utgitt av vannområdeutvalget morsa Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [1]

Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 utgitt av vannområdeutvalget morsa Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [1]

Vannområdeutvalget Morsa Postadresse: Herredshuset 1592 Våler i Østfold Besøksadresse: Statens hus Vogtsgate 17, Moss www.morsa.org E-post:hgu@fmos.no Telefon: 69 24 75 24 Org.nr: 992 243 708 Design omslag og grafisk profil: Aina Griffin. Layout og grafisk produksjon: 07-Gruppen AS. Informasjonsrådgivning og språkbearbeiding: Vibeke Weibell Eliassen. Bilder: Forsidebilde: En vakker del av Kråkstadelva ved Grønstvet. Foto: Helga Gunnarsdóttir Side 3: Vår ved Rødsund. Foto: Vibeke Weibell Eliassen Side 4: Vårstemning på Vestre Kjærnes. Foto: Vibeke Weibell Eliassen Side 11: Buffersone langs Lødengfjorden. Foto: Vibeke Weibell Eliassen [2] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Innholdsfortegnelse Årsmelding for 2010............................................................................ 4 Formål....................................................................................... 4 Partnere i vannområdeutvalget............................................................... 4 Styrets sammenstetning...................................................................... 4 Observatører................................................................................. 4 Ansatte, arbeidsmiljø og likestilling............................................................ 4 Ytre miljø.................................................................................... 4 Økonomi.................................................................................... 4 Bevilgning fra Klima- og forurensnings direktoratet (KLIF) i 2010................................. 5 Garminfondet............................................................................... 5 Avløpstiltak 2010............................................................................. 5 Jordbrukstiltak 2010.......................................................................... 5 Jordbruksprosjekt rundt vestre Vansjø......................................................... 5 Vannområdeutvalget Morsa Resultatregnskap 2010............................................... 6 Vannområdeutvalget Morsa Balanse 31.12.2010.................................................... 7 Regnskap for bevilgninger fra KLIF 2010.......................................................... 7 Vedlegg 1 Revisjonsrapport Vannområdeutvalget Morsa........................................ 8 Vedlegg 2 Revisjonsrapport KLIF midler........................................................ 10 Vedlegg 3 Rapportering Årsplan 2010........................................................... 11 Vedlegg 4 Temaark Vannkvaliteten i Vansjø-Hobølvassdraget 2010........................... 20 Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [3]

Årsmelding for 2010 Formål Vannområdeutvalget Morsa skal være et aktivt samarbeidsorgan for lokale og regionale myndigheter og andre interessenter i vassdraget for å forbedre vannkvaliteten i Vansjø-Hobølvassdraget. I henhold til EUs Rammedirektiv for vann skal Morsa bidra til helhetlig vannforvaltning. Dette krever aktiv samordning av tiltak og virkemidler mellom alle berørte sektorer og myndigheter. Morsa er utpekt som pilotprosjekt for praktisk gjennomføring av EUs rammedirektiv for vann. Høsten 2010 er vannområdeutvalgets funksjonstid er forlenget til 31.12.2015. Fra 01.01.2011 er vannområdeutvalgets mandat utvidet til også å gjelde Hølenvassdraget med kystområdene. Partnere i vannområdeutvalget Kommunene; Ski, Enebakk, Hobøl, Spydeberg, Våler, Rygge, Råde og Moss, samt Oslo (med observatørstatus), fylkesmennene i Østfold og Oslo/Akershus, fylkeskommunene i Akershus og Østfold, Mattilsynet Ytre Østfold og NVE Region øst. Følgende brukerinteresser er representert som observatører: Østfold og Akershus bondelag, Forum for Natur og Friluftsliv i Østfold, Vansjø grunneierlag, Peterson/Moss Brukseierforening og MOVAR. Styrets sammenstetning Kjell Løkke leder (Råde kommune), Georg Stub nestleder (Ski kommune), Håvard Hornnæs (Fylkesmannen i Østfold), Trond Løfsgaard (Fylkesmannen i Oslo og Akershus), Dag Bjerke (Enebakk kommune), Kjerstin Wøyen Funderud (Våler kommune), Britt Gulbrandsen (Spydeberg kommune), Paul Erik Krogsvold (Moss kommune), Inger-Lise Skartlien (Rygge kommune), Håvard Jensen (Hobøl kommune), Lars Salvesen (Akershus fylkeskommune), Per Inge Bjerknes (Østfold fylkeskommune), Bjarne Jevne (NVE), Trond-Reidar Bukholm (Mattilsynet Ytre Østfold). Observatører Jan Olav Nybo (Oslo kommune), Jens Anstensrud (Østfold og Akershus bondelag), Øivind Paulshus (Vansjø grunneierlag), Erling Berg (MOVAR), Lars Flatebø (Moss Brukseierforening/Peterson Linerboard)/ikke møtt, Mariana Oberti 01.01-01.10 og Ole Håkon Heier 01.10.