Utkast til referat, Regionalt forskningsutvalg, møte 11. mars 2014 Møte: Regionalt forskningsutvalg (RFU) Tid: 11. mars 2014, Kl. 11-15 Sted: Møterom Peer Gynt, Møtesenteret Grev Wedels plass 5, Oslo Tilstede: John Torgils Vaage (leder) Helse Sør-Øst RHF Hilde Lurås (nestleder) Tore Kristian Kvien Per Morten Sandset Guttorm Haraldsen Johanna Olweus Geir Christensen Kristine Kleivi Sahlberg Åse Mygland Grace Inga Romsland Ola E. Dahl Geir Hoff Anne Julsrud Haugen Kirsten Brubakk Akershus universitetssykehus HF Diakonhjemmet Sykehus Vestre Viken HF Sørlandet Sykehus HF Sunnaas Sykehus HF Sykehuset Innlandet HF Sykehuset Telemark HF Sykehuset Østfold HF Konserntillitsvalgt Forfall: Nina Waaler Loland Høgskolen i Oslo og Akershus Kristin Bjordal Jøran Hjelmesæth Sykehuset i Vestfold HF
Ingrid Melle Arne K. Solerød Brukerutvalget Tilstede fra HSØ RHF: Torunn Berge Spesialrådgiver (referent) Randi Vad Spesialrådgiver Øystein Krüger Forskningssjef Berit Merete Øien Rådgiver Sak 1 2014 Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden ble godkjent. Det ble framsatt ønske om kommentar til forslag om ny inntektsmodell under Eventuelt. Sak 2 2014 Godkjenning av referat fra møte i RFU 4. desember 2013 Referatet ble godkjent. Sak 3-2014 Orientering om rullering av regionalt forskningsutvalg, velkommen til nye medlemmer Rullering av medlemmer til regionalt forskningsutvalg vil foregå med en utskiftning av om lag 30 % av utvalgets medlemmer årlig. Rulleringsprosessen er startet for 2014 og følgende medlemmer har trådt ut av forskningsutvalget: - Ole Sejersted, - Guttorm Haraldsen, - Morten Jacobsen, Sykehuset Østfold HF - Svein Gunnar Gundersen, Sørlandet Sykehus HF Nye medlemmer som ble ønsket velkommen til RFU er: - Kristin Bjordal, - Geir Christensen, - Jøran Hjelmesæth, Sykehuset i Vestfold HF - Anne Julsrud Haugen, Sykehuset Østfold HF - Åse Mygland, Sørlandet Sykehus HF Sak 4 2014 System for relevansvurdering i forskning Diskusjon, innleder Øystein Krüger, forskningssjef, Avd. forskning og innovasjon, Helse Sør-Øst RHF Et system med relevansvurdering for forskningssøknadene er ønsket av Helse- og omsorgsdepartementet og skal på plass innen 2015. Forberedelser
til dette er begynt og det var derfor ønsket innspill fra regionalt forskningsutvalg i forhold til sentrale problemstillinger som: - definisjon av relevans for forskning ved helseforetakene - hvordan sette opp et system for relevansvurdering i relasjon til kjente kvalitetsdrivere for forskning? - betydningen av relevans i forhold til det å svare opp en problemstilling vs. originalitet/grensesprengning i forskningsprosjekter Relevansvurdering benyttes delvis i andre regionale helseforetak, for eksempel ved Helse Nord RHF der søknadsvurderingen vektes 30 % for relevans og 70 % for kvalitet for endelig karaktersetting. Den samme fordelingen benyttes i Helse Vest, der relevans vurderes i forhold til regionalt samarbeid, nasjonale satsingsområder og klinikknær forskning. Transparens i vurderingsprosessene skal være styrende, også når det gjelder relevansvurdering. Kriterier for relevansvurderingen bør derfor være tydeliggjort for søkere av forskningsmidler i Helse Sør-Øst. Forskningen bør kunne vise til relevans for pasientene, samtidig er det viktig å synliggjøre relevans på et bredere nivå enn den rent pasientnære forskningen. Egne tematiske eller programbaserte potter ivaretar prioriteringer eller relevans innenfor utvalgte helseområder. For eksempel er relevanskriteriet allerede knyttet opp mot belastning for individ/samfunn for de helseområdene som er prioritert innenfor den ekstra bevilgningen på 100 millioner til de regionale helseforetakene. Hvem som skal utføre relevansvurderingen stod sentralt i diskusjonen rundt prosessen det skal legges opp til for relevansvurdering. Det var enighet i regionalt forskningsutvalg om at relevansvurdering bør inngå som et element i vurderingsprosessen for forskningssøknadene og utføres av komitémedlemmene etter gitte kriterier. Relevans vil på denne måten virke direkte inn på bestemmelsen av endelig karakter. Helse Sør-Øst RHF har mottatt få føringer på relevans fra oppdragsgiver. Et forslag til relevansvurdering som omfatter både kriterier og prosess vil konkretiseres før neste møte i regionalt forskningsutvalg. Sak 5 2014 Forskningsmidler i HSØ: Erfaringer fra tildelingsprosessen 2014 og erapport 2013 behov for endringer? Orientering ved Randi Vad, spesialrådgiver, Avd. forskning og innovasjon, Helse Sør-Øst RHF Helse Sør-Øst RHF viderefører tildelingsprosessen for forskningsmidler i 2014 med enkelte små justeringer. Søknadskategoriene vil bli beholdt, men enkelte føringer justeres i innhold, bl.a. gjelder dette krav til publikasjoner for søkere som har hatt opphold i forskningsperioden ved permisjoner og lignende.
