PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017
Bilder forside: Fra scenekunstforestillinga Usynlig med Katma, som ble spilt på Vadsø bibliotek, for alle 1.-4.klassinger i kommuen, våren 2013. Foto: Scene Finnmark Fra tilbudet Elina - som om jag inte fanns, en film av Klaus Härö, som ble sendt som DVD til alle skolene i fylket skoleåret 2011/2012. Foto: Bengt Wanselius Fra skolekonsertproduksjonen Elin Kåven - den arktiske alven, som var på turné til alle 1.-7.klassinger i fylket fra 2011-2014. Foto: Solveig Selj PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 2
INNHOLDSFORTEGNELSE OM PLANEN s 4 OM DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN s 4 ØKONOMI s 6 ROLLE- OG ANSVARSFORDELING s 7 DKS NASJONALT s 7 Nasjonale aktører s 7 Avtaler med nasjonale aktører s 7 DKS I FYLKESKOMMUNEN s 8 Særtrekk for Finnmark s 8 Andre satsingsområder s 9 Forankring i skolen s 9 Elever med spesielle behov s 9 Språklig identitet s 9 Turnétilbudet s 10 Grunnskole s 10 Videregående skole s 10 Kombinasjonsturneer s 11 Organisering s 11 Styringsgruppe s 11 Kreativt fagråd s 11 Årshjulet for DKS i Finnmark s 12 Møteplasser s 12 DKS I KOMMUNEN s 13 Fra skolekonserten A taste of what s to come med Petter Carlsen. Turné til alle 8.-10.klassingene i fylket skoleåret 2011/2012. Foto: Kåre Martens PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 3
OM PLANEN Plan for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 gjelder for skoleårene 2014/2015 til 2016/2017. Planperioden er f.o.m. høsten 2014 t.o.m. våren 2017. Mindre korrigeringer vil kunne forekomme underveis og en ny revidert plan vil foreligge høsten 2017. Planen er et styringsdokument som legger føringer for arbeidet både for fylkeskommunen og for kommunene i Finnmark. OM DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN Den kulturelle skolesekken (DKS) er en varig, nasjonal ordning der kulturog opplæringssektoren samarbeider om å medvirke til at elever i skolen får oppleve, kan gjøre seg kjent med og utvikle forståelse for profesjonelle kunst- og kulturuttrykk av alle slag. Ordningen er et samarbeid mellom Kulturdepartementet og Kunnskapsdepartementet. Mål og prinsipper for DKS-ordningen er nedfelt i St.meld. nr. 8 (2007-2008) Kulturell skulesekk for framtida. Andre styringsdokumenter: Årlig tildelingsbrev fra Kulturdepartementet - fordeling av spillemidler Årlig tilsagn om tilskuddsbeløp fra Rikskonsertene NOU 2013: Kulturutredningen Fylkeskommunene er gitt et særskilt ansvar for koordineringen av DKS regionalt. Arbeidet i Finnmark organiseres gjennom Scene Finnmark. Nasjonale MÅL for Den kulturelle skolesekken er: å bidra til at barn og unge får et profesjonelt kunst- og kulturtilbud å legge til rette for at elevene lettere skal få tilgang til, gjøre seg kjent med og utvikle forståelse for kunst- og kulturuttrykk av alle slag å medvirke til å utvikle en helhetlig innlemmelse av kunstneriske og kulturelle uttrykk i realiseringen av skolens læringsmål PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 4
DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN SKAL UTFORMES OG VURDERES UT FRA FØLGENDE PRINSIPPER: Varig ordning: DKS skal være et varig tiltak for elever i skolen. For alle elever: DKS skal være for alle elever, uavhengig av hvilken skole de går på og hva slags økonomisk, sosial, etnisk og religiøs bakgrunn de har. Realisere målene i læreplanverket: Innholdet i kunst- og kulturtilbudene i DKS skal bidra til å realisere målene i den generelle delen av læreplanverket og de ulike læreplanene. Høy kvalitet: Elevene skal få et profesjonelt kunst- og kulturtilbud med høy kunstnerisk kvalitet. Kulturelt mangfold: Den kulturelle skolesekken skal omfatte ulike kunstog kulturuttrykk med røtter i et mangfold av kulturer og fra ulike tidsperioder. Bredde: Både musikk, scenekunst, visuell kunst, film, litteratur og kulturarv skal være representerte i DKS, og det