-31.12 (Forum for Natur og Friluftsliv i Østfold). Ansatte, arbeidsmiljø og likestilling Utvalget har én ansatt, daglig leder Helga Gunnarsdóttir. Hun har kontorplass hos Fylkesmannen i Østfold. Ved årets slutt besto styret av 14 personer; 11 menn og 3 kvinner, og hadde fem observatører som alle er menn. Styret har ikke funnet det nødvendig å iverksette spesielle tiltak med hensyn til likestilling. Styret mener arbeidsmiljøet er tilfredsstillende og det har ikke vært skader eller ulykker i 2010. Ytre miljø Virksomheten forurenser ikke det ytre miljø. Økonomi Økonomien til Vannområdeutvalget Morsa er tilfredsstillende. Inntekter fra stat, kommuner og fylkeskommuner er i henhold til budsjettet. Utgiftene er kr 383 098 lavere enn budsjettert. Administrasjonskostnadene er i all hovedsak i henhold til budsjettet. Under andre kostnader er det følgende forklaringer til mindre forbruk: På posten «Info-tiltak» har en brukt [4] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

kr 100 000 fra øremerkede midler fra SFT (KLIF) som framkommer i balansen. Dessuten er info-tiltak til huseiere med egne avløpsanlegg dekket av KLIFmidler. På posten «Prosjekter i kommunene» har det kommet inn inntekter fra henholdsvis Ski kommune (62 350) som er tilbakebetaling av tilskuddsmidler og Fylkesmannen i Østfold (19 350) som er bidrag til overvåkning. Det har dessuten vært to prosjekt som det ikke har vært etterspørsel etter midler til. Egenkapitalen til Vannområdeutvalget Morsa er god og styret mener det er riktig å legge forutsetning om fortsatt drift til grunn for avleggelse av årsregnskapet for 2010. Funksjonstiden er forlenget til 31.12.2015. I samsvar med regnskapslovens 3-3 bekreftes det at forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelse av årsregnskapet. Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av Vannområdeutvalget Morsa sine eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat. Regnskapet føres av daglig leder Karen Hagen i Enebakk Produkter. Revisor er Inger Løken Takla hos SMB Revisjon AS. Bevilgning fra Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF) i 2010 I 2010 ble Vannområdeutvalget Morsa, etter søknad, bevilget 4 millioner kroner fra KLIF. Bruken av midlene i 2010 fordeler seg slik: Biologisk overvåkning inkludert marin kartlegging kr 652 814. Helhetlig avløpskartlegging kr 148 933. Overvåkning Vansjø-Hobølvassdraget 2 206 603. Prosjektstyring, administrasjon og info kr 591 650. Utredning manøvrering og flom kr 400.000. Totalt kr 4 000 000. Regnskap for midlene finnes på side 7 i årsmeldingen og revisjonsberetningen er vedlagt. Garminfondet Vannområdeutvalget Morsa inngikk i 2008 en kontrakt med bedriften Belanor AS i Rygge. Belanor gir totalt kr 1 000 000 over tre år til Garminfondet. Fondet skal støtte tiltak som bedrer vannkvaliteten. I 2010 ble det gitt følgende tilskudd fra fondet: Morsa Grasprodukter BA kr 50 000 og tilskudd til to fangdammer i Våler på til sammen kr 112 500, to fangdammer i Hobøl på til sammen kr 42 150, en fangdam i Moss på kr 22 500, samt tilskudd til erosjonssikring i Hobølelva og Svinna på til sammen kr 241 400. Resten av fondets midler kr 217 615 overføres til utdeling i 2011. Avløpstiltak 2010 I 2010 er det gjennomført avløpstiltak i kommunene langs Vansjø-Hobølvassdraget for 30 millioner. Inkludert i beløpet er 40 boliger som har fått oppgradert sitt avløpsanlegg. I kystområdet er det gjennomført avløpstiltak for 70 millioner, ca. halvparten av beløpet er nytt renseanlegg på Hestvold. Av de boligene som hadde separate avløpsanlegg i 1999 er det nå 1915 boliger som tilfredsstiller kravene/har oppgradert sine avløpsanlegg. Det gjenstår tiltak på 297 boliger, av disse er det 83 som har fått utsettelse, 100 som skal knyttes til kommunalt avløp og 114 boliger som skal etterkomme pålegg. I underkant av 20 av disse boligene ligger i Vansjø-kommunene. For øvrig vises det til rapportering årsplan 2010. Jordbrukstiltak 2010 Fylkesmennene reviderte i 2009 forskrift for jordarbeiding. Andel stubb har hatt en liten nedgang siden 2009. Den ligger på 72 % og representerer et gjennomsnitt for hele vassdraget. I 2010 ble om lag 4 % av arealene høstharvet, sammenlignet med 2 % i 2009. Det er 216 km buffersoner og grasdekte vannveier langs vassdraget, og grasareal på flom og erosjonsutsatt jord dekker 4600 daa. Det ble gitt 9,4 millioner i miljøtilskudd via Regionalt Miljøprogram (RMP) fra fylkesmennene. Det er anlagt 5 større fangdammer til en kostnad av 1,5 millioner. For øvrig vises det til rapportering årsplan 2010. Jordbruksprosjekt rundt vestre Vansjø Høsten 2007 bevilget Landbruks- og matdepartementet 3,5 millioner til et eget informasjons- og utviklingsprosjekt i jordbruket rundt vestre Vansjø. En million per år (2008-2010) går til ekstra miljøtilskudd til bønder som undertegner miljøkontrakt med Fylkesmannen i Østfold. I 2010 ble det inngått kontakter med 29 av 40 bønder som driver 73 % av jordbruksarealene rundt vestre Vansjø. I 2008 ble det også bevilget 0,5 millioner som ekstra tilskudd til fangdammer i området og totalt 16 fangdammer er nå anlagt. Det er søkt om tilskudd til ytterligere to fangdammer. Fylkesmannen viderefører prosjektet over RMP. For effekt på vannkvalitet vises det til temaark som er vedlagt årsmeldingen. Råde 11. mars 2011 Kjell Løkke Georg Stub Styreleder Nestleder Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [5]

