Norsk Kommunalteknisk Forening Konferanse 2012 Viseadministrerende direktør Anne Jensen
Døråpner for servicesektoren Næringsorganisasjon med medlemmer innen alle former for tjenesteleveranser også til offentlig sektor Over 1.800 medlemsbedrifter 3. størst i NHO Raskest voksende i NHO
Påvirking, Utvikling og Bistand (PUB) Påvirkning Næringspolitikk Fakta, statistikk og analyse Samfunnskontakt/informasjon Åpne markeder Offentlige anskaffelser Konkurranserett Utvikling Godkjenningsordninger Bedriftsutviklingsprogram Opplæringsprogram Standardisering Tariffavtaler Bistand Juridisk Innkjøpsavtaler Rådgivning Kompetanse Kurs og seminarer 3
21.09.2012 4
Alle renholdsvirksomheter må godkjennes Fra 1. september 2012 skal alle renholdsvirksomheter godkjennes av Arbeidstilsynet for å kunne drive lovlig. Alle virksomheter som tilbyr eller formidler renholdstjenester må sende inn søknad om godkjenning. Dette er fastslått i forskrift som ble vedtatt av Arbeidsdepartementet 8. mai 2012. Forskriften slår også fast at det er forbudt å kjøpe renholdstjenester fra virksomheter som ikke er godkjent. Godkjenningsordningen har også krav om at alle arbeidstakere i godkjente renholdsvirksomheter skal bære ID-kort på jobben. 21.09.2012 5
Alle renholdsvirksomheter må godkjennes forts. For å bli godkjent må virksomheten sende inn søknad og dokumentasjon til Arbeidstilsynet via nettstedet Altinn. Søknadsportalen åpner 1. september 2012. Før denne datoen kan bedriften gjøre mye for å forberede søknaden. Arbeidstilsynet vil registrere alle godkjente renholdsvirksomheter i et sentralt register som blir tilgjengelig på www.arbeidstilsynet.no (nærmere opplysninger kommer). Der vil det bli enkelt å finne ut om en renholdsvirksomhet er godkjent eller ikke. Virksomheter som har sin søknad om godkjenning under behandling vil også bli registrert i registeret. 21.09.2012 6
Alle renholdsvirksomheter må godkjennes forts. Fra 1. desember 2012 er det kun tillatt å kjøpe renholdstjenester fra virksomhet som er registrert i Arbeidstilsynets register. 21.09.2012 7
Hvem skal søke om godkjenning? Alle virksomheter som tilbyr renholdstjenester i Norge skal søke om godkjenning. Det gjelder også de som leier ut eller formidler personer som utfører renholdstjenester. Kravet gjelder også for selvstendig næringsdrivende (ENK) som ikke har ansatte, eller som drives av enkeltpersoner eller ektefeller i fellesskap. Foretak registrert i utlandet skal søke på lik linje med norske. 21.09.2012 8
Søknad om godkjenning Fra 1. september 2012 kan renholdsvirksomheter søke om godkjenning via Altinn. Det vil være mulig å søke på norsk eller engelsk. Hver juridisk enhet må levere separat søknad, det vil si at man må søke for hvert registrerte organisasjonsnummer. Når virksomheten er godkjent vil det bli oppført i registeret over godkjente renholdsvirksomheter på www.arbeidstilsynet.no. Nærmere opplysninger kommer. 21.09.2012 9
Krav til godkjenning Virksomheten må legge frem dokumentasjon på at de: er tilknyttet godkjent bedriftshelsetjeneste og vernetjeneste slik arbeidsmiljøloven stiller krav om (linker til faktasider) har tegnet yrkesskadeforsikring for sine ansatte. Utenlandsregistrerte virksomheter må ha en ordning som sikrer arbeidstakerne økonomisk kompensasjon ved yrkesskade. har skriftlige arbeidsavtaler for alle ansatte oppfyller kravene til forskrift om allmenngjøring av tariffavtale 21.09.2012 10