skal være variasjon i formidlingsmåtene. Regelmessighet: Elevene skal sikres et regelmessig tilbud på alle klassetrinn. Samarbeid kultur - skole: DKS skal være et samarbeidstiltak mellom skole- og kultursektoren på alle nivå. Rollefordeling kultur - skole: Opplæringssektoren har ansvaret for å legge forarbeid og etterarbeid til rette for elevene, mens kultursektoren har ansvaret for kulturinnholdet og for å informere om innholdet i god tid. Lokal forankring og eierskap: DKS må forankres lokalt, i den enkelte skole, kommunen og fylket. Dette sikrer lokal entusiasme og gir rom for lokale varianter slik at alle skal kunne kjenne eierskap til DKS. Fra Scenekunstforestillinga Usynlig med Katma, som ble spilt på Vadsø bibliotek våren 2013. Foto: Scene Finnmark PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 5
ØKONOMI DKS finansieres av spillemidler. Størrelsen på og fordelingen av disse nasjonale midlene bestemmes av regjeringen. Midlene forvaltes av fylkeskommunene og fordeles i Finnmark som følger: Grunnskole: Tildelinga beregnes på bakgrunn av en fordelingsnøkkel hvor følgende variabler inngår: elevtall, geografiske avstander og kulturell infrastruktur. Direktekommuner tildeles sin del beregna etter fordelingsnøkkelen. De resterende midlene fordeles med - 50 % til de resterende kommunene. Midlene fordeles etter fordelingsnøkkelen, samt en skjønnsmessig vurdering. - 50 % til fylkeskommunen, ved Scene Finnmark. Finnmark har per august 2014 én direktekommune, Alta, som selv har fullt ansvar for DKS i kommunen. De mottar kun tilbud fra skolekonsertordningen fra Scene Finnmark. Videregående skole: Fylkeskommunen, ved Scene Finnmark, forvalter alle midlene som går til et turnétilbud til alle de videregående skolene i fylket. Scene Finnmark følger honorarsatser og rammer for en arbeidsdag i DKS som beskrevet i Rammeavtale om oppdrag for Den kulturelle skolesekken. I skolekonsertordningene er det avtalen mellom Rikskonsertene og Musikernes fellesorganisasjon som ligger til grunn. Alle kommuner og fylkeskommuner som mottar over kr 100.000,- i tilsagn plikter, jfr. tilsagnsbrev fra Kulturdepartementet, å la renta tilfalle formålet. Midlene kan ikke brukes til administrasjon og kompetanseheving. Fra scenekunstturneen The power of Glesbygd med Thomas "Håkki" Eriksson. Turné til 8.-10.klassinger og VGS våren og høsten 2009. Pressefoto PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 6
ROLLE- OG ANSVARSFORDELING DKS forutsetter et nært samarbeid mellom de tre forvaltningsnivåene stat, fylkeskommune og kommune. DKS NASJONALT Den nasjonale styringsgruppa for DKS er sammensatt av én statssekretær fra Kulturdepartementet og én fra Kunnskapsdepartementet. Styringsgruppa skal definere mål og virkemidler for Den kulturelle skolesekken og gi råd til ministrene om de overordnede føringene og rammefordelingen av spillemidlene. Det daglige ansvaret for ordningen er lagt til Sekretariatet for Den kulturelle skolesekken og ligger under Norsk kulturråd. Sekretariatet er rådgiver for fylkesnivået. NASJONALE AKTØRER Alle de 6 kunstfeltene har nasjonale aktører: Musikk: Rikskonsertene Visuell kunst: Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design Scenekunst: Norsk scenekunstbruk Film: Film & Kino Kulturarv: Norsk kulturråd Litteratur: Litteraturbruket, Norsk forfattersentrum De nasjonale aktørene skal bidra til å stimulere til nyproduksjon, danne nettverk, legge til rette for kompetanseutvikling og gi faglige råd på sine respektive kunstfelt. Avtaler med nasjonale aktører Finnmark fylkeskommunen har inngått avtaler med følgende nasjonale aktører: Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design: Intensjonsavtale for perioden 2013-2016 om formidling for barn og unge gjennom Den kulturelle skolesekken. Norsk scenekunstbruk: Kontrakt mellom Finnmark fylkeskommune og Norsk Scenekunstbruk AS. Løper til den sies opp. Rikskonsertene: Samarbeidsavtale om skolekonsertordningen mellom Rikskonsertene og Finnmark fylkeskommune. Løper til den sies opp. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 7
