Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyressalen, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 16:00-21:30

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyressalen, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 16:00-21:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP Ole Bakmann Nestleder SP Ingebjørg Dybvik Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Arve Lund Medlem AP Katrine Aurland Medlem FRP Anniken Bergan-Skar Medlem H Sissel Frang Rustad Medlem H Åse Forbord Medlem SP Laila Fuglerud Medlem SP Gry Bente E. Nyberg Medlem SP Torbjørn Skavern Medlem SP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP Vivi Nysveen Medlem SV Silje Østerås Medlem SV Daniela Lundesgaard Varamedlem AP Espen André Kristiansen Knut Lundberg Varamedlem AP Nils Kvilvang Halvor Dahle Meland Varamedlem SP Synnøve S. Heggem Einar Gjems Varamedlem SP Ingrid Sløgedal Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Stian Daniel Lund Eggen Sekretær

2 Underskrift: Det ble stilt spørsmål til Åpen spørretime fra Snefrid og Ragnar Reutz-Håkenstad vedrørende Austri Vind. Spørsmålet ble besvart av Ordfører. Saksnr. Innhold Lukket PS 15/74 Valg av Eldreråd PS 15/75 Valg av nye politiske representanter til Byggekomite for Rena barneskole, Åmot ungdomsskole, ny idrettshall og basishall for turn. PS 15/76 Felles høringsuttalelse til Mulighetsstudien PS 15/77 Økonomirapportering - 2 tertial 2015 PS 15/78 Etablering av frivillighetens hus PS 15/79 Skøyteis i Birkebeinerparken PS 15/80 Fremtidig ansvar og finansiering av arbeidsmarkedstiltaket varig tilrettelagt arbeid (VTA) Åmot kommune, Ole Gustav Narud /S/ Ordfører Stian Daniel Lund Eggen /S/ Sekretær PS 15/74 Valg av Eldreråd Rådmannens forslag til innstilling: Saken legges fram uten forslag til personvalg. Behandling Kommunestyret : Forslag fra Ole Gustav Narud, SP:

3 Vedtak Kommunestyret : Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Medlemmer: Katrine Aurland Espen André Kristiansen Personlig varamedlemmer: Anne Cathrine Lunde Stenseth Tove Brenna Holmen Fra pensjonistforeningene har vi mottatt følgende forslag: Medlemmer: Personlig varamedlemmer: Ragnhild Vesterheim Ola Baklund (Fagforbundet/Pensjonistutvalget) Arild Stensberg - (Rena og omegn pensjonistforening) Jan Gundersen - PS 15/75 Valg av nye politiske representanter til Byggekomite for Rena barneskole, Åmot ungdomsskole, ny idrettshall og basishall for turn. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret oppnevner tre politiske representanter til komiteen. En av disse er leder av komiteen. Rådmann får i oppdrag å etterspørre en tillitsvalgt og verneombud til komiteen. Rådmannen oppnevner fagrepresentanter til komiteen fra administrasjonen. Behandling Kommunestyret : Forslag fra Ole Gustav Narud, Ordfører: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Tilleggsforslag til formannskapets innstilling fra SP v/ Ole Bakmann.