Vannområdeutvalget Morsa Resultatregnskap 2010 Vannområdeutvalget Morsa Regnskap 2009 Budsjett 2010 Regnskap 2010 Inntekter Staten: Statlige innskudd via FM/SFT 500 000 500 000 500 000 Fylkeskommunene: Østfold Fylkeskommune 100 000 100 000 100 000 Akershus Fylkeskommune 30 000 50 000 50 000 Kommunene: Enebakk kommune 26 000 26 000 26 000 Hobøl kommune 45 000 45 000 45 000 Våler kommune 53 500 53 500 53 500 Rygge kommune 94 000 94 000 94 000 Råde kommune 45 000 45 000 45 000 Moss kommune 147 000 147 000 147 000 Ski kommune 58 000 58 000 58 000 Spydeberg kommune 8 500 8 500 8 500 Oslo kommune 20 000 20 000 20 000 Annen inntekt 9 922 Renteinntekter 1 044 3 000 3 530 Totale inntekter 1 128 044 1 150 000 1 160 452 Bruk av/tilført driftsfond 13 097 200 000-193 550 Sum inntekter og bruk av driftsfond 1 141 141 1 350 000 966 902 Utgifter Administrasjonskostnader Lønn inkl. sos. utgifter, forsikring, etc. 639 787 650 000 641 142 Bil/møte/telefongodtgjørelse 30 283 40 000 5 748 Regnskap og revisjon 34 425 40 000 46 268 Overhead (kontorleie, telefon, porto) 100 000 100 000 100 000 Seminarer, møter, ekskursjoner 43 003 50 000 45 121 Utstyr PC, etc. 10 000 7 628 Bøker, rapporter, kontormateriell 13 962 10 000 3 516 Totale administrasjonsutgifter 861 297 900 000 849 423 Andre kostnader Info-tiltak 106 547 180 000 50 215 Delfinansiering prosjekter i kommunene 150 034 150 000 7 824 Honorarer innleid hjelp 23 100 100 000 59 440 Barn og unge 20 000 Totalt andre kostnader 279 681 450 000 117 479 Totale utgifter 1 141 141 1 350 000 966 902 Garminfondet Beholdning fra 1.1. 182 165 311 165 311 165 Mottatt til utdeling i 2010 325 000 375 000 375 000 Utdelt i 2010-196 000-686 165-468 550 Overført til utdeling i 2011 311 165 217 615 [6] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Vannområdeutvalget Morsa Balanse 31.12.2010 Eiendeler 2 010 2009 Omløpsmidler Fordringer, til gode mva 79 818 57 087 Fordringer, til gode kontingent 8 800 Bank 1645 13 19470 1 060 283 900 959 Bank skattetrekk 22 10 859 Sum omløpsmidler 1 148 923 968 906 Sum eiendeler 1 148 923 968 906 Gjeld og egenkapital 2 010 2009 Egenkapital (driftsfond) Overført fra tidligere år 379 288 392 385 Tilført fra årets drift 193 550 Brukt av driftsfond 13 097 Garminfondet 217 615 261 165 Øremerka midler SFT 100 000 Sum egenkapital (driftsfond) 790 453 740 453 Kortsiktig gjeld Offentlig gjeld 9 615 22 531 Skyldig lønn 5 000 Arbeidsgiveravgift av skyldig lønn 705 Øremerkede midler Hølenvassdraget 50 000 Påløpte kostnader 293 150 205 922 Sum kortsiktig gjeld 358 470 228 453 Sum egenkapital, øremerkede midler og gjeld 1 148 923 968 906 Regnskap for bevilgninger fra KLIF I 2010 bevilget KLIF fire millioner etter søknad fra Vannområdeutvalget Morsa. Nedenfor følger et regnskap for bruk av midlene. Prosjekt, delprosjekt Forbruk Bevilget 1 Helhetlig overvåkning + sedimentrapport 2 206 603 2 200 000 2.1 Kartlegging av økologisk tilstand i kystvann 452 814 2.2 Sammenstille fiskeovervåkning i v Vansjø 100 000 2.3 Klassifisering av økologisk tilstand i Morsa 100 000 650 000 3 Erfaringsoverføring avløp 148 933 150 000 4 Helhetlig utredning av manøvrering og flom 400 000 400 000 5.1 Fullføring infomateriell anleggseiere 91 650 5.2 Administrasjon, prosjektstyring 500 000 600 000 Totalt søknad 4 000 000 4 000 000 Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [7]

Vedlegg 1 [8] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [9]

Vedlegg 2 [10] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Vedlegg 3 Rapportering Årsplan 2010 Hovedmål 1. Helhetlig forvaltning av vassdraget og kystområdene i tråd med Vannforskriften Overvåkningsprogrammet er videreført i 2010 etter søknad til Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF). Overvåkning av overflatevann og økologiske parametere i kystområdene er samkjørt med Fagrådet for Ytre Oslofjord. Rapport om økologisk tilstandsklassifisering av elver, bekker og innsjøer er fullført. Daglig leder og flere representanter for kommunene har deltatt på møter i Vannregionutvalget. Daglig leder har deltatt på møter i prosjektlederforum, med vannregionmyndigheten og holdt foredrag på flere statlige samlinger. 