompensasjon 100 600 Asfaltering parkering på Engvold - - 750 - Lån 600 MVA-kompensasjon 150 HMS-tiltak ventilasjon Trollhaugen - - - 1 600 Lån 1 280 MVA-kompensasjon 320 3. Handlingsprogram til kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2016 2019 vedtas slik det er tatt inn som vedlegg til budsjettdokumentet. 4. Betalingssatser 2016 Betalingssatser vedtas slik de fremgår av vedleggene til budsjettdokumentet. 5. Eiendomsskatt 2016 For eiendomsskatteåret 2016 skal det skrives ut eiendomsskatt på faste eiendommer i klart avgrenset område som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang, det vil si, innenfor vedtatte eiendomsskattegrenser, samt på verk og bruk i hele kommunen, jf. eiendomsskattelovens 3 første ledd bokstav e. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2016 er 7,0 promille, jf.

eiendomsskattelovens 11 første ledd. Differensiert skattesats for eiendommer med selvstendig boenhet for skatteåret 2016 er 5,5 promille, jf. eiendomsskattelovens 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger. Alle selvstendige boenheter skal ha et bunnfradrag på NOK 150.000 som trekkes fra i takstgrunnlaget, jfr. eiendomsskattelovens 11 andre ledd. Eiendomsskatten blir skrevet ut i 3 terminer, jfr. eiendomsskattelovens 25 første ledd. 6. Låneopptak Det søkes gjennomført et låneopptak på inntil kr 54.662.000 for å finansiere vedtatte investeringer i 2016. 7. Startlån Åmot kommune søker et låneopptak på inntil kr 2.000.000 i Husbanken, som kan lånes ut videre til innbyggere. 8. Ubrukte investeringsmidler 2015 Det vedtas å overføre ubrukte midler i investeringsregnskapet for 2015 til bruk i 2016 for vedtatte, igangsatte og ikke igangsatte prosjekter. 9. Rådmannen gis i oppdrag å fremlegge en sak hvor man vurderer alternativer for å kunne øke eiendomsskatteinntektene. Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra Senterpartiet v/ Ordfører: A: Kommunestyret ønsker å styrke budsjettbalansen i budsjettet og i økonomiplanen. For å redusere kostnadene i budsjett for 2016 gjøres det følgende endringer i nye tiltak som er foreslått av rådmannen: 1) Sektor Helse mottak av flyktninger reduseres med 1.025.000,- 2) Rådmann med stab Interne tjenester vedlikehold reduseres med 500.000 til 1.000.000,- B: Kommunestyret konstaterer at regionrådet har engasjert eksterne konsulenter for å utrede kommunesammenslåing i Sør-Østerdalen. Kommunestyret anser det for uaktuelt for Åmot å slå seg sammen med andre kommuner. Kommunene i Sør-Østerdal bør samarbeide om å løse oppgaver sammen i de tilfellene der det er hensiktsmessig. Det videre utredningsarbeidet i regi av regionrådet må først og fremst analysere hvordan samarbeidet nå fungerer og hvordan et slikt samarbeid kan utvikles til å bli bedre i framtida. C: Tillegg til innstillingen pkt 5: "Gjeldende takster skal benyttes for utskriving av eiendomsskatt også i 2016" D:

Endring av innstillingen Pkt 1 Drift, Budsjettskjema 1A: "Budsjettskjema 1A og 1B vedtas med følgende hovedtall. Det skal korrigeres i tabellen for nedtrapping av skjønnsmidler og nedtrapping i uttrekket i rammetilskudd med kr 700.000,- for hvert år i hhv 2017, 2018 og 2019." Forslag fra SV v/ Vivi Nysveen og Silje Østerås: 1. Eget pkt. 10 under rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen gis i oppdrag å utrede innføring av differensiert eiendomsskatt i hele kommunen. Resultatet av utredningen skal presenteres som sak for kommunestyret innen utløpet av første halvår 2016, med sikte på innføring fra 1.1.2017. 2. Det foretas følgende omprioritering av stillinger: Det opprettes en 100% stilling under sektor Samfunnsutvikling; 60% på byggesak med tilhørende kontrolloppgaver og 40% på landbruk/skogbruk. Det opprettes en 100% stilling som arkivmedarbeider på dokumentsenteret. Stillingene finansieres ved omprioritering av lederressurser over til tjenesteproduksjon. Prosessen starter i januar 2016, med sikte på budsjettvirkning fra 1.5.2016. 