Krav til godkjenning forts. For utenlandske arbeidstakere fra land utenfor EØSområdet skal virksomheten legge frem dokumentasjon på oppholdstillatelse som er gyldig for arbeidsforholdet. Virksomheten må være registrert i følgende registre for å kunne bli godkjent: Enhetsregisteret Foretaksregisteret Merverdiavgiftsregisteret Arbeidstaker- og arbeidsgiverregisteret 21.09.2012 11
Krav til godkjenning forts. Virksomheten må ha oppfylt eventuell rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker i henhold til likningsloven 6-10. Bemanningsforetak som driver utleie av arbeidstakere til renholdsoppdrag må være registrert i Arbeidstilsynets register over bemanningsforetak. Hvis det senere blir gjort endringer i kravene til godkjenning, vil allerede godkjente virksomheter også ha plikt til å fylle de nye kravene. Arbeidstilsynet kan innhente dokumentasjon på at eventuelle nye vilkår er oppfylt. 21.09.2012 12
ID-kort Alle virksomheter som tilbyr renholdstjenester, både norske og utenlandske, er pålagt å utstyre sine arbeidstakere med ID-kort. Hensikten er å identifisere hvem man er og hvem man arbeider for. Det er arbeidsgiver som søker om ID-kort for sine ansatte. Kravet til ID-kort gjelder også de som driver alene (enkeltpersonforetak som ikke sysselsetter arbeidstaker). 21.09.2012 13
ID-kort forts. Tilsvarende gjelder for innehaver av enkeltmannsforetak fra land utenfor EØS-området. Søknad om ID-kort sendes gjennom nettløsningen hos Oberthur fra 1. september 2012. 21.09.2012 14
Hva skjer når du har søkt? Når du søker blir søknaden registrert, og når all nødvendig dokumentasjon fra virksomheten er på plass, legges informasjon om at virksomheten har søkt ut i godkjenningsregisteret. Der vil kjøpere av renholdstjenester kunne slå opp for å sjekke hvilke virksomheter som har søkt og hvilke som er godkjent. Du vil også få en kvittering på at du har søkt godkjenning. I denne perioden kan du drive som vanlig. 21.09.2012 15
Hva skjer når du har søkt? Forts. Du må ha søkt før 1. desember 2012 for å kunne benytte deg av denne muligheten til midlertidig drift fram til endelig vedtak om godkjenning foreligger. 21.09.2012 16
Forbud mot kjøp fra ikke godkjente virksomheter Fra 1. desember 2012 vil det bli forbudt å kjøpe renholdstjenester av virksomheter som ikke har søkt. Man kan søke i register på www.arbeidstilsynet.no for å finne godkjente renholdsvirksomheter. Dette registeret vil bli opprettet når man har kommet i gang med behandling av søknadene. Forskriften gjelder ikke for kjøp av renholdstjenester i private hjem. 21.09.2012 17
Godkjenningsregister Alle godkjente renholdsvirksomheter vil bli lagt inn i et sentralt register ført av Arbeidstilsynet. Dette registeret er offentlig, og vil danne grunnlag for lovlig innkjøp av renholdstjenester. Alle godkjente virksomheter må innen 31. januar hvert år sende inn bekreftelse på at virksomheten fortsatt oppfyller kravene til godkjenning. Virksomheter som ikke sender inn bekreftelse kan miste godkjenningen og bli slettet fra godkjenningsregisteret. Godkjenningsregisteret finner du på våre nettsider fra dato 1. september 2012. 21.09.2012 18
Konsekvenser av brudd på forskriften Arbeidstilsynet vil føre tilsyn med at bestemmelsene i forskriften følges. Når Arbeidstilsynet avdekker brudd på forskriften, kan det medføre straff etter arbeidsmiljølovens kapittel 19. Brudd på andre bestemmelser i arbeidsmiljøloven vil også kunne medføre tap av godkjenning for renholdsvirksomheter. 21.09.2012 19