2. Rullere handlingsplan for Morsa 2010 2015 Ny tiltaksanalyse for jordbrukstiltak er ferdigstilt. På oppdrag fra fylkesmennenes landbruksavdelinger og Statens Landbruksforvaltning (SLF) har Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF) og Bioforsk utarbeidet ny kostnadsvurdering av jordbrukstiltak. Miljøgifter i sedimenter i Mossesundet er kartlagt videre i 2010 og kartlegging av økologisk tilstand i kystområder er igangsatt. Handlingsplan for 2011 er fullført og oversendt til vannregionmyndigheten. Det arbeides med Handlingsplan 2011-2015, utkast vil foreligge våren 2011. 3. Følge opp tiltaksgjennomføring i Handlingsplan for vestre Vansjø Landbruks- og matdepartementet (LMD) har bevilget midler til et treårig utviklingsprosjekt i jordbruket rundt vestre Vansjø. Dette pågikk ut 2010 under ledelse av Fylkesmannen i Østfold. Fylkesmannen og landbruksforvaltningen i kommunene, samt daglig leder har deltatt aktivt. Bioforsk har fått i oppgave av LMD å delta i prosjektet og utføre forsøk sammen med Forsøksringen, samt sørge for rapportering. Av bøndene har 29 av 40 tegnet kontrakter for 73 % av arealene. Disse ligger i stubb. Areal med buffersone og gras har økt siden 2007. Fosforgjødslingen rundt vestre Vansjø er redusert med ca 75 % siden 2004. Det er anlagt 16 fangdammer rundt vestre Vansjø, og ytterligere to er omsøkt. Det er avholdt et oppsummeringsmøte med bøndene. Fylkesmannen i Østfold vil videreføre miljøkontraktene via Regionalt Miljøprogram (RMP). Opprydding av separate avløp er fullført. Våler kommune har startet et større arbeid med avløpsledninger på Dammyr og Moss kommune arbeider videre med separering i nedbørfeltet til Mosseelva. Moss kommune har bidratt til planlegging av overvannsrensing ved Tykkemyr. Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [11]

Sektorovergripende tiltak Delmål Delta i samarbeid med Aksjon Jærvassdrag og Klima og forurensningsdirektoratet (KLIF). > Status 31.12.10 To samarbeidsmøter er avholdt. Søke KLIF om finansiering av nødvendige utredninger og overvåkning i vassdraget. > Status 31.12.10 Søknad ble oversendt i februar 2010 og KLIF bevilget fire millioner til følgende: Helhetlig overvåkning av elver, bekker og innsjøer. Kartlegging av økologisk tilstand i kystvann. Sammenstilling av fiskeovervåkning i vestre Vansjø. Klassifisering av økologisk tilstand i Morsa. Erfaringsoverføring mindre avløpsanlegg til Driftsassistansen i Østfold. Helhetlig utredning av manøvrering og flom. Administrasjon og info. Delta aktivt som pilotprosjekt for praktisk gjennomføring av EUs vanndirektiv. > Status 31.12.10 Deltatt på møter i Prosjektlederforum som nå er formalisert av Vannregionmyndigheten. Daglig leder og andre har holdt foredrag, tatt imot besøk og svart på henvendelser. Heldagsbesøk med flere foredrag og gårdsbesøk: Ullensaker kommune, Norsk Institutt for Landbruksøkonomisk forskning (NILF), Svenske Bondelaget, Aquarius (fem land rundt Nordsjøen) Samarbeide videre med Vansjø grunneierlag om forvaltning av fiske - bestandene i Vansjø. > Status 31.12.10 Prøvefiske og ekkoloddundersøkelser i vestre Vansjø er gjennomført på oppdrag fra Vansjø grunneierlag. Rapport som oppsummerer overvåkning og dokumenterer endring av fiskebestandene 2003-2010 er under utarbeidelse og finansieres av KLIF. Rapporten ferdigstilles våren 2011. Mange årsklasser av gjørs er fanget i Vestre Vansjø. Foto: Åge Brabrand Delta i samarbeid om miljøgifter i Mossesundet. > Status 31.12.10 Kartlegging av miljøgifter og vurdering av forurensningens miljørisiko er fullført og områder med behov for tiltak er ytterligere avgrenset. Undersøkelsene av fisk og skalldyr i Mossesundet, er fullført og viste at miljøgiftkonsentrasjonene var lave. Foreløpig kildesporing av miljøgifter fra land er ferdigstilt. Overvåkning Delmål Etablere en overvåkningsgruppe med fagfolk fra kommunene og begge fylkesmennene. > Status 31.12.10 Overvåkningsgruppen er etablert og består av miljøvernrådgivere eller tilsvarende i kommunene og fylkesmennenes miljøvernavdelinger. Gruppen har hatt to møter/seminarer og er plassert på organisasjonskartet. [12] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Gjennomføre en helhetlig overvåkning av vassdraget. > Status 31.12.10 Helhetlig overvåkning av vassdraget er videreført med støtte fra KLIF. Klorofyll-a Fullføre rapport om økologisk klassifisering. > Status 31.12.10 Rapport om klassifisering av økologisk tilstand i Morsa er fullført med støtte fra KLIF. Gjennomføre kartlegging av økologisk tilstand i kystvann. > Status 31.12.10 Kartlegging av økologisk tilstand i kystvann er igangsatt med støtte fra KLIF. Rapportering ferdigstilles våren 2011. Sætertjernet Bindingsvann Langen Vågsvannet Mjær Sæbyvannet Storefjorden Vanemfjorden Grepperødfjorden Sammenstille fiskeovervåkning i vestre Vansjø. > Status 31.12.10 Sammenstilling av fiskeovervåkning i vestre Vansjø er igangsatt med støtte fra KLIF. Rapport ferdigstilles våren 2011. Vansjø grunneierlag har bekostet prøvefisket i 2010. Økologisk tilstandsklassifisering av klorofyll-a (mål for algevekst) i