DKS I FYLKESKOMMUNEN Den kulturelle skolesekken inngår som en sentral del av allmennkulturarbeidet i Finnmark fylkeskommune og sorterer politisk inn under Hovedutvalget for kultur og samferdsel. Administrativt er DKS lagt til fylkeskommunens operative virksomhet, Scene Finnmark, og inngår i ansvarsområdet for daglig leder. Administrasjonen for Den kulturelle skolesekken er fordelt på stillingene DKS-koordinatorer for grunnskole og for videregående, turnélegger og skolekonsertprodusent. Fylkesnivået skal Forvalte og fordele det statlige tilskuddet fra spillemidlene. Motivere og veilede kommunene i deres arbeid på lokalt nivå. Organisere, koordinere og samordne det profesjonelle kunst- og kulturtilbudet i fylkesnivåets turnéordning. Drive informasjonsarbeid om Den kulturelle skolesekken. Finnmark fylkeskommunes MÅL for arbeidet med DKS: Å gi opplevelser, inspirasjon og rom for refleksjon ved å formidle et godt og variert profesjonelt kulturprogram til alle elever i fylket. Kreativ kompetanse er viktig for lærelysten og evnen til nyskaping hos mennesket. Dette er en grunnleggende visjon for arbeidet med grunnlaget og retningen for Den kulturelle skolesekken i Finnmark. SÆRTREKK FOR FINNMARK I arbeidet med å gi Den kulturelle skolesekken i Finnmark både innhold og form skal det tas hensyn til spesielle forhold i fylket: Det flerkulturelle (samisk, kvensk/finsk, russisk, samt nye innvandrere). Liten befolkning spredt utover et stort geografisk fylke. Konsekvensene av dette er lange reiseavstander, mange små lokalsamfunn, samt mange skoler med få elever. Det er viktig å sørge for at det flerkulturelle Finnmark ivaretas både i profil og innhold. Strategiplan og annet større infomateriell samt skoleinfo til turneer som går i samisk kjerneområde, skal produseres i både samiskog norskspråklig utgave. DKS er inkludert i avtalen mellom Finnmark fylkeskommune og Sametinget og i den bilaterale avtalen mellom Finnmark fylkeskommune og Murmansk oblast. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 8
ANDRE SATSINGSOMRÅDER Forankring i skolen Det er en generell utfordring å bevisstgjøre og synliggjøre den estetiske kompetansen i DKS og løfte denne dimensjonen inn i arenaer for Kunnskapsløftet. Herunder blir skolenes forankring i ordningen et viktig moment. Det bør derfor jobbes med å utvikle skolen som arena for kunstog kulturarrangement, styrke dens kompetanse som arrangør samt å styrke hver kommunes/skoles eierforhold til DKS. Et tiltak i så henseende er å arrangere kurs for elever som arrangører. Scene Finnmark har tidligere arrangert slike kurs i samarbeid med Rikskonsertene. Det er et mål å utvikle egne elevarrangørkurs som jevnlig kan tilbys til skolene i fylket. Fra kurset Elever som arrangører, Kirkenes skole, våren 2013. Foto: Scene Finnmark Elever med spesielle behov Det er et overordnet mål å sikre at personer med nedsatt funksjonsevne skal ha lik tilgang til å delta i kulturlivet som andre, både som publikum og som aktive deltakere. Kulturdepartementet ber fylkeskommunene vurdere hvordan utforming og gjennomføring av DKS kan tilpasses en sammensatt elevgruppe med ulike behov, også medregnet elever med nedsatt funksjonsevne. Kommunene må tilrettelegge dette lokalt. Språklig identitet For å styrke den språklige identiteten til elevene er det viktig at fylkeskommunen har et språkpolitisk perspektiv i den videre utviklingen av DKS. Det er et mål å styrke både norsk språk generelt og nynorsk spesielt. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 9