Konsekvenser av brudd på forskriften forts. Kjøpere som blir klar over at renholdsvirksomheten de bruker ikke er registrert, bør umiddelbart kreve at virksomheten registrerer seg. Det anbefales at kjøpere av renholdstjenester i sine kontrakter har en formulering om krav til registrering, og hvilke konsekvenser unnlatt registrering kan ha. Arbeidstilsynet vil føre tilsyn med at bestemmelsene i forskriften følges. 21.09.2012 20
Godkjenningsordningen for renhold Forskrift om offentlig godkjenning av renholdsvirksomheter og om kjøp av renholdstjenester 21.09.2012 21
Godkjenning av virksomheten Fra 1. september 2012 må alle virksomheter som helt eller delvis tilbyr renholdstjenester, herunder leier ut personer som utfører renholdstjenester, søke om godkjenning av Arbeidstilsynet Plikten til å søke om godkjenning gjelder tilsvarende for innehaver av enkeltpersonforetak som ikke sysselsetter arbeidstakere. Godkjente virksomheter innføres i et eget offentlig register www.arbeidstilsynet.no 21.09.2012 22
Godkjenning av virksomheten Fra 1.9.12. er det kun tillatt å kjøpe renholdstjenester fra godkjente renholdsvirksomheter Søknad med vedlegg sendes inn via www.altinn.no 21.09.2012 23
hva er «renholdsvirksomhet» Eksempler på renholdstjenester er: rengjøring av hus og leiligheter rengjøring av fabrikker, butikker, institusjoner og andre bygninger til næringsformål hovedsakelig innvendig rengjøring selv om det kan omfatte rengjøring av tilknyttede utvendige områder som f.eks. vinduer og ganger Forsterket tilsyn og sanksjoner trer i kraft 1. desember 2012 21.09.2012 24
Godkjentregisteret Godkjente virksomheter innføres i et eget offentlig register www. arbeidstilsynet.no Virksomheter som har sin søknad om godkjenning under behandling, vil også bli registrert i registeret. I godkjenningsregisteret, som blir tilgjengelig på www.arbeidstilsynet.no, vil det bli enkelt for en kjøper av renholdstjenester å finne ut om en renholdsvirksomhet er godkjent eller ikke. 21.09.2012 25
Godkjentregisteret Dersom en renholdsvirksomhet står oppført i registeret, er det tillatt å kjøpe tjenester fra virksomheten Ved tilbakekalling av godkjenning blir virksomheten slettet fra registeret 21.09.2012 26
ID-kort for renholdere Arbeidsgiver skal utstyre alle arbeidstakere i bedriften som arbeider som renholdere med ID-kort fra Arbeidstilsynet Administrativt ansatte eller andre som ikke arbeider som renholdere har ikke krav om å bære ID-kort Dersom du driver enkeltpersonforetak uten ansatte, skal du søke om ID-kort til deg selv 21.09.2012 27
Oversikt over dokumentasjonsvilkår 1. Bedriftshelsetjeneste godkjent av Arbeidstilsynet 2. Vernetjeneste (verneombud og arbeidsmiljøutvalg) 3. Skriftlige arbeidskontrakter for alle grupper av ansatte i virksomheten 4. Oppfyllelse av forskrift om allmenngjøring av tariffavtale for renholdsbedrifter 5. Ordning for økonomisk kompensasjon i tilfelle yrkesskade 6. Oppholdstillatelse 21.09.2012 28
Bedriftshelsetjeneste Arbeidsgiver plikter å knytte renholdsvirksomheten til en bedriftshelsetjeneste godkjent av Arbeidstilsynet Enkelpersonforetak uten ansatte plikter ikke å knytte seg til en bedriftshelsetjeneste Dokumentasjon Organisasjonsnummer til aktuell bedriftshelsetjeneste (BHT) godkjent av Arbeidstilsynet Navn på bedriftshelsetjenesten Kopi av avtalen med bedriftshelsetjenesten 21.09.2012 29