innsjøer i 2010. Sort linje viser miljømålet på 0,6. Figur: NIVA Gjøre overvåknings- og tilstandsdata kjent via faktaark, rapporter og foredrag. > Status 31.12.10 Overvåkningsrapport og tilhørende faktaark er oversendt kommunene med kommentarer knyttet til den aktuelle kommunen. Daglig leder og flere forskere har holdt foredrag om tema. Flom og erosjon Delmål Samarbeid med Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) og kommunene om gjennomføring av pilotprosjekt mot erosjon i Hobølelva og planlegging av prosjekt i Svinna og Kråkstadelva. > Status 31.12.10 NVE har gjennomført to pilotprosjekter i Hobøl. NVE har planlagt et pilotprosjekt langs Svinna. Våler kommune og Garminfondet har satt av midler til tiltaket. På grunn av høringsprosess og manglende midler kan NVE ikke gjennomføre tiltaket i 2011. Det er enighet med NVE om at før tiltak kan planlegges langs Kråkstadelva må det gjennomføres en skånsom men målrettet skjøtsel av kantvegetasjon. Samarbeide med NVE og Vansjøkommunene om utarbeidelse av flomsonekart. > Status 31.12.10 NVE har ferdigstilt et flomsonekart for Moss og deler av Rygge. Det mangler fortsatt godt nok kartgrunnlag for Råde og Våler. Når laserdata med detaljert høyde (eller en meter koter) foreligger for alle kommunene, kan NVE lage terrengmodell og flomsonene for 200-årsflom som en fil. Denne digitale fila overleveres alle kommuner og andre til bruk i deres kartverktøy. NVE vil da bidra med den digitale flomsonen for 200-årsflom for Vansjø. Erosjonssikring ved Hobølelva. Foto: Ahmed Reza Naserzadeh Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [13]

Oppsummere forsøk med manøvrering av Vansjø som et grunnlag for en eventuell søknad til NVE om endring av manøvreringsreglementet. > Status 31.12.10 KLIF har bevilget kr 400 000 til helhetlig utreding av manøvrering og flom. Utredningen er lyst ut og arbeidet startet opp i november med planlagt ferdigstillelse i april 2011. Moss kommune har søkt om forlengelse av midlertidig fravik fra manøvreringsreglementet. Bidra til utredning av løsning på flomproblematikken i Vansjø. > Status 31.12.10 Se over. Landbruk Delmål Jordbruk Avholde 1-2 dialogmøter med fylkes- og lokalbondelag. > status 31.12.10 Er ikke gjennomført men det har vært uformell kontakt over telefon og i andre møter. I tillegg har fylkesmennene hatt møter med bondelagene. Vannområdeutvalget har vedtatt at bondelagene inviteres til en egen referansegruppe til temagruppe landbruk. 100 80 60 40 20 0 % stubb Ski og Ås Rygge, Råde Våler Hobøl og Enebakk og Moss Spydeberg Andel kornareal i 2010 som ikke jordarbeides om høsten (stubb). Rød linje viser målsettingen. Figur: Fylkesmann i Østfold 120 100 80 60 40 20 0 Buffersoner og vannvei i km Ski og Ås Rygge, Råde Våler Hobøl og Enebakk og Moss Spydeberg Buffersoner og vannveier i 2010 målt i kilometer. Figur: Fylkesmann i Østfold Øve aktivt påtrykk for å sikre tilstrekkelig økonomiske midler til fosforreduserende tiltak. > status 31.12.10 Ingen ekstraordinær aktivitet. Forsterket innsats i tiltaksarbeidet innen jordbruket; redusert jordarbeiding, fangdammer, buffersoner, hydrotekniske tiltak. > status 31.12.10 Fylkesmennene reviderte i 2009 forskrift for jordarbeiding. Andel stubb har hatt en liten nedgang på tre prosent siden i fjor og ligger på 72 % som et gjennomsnitt for hele vassdraget. Om lag fire prosent av arealene høstharves mot to prosent i fjor. Det er 216 km med buffersoner og grasdekte vannveier langs vassdraget og grasareal på flom og erosjonsutsatt jord dekker 4600 daa. Det gis 9,4 millioner i miljø tilskudd via Regionalt Miljøprogram (RMP) fra fylkesmennene. Det er anlagt fem større fangdammer til en kostnad av 1,5 millioner. Bidra til erfaringsutveksling mellom kommunene og bøndene angående buffersoner. > status 31.12.10 Er tatt opp i temagruppe landbruk og må arbeides med videre. Økt fokus og forståelse for betydningen av velfungerende/nye hydrotekniske anlegg. > status 31.12.10 To fordrøyningsdammer er anlagt i Våler. Seks hydrotekniske anlegg er anlagt i Ski og Våler til total kostnad på 0,4 millioner. [14] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Bidra til helhetlig fangdamplanlegging i Hobøl i tråd med erfaringer fra Kråkstad og vestre Vansjø. > Status 31.12.10 Fangdamplanlegging i Hobøl er i gangsatt og i løpet av året er to dammer/erosjons prosjekt planlagt. Flere dammer er under planlegging. Arbeide for alternative/ekstensive driftsformer. Støtte og samarbeide med Morsa-grasprodukter BA. > Status 31.12.10 Morsa-grasprodukter BA har mottatt kr 50 000 i driftsstøtte fra Morsa, og et tilsvarende beløp fra Garminfondet og Våler kommune (SMILmidler). Daglig leder og landbrukskontorene har deltatt på møter. Utfordringene med grasproduksjon på flomutsatte arealer er tatt opp i Vannområdeutvalget og oversendt til fylkesmennene. Sende ut infoskriv om redusert P-gjødsling med resultater