TURNÉTILBUDET En av fylkeskommunens primæroppgaver knytta til DKS er å lage et turnétilbud til grunn- og videregående skole. Dette turnétilbudet settes sammen av produksjoner fra profesjonelle aktører både fra fylket, regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Informasjon om alle turneene formidles på www.dksfinnmark.no. Grunnskole Scene Finnmark formidler hvert skoleår en abonnementspakke i DKS til alle grunnskoleelevene i kommuner som fylket har inngått avtale med. Gjennom abonnementet mottar kommunen følgende: 1 scenekunsttilbud til alle 1.-4.- og 1 til alle 8.-10.klassinger 1 litteraturtilbud til alle 5.klassinger 1 visuell kunsttilbud til alle 6.klassinger 1 filmtilbud til alle 7.klassinger (kun annen hvert skoleår) Tilbudet innen scenekunst er primært opplevelsesbasert for elevene. På litteratur-, visuell kunst- og film-tilbudet er det det nære møtet, én klasse - én utøver, samt egenaktivitet for elevene som er i fokus. Gjennom skolekonsertordningene mottar grunnskolelevene i tillegg 1-2 skolekonserter til 1.-7.klassene og 1-2 til 8.-10.klassene hvert skoleår. Skolekonsertene inngår i Den kulturelle skolesekken og gjennomføres som et samarbeid mellom Finnmark fylkeskommune, Rikskonsertene og den enkelte kommune. Fylkeskommunen og Rikskonsertene har ansvaret for 50 % hver av programmet. Fylkeskommunen har turnéansvaret for hele skolekonsertvirksomheten. Kulturarv gjennomføres som et samarbeid mellom kommunen og de kulturhistoriske museene, og er et ansvar for kommunenes egne DKS. Kommunene kan også benytte seg av Scene Finnmarks bestillingstilbud. Innhold og omfang på bestillingstilbudet vil variere fra år til år. Videregående skole Tilbudet til VGS har siden oppstarten vært forma som et bestillingstilbud, der skolene fritt velger fra en katalog med et utvalg av produksjoner innen hvert kunstuttrykk. Hva skolen mottar og hvor mange produksjoner har vært helt opp til den enkelte skole å velge. I bestillingskatalogen settes det retningslinjer for hvordan man skal bestille slik at alle elevene skal få et tilbud innen DKS, i tråd med nasjonale retningslinjer. Scene Finnmark skal ha dialog med skolene for å videreutvikle bestillingstilbudet til skolene, samtidig ha en intensjon om å få i gang en avtale for videregående skole lik avtalen som er gjort med grunnskolene i Finnmark. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 10
Kombinasjonsturneer Fylkeskommunen ønsker å se aktuelle skoleturneer i sammenheng med åpne, offentlige opptredner. Et langsiktig mål er å gjøre det mulig for flere enn elever å ta del i tilbudet. Dette kan oppnås ved at andre grupper enn skoleelever inviteres inn til tilbudet på dagtid, eller ved at det parallelt med skolevisninger legges opp til offentlige opptredener på kveldstid. Filmverksted med 7.klassene - en del av abonnementet i DKS. Foto: Kristin Nicolaysen ORGANISERING Styringsgruppe Styringsgruppa består av fylkeskultursjefen, leder for Scene Finnmark og DKS-koordinatorer for grunnskolen og videregående skole. Styringsgruppa har ansvar for å vedta budsjett og plan i tråd med sentrale styringssignaler, samt legge opp rammer og føringer for DKS-arbeidet i fylket. Kreativt fagråd Det er satt ned et kreativt fagråd, som vurderer programforslag og ideer på produksjoner for turné. Rådet skal bestå av fagfolk innen de seks kunstfeltene og pedagogisk fagkompetanse. Det er et mål å på alle kunstfelt få til samarbeid med offentlige institusjoner, som kan ha produsentansvar, slik det allerede er gjort innen feltene litteratur (Finnmark fylkesbibliotek), visuell kunst (Nordnorsk Kunstnersenter), musikk (skolekonsertprodusent i Scene Finnmark), film (Nordnorsk Filmsenter) og kulturarv (Varanger Samiske Museum). Scene Finnmark vil søke samarbeid med andre regionale kulturaktører der det er naturlig. Elevene som mottakere står i sentrum for Den kulturelle skolesekken. Derfor er det viktig at også elevene skal få være med på å bestemme innholdet i DKS. I planperioden vil man derfor å sette i gang et arbeid med å involvere elvene i utvelgelsen av programmet. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 11