3. Utredningsprosjektet som omhandler servicekontor/publikumsveileder skal legges frem for formannskap og kommunestyre med flere alternativer for løsning, herunder fortsatt drift i rådhuset. Det skal opprettes en 100 % stilling som skal betjene og ha ansvar for servicekontoret. Kostnadene dekkes av disposisjonsfondet. 4.Foreldrebetalingens størrelse i kulturskolen, eventuelt bortfall av foreldrebetaling, skal vurderes i forbindelse med Åmot kommunes lokale handlingsplan mot barnefattigdom. 5. Rådmannen gis i oppdrag å legge frem en sak for kommunestyret hvor man foretar en grundig vurdering av ressursbruk i forbindelse med prosjekter/engasjement i Elverumsregionen, og hvorvidt videre deltakelse er å anbefale ut fra et kost/nytte-perspektiv. Saken skal legges frem i løpet av første halvår 2016, og gi en oversikt over hva kommunens ressurser er blitt brukt til, samt anslå hvilken nytte Åmot kommune har hatt av deltagelsen. 6. Satsen for tapt arbeidsfortjeneste for politikere økes fra og med 1.1.2016 til følgende: Legitimert tap erstattes med inntil kr 350,-/time, maksimert til kr 3000,-/møtedag. Leie av hjelp til barnepass eller pass av syke og eldre godgjøres med inntil kr 200,-/time. Ulegitimert tap godgjøres med inntil kr 200,-/time, maksimert til kr 2000,-/møtedag. Kostnader dekkes av disposisjonsfondet. Forslag fra FRP v/ Katrine Aurland: Fremskrittspartiet er opptatt av at Åmot kommune skal være en attraktiv kommune å bosette seg i. Det er derfor viktig at det ikke er økonomisk ugunstig å bosette seg i kommunen. Fremskrittspartiet ønsker å gjøre det mer attraktivt å bosette seg ved å fjerne eiendomsskatten for folk flest. Åmot FrP ønsker å fjerne eiendomsskatten på boliger. Dette har en kostnad på 3,8 millioner kroner. Vi ønsker å halvere eiendomsskatten for boliger i 2016, og fjerne den helt i 2017. Vi vil dekke inn tapet av inntekter i 2016 på 1,9 millioner ved å:

1. Nulle ut kostnaden - mottak av flyktninger. Innsparing 1.025.000. - Vi kan ikke se at det er nødvendig å opprette en egen organisasjon til å ta imot flyktninger, da vi har integrert og tatt godt vare på de flyktningene vi har bosatt. Det er også noe uklart for Åmot FrP konkret hva disse pengene skal brukes til. Situasjonen med mottak i kommunen er midlertidig og er et statlig ansvar, kommunen skal dermed ikke ha store utgifter tilknyttet dette. Ved å innvilge denne millionen sier kommunen indirekte ja til å ta i mot flyktninger før saken har vært realitetsbehandlet i kommunestyret. 2. Stilling som assisterende rådmann avvikles. 3. Lederressurs for Skyssveien \ Birkebeineren reduseres fra 1,5 til 1. 4. Ikke opprette en ny økonomistilling. Innsparing: 534.000 - Åmot kommune har mer enn dobbelt så store administrasjonskostnader enn landsgjennomsnittet. Det er feil å opprette nye stillinger i en kommune som allerede er overadministrert. 5. Ikke å utvide stillingen som teknisk leder ved kulturhuset. Innsparing 110.000. 6. Redusere vedlikehold interne tjenester med 500.000 til 1.000.000 Total innsparing på tiltak 1,4, 5 og 6: 2.169.000. Overskuddet fra tiltakene etter kutt i eiendomsskatt overføres til disposisjonsfond. -I sammenheng med dette forslaget vil det være unødvendig å se på retaksering og/eller utvidelse av eiendomskattegrensene, dette gir også en besparelse. -Vi ønsker at det legges frem rapport for kommunestyret hvordan 1.000.000 i vedlikehold interne tjenester benyttes. -Fremskrittspartiet ber om at det legges frem en gjennomgang av hele kultursektoren for kommunestyret. Forslag fra Åmot Arbeiderparti og Høyre v/ Espen André Kristiansen og Tove B. Holmen: 1. For kommunens økonomi og fremtidige budsjett må det faglige skjønnet være aktsomt, slik at inntekter ikke overvurderes, eller utgifter undervurderes. Realistisk planlegging tar også høyde