Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 18:00-21:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 18:00-21:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP Ole Bakmann Nestleder SP Espen André Kristiansen Medlem AP Nils Kvilvang Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Arve Lund Medlem AP Frank Buen Medlem FRP Sissel Frang Rustad Medlem H Åse Forbord Medlem SP Laila Fuglerud Medlem SP Halvor Dahle Meland Medlem SP Gry Bente E. Nyberg Medlem SP Torbjørn Skavern Medlem SP Ingrid Sløgedal Medlem SP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP Vivi Nysveen Medlem SV Henning Westerheim Varamedlem AP Ingebjørg Dybvik Ole Erik Hørstad Medlem H Nina Elisabeth Forårsveen Varamedlem SV Silje Østerås Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Dag Hoffmann Rådmann Knut Vigdal-Olsen Sekretær

2 Underskrift: Ole Gustav Narud Ole Bakmann Espen André Kristiansen Nils Kvilvang Tove Brenna Holmen Arve Lund Frank Buen Sissel Frang Rustad Åse Forbord Laila Fuglerud Halvor Dahle Meland Gry Bente E. Nyberg Torbjørn Skavern Ingrid Sløgedal Anne Ch. Lunde Stenseth Vivi Nysveen Henning Westerheim Ole Erik Hørstad Nina Elisabeth Forårsveen Det ble stilt spørsmål fra Vivi Nysveen, Espen A. Kristiansen og Laila Fuglerud. Spørsmålene ble besvart av rådmannen. Saksnr. Innhold Lukket PS 18/60 Søknad om fritak fra politiske verv i Åmot kommune - Yngve Sekkelsten PS 18/61 Reguleringsplan Sagbakken hyttegrend - 2. gangs behandling PS 18/62 Økonomirapportering 2.tertial PS 18/63 Salg av sidespor Hovdmoen Industriområde - gnr 26 bnr 50 PS 18/64 Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot / 2018 PS 18/65 Interkommunal barnevernvakt - Vertskommune Ringsaker Åmot kommune,

3 Ole Gustav Narud Utvalgets leder Aud Kari Kringler Sekretær TIMEPLAN - Kommunestyremøte 31. oktober Beitebruksplan v/enhet for landbruk - orientering Tollef Kildesgate v/teknisk etat - orientering Søknad om fritak fra politiske verv i Åmot kommune Yngve Sekkelsten Reguleringsplan Sagbakken hyttegrend 2. gangs behandling Pause Økonomirapportering 2. tertial Salg av sidespor Hovdmoen Industriområde gnr 26 bnr Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017 / Interkommunal barnevernvakt Vertskommune Ringsaker Evaluering PS 18/60 Søknad om fritak fra politiske verv i Åmot kommune - Yngve Sekkelsten Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av kommunelovens 15, pkt. 2 gis Yngve B. Sekkelsten fritak fra alle sine politiske verv i Åmot kommune ut valgperioden. 2. Det må foretas nødvendig suppleringsvalg på varamannslisten til Arbeiderpartiet for kommunestyret. 3. Som ny 1. vararepresentant fra Arbeiderpartiet til hovedutvalget for oppvekst og kultur velges Behandling Formannskapet : Forslag fra AP v/espen A Kristiansen: Det gjennomføres naturlig opprykk og suppleres i bunnen med Anndrine Lund. Rådmannens forsalg til innstilling med forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet :

4 1. I medhold av kommunelovens 15, pkt. 2 gis Yngve B. Sekkelsten fritak fra alle sine politiske verv i Åmot kommune ut valgperioden. 2. Det må foretas nødvendig suppleringsvalg på varamannslisten til Arbeiderpartiet for kommunestyret. 3. Som ny 1. vararepresentant fra Arbeiderpartiet til hovedutvalget for oppvekst og kultur rykker Sofia Brun opp. Andre vararepresentant er Olav Berge. Tredje vararepresentant er Anndrine Lund. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1. I medhold av kommunelovens 15, pkt. 2 gis Yngve B. Sekkelsten fritak fra alle sine politiske verv i Åmot kommune ut valgperioden. 2. Det må foretas nødvendig suppleringsvalg på varamannslisten til Arbeiderpartiet for kommunestyret. 3. Som ny 1. vararepresentant fra Arbeiderpartiet til hovedutvalget for oppvekst og kultur rykker Sofia Brun opp. Andre vararepresentant er Olav Berge. Tredje vararepresentant er Anndrine Lund. PS 18/61 Reguleringsplan Sagbakken hyttegrend - 2. gangs behandling Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens fremlagte forslag til detaljregulering for Sagbakken hyttegrend. Samtidig med vedtak av ny reguleringsplan, vedtar Åmot kommunestyre at den gamle reguleringsplanen for Sagbakken hyttegrend med planid , oppheves i henhold til plan- og bygningslovens og Behandling Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Rådmannens forslag til innstilling: Enstemmig vedtatt Vedtak Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens fremlagte forslag til detaljregulering for Sagbakken hyttegrend. Samtidig med vedtak av ny reguleringsplan, vedtar Åmot kommunestyre at den gamle reguleringsplanen for Sagbakken hyttegrend med planid , oppheves i henhold til plan- og bygningslovens og Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

5 Vedtak Kommunestyret : Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens fremlagte forslag til detaljregulering for Sagbakken hyttegrend. Samtidig med vedtak av ny reguleringsplan, vedtar Åmot kommunestyre at den gamle reguleringsplanen for Sagbakken hyttegrend med planid , oppheves i henhold til plan- og bygningslovens og PS 18/62 Økonomirapportering 2.tertial Rådmannens forslag til innstilling: Økonomirapportering 2.tertial 2018 tas til etterretning. Bakgrunn Åmot kommunes årsbudsjett 2018 og økonomiplan ble vedtatt i sak 17/63. Formannskapet skal avgi innstilling til kommunestyret for tertialrapportering. Vurderinger Økonomirapportering pr 2.tertial er en økonomisk oppstilling som sammenligner regnskapsførte kostnader og inntekter målt opp mot vedtatt årsbudsjett for tilsvarende periode. Enhetsledere har fått delegert regnskaps- og økonomiansvar innenfor egen enhet. Pr 2.tertial har leder for den enkelte enhet rapportert avvik mellom regnskap og budsjett. Enhetene har i stor grad overholdt budsjettrammer, men det finnes enkelte enheter der det er overforbruk. På overordnet kommune nivå er det balanse mellom påløpte regnskapstall og budsjettet, men innenfor den enkelte sektor er det store variasjoner i positive og negative avvik. Merforbruk i forhold til budsjett skyldes i hovedtrekk for høye lønnskostnader. Parallelt med regnskapsrapportering for 2.tertial er det igangsatt arbeid med budsjett for 2019, og det gir mulighet til en detaljert gjennomgang av lønnsområdet. Lønnsområdet utgjør en vesentlig del av kommunens kostnader og krever solid oppfølging. Rapportering av forbruk pr 8 måneders drift viser en reell status, og gir grunnlag for årsprognose. På de områder som har hatt overforbruk på lønn har avviket blitt årsaksforklart. Målet med gjennomgangen på lønnsområdet er å forstå avviket og bruke denne historikken til arbeidet med lønnsbudsjettet I noen tilfeller skyldes avvik for lavt budsjetterte faste tillegg, arbeidsgiveravgift etc på enkelte enheter. Videre har enkeltstående avvik oppstått på grunn av ikke planlagte hendelser og/eller endringer i brukergruppenes behov eller sammensetning. Oppsummert er avvik på lønnsområdet, etter mottak av sykepengerefusjon, ca - 3 mill (negativt). Noe refusjon fra staten og øremerkede tilskudd kan påregnes slik at avviket kan reduseres framover mot årsoppgjøret. Prognose