4 Det velges to medlemmer i tillegg til formannskapets forslag Torbjørn Skavern Mette Emilsen Kruse Forslag fra Åmot Høyre v/ Sissel Frang Rustad Anniken Bergan-Skar med Sissel Frang Rustad som vara Forslag fra Åmot Høyre v/ Sissel Frang Rustad: Åmot høyre foreslår at idrettsrådet får plassen i byggekomiteen i stede for Åslia. Idrettsrådet representerer alle lag og foreninger Forslag fra SP v/ Ole Gustav Narud: Forslag fra FRP v/ Katrine Aurland: Foreslår å velge de politiske representantene, og utsette forslaget om å utvide med representanter fra organisasjonene. Ole Gustav Narud trakk sitt utsettelsesforslag. Katrine Aurland trakk sitt forslag. Åmot høyre sitt forslag om å bytte ut Åslia skilag med idrettsrådet ble satt opp imot formannskapets forslag til innstilling. Formannskapets forslag til innstilling ble vedtatt med 17 stemmer for og 2 stemmer imot. Deretter ble det skriftlig avstemming hvor kommunestyret skulle skrive 2 navn på stemmeseddelen. Kandidatene det kunne velges mellom var Torbjørn Skavern, Mette Emilsen Krus og Anniken Bergan-Skar. Det ble avgitt 17 stemmer på Torbjørn Skavern og Mette Emilsen Kruse Det ble avgitt 2 stemmer på Anniken Bergan-Skar og Mette Emilsen Kruse. Torbjørn Skavern og Mette Emilsen Kruse er valgt. Kommunestyret oppnevner tre politiske representanter til komiteen. En av disse er leder av komiteen. Rådmann får i oppdrag å etterspørre en tillitsvalgt og verneombud til komiteen. Rådmannen oppnevner fagrepresentanter til komiteen fra administrasjonen. Rena IL ved turngruppa og Åslia skilag inviteres til å velge en representant hver til å delta i byggekomiteen. Som leder velges: Ole Bakmann

5 Medlem: Mette Emilsen Kruse Medlem: Torbjørn Skavern PS 15/76 Felles høringsuttalelse til Mulighetsstudien Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommune støtter felles høringsuttalelse til Mulighetsstudien (Vurdering av nasjonale og regionale øvings- og kompetansesentre for økt samvirke blant beredskapsaktørene) som vedlagt i vedlegg 2. Behandling Kommunestyret : Forslag fra Ole Gustav Narud, Ordfører: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Formannskapets forslag til innstiling ble enstemmig vedtatt. Åmot kommune støtter felles høringsuttalelse til Mulighetsstudien (Vurdering av nasjonale og regionale øvings- og kompetansesentre for økt samvirke blant beredskapsaktørene) som vedlagt i vedlegg 2. PS 15/77 Økonomirapportering - 2 tertial 2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1) Tertialrapport 2.tertial 2015 tas til etterretning. 2) Det gjennomføres budsjettendringer slik: Udisponert beløp i investeringsregnskapet, kr avsettes til ubundet investeringsfond Det overføres et beløp tilsvarende anskaffelsessummen knyttet til kjøp av aksjer i Abakus, avrundet kr fra driftsbudsjettet til investeringsbudsjettet Behandling Kommunestyret : Forslag fra Ole Gustav Narud, Ordfører:

6 Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Forslag fra Åmot AP v/ Tove Brenna Holmen: 1. Det gjennomføres en rotårsaks-analyse til rekrutteringsutfordringene. Det skal også fremkomme mulige tiltak for å bedre situasjonen. Kommunestyret får så saken tilbake til behandling for å iverksette tiltak. Analysen gjennomføres av eksterne innenfor en kostnadsramme på inntil kroner, brukt fra disposisjonsfond. 2. For kommunens økonomi og fremtidige budsjett må det faglige skjønnet være aktsomt, slik at inntekter ikke overvurderes, eller utgifter undervurderes. Realistisk planlegging tar også høyde for usikkerhet gjennom forsiktig vurdering av inntekter og «motsatt» for vurdering av utgifter. Kommunens økonomi bør derfor ikke balanseres gjennom bruk av ulike tilskudd, men gjennom reelle forutsigbare ordinære inntekter. 3. Stillingen som kommunikasjonsrådgiver gjenopprettes med 0,6 ÅV. Kommunens nettsider skal igjen oppdateres jevnlig og Facebook-sider gjenåpnes snarest. Stillingen finansieres gjennom bruk av disposisjonsfond i 2015 og innarbeides i budsjettet for Forslag fra SP v/ Åse Forbord: Nytt pkt 4: Kommunestyret ber om at Rådmannen tar med uttalelsen fra Hovedutvalget Helse og omsorg for i sitt videre arbeid med budsjettforberedelsene. Nytt pkt 5: Kommunestyret ber Rådmannen utarbeide oppdaterte lønns- og personalpolitiske retningslinjer. Og i tillegg en helhetlig kompetanseplan. Kommunestyret ber Rådmannen legge frem saken for Formannskap og Kommunestyre innen 1. Kvartal i Etter en middag for kommunestyret og gruppemøter søkte Knut Lundberg om permisjon grunnet brannvakt. Espen André Kristiansen trer inn i kommunestyremøte i hans sted. Forslaget fra SP punkt 5 ble trukket v/ Ole Gustav Narud. Avstemming: Formannskapets forslag til innstilling punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til innstilling punkt 3 falt med 6 stemmer for og 13 stemmer imot. Forslagene fra AP punkt 1 falt med 5 stemmer for og 14 stemmer imot. Forslagene fra AP punkt 2 falt med 5 stemmer for og 14 stemmer imot.