for usikkerhet gjennom forsiktig vurdering av inntekter og motsatt for vurdering av utgifter. Kommunens økonomi bør derfor ikke balanseres gjennom bruk av ulike tilskudd, men gjennom reelle forutsigbare ordinære inntekter. Rådmannen fremlegger sak i løpet av 1. halvår 2016 med tanke på større innsparinger og gjennomføring av strukturelle endringer som medfører økonomiske besparelser for kommunen. Endringene i drift skal bidra til å gi Åmot kommune et 2 % overskudd, samt øke kommunens avdrag på gjeld mens rentenivået er lavt. 2. Kapasiteten på bemannede omsorgsboliger på Rena skal økes, finansieres gjennom endringer i drift jfr. punkt 1. 3. De 10 stengte plassene på Ryslingmoen skal gjenåpnes, finansieres gjennom endringer i drift jfr. punkt 1. 4. Kommunen skal være tilgjengelig på sosiale medier og med oppdaterte nettsider. 5. Rådmannen fremlegger sak for kommunestyret med sikte på å innføre søskenmoderasjon for kombinasjonen barnehage og SFO. Kostnader knyttet til en slik ordning må der synliggjøres. 6. Det må gjennomføres endringer i gebyrregulativet: a. Leiesatser for Kulturarrangementer med billettsalg i Storsalen og Veslesalen,

satsene for 2016 opprettholdes, men uten % -påslag av billettinntekter over 6.000/10.000 kroner for lokale lag og foreninger. b. Innleie av teknisk personell skal i stedet selges for kr. 350 pr. time. Forslag fra SP v/ Åse Forbord: Kommunestyret registrerer at Statsbudsjettet for 2016 har økt bevilgningene til opprustning av fylkeskommunale veier. Kommunestyret ber Rådmannen om å arbeide for økte økonomiske bevilgninger til fylkeskommunale veier i kommunen. Rådmannen får i oppdrag i løpet av året å legge frem en sak for behandling i kommunestyret om dette. Forslag fra Høyre v/ Sissel F. Rustad: Åmot Høyre foreslår å beholde alle avdelingene i Trollhaugen bhg, og i stede legge ned en avdeling på Birkebeiner bhg. Begrunnelsen for dette er at uteområdene i Trollhaugen er bedre tilrettelagt for de største barna og vi ser på nærheten til barneskolen som viktig. Forslaget fra Høyre ble trukket. Representanten Arve Lund har bedt om permisjon fra kl 15.30. Dette ble enstemmig vedtatt. Forslag fra gruppelederne: Kommunestyret ser at det i nåværende situasjon er fornuftig å midlertidig stenge en barnehageavdeling på Rena og vedtar dette. Det er imidlertid uklart hvilken avdeling som bør stenges. Kommunestyret ber derfor om en bredere utredning fra administrasjonen hvor også pedagogiske hensyn, innspill fra ansatte og foreldre, samt ledelsesressursene vurderes i tillegg til de økonomiske besparelsene. Denne utredningen legges fram for kommunestyret på første møte i 2016, hvor endelig beslutning på hvilken avdeling som skal stenges, tas. AVSTEMMING: Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. FRP sitt forslag falt med 1 stemme for og 18 stemmer imot AP og H sitt forslag punkt 1 3 falt med 7 stemmer for og 12 stemmer imot AP og H sitt forslag punkt 4 falt med 7 stemmer for og 12 stemmer imot AP og H sitt forslag punkt 5 falt med 7 stemmer for og 12 stemmer imot AP og H sitt forslag punkt 6 falt med 7 stemmer for og 12 stemmer imot Forslaget fra SV punkt 1 falt med 7 stemmer for og 12 stemmer imot. Forslaget fra SV punkt 2 falt med 2 stemmer for og 17 stemmer imot. Forslaget fra SV punkt 3 første del ble vedtatt med 14 stemmer for og 5 stemmer imot. Forslaget fra SV punkt 3 andre del falt med 2 stemmer for og 17 stemmer imot. Forslaget fra SV punkt 4 ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra SV punkt 5 ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra SV punkt 6 falt med 2 stemmer for og 17 stemmer imot. Forslaget fra SP punkt A til å med punkt 1 ble vedtatt med 12 stemmer for og 7 stemmer imot. Forslaget fra SP punkt A punkt 2 ble vedtatt med 10 stemmer for og 9 stemmer imot. Forslaget fra SP punkt B ble vedtatt med 11 stemmer for og 8 stemmer imot.