fra vestre Vansjøprosjektet. > Status 31.12.10 Det er avholdt stort fagmøte om tema våren 2010. Da det ikke var faglig enighet om saken ble den satt på vent. Fylkesmannen i Østfold har imidlertid satt fokus på viktigheten av redusert P-gjødsling på forsiden og inne i infohefte til RMP. 2000 1500 1000 500 0 Antall da gras på flom- og erosjonsutsatt areal Ski og Ås Rygge, Råde Våler Hobøl og Enebakk og Moss Spydeberg Antall da gras på flom- og erosjonsutsatt areal i 2010. Figur: Fylkesmann i Østfold Bidra til målretting av virkemidler i områder med høyt fosforinnhold i jorda, spesielt husdyrbruk og grønnsaksarealer. > Status 31.12.10 Rapport og kart om fosforstatus i jord er ferdigstilt og oversendt landbrukskontorene og fylkesmennene som et arbeidsverktøy for mer målrettet forvaltning. Saken er belyst i flere fora blant annet fagmøte om redusert P-gjødsling og nasjonal fagsamling for landbruksavdelingene. Prøve ut P-indekskalkulator. > Status 31.12.10 Bioforsk har gjort kalkulatoren tilgjengelig over nettet til bruk for bøndene og forvaltningen. Avgi høringsuttalelse til revisjon av Gjødselvareforskriften. > Status 31.12.10 Landbruk- og matdepartementet (LMD) og Miljøverndepartementet (MD) startet i november 2009 en prosss om revisjon av gjødselvareforskriften. Morsa har i samarbeid med landbrukskontorene sendt innspill til Mattilsynet i forkant av prosessen. Det samme har fylkesmennene gjort. Høringen er ikke gjennomført. Delta i jordbruksprosjekt rundt vestre Vansjø. Bidra til evaluering og videreføring. > Status 31.12.10 Se hovedmål 3. Fylkesmannen i Østfold viderefører miljøkontraktene og Bioforsk arbeider med evaluering. Avholde infomøter om miljøtiltaket innen jordbruket langs kystbekkene. > Status 31.12.10 Er utsatt til våren 2011. Landbrukskontoret i Moss Rygge og Råde har i samarbeid med bondelagene hatt fokus på redusert jordarbeiding i pressen. Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [15]

Klima Synliggjøre synergieffekter mellom tiltak for bedre vannkvalitet og mindre utslipp av klimagasser. > Status 31.12.10 Er synliggjort i RMP. Arbeide for å tilpasse jordbruksdrifta til klimaendringer. > Status 31.12.10 Vestre Vansjø inngår i interregprosjektet Aquarius med fokus på klimaendinger og jordbruksdrift. Fylkesmannen og kommunene har deltatt aktivt. Synliggjøre sammenfallende interesser mellom bioenergi (halm, skogavfall, gras, grønsaksavfall, kantsoner, siv) og vannmiljø. > Status 31.12.10 Kommunene har utarbeidet klima- og energiplaner. Fylkesmannen og kommunene deltar i prosjektet Biogass Østfold 2015. Fylkesmannen i Østfold har fått midler fra SLF til å utarbeide klimanyttemodell for avfall og gjødsel. Skog og friluftsliv Få til beplantninger (vegetasjonssoner) langs vassdraget i andre kommuner enn Våler. > Status 31.12.10 Nedleggelse av Prestebakke planteskole og stor arbeidsbyrde på landbrukskontorene gjør at arbeidet er vanskelig å prioritere. Bidra til skjøtselstiltak av eksisterende vegetasjonssoner langs vassdraget. > Status 31.12.10 Det har vært prosess høsten 2010 for å få til pilotprosjekt langs Kråkstadelva. Fortsatt fokus på tiltak i skogbruket som virker positivt på vannkvaliteten. > Status 31.12.10 Se under. Kommunene gir tilskudd til vannmiljøtiltak i skogbruket. Illustrasjon fra foredrag om skogbruk og vann. Under: Velutviklet kantsone mellom Bjersrud og Østby viktig for livet i Kråkstadelva. Foto: Vibeke Weibell Eliassen Lage mal for foredrag om skogbruk og vann. > Status 31.12.10 Skogbrukssjefen i Våler holdt foredrag på Vannmiljøkonferansen og foredragsmal er ferdig. Få til samarbeid med Skogbrukets kursinstitutt. > Status 31.12.10 Har ikke vært prioritert. [16] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

Avløp Delmål Spredte avløp på boliger og hytter Fullføre opprydding av separate avløp med unntak av dispensasjoner på grunn av sosiale forhold og tilknytning til større kommunale prosjekt. > Status 31.12.10 Det er gjennomført private avløpstiltak langs Vansjø- Hobølvassdraget for 10 millioner kroner i 2010. Inkludert i beløpet er ca. 40 boliger som har fått oppgradert sitt avløpsanlegg. Av de boligene som hadde separate avløpsanlegg i 1999 er det nå 1915 boliger som tilfredsstiller kravene eller har oppgradert sine avløpsanlegg. Det gjenstår tiltak på 297 boliger, av disse er det 83 som har fått utsettelse, 100 som skal knyttes til kommunalt avløp og 114 boliger som skal etterkomme pålegg. I underkant av 20 av disse boligene ligger i Vansjø-kommunene. I kystområdet er det gjennomført private avløpstiltak for 10 millioner. Igangsette pålegg til spredt bebyggelse i kystområdene. > Status 31.12.10 Arbeid pågår i Moss og Rygge, ikke igangsatt i Råde. Utarbeide kort infobrosjyre til teknisk administrativ veileder til forskriften. > Status 31.12.10 Er ikke gjennomført. Samarbeide med Driftsassistansen i Østfold og kommunene om tilsyn og kontroll