Likestillings- og diskrimineringsrett

Transkript

1 Likestillings- og diskrimineringsrett Carl Fredrik Riise seniorrådgiver i Veiledningsavdelingen i LDO

2 Du har funnet drømmejobben og har blitt innkalt til intervju. Likestillings- Likestillings- og og diskrimineringsombudet

3 «Når har du tenkt å få barn da?» Likestillings- Likestillings- og og diskrimineringsombudet

4 1. Du velger å ikke fortelle sannheten - det har de ikke noe med 2. Du forteller sannheten du vil ikke bli tatt i å lyve dersom du får jobben Hva gjør du? 3. Du svarer at du trodde ikke det var lov å stille spørsmål om det 4. Du spør om de har hatt dårlig erfaring med folk som er mye borte pga permisjon

5 Hva er målet med dette kurset? Dere skal kunne gjøre en diskrimineringsvurdering. Dere skal lære mer om: Diskriminering på grunn av graviditet og foreldrepermisjon Diskriminering på grunn av språk Dere skal vite hvor dere kan henvende dere med spørsmål om diskriminering.

6 Hvem er vi? Gir veiledning i enkeltsaker Pådriver for likestilling og ikke-diskriminering Diskrimineringsombudsloven 5

7 Diskrimineringsnemnda Kan avgjøre enkeltsaker som gjelder diskriminering og trakassering Har skriftlig saksbehandling Alle kan klage til nemnda, og det er gratis Diskrimineringsombudsloven 7, 8 og 9

8 Regulering av arbeidslivet Utgangspunktet: Arbeidsgivers styringsrett (rett til å lede, fordele, organisere og kontrollere arbeidet) Begrenses av annen regulering, f.eks: Arbeidsavtalen Tariffavtaler Saklighetskrav Annen lovgivning, herunder diskrimineringslovverket

9

10 Forbud mot diskriminering

11

12 LOVENS FORMÅL: Fremme likestilling og hindre diskriminering Hva er likestilling? Likeverd, like muligheter og rettigheter, tilgjengelighet og tilrettelegging VIRKEMIDLER Forbud mot diskriminering Positiv særbehandling Forbud mot trakassering Tilretteleggingsplikt Aktivitets- og redegjørelesplikt

13 Diskriminering er: Usaklig forskjellsbehandling knyttet til ett eller flere diskrimineringsgrunnlag

14

15 Diskrimineringsgrunnlag: KJØNN RELIGION LIVSSYN NEDSATT FUNKSJONS-EVNE ETNISITET ALDER KJØNNSUTTRYKK KJØNNSIDENTITET SEKSUELL ORIENTERING FAGFORENINGS- MEDLEMSKAP / POLITISK SYN OMSORGS-OPPGAVER GRAVIDITET FORELDRE-PERMISJON

16 DISKRIMINERING PÅ FORSKJELLS- BEHANDLING? VERNET GRUNNLAG? LOVLIG UNNTAK? 16

18 Direkte forskjellsbehandling: «Med direkte forskjellsbehandling menes at en person behandles dårligere enn andre blir, har blitt eller ville blitt behandlet i en tilsvarende situasjon på grunn av [et diskrimineringsgrunnlag]» Likestillings- og diskrimineringsloven 7

19

20 Indirekte forskjellsbehandling: «Enhver tilsynelatende nøytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som vil stille personer dårligere enn andre, på grunn av [et diskrimineringsgrunnlag]» Likestillings- og diskrimineringsloven 8

21

22

23 DISKRIMINERING PÅ FORSKJELLS- BEHANDLING? VERNET GRUNNLAG? 23

24 Diskrimineringsgrunnlag: KJØNN RELIGION LIVSSYN NEDSATT FUNKSJONS-EVNE ETNISITET ALDER KJØNNSUTTRYKK KJØNNSIDENTITET SEKSUELL ORIENTERING FAGFORENINGS- MEDLEMSKAP / POLITISK SYN OMSORGS-OPPGAVER GRAVIDITET FORELDRE-PERMISJON

26 Forskjellsbehandling kan være tillatt hvis den: Ivaretar et saklig formål Er nødvendig for å oppnå formålet (og nødvendig for utøvelsen av arbeidet) Ikke er et uforholdsmessig inngrep overfor den som forskjellsbehandles Likestillings- og diskrimineringsloven 9

27

28 Diskriminering i arbeidslivet Graviditet og foreldrepermisjon

29 «Diskriminering på grunn av kjønn, graviditet, permisjon ved fødsel eller adopsjon, omsorgsoppgaver ( ) er forbudt.» Likestillings- og diskrimineringsloven 6

31 Tone, som er barnehagelærer, skal ut i foreldrepermisjon. Når arbeidsgiver søker etter vikar viser det seg at den best kvalifiserte søkeren også er gravid, og sannsynligvis ikke kan jobbe hele perioden. Etter en helhetsvurdering hvor konsekvensene for barnehagen og barna ved å ha tre ansatte inne i løpet av et år blant annet blir lagt vekt på, blir hun ikke innstilt som nummer en.