Forslaget fra SP punkt C ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra SP punkt D ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra SP v/ Åse Forbord ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra gruppelederne ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: 1. Drift Budsjettskjema 1A og 1B vedtas med følgende hovedtall. Det skal korrigeres i tabellen for nedtrapping av skjønnsmidler og nedtrapping i uttrekket i rammetilskudd med kr 700.000,- for hvert år i hhv 2017, 2018 og 2019. Budsjettskjema 1A (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Skatt på inntekt og formue -98 283-98 283-98 283-98 283-95 339-81 309 Rammetilskudd -124 673-125 373-126 073-126 773-121 522-128 081 Skjønnsmidler -5 700-5 000-4 300-3 600-6 400-7 475 Inntektsutjevning -18 651-18 651-18 651-18 651-14 296-18 819 Distriktstilskudd -3 631-3 631-3 631-3 631-4 714-7 571 Eiendomsskatt - næring, verker og bruk -12 060-12 060-12 060-12 060-11 560-11 807 Eiendomsskatt - bolig -3 820-3 820-3 820-3 820-3 820-3 754 Konsesjonskraftsalg -3 700-3 700-3 700-3 700-4 300-4 060 Konsesjonsavgift -3 000-3 000-3 000-3 000-2 730-8 479 Integreringstilskudd flyktninger -10 491-10 491-10 491-10 491-4 651-3 678 Rentekompensasjon skole -210-210 -210-210 -230-252 Rentekompensasjon omsorg -490-490 -490-490 -520-533 Rentekompensasjon gr skolereformen -160-160 -160-160 -180-174 SUM FRIE INNTEKTER -284 869-284 869-284 869-284 869-270 262-275 991 Renteinntekter -2 000-2 000-2 000-2 000-2 250-4 033 Avkastning finansielle instrumenter -120-120 -120-120 -620-265 Utbytte -2 408-2 408-2 408-2 408-2 408-2 347 Renteutgifter 10 898 11 602 11 873 12 054 12 738 14 365 Avdragsutgifter lån 18 911 20 114 20 590 20 930 17 456 15 820 NETTO RENTE OG AVDRAGSUTGIFTER 25 281 27 188 27 934 28 456 24 916 23 535 SUM FØR FOND -259 588-257 681-256 935-256 413-245 346-252 452 Inndekning el bruk av tidligere underskudd el overskudd - - - - -4 588-4 667 Avsetning til disposisjonsfond 3 505 1 966 994 573 10 588 5 862 Avsetning til næringsfond 3 000 3 000 3 000 3 000 2 730 3 051 Avsetning til andre bundne fond - - - - - 268 Bruk av næringsfond - - - - -270 - Bruk av disposisjonsfond -225-225 - - -4 561-2 950 Bruk av andre bundne fond - - - - -224 - Overføring investeringsregnskapet - - - - 224 - NETTO DISPOSISJONER 6 280 4 741 3 994 3 573 3 899 1 563 TIL FORDELING DRIFT -253 309-252 940-252 940-252 840-241 447-250 888

Budsjettskjema 1B (tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Rådmann med stab 30 132 30 843 30 843 30 843 28 772 25 376 Premieavvik -7 046-7 046-7 046-7 046-2 886-6 901 SÅTE IKT 5 997 5 997 5 997 5 997 5 249 4 474 Politisk virksomhet 3 363 3 363 3 363 3 363 3 308 2 901 Kontrollutvalget 1 136 1 136 1 136 1 136 969 988 Kirken i Åmot 3 525 3 525 3 525 3 525 3 373 4 005 Lønnsjustering 895 895 895 895 3 500 0 Lærlinger 1 346 1 346 1 346 1 346 2 299 0 SEKTOR OPPVEKST 77 117 75 560 75 560 75 460 75 481 76 456 SEKTOR HELSE OG VELFERD 110 821 111 260 111 260 111 260 100 702 113 621 SEKTOR SAMFUNNSUTVIKLING 33 968 34 006 34 006 34 006 29 132 31 282 VANN OG AVLØP -7 945-7 945-7 945-7 945-8 452-5 902 SUM FORDELT TIL DRIFTSRAMMER 253 309 252 940 252 940 252 840 241 447 246 300 BALANSE 0 0 0 0 0 0 2. Investeringer Budsjettskjema 2 A og 2 B vedtas med følgende hovedtall: Budsjettskjema 2A Budsjett Økonomiplan Rev budsjett Regnskap (Tall i 1 000 kr) 2016 2017 2018 2019 2015 2014 Investeringer i anleggsmidler 74 587 20 300 12 350 10 200 75 603 54 336 Kjøp av aksjer og andeler - - - - - - Egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 935 894 Utlån og forskutteringer 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 1 945 Avdrag på lån 1 500 1 500 1 500 1 500 1 000 2 059 Dekning av tidligere års udekket - - - - - - Avsetninger - - - - - 112 Årets finansieringsbehov 79 272 24 985 17 035 14 885 79 538 59 346 Bruk av lånemidler -56 662-19 490-13 080-11 360-60 075-40 644 Inntekter fra salg av anleggsmidler - - - - - -2 598 Salg av aksjer Tilskudd til investeringer -5 000 - - - -2 624-4 250 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner -1 500-1 500-1 500-1 500-1 000-3 112 Kompensasjon for merverdiavgift -14 925-2 810-1 270-840 -13 537-6 535 Ref kommuner/fylke/private Bruk av fond -1 185-1 185-1 185-1 185-935 -1 895 Bruk av avbøtende tiltaksmidler Sum ekstern finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-78 171-59 034 Andre overføringer fra drift - - - - -224 - Bruk av avsetninger - - - - -1 143-512 Sum finansiering -79 272-24 985-17 035-14 885-79 538-59 546 Udekket/udisponert - - - - - -200

Budsjettskjema 2B 2016 2017 2018 2019 - Sum investeringer 75 772 21 485 13 535 11 385 Herav lån 54 662 17 490 11 080 9 360 - fond/tilskudd 6 185 1 185 1 185 1 185 -MVA-kompensasjon 14 925 2 810 1 270 840 - - - - Bjørkeveien i Osen 500 6 000 - - Lån 400 4 800 MVA-kompensasjon 100 1 200 Brannvarslingsanlegg brannstasjon 500 - - - Lån 400 MVA-kompensasjon 100 Adressering - supplering skilt - 150 - - Lån - 120 MVA-kompensasjon 30 ENØK fase 3 100 100 100 100 Lån 80 80 80 80 MVA-kompensasjon 20 20 20 20 2016 2017 2018 2019 - Feiervesenet - ny bil 360 - - - Lån 360 Gang/sykkelveg - Glombrua til Rena syd 117 - - - Lån 94 MVA-kompensasjon 23 Gatelys utskifting armatur 700 700 - - Lån 560 560 MVA-kompensasjon 140 140 HMS-tiltak - forprosjekt ventilasjon Ryslingmoen 850 - - - Lån 680 MVA-kompensasjon 170 HMS-tiltak - ventilasjon Rådhuset 11 100 - - - Lån 8 880 MVA-kompensasjon 2 220 IKT infrastruktur SÅTE 2016 ÅK 2017-2019 2 000 2 000 2 000 2 000 Lån 1 600 1 600 1 600 1 600 MVA-kompensasjon 400 400 400 400 Kirken i Åmot - Oppgradering varmestyring Deset kirke 100 - - - Lån 100 Kirken i Åmot - fjernvarme Åmot kirke 500 - - - Lån 500 KLP egenkapitalinnskudd 1 185 1 185 1 185 1 185 Bruk av fond 1 185 1 185 1 185 1 185 Ombygging bad Ryslingmoen 560 - - - Lån 448 MVA-kompensasjon 112 Ombygging av fyringsoljeanlegg til biooljedrift 200 - - - Lån 160 MVA-kompensasjon 40 Birkebeinerparken - forprosjekt rehabilitering 300 - - -

Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Skolebygg Rena - rehabilitering og ny flerbrukshall 48 000 - - - Lån 38 400 MVA-kompensasjon 9 600 Taktekking kulturhus/omsorgsboliger 1 700 - - - Lån 1 360 MVA-kompensasjon 340 Tollef kildes gate etappe 3 6 500 - - - Fond/tilskudd 5 000 MVA-kompensasjon 1 500 Velferdsteknologi 500 500 500 500 Lån 400 400 400 400 MVA-kompensasjon 100 100 100 100 Avløp Grinihagen - 6 000 6 000 6 000 Lån 6 000 6 000 6 000 Brannbil - 3 500 - - Lån 2 800 MVA-kompensasjon 700 Driftssentralen/brannstasjon - Redskapshus - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 2016 2017 2018 2019 - Vann og avløp - Lappland - 250 - - Lån 250 Åmot Kulturhus - overvannsledning - 300 - - Lån 240 MVA-kompensasjon 60 Åmot kirkegård - opparbeidelse ny kirkegård - 500 3 000 - Lån 400 2 400 MVA-kompensasjon 100 600 Asfaltering parkering på Engvold - - 750 - Lån 600 MVA-kompensasjon 150 HMS-tiltak ventilasjon Trollhaugen - - - 1 600 Lån 1 280 MVA-kompensasjon 320 3. Handlingsprogram til kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2016 2019 vedtas slik det er tatt inn som vedlegg til budsjettdokumentet. 4. Betalingssatser 2016 Betalingssatser vedtas slik de fremgår av vedleggene til budsjettdokumentet. 5. Eiendomsskatt 2016 For eiendomsskatteåret 2016 skal det skrives ut eiendomsskatt på faste eiendommer i klart avgrenset område som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang, det vil si, innenfor vedtatte eiendomsskattegrenser, samt på verk og bruk i hele kommunen, jf.