av separate avløpsanlegg. > Status 31.12.10 Driftsassistansen i Østfold har foretatt tilsyn av 63 anlegg i Enebakk og 242 anlegg Hobøl. Resultatene danner grunnlag for videre håndtering av avvik og annen oppfølging. Arbeidet fortsetter i 2011. Søke KLIF om midler til kunnskapsoverføring vedrørende prøvetaking/kontroll av separate avløpsanlegg og evaluering av resultatene. > Status 31.12.10 KLIF bevilget kr 150.000 til tiltaket som gjennomføres av Eikum Miljøteknologi. Evaluering av de første resultatene pågår våren 2011. Rapport om prøvetaking av anleggene er ferdigstilt. Inspeksjon av renseanlegg. Foto: Helga Gunnarsdóttir Kartlegging/kontroll av vann og avløp på hytter. > Status 31.12.10 Det er ulik status på arbeidet i kommunene noe som vanskeliggjør eksakt rapportering. Gi pålegg om opprydding i utslipp fra hytter. > Status 31.12.10 Våler arbeider videre med pålegg. I de øvrige kommunene varierer situasjonen. Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [17]

Kommunalt avløp Gjennomføre felles rapportering om tap fra kommunalt avløpsnett i 2009. > Status 31.12.10 Ikke gjennomført da rapportering for 2008 fortsatt mangler i noen av kommunene. Følge opp rapport og anbefalinger om kartlegging av feilkoblinger. > Status 31.12.10 Følges til en viss grad opp av kommunene. Bidra til gjennomføring av ytterligere tiltak innen kommunalt avløp. > Status 31.12.10 Kommunale avløpstiltak for 16 millioner er gjennomført i Vansjø-Hobølvassdraget. I kystområdene er det gjennomført avløpstiltak for 65 millioner, hvorav 35 millioner er tiltak på Hestvold renseanlegg i Råde. Andre tiltak Følge opp rapportering og resultatkontroll i henhold til vedtatte planer. > status 31.12.10 Er gjennomført. Øke interessen for klimatilpasninger innen avløpssektoren. > status 31.12.10 Rapport fra klimatilpasningsutvalget er sendt ut og tema er tatt opp i temagruppe avløp. Følge opp planer om overvannsrensing rundt vestre Vansjø. > status 31.12.10 Moss kommunale brannvesen har utarbeidet plan for rensebasseng ved Tykkemyr i Nesparken. Rensedammen er anlagt våren 2011. Til venstre: Rensedam for overvann fra Tykkemyr avfallsfylling. Under: Klart vann i utløpskum etter skjellsandfilter. Foto: Øyvind Femtegjeld [18] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010

utgitt av vannområdeutvalget morsa Husbank Avholde møte mellom husbank- og avløpsansvarlige i kommunene. > status 31.12.10 Det har ikke vært behov for et slik møte da det fortsatt ikke er søknader om midler. Informasjon Holde foredrag. > Status 31.12.10 Kjerstin W. Funderud holdt foredrag på direktoratenes samling for fylkesmenn og fylkeskommuner 27. januar. Peder Unum, Sven O. Martinsen, Tyra Risnes og Øivind Paulshus holdt foredrag på Nasjonal Vannmiljøkonferanse 10.-11. mars. Daglig leder har holdt følgende eksterne foredrag: Hos Fylkesmannen i Østfold under besøk fra vannregioner i Bulgaria, seksjonsmøte hos Bioforsk, Nasjonal vannmiljøkonferanse, årsmøte i Morsa Grasprodukter BA, Vannregionutvalgsmøte 24.08., SLFs vannforskriftssamling for landbruksavdelingene på Selbu og på samling for miljøvernavdelingene på Værnes. Nyttige huskeregler Vær obs på hva du heller i vasken og toalettet! Bruk bare fosfatfrie vaskemidler til oppvaskmaskinen se etter Svanemerket og fosfatfritt Bruk rist over sluk i oppvaskkummen Ikke hell matrester eller kaffegrut i vasken Nyttige huskeregler for deg med eget renseanlegg Vær obs på hva du heller i vasken og toalettet! Bruk bare fosfatfrie vaskemidler til oppvaskmaskinen se etter Svanemerket og fosfatfritt på pakken Bruk rist over sluk i oppvaskkummen Ikke hell matrester eller kaffegrut i vasken Ikke bruk kjemiske avløpsåpnere som for eksempel «Plumbo» når avløpet er tett bruk heller kokende vann eller mekanisk rengjøring (staking) Ikke hell olje, løsemidler eller flytende fett i avløpet Ikke bruk antibakterielle såpeprodukter eller blekemidler som for eksempel Klorin det dreper bakteriene i renseanlegget Ikke bruke kjemiske avløpsåpnere som for eksempel «Plumbo» når avløpet er tett bruk heller kokende vann eller mekanisk rengjøring Utarbeide infomateriale til eiere av avløpsanlegg. > Status 31.12.10 Infomateriale er utarbeidet og vil foreligge i trykket versjon på nyåret. KLIF har støttet utgivelsen. Ikke hell olje, løsemidler eller flytende fett i avløpet Ikke bruk antibakterielle såpeprodukter eller blekemidler som for eksempel Klorin det dreper bakteriene i renseanlegget Arrangere seminar/workshop om: Små avløpsanlegg forvaltning og teknologi. > Status 31.12.10 Seminar og workshop med henholdsvis 60 og 30 deltakere fra Norge og Norden ble arrangert 22.