Årshjulet for Den kulturelle skoleseken i Finnmark DATO TEMA ANSVARLIG 15. jan Frist for innmelding av forslag til Gullsekken, DKSs egen pris. Se www.gullsekken.no Innleveres til DKS Finnmark. Kommunene Videregående skole 1. febr Frist for innlevering av rapport og regnskap for foregående kalenderår. (Innleveres på www.dksrapportering.no) 15. febr Frist for innlevering av rapport og regnskap for foregående kalenderår. Kommunene Scene Finnmark 1. april Frist for å bestille fra bestillingstilbudet, VGS. Videregående skole April Avholde regionale informasjonsmøter med kommunene. Scene Finnmark 1. mai Frist for å levere inn revidert regnskap for foregående kalenderår 15. mai Frist for å bestille fra bestillingstilbudet, grunnskole. 15. juni Frist for innlevering av kommunal strategi- /handlingsplan. Innleveres til Scene Finnmark. Scene Finnmark Kommunene Kommunene August Utbetaling av DKS-midler til kommunene (med bakgrunn i innlevert og godkjent plan) Scene Finnmark 1. nov Frist for innmelding av programforslag til turneer i DKS i Finnmark påfølgende skoleår. Skjema på www.dksfinnmark.no 1. des Frist for innlevering av budsjett og plan for påfølgende år. Innleveres til sekretariatet i DKS. Forskjellige tilbydere Scene Finnmark MØTEPLASSER Hver vår arrangerer Scene Finnmark regionale informasjonsmøter med kommunene, der programmet for neste skoleår presenteres og forskjellige problemstillinger tas opp. Det er ønskelig å få til liknende møteplasser med de videregående skolene. Det vil være naturlig å legge opp til samarbeid med Opplæringsavdelinga i Finnmark fylkeskommune, Fylkesmannen i Finnmark og de regionale samarbeidskontorene for grunnskolen - RKS midt, RSK øst og RSK vest for å få til flere muligheter for møteplasser. PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 12
DKS I KOMMUNEN Lokal forankring er et viktig prinsipp i Den kulturelle skolesekken. Fylkeskommunen inngikk i 2011 samarbeidsavtaler med 18 kommuner om DKS. Avtalen definerer bl.a. ansvarsforholdet mellom kommunene og fylket knytta til DKS og gjør abonnementet til en løpende ordning. Alta har per i dag ikke en egen avtale, men ansvarsforholdet ble likevel avklart i prosessen i forbindelse med at Alta ble direktekommune. Den enkelte kommune skal ha en politisk behandla strategiplan (gjerne flerårig), som definerer visjoner og mål. I tillegg skal kommunen ha en årlig handlingsplan med oversikt over produksjoner og budsjett per skoleår. Utformingen av det lokale DKS-tilbudet bør skje i samspill med det regionale tilbudet. Kommuner som over år ikke bruker opp midlene, vil kunne få avkorta tilsagnet ved påfølgende tildelingsrunde. Som skoleeier har kommunen ansvar for å forankre Den kulturelle skolesekken på den enkelte skole, i tråd med gjeldende læreplanverk. Kommunen skal til enhver tid ha en lokal DKS-koordinator, som har overordnet ansvar for det lokale tilbudet i Den kulturelle skolesekken. Lokal DKS-koordinator har ansvar for lokale planer og rapporter, for nettverket av kulturkontakter på skolene i kommunene, samt informasjons- og kommunikasjonsflyt både horisontalt og vertikalt i ordningen. Hver skole skal til enhver tid ha en kulturkontakt, som er Scene Finnmarks kontaktperson på skolen. Kulturkontakten har ansvar for at skolen er forberedt til besøk. Den enkelte skole har ansvar for å integrere besøket i skolehverdagen, samt ta i bruk forslag til for- og etterarbeid. Foto som historieforteller, turné med forfatter og fotograf Ingjerd Tjelle skoleårene 08/09 og 10/11. Foto: Ingjerd Tjelle PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 13
På turné i Finnmark. Foto: Ellen Zahl Jonassen PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 14
DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN I FINNMARK Finnmark fylkeskommune Scene Finnmark Postboks 443, 9811 Vadsø Tlf: 78 96 42 00 www.dksfinnmark.no PLAN for Den kulturelle skolesekken i Finnmark 2014-2017 side 15