6 Forholdet mellom budsjett og regnskap er pr. periode 8 omtrent i balanse på overordnet nivå. Innen disse grove rammene er det en rekke større og mindre enhetsvise avvik. De aller fleste enheter har god kontroll på budsjettet. Når det gjelder prognose for 2018 er det rapportert avvik på forventet refusjonsinntekt på særlig ressurskrevende brukere innenfor Sektor for Helse og velferd. Budsjettet for refusjon særlig ressurskrevende brukere er på 24,5 mill og forventet inntekt på 16 mill. Negativt avvik på denne refusjonsinntekten vil utgjøre hovedtyngden av forventet negativt resultat i Ytterligere avvik består av for høy inntektsforventing på byggesaksgebyr ca 1,8 mill. Merforbruk på lønn kan stipuleres til ca 3 mill. Med informasjon som er kjent pr 2.tertial er forventet negativ påvirkning på årsresultatet ca. 13,3 mill. Positive endringer på inntektssiden er frivillig vern av Turtroa og mottatt kompensasjon fra Fylkeskommunen på kr Behandling i kommunestyret sak 18/56 medfører en avsetning til jordfondet, men resterende inntekt på kr bidrar positivt i Konvertering av ansvarlig lån til egenkapital i Eidsiva energi AS sak 18/58 beskriver en mulig utbetaling av overkurs ved oppsigelse av fastrentelånet, overkursen er foreløpig beregnet til ca 3,5 mill for Åmot kommunes eierandel (lånestørrelse). Faktisk overkurs fastsettes av Eidsiva energi AS i midten av november. Oppsummert er kjente positive inntekter på 4,365 mill. Prognose fra KLP for 2018 viser et forventet positivt premieavvik på ca 0,7 mill. Prognosen tilsier at inntektsanslaget for premieavvik i budsjettet er ca 0,7 mill for høyt, hensyntatt amortisering av tidligere års premieavvik. Prognosene fra KLP varierer en del, prognosen er dermed usikker og det avventes å ta med beløpet i videre beregninger. Den økonomiske prognose er en antatt betraktning på hvilket årsresultat som kan forventes i Åmot kommune. Prognosen er usikker, en rekke forhold resten av året kan påvirke i positivt eller negativ retning. Konklusjon Åmot kommune har pr 2.tertial god balanse mellom påløpte regnskapstall og budsjett, selv om det er en del avvik innenfor enkelte enheter og sektorer. Grovt antatt er prognosen for hele året negativt regnskapsresultat på ca 9 mill. Administrasjonen og enhetene jobber kontinuerlig med å finne mulige kostnadsreduserende kortsiktige tiltak for å redusere merforbruket inneværende år. Behandling Formannskapet : Forslag fra vedtak til Åmot AP v/espen A. Kristiansen: Utredninger knyttet til samlokalisering av mellomtrinnet avsluttes. Osen oppvekstsenter skal bestå på samme grunnlag som i dag med et fullverdig tilbud med barnehage, SFO og skole fra trinn. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt.

7 Innstilling Formannskapet : Økonomirapportering 2.tertial 2018 tas til etterretning. Utredninger knyttet til samlokalisering av mellomtrinnet avsluttes. Osen oppvekstsenter skal bestå på samme grunnlag som i dag med et fullverdig tilbud med barnehage, SFO og skole fra trinn. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Økonomirapportering 2.tertial 2018 tas til etterretning. Utredninger knyttet til samlokalisering av mellomtrinnet avsluttes. Osen oppvekstsenter skal bestå på samme grunnlag som i dag med et fullverdig tilbud med barnehage, SFO og skole fra trinn. PS 18/63 Salg av sidespor Hovdmoen Industriområde - gnr 26 bnr 50 Rådmannens forslag til innstilling: Åmot Kommunestyre vedtar at sidesporet på Hovdmoen selges på følgende vilkår: 1. Samtlige aktører med tilknytning til Hovdmoen Industriområde, skal ha adkomst og tilgang til sidespor på kjøpers eiendom for lasting og lossing av gods. 2. Ny eier skal stille sidesporet til disposisjon for en eventuell forlengelse av sidesporet i hht til gjeldende reguleringsplan. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle en kjøpekontrakt med ny eier, gjennomføre salget, og tinglyse nødvendige heftelser på kjøpers eiendom Behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet : Åmot Kommunestyre vedtar at sidesporet på Hovdmoen selges på følgende vilkår:

8 3. Samtlige aktører med tilknytning til Hovdmoen Industriområde, skal ha adkomst og tilgang til sidespor på kjøpers eiendom for lasting og lossing av gods. 4. Ny eier skal stille sidesporet til disposisjon for en eventuell forlengelse av sidesporet i hht til gjeldende reguleringsplan. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle en kjøpekontrakt med ny eier, gjennomføre salget, og tinglyse nødvendige heftelser på kjøpers eiendom Sissel F. Rustad ber om en vurdering om hun er inhabil i saken. Sissel F Rustad ble enstemmig erklært inhabil. Odd Knutsen Bjørke tilrådte møtet kl. 18:50. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Odd Knutsen Bjørke fratrådte og Sissel F. Rustad tiltrådte møtet igjen kl. 19:00. Vedtak Kommunestyret : Åmot Kommunestyre vedtar at sidesporet på Hovdmoen selges på følgende vilkår: 5. Samtlige aktører med tilknytning til Hovdmoen Industriområde, skal ha adkomst og tilgang til sidespor på kjøpers eiendom for lasting og lossing av gods. 6. Ny eier skal stille sidesporet til disposisjon for en eventuell forlengelse av sidesporet i hht til gjeldende reguleringsplan. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle en kjøpekontrakt med ny eier, gjennomføre salget, og tinglyse nødvendige heftelser på kjøpers eiendom. PS 18/64 Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot / 2018 Rådmannens forslag til innstilling: Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017/18 tas til orientering og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av grunnskoleopplæringen i Åmot. Tilstandsrapporten vil være en viktig kilde til å gjøre prioriteringer innenfor Oppvekstløpet. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Hovedutvalget valgte å utsette behandlingen av Tilstandsrapporten pga. mangel på tid til første møtet høsten Dette for å sikre en god og grundig behandling. Utsettelsen ble enstemmig vedtatt.

9 Vedtak Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Hovedutvalget utsetter behandlingen av Tilstandsrapporten pga. mangel på tid til første møtet høsten Behandling Kommunestyret : Hovedutvalget har ikke behandlet saken. Saken trekkes fra møteplan og utsettes. Innstilling Kommunestyret : Saken utsettes. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017/18 tas til orientering og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av grunnskoleopplæringen i Åmot. Tilstandsrapporten vil være en viktig kilde til å gjøre prioriteringer innenfor Oppvekstløpet. Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017/18 tas til orientering og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av grunnskoleopplæringen i Åmot. Tilstandsrapporten vil være en viktig kilde til å gjøre prioriteringer innenfor Oppvekstløpet. PS 18/65 Interkommunal barnevernvakt - Vertskommune Ringsaker Rådmannens forslag til vedtak: Åmot kommune inngår samarbeidsavtale med Ringsaker kommune om interkommunal barnevernvakt. 1. Åmot kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om drift interkommunal barnevernvakt med Ringsaker kommune, jf. Vedlegg 1.

10 2. Samarbeidet etableres som et administrativt verskommunesamarbeid i medhold av kommuneloven 28b med Ringsaker kommune som vertskommune. 3. Rådmannen/ordfører girs fullmakt til å underskrive samarbeidsavtalen Behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt Innstilling Formannskapet : Åmot kommune inngår samarbeidsavtale med Ringsaker kommune om interkommunal barnevernvakt. 1. Åmot kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om drift interkommunal barnevernvakt med Ringsaker kommune, jf. Vedlegg Samarbeidet etableres som et administrativt verskommunesamarbeid i medhold av kommuneloven 28b med Ringsaker kommune som vertskommune. 3. Rådmannen/ordfører girs fullmakt til å underskrive samarbeidsavtalen Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Åmot kommune inngår samarbeidsavtale med Ringsaker kommune om interkommunal barnevernvakt. 1. Åmot kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om drift interkommunal barnevernvakt med Ringsaker kommune, jf. Vedlegg Samarbeidet etableres som et administrativt verskommunesamarbeid i medhold av kommuneloven 28b med Ringsaker kommune som vertskommune. 3. Rådmannen/ordfører girs fullmakt til å underskrive samarbeidsavtalen.