Vernetjeneste Verneombud Arbeidsmiljøutvalg Dokumentasjon Kopi av melding til virksomhetens ledelse Kopi av kunngjøringen på arbeidsplassen om hvem som er verneombud og hovedverneombud Siste referat fra AMU 21.09.2012 30
Arbeidsavtaler AML 14-5 og 14-6 Virksomheten skal ha skriftlige arbeidsavtaler i henhold til arbeidsmiljøloven 14-5 og 14-6 for alle grupper av ansatte i virksomheten Enkelpersonforetak uten ansatte skal ikke legge frem dokumentasjon Dokumentasjon Eksempler på utfylt og signert arbeidsavtaler for ulike arbeidsforhold som benyttes i virksomheten. ( Fast, heltid, midlertidig, utleie osv). Dette er virksomhetens dokumentasjon på at arbeidsmiljølovens krav til innhold i arbeidsavtaler følges opp av virksomheten. 21.09.2012 31
Allmenngjøring av tariffavtale for renholdsbedrifter Virksomheten skal oppfylle vilkårene i «forskrift om allmenngjøring av tariffavtale for renholdsbedrifter». Forskriften gjelder for private bedrifter som driver salg av renholdstjenester og for ansatte som utfører renhold. Forskriften gjelder ikke for ansatte i bedrifter som er omfattet av tariffavtale inngått med fagforening med innstillingsrett eller for lærlinger under Reform 94 og personer på arbeidsmarkedstiltak Forskriften gjelder ikke for enkeltpersonforetak uten ansatte 21.09.2012 32
Forts Allmengjorte lønns- og arbeidsvilkår Dokumentasjon Legg ved eksempler på hvordan brutto og netto lønn beregnes som virksomhetens dokumentasjon på at det allmenngjorte lønnsnivå er innarbeidet og følges i praksis. Dersom lønn i arbeidsavtalene er oppgitt som annet en timelønn, for eksempel årslønn eller månedslønn, skal beregningsgrunnlag for brutto timelønn vedlegges, som dokumentasjon på at allmenngjort lønnsnivå blir fulgt. 21.09.2012 33
Ordning for økonomisk kompensasjon i tilfelle yrkesskade Yrkesskadeforsikring Norske og utenlandske virksomheter må fremlegge «forsikringsbevis» fra godkjent forsikringsselskap som viser at virksomheten har en ordning som sikrer arbeidstakeren økonomisk kompensasjon i tilfelle yrkesskade. norsk eller engelsk. Enkelpersonforetak uten ansatte plikter ikke å tegne yrkesskadeforsikring 21.09.2012 34
Oppholdstillatelse For virksomhet med utenlandsk arbeidstaker fra land utenfor EØS-området skal det dokumenteres at arbeidstakeren har oppholdstillatelse. Tilsvarende gjelder for innehaver av enkeltmannsforetak fra land utenfor EØS-området 21.09.2012 35
Oppholdstillatelse forts Dokumentasjon kopi av oppholdstillatelse, samt kopi av «oppholdsetikett» i pass eller oppholdskort skal vedlegges for hver enkelt utenlands arbeidstaker fra land utenfor EØS-området. Innehaver av enkelpersonforetak fra land utenfor EØSområdet må også legge ved kopi av oppholdstillatelse mv. 21.09.2012 36
21.09.2012 37
Registerplikter Virksomheten må sørge for at pålagte registreringsplikter i følgende offentlige registre er oppfylt: Enhetsregisteret Foretaksregisteret Det sentrale folkeregisteret. Personer som er bosatt på Svalbard skal oppfylle plikten til å være registrert i registeret over befolkningen på Svalbard, jf. forskrift 2. april 1994 nr. 111. 21.09.2012 38
Registerplikter forts Merverdiavgiftsregisteret Arbeidstaker- og arbeidsgiveregisteret Arbeidstilsynet gjør selvstendige registersjekker. Ingen dokumentasjon fra virksomheten er nødvendig! 21.09.2012 39
bestillingen av kort kan starte 21.09.2012 40
21.09.2012 41
21.09.2012 42
www.nhoservice.no www.renholdsportalen.no 21.09.2012 43