eiendomsskattelovens 3 første ledd bokstav e, gjeldende takster skal benyttes for utskriving av eiendomsskatt også i 2016. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2016 er 7,0 promille, jf. eiendomsskattelovens 11 første ledd. Differensiert skattesats for eiendommer med selvstendig boenhet for skatteåret 2016 er 5,5 promille, jf. eiendomsskattelovens 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger. Alle selvstendige boenheter skal ha et bunnfradrag på NOK 150.000 som trekkes fra i takstgrunnlaget, jfr. eiendomsskattelovens 11 andre ledd. Eiendomsskatten blir skrevet ut i 3 terminer, jfr. eiendomsskattelovens 25 første ledd. 6. Låneopptak Det søkes gjennomført et låneopptak på inntil kr 54.662.000 for å finansiere vedtatte investeringer i 2016. 7. Startlån Åmot kommune søker et låneopptak på inntil kr 2.000.000 i Husbanken, som kan lånes ut videre til innbyggere. 8. Ubrukte investeringsmidler 2015 Det vedtas å overføre ubrukte midler i investeringsregnskapet for 2015 til bruk i 2016 for vedtatte, igangsatte og ikke igangsatte prosjekter. 9. Rådmannen gis i oppdrag å fremlegge en sak hvor man vurderer alternativer for å kunne øke eiendomsskatteinntektene. 10. Utredningsprosjektet som omhandler servicekontor/publikumsveileder skal legges frem for formannskap og kommunestyre med flere alternativer for løsning, herunder fortsatt drift i rådhuset. 11. Foreldrebetalingens størrelse i kulturskolen, eventuelt bortfall av foreldrebetaling, skal vurderes i forbindelse med Åmot kommunes lokale handlingsplan mot barnefattigdom. 12. Rådmannen gis i oppdrag å legge frem en sak for kommunestyret hvor man foretar en grundig vurdering av ressursbruk i forbindelse med prosjekter/engasjement i Elverumsregionen, og hvorvidt videre deltakelse er å anbefale ut fra et kost/nytte-perspektiv. Saken skal legges frem i løpet av første halvår 2016, og gi en oversikt over hva kommunens ressurser er blitt brukt til, samt anslå hvilken nytte Åmot kommune har hatt av deltagelsen. 13. Kommunestyret ønsker å styrke budsjettbalansen i budsjettet og i økonomiplanen. For å redusere kostnadene i budsjett for 2016 gjøres det følgende endringer i nye tiltak som er foreslått av rådmannen: 1) Sektor Helse mottak av flyktninger reduseres med 1.025.000,- 2) Rådmann med stab Interne tjenester vedlikehold reduseres med 500.000 til 1.000.000,-

14. Kommunestyret konstaterer at regionrådet har engasjert eksterne konsulenter for å utrede kommunesammenslåing i Sør-Østerdalen. Kommunestyret anser det for uaktuelt for Åmot å slå seg sammen med andre kommuner. Kommunene i Sør-Østerdal bør samarbeide om å løse oppgaver sammen i de tilfellene der det er hensiktsmessig. Det videre utredningsarbeidet i regi av regionrådet må først og fremst analysere hvordan samarbeidet nå fungerer og hvordan et slikt samarbeid kan utvikles til å bli bedre i framtida. 15. Kommunestyret registrerer at Statsbudsjettet for 2016 har økt bevilgningene til opprustning av fylkeskommunale veier. Kommunestyret ber Rådmannen om å arbeide for økte økonomiske bevilgninger til fylkeskommunale veier i kommunen. Rådmannen får i oppdrag i løpet av året å legge frem en sak for behandling i kommunestyret om dette. 