Hvordan står det til med likelønn etter årets hovedtariffoppgjør? - Hva er likelønn? - Er lønnsoppgjørene egnet til å løse likelønnsutfordringene? -Må likelønnsspørsmålet overlates til arbeidslivets parter eller har norske myndigheter et selvstendig ansvar for dette? Else Leona McClimans Norsk Arbeidslivsforum 13.09.2010 Advokatfirmaet Frøland & Co DA
5 Lik lønn for arbeid av lik verdi Kvinner og menn i samme virksomhet skal ha lik lønn for samme arbeid eller arbeid av lik verdi. Lønnen skal fastsettes på samme måte for kvinner og menn uten hensyn til kjønn. Retten til lik lønn for samme arbeid eller arbeid av lik verdi gjelder uavhengig av om arbeidene tilhører ulike fag eller om lønnen reguleres i ulike tariffavtaler. Om arbeidene er av lik verdi avgjøres etter en helhetsvurdering der det legges vekt på den kompetanse som er nødvendig for å utføre arbeidet og andre relevante faktorer, som for eksempel anstrengelse, ansvar og arbeidsforhold. + +
Likelønn/ kjønn-perspektiv EFT 141, (75/117/EØF) nå 2006/54 art 4 => EØS-avtalen art 69 ILO K 100 CEDAW art 11(1)d + komiteens sluttbemerkninger Sentrale forarbeider: NOU 2009:14 s 249-259 Ot.prp. nr. 77 (2000-2001) kapittel 8 (NOU 1997:10 arbeidsvurdering og NOU 2008:6 lønn & kjønn)
Likelønn- 5 eller 3? 5: direkte og indirekte diskriminering. Presiserer generelt diskrimineringsforbud i lkstl 3 (aml 13-2, diskr 4, DTL 4) Når brukes 3 som supplement? (x1) Når ikke samme virksomhet (tariffavtale) (x2) ikke lik verdi på arbeid - LKN 8/2000 NSB
5 Likelønn: hva må til? 2-trinns-vurdering: 1: Er vilkårene for bruk av 5 oppfylt? (kvinner og menn, samme virksomhet, arbeid av lik verdi, lik lønn) 2: Dersom 5 kan brukes, foreligger det saklige grunner som innebærer at forskjellsbehandlingen er lovlig? (Lønn fastsatt pga kjønn?)
5 Lovlige lønnsforskjeller? Lønn fastsatt uten hensyn til kjønn => Kjønnsnøytrale saklige og relevante kriterier: Utdanning & erfaring Ansiennitet Markedslønn Personlig lønnsplassering: historie, forhandlinger, innplassering.
5 annet ledd: Tariffavtalt lønn Retten til lik lønn er uavhengig av om arbeidene tilhører ulike fag eller om lønnen reguleres i ulike tariffavtaler. Kan sammenligne på tvers av tariffavtaler, jfr LKN-2003-3 og TOSLO-2003-20935, dom av 27.12.2005 Braathens. Individuelt: Fredrikstad-saken, Harstadsaken
5 Likelønn: utfordringer Arbeid av lik verdi : LDN 17/2006, LB-2008-16163, Aftenposten. LKN 2002/5 Aktivitører Engelsvoll. men LDN 29/2008 Sykehusledere Markedshensyn: Harstad-saken LDN 23/2008, Fredrikstad-saken LDN 42/2009 Ulike tariffavtalte ytelser: Sak LKN 1998/1 diettgodtgjørelse. LE 2008-76592
Hva løses ikke av 5? Kjønnsdelt arbeidsmarked og konsekvenser: kvinner i monopolbedrifter (det offentlige) Kvinners omsorgsansvar: livsløpskonsekvenser av foreldreansvar Individuell klagebehandling - Strukturell diskriminering NOU 2008:6 og Helga Aunes juridiske doktorgrad februar 2009 Lønnsforhandlinger hos partene i arbeidslivet som ikke tar ansvar for løsninger som ikke omfatter dem selv (Hvem tenker kjønn? Hvem presser gjennom løsninger som ikke direkte omfatter egne medlemmer?)
Mulige tiltak for likelønn? Fokus på verdsettingsdiskriminering: NOU 2008:6 og likelønnspott. Arbeidsvurdering som virkemiddel? Fokus på effektivisering av likelønnsbestemmelsene på arbeidsplassen: Individuell klagebehandling: nå delt bevisbyrde, men ikke innsyn i lønnsopplysninger, foreslått ny 22. Bra! Gjennomskuelighet i forhold til bevisbyrde men transparens i forhold til lønnsfastsettelse? Tenke konsekvenser for kjønn i forhold til det enkelte oppgjør sentralt og lokalt. Både i forhold til lønn og tillegg!
- Hva er likelønn? Lik verdsetting av ikke bare samme/ likt arbeid men også arbeid av lik verdi -Er lønnsoppgjørene egnet til å løse likelønnsutfordringene? Ja, dersom arbeidslivets parter også tar ansvar for å sørge for rettferdighet for de enkelte som ikke oppnår likelønn gjennom forhandlinger, for eksempel ved individuell prøving -Må likelønnsspørsmålet overlates til arbeidslivets parter eller har norske myndigheter et selvstendig ansvar for dette? Ja takk begge deler: partenes frie forhandlinger innenfor rammer av norsk lov og staten selvstendig ansvar for oppfølgning av lovgivning Advokatfirmaet Frøland & Co DA