Framskynding av søknadsfristen ble diskutert, men dette vil ikke være gjennomførbart før tidligst 2015 og krever bl.a. at enkelte tekniske forhold ved e-søknad er avklart på forhånd. Nettsiden for vurderingsprosessen og tilbakemeldingsskjema skal revideres. Rulleringen av medlemmer i vurderingskomiteene fortsetter, og det vil bli søkt etter flere medlemmer med utenlandsk bakgrunn. Enkelte komiteer vil bli utvidet for søknadsvurderingen 2014. Sak 6 2014 Ny prosess for brukerdreven innovasjon og utlysning av innovasjonsmidler Orientering ved Kjetil Storvik, assisterende innovasjonssjef, Avd. forskning og innovasjon, Helse Sør-Øst RHF Helse Sør-Øst RHF har tatt initiativet til et nytt program for brukerdreven innovasjon med en utlysning av midler til prosjekter som faller innenfor denne kategorien. Brukerdrevne innovasjonsprosjekter omfatter alle innovasjoner som ikke er forskningsbaserte. Ordningen omfatter både konkurranseutsatte midler og strategiske prosjekter og vil i 2014 ha 2 utlysninger, den første med frist 28. mars. Innovasjonsmidlene finansierer også en del av helseforetakenes part i OFU-kontrakter med InnovasjonNorge etter søknad. Sak 7-2014 Regionalt tiltak: prosjektetableringsstøtte for EU-søknader Orientering ved Martin Sending, spesialrådgiver, avd. for forskningsadministrasjon og biobank, Helse Sør-Øst RHF finansierer i år halvparten av potten tilgjenglig for prosjektetableringsstøtte (PES) for EU-søknader. Den andre halvparten er bevilget av Forskningsrådet etter søknad. PES-midler vil være tilgjenglig for forskere i hele regionen gjennom søknad. Denne ordningen administreres av regional forskningsstøtte, kontaktperson Martin Sending. Sak 8 2014 Forskning ved ikke-universitetssykehus Diskusjon. Forslag om nedsetting av arbeidsgruppe for utvikling av anbefalinger i forhold til forskning ved ikke-universitetssykehus. Øystein Krüger innledet til diskusjonen med en orientering om tildelingseffekter for forskningssøknadene i regionen. Ved siste søknadsrunde fikk ikke-universitetssykehusene en tildeling på 10 % mot universitetssykehusenes 25 %. Resultatene er ikke umiddelbart forklart med en enkel årsakssammenheng men kan være lenket til ulike lokale forhold (som kvalitetssikringsprosesser for forskningssøknadene), tilfeldighetsvariasjoner, tolkning av kriterier nedfelt i vurderingsprosessen osv.. Forskningsutvalget ble dessuten gjort oppmerksomme på usikkerheter som er forbundet med beregninger basert på et lite tallmateriale.
Regionalt forskningsutvalg pekte på viktigheten av å bygge opp kompetanse og sterke forskningsmiljøer ved ikke-universitetssykehusene, og i dette arbeidet er relasjonen til og samarbeidet med universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus særlig viktig. Generelt er avdelingsledere ved ikke-universitetssykehusene for lite skolert i forskning, slik at forskningsforankringen i eget helseforetak er svak. Tiltak for styrking av forskningsmiljøene ved disse sykehusene bør derfor omfatte ulike nivåer og ikke bare være rettet mot søkerne selv. Egne potter for forskningssøknader fra ikke-universitetssykehusene kan vurderes, tilsvarende regionale tiltak for søknadsforberedelser og styrking av søknadskvalitet. Ulike samarbeidsformer bør vurderes for utvikling av forskningsmiljøene, ikke bare med norske sykehus men også med forskningsmiljøer ved høyskolene og utenlands. For å føre dette arbeidet videre, vil det bli nedsatt en arbeidsgruppe for utvikling av konkrete forslag og tiltak. Sak 9 2014 Justering av mandat for regionalt forskningsutvalg Sak 10-2014 Eventuelt Mandat for regionalt forskningsutvalg skal justeres. Forslag til mandat vil derfor sendes ut til RFUs medlemmer i forkant av neste møte (23. april 2014), og mandatet behandles videre som sak i dette møtet. Helse Sør-Øst RHF har arbeidet med en vurdering av kostnadskomponenten i inntektsmodellen med hensyn på hvordan forskning kompenseres. Dagens kostnadskompensasjon vedrørende forskning gis til helseforetakene basert på deres andel av forskningsaktiviteten i regionen. Det anbefales at ny modell for forskning innføres fra og med 2015. Dette innebærer en mindre og fast del som kostnadskompensasjon, en større fast del i inntektsmodellen vedrørende forskning, og at styret hvert år vedtar beløpet som inngår i den variable delen som fordeles på grunnlag av forskningspoeng. Saken behandles i styremøte 13. mars 2014.