-23. mars med støtte fra KLIF. Ikke kast hår, bleier, bind, vårsevietter eller Q-tips i toalettet det kan føre til tilstopping og problemer i anlegget Spar på vannet, spar penger, spar miljøet! Reparer kraner og toalettsisterner som lekker Bruk vannbesparende dusjhoder og toaletter det reduserer både bruk av kjemikalier og strømforbruket Arrangere infomøter for eiere av avløpsanlegg. > Status 31.12.10 Vil bli tatt opp med kommunene på nyåret når infomateriellet er ferdigstilt. Spre klesvasken over flere dager da unngår du overbelastning av renseanlegget Ikke tøm hele badekaret på en gang for mye og for varmt vann forstyrrer rensingen Vannområdeutvalget Morsa er en videreføring av Morsa-prosjektet som startet i 1999. Det er et samarbeid mellom kommuner, regionale myndigheter og bruker interesser for å bedre vannkvaliteten i Vansjø-Hobøl vassdraget. Fra 2011 inkluderer samarbeidet også Hølenvassdraget med kystområder. Morsa er utpekt av Miljøverndepartementet som et pilotprosjekt for praktisk gjennomføring av EUs Rammedirektiv for vann. Partnere i Vannområdeutvalget Morsa er: Enebakk, Ski, Spydeberg, Hobøl, Våler, Moss, Rygge, Råde, Vestby, Ås og Frogn kommuner. Fylkesmannen i Østfold, Fylkesmannen i Oslo/ Akershus, Østfold fylkeskommune, Akershus fylkeskommune, NVE og Mattilsynet. Observatører: Oslo kommune, Østfold og Akershus Bondelag, Forum for Natur og Friluftsliv (FNF), MOVAR, Vansjø grunneierlag og Moss Brukseier forening. Vannområdeutvalget Morsa Postadresse: Herredshuset, 1592 Våler i Østfold Kontoradresse: Statens Hus, Vogtsgate 17, Moss Telefon: 69 24 75 24 Ikke kast hår, bleier, bind, våtservietter eller Q-tips i toalettet det kan føre til tilstopping og problemer i renseanlegget Spar på vannet, spar penger, spar miljøet! Reparer kraner og toalettsisterner som lekker Bruk vannbesparende dusjhoder og toaletter det reduserer både bruk av kjemikalier og strømforbruket Spre klesvasken over flere dager da unngår du overbelastning av renseanlegget Ikke tøm hele badekaret på en gang for mye og for varmt vann forstyrrer renseprosessen Hva bør du vite om ditt avløpsrenseanlegg? www.morsa.org Informasjon til eiere av boliger med små avløpsrenseanlegg Utgi brosjyre til lokal avløpsforskrift. > Status 31.12.10 Har ikke vært prioritert. www.morsa.org Sende infohefte om skogbruk og vann til videregående skoler (naturbruk) og andre interesserte. > Status 31.12.10 Er ikke sendt til skolene. Det har vært en del etterspørsel etter rapporten og den er delt ut på Vannmiljøkonferansen. Utarbeide faktaark. > Status 31.12.10 Faktaark om vannkvaliteten er utarbeidet og oversendt til kommunene samt innarbeidet i årsmelding som er oversendt kommunestyrene. Forsiden til infohefte om små avløpsanlegg og «Nyttige huskeregler for deg med eget avløpsanlegg». Oppdatere www.morsa.org inkludert rapporter. > Status 31.12.10 Er gjennomført. Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 [19]

FAKTA 2011 VANNOMRÅDEUTVALGET MORSA Hobølelva øverst, foto: Eva Skarbøvik/Bioforsk. Vågvannet nederst, foto: Sigrid Haande/NIVA f Figuren viser økologisk tilstandsklasse for klorofyll-a (gir et mål på algevekst), total fosfor og total nitrogen i innsjøer i Morsa, her vist med kakediagram. Klassifiseringssystemet iht. Vannforskriften har fem tilstandsklasser: Svært god (blå), god (grønn), moderat (gul), dårlig (oransje) og svært dårlig (rød; ikke representert blant innsjøene). Tilstanden i Vansjø-Hobølvassdraget 2010 En viktig del av arbeidet til Vannområdeutvalget Morsa er å overvåke innsjøer og elver i Vansjø-Hobølvassdraget. Her får du resultatene av denne overvåkningen i kortversjon. Forbedringen av vannkvaliteten i vestre Vansjø fortsatte i 2010. Både fosfornivået og mengden alger er redusert, og de siste ni årene har fosforinnholdet i vestre Vansjø vist en nedadgående trend. Fosfortallene har ikke vært lavere siden 1989. Denne forbedringen kan knyttes til at fosfortilførslene fra bekkene rundt det vestre bassenget også er redusert de siste årene. Tiltakene som er igangsatt ser derfor ut til å gi en positiv utvikling i innsjøen. I østre del av innsjøen er det Hobølelva som har de største tilførslene av fosfor, og denne elva reagerer relativt kraftig på variasjoner i værforholdene: Økt vannføring i elva gir økt erosjon blant annet i elvebredden, noe som fører til at fosforrike partikler transporteres ned til Storefjorden. I 2010 ble dette forverret av flere anleggsarbeider i og langs vassdraget. Vi ser derfor at tilførslene av fosfor i denne delen av vassdraget ikke gikk ned. Vannkvaliteten i innsjøene i nedbørfeltet varierer, med god tilstand i Sætertjernet og Vågvannet, moderat tilstand i Bindingsvannet, Langen, Mjær, Storefjorden og Vanemfjorden, og dårlig tilstand i Sæbyvannet og Grepperødfjorden. Overvåkingen av vassdraget utføres av Bioforsk (elver, bekker) og NIVA (innsjøer) i oppdrag for Vannområdeutvalget Morsa. Undersøkelsene er finansiert av Klima og forurensingsdirektoratet (Klif). Resultatene er i sin helhet rapportert i Skarbøvik, E., Bechmann, M., Rohrlack, T. & Haande, S. 2011. Bioforsk Rapport Vol. 6. Nr. 31. [20] Vannområdeutvalget Morsa Årsmelding for 2010 WWW.MORSA.ORG