32 FORSKJELLS- BEHANDLING? VERNET GRUNNLAG? LOVLIG UNNTAK? 32

33 FORSKJELLS- BEHANDLING? 33

36 VERNET GRUNNLAG? 36

39 LOVLIG UNNTAK? 39

49 (.) Ved ansettelse og oppsigelse er forskjellsbehandling på grunn av graviditet, fødsel, amming og permisjon ved fødsel eller adopsjon aldri tillatt. Dette gjelder også ved forlengelse av midlertidig stilling. Likestillings- og diskrimineringsloven 10 siste avsnitt

50 Konklusjon «Vikar for vikaren» Det er ulovlig å ikke gi jobben til den søkeren som er best kvalifisert

51 Hensyn Likestillingshensyn Bevare tilknytning til arbeidslivet Samme muligheter for kvinner og menn Tre-/fireårsreglen i statsansatteloven 9 nr. 3 og arbeidsmiljøloven 14-9 (6) Det er mange velferdsgoder og andre rettigheter forbundet med et arbeidsforhold

52

53 Rett til å vende tilbake til samme eller tilsvarende stilling Gjelder arbeidssted, arbeidsoppgaver og stillingsbetegnelse (Rt.2000 s.1602, LDN 2006/7) Gjelder også dersom vikar gjør bedre jobb (LDN 48/2010) Rett til faglig utvikling og kompetanseheving gjelder både under graviditet og ved tilbakekomst Likestillings- og diskrimineringsloven 33

54 En arbeidstaker i foreldrepermisjon har rett til: informasjon om forhandlinger å fremme lønnskrav å bli vurdert etter samme kriterier Likestillings- og diskrimineringsloven 33

55 Kontrollspørsmål Hvis graviditeten/foreldrepermisjonen tenkes bort ville arbeidstaker blitt behandlet annerledes?

56 Diskriminering i arbeidslivet Språk

57 Diskriminering på grunn av etnisitet er forbudt. Med etnisitet menes blant annet nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge og språk. Likestillings- og diskrimineringsloven 6

58 Språk og diskriminering Utgangspunkt: ikke lov å forskjellsbehandle på grunn av språk.

59 Språk og diskriminering Større anledning til å vektlegge språk i arbeidslivet enn utenfor (må begrunnes i den konkrete stillingen). Hvor sentralt er språk i utøvelsen av jobben? Hvor utadrettet og verbal er jobben? Hvor viktig er intern kommunikasjon?

60

61 «Meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig»

63 «Meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig» Saklig? Språkkrav kan være saklige dersom de er begrunnet i den konkrete stillingen.

64 «Meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig» Nødvendig? Språkkrav er nødvendige dersom det saklige formålet ikke kan oppnås på en annen måte.

65 «Meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig» Uforholdsmessig inngripende? Det må gjøres en avveining av de positive effektene forskjellsbehandlingen har, sett opp mot hvor inngripende det er for den som forskjellsbehandles.

66 Språkkrav Når er det viktig? Hva er det i stillingen som gjør at det er nødvendig med «meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig»? Hvor strenge krav må det være? Hva innebærer «meget gode norskkunnskaper skriftlig og muntlig»? Hvordan vurdere om kandidater oppfyller kravene? Skal det vurderes fortløpende under intervjuet, med case, eller med språktest? Hvordan dokumenterer vi den vurderingen vi har gjort?

67 Hva kan tillitsvalgte gjøre i en diskrimineringssak? Be om veiledning fra ombudet (tlf., e-post, brev) Bistå medlemmer i forhandlinger med arbeidsgiver og møter mv. Bistå medlemmer i klagesaker (opplyse saken) Følge med på tilsettingsprosesser

68 Hva er målet med dette kurset? Dere skal kunne gjøre en diskrimineringsvurdering. Dere skal lære mer om: Diskriminering på grunn av graviditet og foreldrepermisjon Diskriminering på grunn av språk Dere skal vite hvor dere kan henvende dere med spørsmål om diskriminering.

69 Vi hjelper deg Gratis juridisk veiledning Finn oss på nett: Ring oss: E-post: facebook/mittombud twitter/mittombud