Noen muligheter og utfordringer i Innlandet Morten Ørbeck, Østlandsforskning ØFs Næringslivsseminar, Lillehammer 8.november 2012 1. Hvordan har befolkningsutviklingen i Innlandet vært? 2. Hvordan ser det ut fremover? 3. Hvordan kan utviklingen påvirkes? 4. Befolkning eller næring hva driver hva? 5. Hvilke rolle kan regionforstørring spille? 6. Hvilke muligheter og utfordringer gir det næringslivet?
Å gjøre regionale forskjeller til styrke (GRESS) Attraktivitet, regionalisering og globalisering i Indre Skandinavia Steinkjer Trondheim Nordens grønne belte Oslo Lillestrøm Östersund 20% 20% Indre Lillehammer Skandinavia Hamar Falun Gävle Sundsvall Fredrikstad Grenseløst samarbeid Karlstad Örebro Stockholm Gøteborg
Norge vokser raskt! Henger Innlandet med? Befolkningsendring i prosent 1.1.2007-1.1.2012 Oslo Rogaland Akershus Hordaland Buskerud Sør-Trøndelag Norge Vest-Agder Aust-Agder Østfold Vestfold Møre og Romsdal Nord-Trøndelag Troms Telemark Oppland Hedmark Sogn og Fjordane Finmark Nordland Fødselsoverskudd Flytteoverskudd Fødselsoverskudd Hele landet Lillehammerreg. Hamarregionen Hadeland Gjøvikregionen Sør-Østerdal Oppland Hedmark Midt-Gudbrandsdal Valdres Glåmdalen Nord-Østerdal Nord-Gudbrandsdal Flytteoverskudd -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8%
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Fortsetter den høye innvandringen vil Hedmarks 220.000 nås i MMMM, men ikke før i 2037 260 000 250 000 240 000 230 000 220 000 210 000 200 000 190 000 180 000 170 000 160 000 Høy nasjonal vekst (Alternativ HHMH) Middels nasjonal vekst (Alternativ MMMM) Ingen netto innvandring (Alternativ MMM0) Ingen flytting (Alternativ MM00) Faktisk utvikling
Hvilke muligheter gir veksten i Oslo/Akershus? (MMMM i 2020 og 2040) 03 Oslo 02 Akershus 11 Rogaland 12 Hordaland 16 Sør-Trøndelag 06 Buskerud 01 Østfold 07 Vestfold 10 Vest-Agder 15 Møre og Romsdal 09 Aust-Agder 04 Hedmark 08 Telemark 05 Oppland 17 Nord-Trøndelag 19 TromS 18 Nordland 14 Sogn og Fjordane 20 Finnmark 2011-2020 2020-2040 450.000 nye i 2040 0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000
Befolkningsutvikling næringsutvikling, Men hva kommer egentlig først? Vi er blitt tjenesteytere + Ringvirkninger av bedriftsetableringer avtar + Ringvirkninger av tilflytting øker + Human kapitalen viktigst innsatsfaktor + Knapphet på arbeidskraft = Årsak-virkningsforholdene under endring = Behov for ny næringspolitikk
Hva sa Victor Norman på Gjøvik?
Hva sier Richard Florida? Fra business climate til peoples climate De beste folka De beste stedene Den beste økonomien
Den kreative klassen velger også Mjøsbyene! Kongsberg Hamar Skedsmo Lillehammer Tønsberg Drammen Horten Moss Gjøvik Porsgrunn Skien Fredrikstad Elverum Sandefjord Kongsvinger Halden Ringerike Larvik Sarpsborg 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4
Regionforstørring - Hva mener vi med det? Som følge av oppgradering og utbygging av veinettet og andre forbedringer i transporttilbudet, kan reisetiden til et regionsenter eller andre viktige reisemål reduseres. Effekten av dette kan være at flere områder kommer innenfor et bestemt reiseomland til senteret (f. eks. 45 min). Regionforstørring er en vanlig betegnelse på slike omlandsutvidelser 1. Reiseavstandsutvidelser i Norge: +/-30% lengre arbeidsreiser siden 1980 2. Regionförstoring i Sverige: Fra 187 til 75 Lokale arbeidsmarkeder siden 1970: 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Lokale arbeidsmarkeder i Sverige 187 139 112 90 75 1970 1980 1990 2000 2008
Hvorfor ønsker vi regionforstørring? 1. Empiri: Sysselsettingsvekst og verdiskaping øker med regionstørrelse 2. Faglig enighet: Regionforstørring og -sammenkopling stimulerer økonomisk aktivitet og øker attraktiviteten for personer og bedrifter Økte valgmulighet mht. bolig og jobb (for begge) Bedre balanse i arbeidsmarkedet og mindre sårbarhet ved omstillinger Større markeder for konsumentene og produsentene (økt handel, konkurranse, stordrift og spesialisering) Stimulerer clusterdannelser Og det gir flere og flere kommuner/regioner mulighet for tilflytting og befolkningsvekst, også uten at de har jobber å tilby i utgangspunktet
Reisetid med bil til Oslo S (min) Pendlingsandel Oslo 2011 Befolkningsvekst 1997-2007
Hvordan utnytter man de nye mulighetene og møter den økte konkurransen?
Pendlingsbasert tilflytting og bosettingsbasert næringsutvikling Ny næringspolitikk : Sats på infrastruktur og pendlingsmuligheter Skaff attraksjonskraft som bosted skaff tilflytting Tilrettelegg for medfølgende næringsliv De som flytter etter kundene De som flytter etter rekrutteringsmulighetene Ikke enten eller, men både og Attraktive jobber også en bostedsattraksjon Mange områder uten pendlingsmuligheter Uansett: Tradisjonell næringspolitikk vil ikke virke alene uten sammen med bolyst
INNLANDET Store regionale ulikheter i utviklingstrekk, utfordringer og forutsetninger for fremtidig vekst Fordrer ulike strategier og tiltak i ulike regioner a) Innpendlingsområdet rundt Oslo b) By- og industribeltet rundt Mjøsa c) Ressurs- og rekreasjonsområdene
Har vi trua på Mjøsregionen? Noen har!