7 Forslagene fra AP punkt 3 falt med 5 stemmer for og 14 stemmer imot. Forslaget fra SP punkt 4 ble vedtatt med 11 stemmer for og 8 stemmer imot. Anniken Bergan-Skar søkte permisjon etter at vedtaket var fattet (kl 21). Den ble enstemmig innvilget, ingen vara er innkalt. 1) Tertialrapport 2.tertial 2015 tas til etterretning. 2) Det gjennomføres budsjettendringer slik: Udisponert beløp i investeringsregnskapet, kr avsettes til ubundet investeringsfond Det overføres et beløp tilsvarende anskaffelsessummen knyttet til kjøp av aksjer i Abakus, avrundet kr fra driftsbudsjettet til investeringsbudsjettet 3) Kommunestyret ber om at Rådmannen tar med uttalelsen fra Hovedutvalget Helse og omsorg for i sitt videre arbeid med budsjettforberedelsene. PS 15/78 Etablering av frivillighetens hus Rådmannens forslag til vedtak: Det nedsettes en arbeidsgruppe som skal utrede muligheten for å opprette Frivillighetens hus i den gamle skolebygningen ved Høgskolen i Hedmark. Arbeidsgruppens mandat er å utrede behov, økonomi og mulige organisasjons / driftsformer for Frivillighetens hus. Resultatet av arbeidet legges fram for formannskapet i februar / mars 2016 Arbeidsgruppen skal bestå av en representant fra interne tjenester, leder for Åmot frivilligsentral, enhetsleder kultur og to politiske representanter valgt av kommunestyret. Arbeidsgruppen ledes av en politisk representant. Brukerne, lag og foreninger, skal medvirke i arbeidet etter behov. Forslag fra AP v/ Tove Brenna Holmen Espen André Kristiansen Forslag fra SP v/ Ole Gustav Narud: Laila Fuglerud Som leder velges Silje Østerås Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra SP ble enstemmig vedtatt.

8 Det nedsettes en arbeidsgruppe som skal utrede muligheten for å opprette Frivillighetens hus i den gamle skolebygningen ved Høgskolen i Hedmark. Arbeidsgruppens mandat er å utrede behov, økonomi og mulige organisasjons / driftsformer for Frivillighetens hus. Resultatet av arbeidet legges fram for formannskapet i februar / mars 2016 Arbeidsgruppen skal bestå av en representant fra interne tjenester, leder for Åmot frivilligsentral, enhetsleder kultur og to politiske representanter valgt av kommunestyret. Arbeidsgruppen ledes av en politisk representant. Brukerne, lag og foreninger, skal medvirke i arbeidet etter behov. Leder: Silje Østerås Medlem: Espen André Kristiansen Medlem: Laila Fuglerud PS 15/79 Skøyteis i Birkebeinerparken Rådmannens forslag til vedtak: Åmot kommunestyre finner det lite egnet å legge skøyteis i parken. Forslag fra AP og H v/ Tove Brenna Holmen: 1) Det gjennomføres ett forprosjekt for utvikling av Birkebeinerparken. Det tar sikte på at arealene kan brukes hele året. 2) Det utredes spesielt skøyteis på vinterstid med mulighet for platting/såle for flerbruk på sommerstid. 3)Det utredes en «Tuftepark» / aktivitetspark for å skape en arena i sentrum med mulighet til variert aktivitet i ett folkehelseperspektiv. Kreftforeningen er en mulig samarbeidspartner. Rådmannens forslag til vedtak ble satt opp imot forslaget fra AP og H punkt 1 3. Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt med 12 stemmer for og 6 stemmer imot. Åmot kommunestyre finner det lite egnet å legge skøyteis i parken. PS 15/80 Fremtidig ansvar og finansiering av arbeidsmarkedstiltaket varig tilrettelagt arbeid (VTA) Rådmannens forslag til vedtak:

9 Kommunestyret vedtar at det avventes en uttalelse inntil det foreligger en høringsrunde vedrørende overføring av VTA-arbeidsplasser til kommunen. Forslag til uttalelse (vedtak) i kommunestyret fra SV v/ Vivi Nysveen: VTA-arbeidsplasser skal fortsatt være statens ansvar. I forbindelse med kommunereformen, har regjeringen foreslått at en del oppgaver skal overføres til kommunene. En av oppgavene de foreslår overført, er organisering og finansieringen av VTA-arbeidsplasser. VTA betyr varig tilrettelagt arbeid - og er beregnet på personer som har en utviklingshemming eller andre sammensatte utfordringer. Staten betaler i dag 75 % av kostnadene, og det er ikke til å forstå at akkurat denne gruppen skal utgå fra statens arbeidsmarkedsansvar. Det er diskriminering av en gruppe arbeidstakere. Arbeidsgiverforeningen for Vekst- og attføringsbedrifter - ASVL - er sterkt kritiske til tanken om at ansvaret for VTA skal overføres kommunene, og minner om at Ansvarsreformens mål blant annet var å sikre at utviklingshemmede ble inkludert/integrert i sosialt liv og at arbeid til denne gruppen skulle forankres der arbeid for alle andre var forankret, med andre ord i den statlige arbeidsmarkedspolitikken. Forslaget om overflytting av ansvar er et brudd på denne forutsetningen. Ved en overføring til kommunene, vil denne gruppen stå i fare for ikke å bli prioritert hvis kommunene samtidig har stramme økonomiske rammer. Åmot kommunestyre vil at VTA fortsatt skal være statens ansvar - som en del av den samlede arbeidsmarkedspolitikken. Rådmannens forslag til vedtak ble satt opp imot forslaget fra SV. Forslaget fra SV ble vedtatt med 16 stemmer for og 2 stemmer imot. VTA-arbeidsplasser skal fortsatt være statens ansvar. I forbindelse med kommunereformen, har regjeringen foreslått at en del oppgaver skal overføres til kommunene. En av oppgavene de foreslår overført, er organisering og finansieringen av VTA-arbeidsplasser. VTA betyr varig tilrettelagt arbeid - og er beregnet på personer som har en utviklingshemming eller andre sammensatte utfordringer. Staten betaler i dag 75 % av kostnadene, og det er ikke til å forstå at akkurat denne gruppen skal utgå fra statens arbeidsmarkedsansvar. Det er diskriminering av en gruppe arbeidstakere. Arbeidsgiverforeningen for Vekst- og attføringsbedrifter - ASVL - er sterkt kritiske til tanken om at ansvaret for VTA skal overføres kommunene, og minner om at Ansvarsreformens mål blant annet var å sikre at utviklingshemmede ble inkludert/integrert i sosialt liv og at arbeid til denne gruppen skulle forankres der arbeid for alle andre var forankret, med andre ord i den statlige arbeidsmarkedspolitikken. Forslaget om overflytting av ansvar er et brudd på denne forutsetningen.

10 Ved en overføring til kommunene, vil denne gruppen stå i fare for ikke å bli prioritert hvis kommunene samtidig har stramme økonomiske rammer. Åmot kommunestyre vil at VTA fortsatt skal være statens ansvar - som en del av den samlede arbeidsmarkedspolitikken.