16. Kommunestyret ser at det i nåværende situasjon er fornuftig å midlertidig stenge en barnehageavdeling på Rena og vedtar dette. Det er imidlertid uklart hvilken avdeling som bør stenges. Kommunestyret ber derfor om en bredere utredning fra administrasjonen hvor også pedagogiske hensyn, innspill fra ansatte og foreldre, samt ledelsesressursene vurderes i tillegg til de økonomiske besparelsene. Denne utredningen legges fram for kommunestyret på første møte i 2016, hvor endelig beslutning på hvilken avdeling som skal stenges, tas. PS 15/90 Rapport - Økonomisk virkning av nedleggelse av varmmatproduksjon på kjøkkenet ved Ryslingmoen Sekretærens forslag til innstilling: 1. Formannskapets innstilling til årsbudsjett og økonomiplan skal legges ut på høring minimum 14 dager før behandling i kommunestyret, jf KL 44 og 45 og forskrift om årsbudsjett i kommuner og fylkeskommuner 3, 2. ledd. 2. Det kan vurderes om formannskapet bør ha større grad av politisk styring av prosessen for økonomiplan og årsbudsjett. Behandling i Kontrollutvalget - 22.09.2015: Tilleggsforslag fra kontrollutvalget: Kommunestyret tar rapporten til orientering. Kommunestyret vil be om endelige beregninger om besparelsen av nedleggelse ved varmmatproduksjon på kjøkkenet på Ryslingmoen i 2015. Tilleggsforslag vedtatt med to mot to stemmer, lederens dobbeltstemme var avgjørende. Sekretærens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Kontrollutvalget - 22.09.2015: Kommunestyret tar rapporten til orientering. Kommunestyret vil be om endelige beregninger om besparelsen av nedleggelse ved varmmatproduksjon på kjøkkenet på Ryslingmoen i 2015. Formannskapets innstilling til årsbudsjett og økonomiplan skal legges ut på høring minimum 14 dager før behandling i kommunestyret, jf KL 44 og 45 og forskrift om årsbudsjett i kommuner og fylkeskommuner 3, 2. ledd.

Det kan vurderes om formannskapet bør ha større grad av politisk styring av prosessen for økonomiplan og årsbudsjett. Behandling Kommunestyret - 28.10.2015: Forslag fra Ole Gustav Narud, Ordfører: Saken utsettes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret - 28.10.2015: Saken utsettes. Behandling Kommunestyret - 09.12.2015: Forslag fra AP og H v/ Espen André Kristiansen: Hensikten med rapporten var å utrede den økonomiske innsparingen ved nedleggelse av varmmatproduksjon ved kjøkkenet på Ryslingmoen. Det er sannsynliggjort og bekreftet at den økonomiske innsparingen ved nedleggelse av kjøkkenet på Ryslingmoen er oppnådd. Rapporten bekrefter også at prosessen rundt nedleggelsen og nedbemanningen ble forsvarlig utredet og besparelsen var beregnet og realistisk. Rapporten tas til orientering og saken avsluttes. Forslag fra Senterpartiet v/ Ordfører: Kommunestyret tar rapporten til orientering. Kommunestyret vil be om endelige beregninger om besparelsen av nedleggelse ved varmmatproduksjon på kjøkkenet på Ryslingmoen i 2015. Formannskapets innstilling til årsbudsjett og økonomiplan skal legges ut på høring minimum 14 dager før behandling i kommunestyret, jf KL 44 og 45 og forskrift om årsbudsjett i kommuner og fylkeskommuner 3, 2. ledd. Formannskapet bør ha større grad av politisk styring av prosessen for økonomiplan og årsbudsjett. Forslaget fra AP falt med 5 stemmer for og 13 stemmer imot. Forslaget fra SP ble vedtatt med 12 stemmer for og 6 stemmer imot. Det ble fremmet permisjonssøknader fra Anne Cathrine Lunde Stenseth og Sissel F. Rustad. Begge ble avslått. Vedtak Kommunestyret - 09.12.2015: