KONKURRANSEGRUNNLAG Aukra kommune Kommuneplanen sin arealdel Prosess- og planleggingsassistanse 12.03.2014
Innhald A.1 Dokumentliste... 3 A.2 Kunngjering av konkurransen (tilbodsinnbyding)... 3 A.3 Orientering om arbeidet... 4 A.3.0 Kort orientering om Aukra kommune... 4 A.3.1 Orientering om arbeidet... 4 A.3.2 Framdrift... 4 A.3.3 Atterhald... 4 A.3.4 Entrepriseform og kontrakts type.... 4 A.3.5 Oppdragsgivaren sin organisasjon. Prosjektorganisasjon:... 5 B. Konkurranseregler og kvalifikasjonskrav.... 5 B.1 Konkurranseregler.... 5 B.1.1 Alminnelige konkurransereglar... 5 B1.2 Særvilkår... 5 B.2 Kvalifikasjonskrav - krav til tilbydar... 5 B.2.1 Organisatorisk og juridisk... 5 B.2.2 Økonomisk og finansiell kapasitet... 6 B.2.3 Tilbyder (firma) sine tekniske og faglige kvalifikasjoner.... 6 B.2.4 Kompetanse til aktiv utførande sakshandsamar... 6 B.3 Tildelingskriterium Kriterium for val av tilbod... 7 B.3.1 Kompetanse til aktivt utførande sakshandsamer... 7 B.3.2 Prising... 7 B.4 Krav til tilbod.... 7 C. Kontraktvilkår... 8 C.1 Allmenne kontraktvilkår... 8 C.2 Særvilkår... 8 D. Beskrivande del.... 8 D.1 Utgreiing om oppdraget.... 8 D.1.1 Status planarbeid:... 8 D.1.2 Attståande planarbeid:... 8 D.1.3 Prosessassistanse:... 8 D.2 Supplerande dokument... 8 E. Svardokumenter.... 9 E.1 Tilbodsskjema.... 9 Aukra kommune Side 2
A. Prosjektinformasjon A.1 Dokumentliste Dette konkurransegrunnlaget består av alle dokument under «innhald», sjå side 2, og alle dokument det er vist til. Tilleggsopplysningar gjevne skriftleg før tilbodsfristen går ut, er også ein del av konkurransegrunnlaget. Det er tilbydar sitt ansvar å sende vidare alle relevante deler av konkurransegrunnlaget til eventuelle underleverandørar når det blir henta tilbod frå slike. A.2 Kunngjering av konkurransen (tilbodsinnbyding) Aukra kommune inviterer med dette til open anbodskonkurranse, med tilbodsfrist torsdag 3. april 2014 kl. 13:00. Tilbodet skal leverast eller sendast til: Aukra kommune Eining for Plan og utvikling v/kjell Lode Kommunehuset, Aukraringen 25, 6480 Aukra Tilbodet skal merkast med: Tilbod: Planarbeid, kommuneplanen sin arealdel Det er tilbydars ansvar at tilbodsgrunnlaget vert levert til rett tid og stad. Som tilbodsgrunnlag gjeld dette dokument og eventuelle skriftlege svar på spørsmål frå tilbydarane eller tilleggsopplysningar. Dersom tilbyder meiner at konkurransegrunnlaget ikkje gir tilstrekkeleg informasjon, kan kommunen sin prosjektansvarlege, plansjef Kjell Lode, kontaktast. E-post: kjell.lode@aukra.kommune.no Tlf: 71 17 15 60 Mobil: 95258317 Det blir ikkje lagt opp til synfaring eller konferanse i samband med tilbodsinnbydinga. Det vil ikkje bli arrangert offentlig tilbodsopning. Protokoll frå tilbodsopninga vil først bli sendt ut når konkurransen er avgjort. Aukra kommune 12.03.2014 Kjell Lode Prosjektansvarleg Aukra kommune Side 3
A.3 Orientering om arbeidet A.3.0 Kort orientering om Aukra kommune Geografisk ligg kommunen på Romsdalskysten og nærmaste by er Molde. Med eit areal på 58,5 km2 og eit folketal på vel 3300 personar, er kommunen relativt liten i utstrekning og folketal. Kommunen er todelt med øya Gossen på 47 km2, der kommuneadministrasjonen er plassert, og der dei fleste innbyggarane bur (2500 personar). Den andre delen av kommunen er på fastlandet mot sør-aust og denne delen grenser mot kommunane Molde og Fræna. Det er to barne- og ungdomsskular i kommunen. Julsundet skole ligg på fastlandsdelen ikkje langt frå kommunegrensa mot Fræna. Ny skole, Gossen barne- og ungdomsskole, er plassert på Falkhytten som er kommunesenter og sentrum på øya. Gassanlegget Ormen Lange er lokalisert på Gossen. For ytterligare informasjon, sjå heimesida til kommunen (http://www.aukra.kommune.no). A.3.1 Orientering om arbeidet Kommunestyret og formannskapet har etter orientering om framdrifta i arbeidet med kommuneplanen sin arealdel, gjeve rådmannen høve til å leige inn arbeidskraft for å sikre framdrift i arbeidet. Aukra kommune søkjer planleggingsassistanse for arbeid med kommuneplanen sin arealdel, i første omgang fram til 1. høyring. Arbeidet vil omfatte prosessassistanse og gjennomføring av konkret planarbeid. Kommunen vil vurdere forlenging av prosjektet etter 1. høyring. Aukra kommune ønsker å knyte til seg firma som har breiddekompetanse innan planfag. A.3.2 Framdrift Ha klart eit plandokument til 1. høyring til midten av september 2014. A.3.3 Atterhald Alle atterhald som tilbyder har, må stå i deira tilbod. A.3.4 Entrepriseform og kontrakts type. Kontrakten med kommunen for dette oppdraget blir basert på «NS 8402: 2000+A1:2007 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgjevingsoppdrag honorert etter medgått tid». Entrepriseform for resterende arbeid med prosjektet er ikkje vedtatt. Aukra kommune Side 4
A.3.5 Oppdragsgivaren sin organisasjon. Prosjektorganisasjon: Formannskap /kommuneplanutval Prosjektansvarleg (PA) Rådmann v/ plansjef Prosjektleiar (PL) v/ konsulent Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe B. Konkurranseregler og kvalifikasjonskrav. B.1 Konkurranseregler. B.1.1 Alminnelige konkurransereglar For denne tilbodskonkurransen gjeld Forskrift om offentlige anskaffelser, del I og II (under EØS terskelverdi). Prosedyren som vert nytta er open anbodskonkurranse. Alle som ikkje er avviste, vil kunne gje tilbod. B1.2 Særvilkår Følgjande særvilkår gjeld for konkurransereglene: 1. Tilbydarane skal vedstå seg tilbodet i 90 dagar rekna frå tilbodsfristens utløp 2. Tilbodet skal utformast på norsk B.2 Kvalifikasjonskrav - krav til tilbydar Utveljing vil skje etter ei vurdering av krava nedafor. Tilbydarar som etter ei samla vurdering ikkje er kvalifisert, vil bli avvist. Framlagt dokumentasjon vil bli vurdert opp mot kvalifikasjonskrava. Dersom underleverandør skal nyttast, skal tilsvarande dokumentasjon leggast frå dette firma. B.2.1 Organisatorisk og juridisk Følgjande krav gjeld: 1. Tilbyder skal ha eit lovleg etablert føretak. 2. Tilbyder skal dokumentere at meirverdiavgift er betalt. 3. Tilbyder skal dokumentere at skatt er betalt. 4. Tilbyder skal dokumentere oppfylling av krav angåande HMS Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: 1. Firma - attest frå føretaksregisteret. Aukra kommune Side 5
2. Skatteattest for meirverdiavgift. Attest skal ikkje være eldre enn 6 månadar ved tilbodsfristens utløp. 3. Skatteattest for skatt. Attest skal ikkje være eldre enn 6 månadar ved tilbodsfristens utløp. 4. HMS- eigenerklæring, angitt på skjema som vist i vedlegg 2 til Forskrift om offentlig anskaffelser. B.2.2 Økonomisk og finansiell kapasitet Følgjande krav gjeld: 1. Tilbyder skal ha økonomi til å utføre oppdraget på ein tilfredstillande måte. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: a) Føretaket si siste årsmelding og nyare opplysningar som har relevans til føretaket sine regnskapstal. b) Føretaket sitt årsregnskap eller utdrag frå dette. c) Dokumentasjon om føretaket si omsetning de siste åra med relevans til denne kontrakten. B.2.3 Tilbyder (firma) sine tekniske og faglege kvalifikasjoner. Følgjande krav gjeld: Tilbyder skal ha naudsynt breidde- og dybdekompetanse innan planfag og kunne vise til referanseprosjekt. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: 1. Oversikt over føretaket si totale bemanning 2. Føretaket sine viktigaste leveransar dei siste tre åra, inkludert deira verdi, tidspunkt og mottakar. 3. Skildring av føretaket sin helse-, miljø- og sikkerhetspolicy. 4. Skildring av føretaket sitt kvalitetssikkringssystem. 5. Tilbydar må kunne dokumentere tilgjengeleg breiddekompetanse innan planfag. B.2.4 Kompetanse til aktiv utførande sakshandsamar Følgjande krav gjeld: Tilbyder skal ha kompetanse og erfaring med kommuneplanarbeid, prosessleiing i høve medverknad (politisk nivå og mot folk flest) og saksførebuing for politiske utval. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: 1. Leverandøren skal legge fram CV med dokumentasjon som viser den enkelte aktivt utførande sakshandsamer sin oppdragspesifikke kompetanse (minst 2 personar, jf. tilbodsskjema). 2. Relevant kompetanse skal vidare dokumenterast i form av referansepersonar og referanseprosjekt 3. Utdanning 4. Erfaringslengde 5. Type erfaring (relevant for kommuneplanlegging) Aukra kommune Side 6
B.3 Tildelingskriterium Kriterium for val av tilbod Kriteria for val av tilbod skjer på basis av det mest økonomisk fordelaktige for kommunen. Kriteria for val med vekting: 1. Kompetanse for aktiv utførande saksbehandlar, 50% 2. Pris, 20% 3. Dokumentert planleggingskapasitet, jmf. punkt A.3.3, 30% Timepris og pris pr. reise inkl. stipulert tal timar pr. reise (sjå B.2.3.1). B.3.1 Kompetanse til aktivt utførande sakshandsamer Vi legg vekt på: 1. Utdanning 2. Erfaringslengde 3. Type erfaring 4. Referansar B.3.2 Prising Føljande spesifiserast: Timepris og pris pr. reise inkl. timar pr. reise, jmf punkt D. B.4 Krav til tilbod. For å sikre alle tilbydarar lik og rett sakshandsaming, er det avgjerande at tilboda er organisert på same måte. Dokumenta skal settast inn i ringperm og separerast med skiljeark som vist i tabellen nedanfor: Skiljeark 1 Skiljeark 2 Skiljeark 3 Skiljeark 4 Tilbodsbrev som er datert, underteikna og stempla med firmaet sitt namn. Eventuelle atterhald skal gå fram av tilbodsbrevet. Dokumentasjon av kvalifikasjonskrava Dokumentasjon av tildelingskriteriet, kompetanse Tilbodsskjema som er utfylt og underteikna. I permen skal komplett kopi av tilbodet vere vedlagt i form av ein skannet versjon, som er lagra på ein CD eller minnepenn i pdf-format. Ver merksam på at mangelfullt utfylt tilbodsskjema, eller manglar elles, kan føre til avvising av tilbodet jmf. tilbodsreglane. Tilbodet kan ikkje leverast i elektronisk form. Aukra kommune Side 7
C. Kontraktvilkår C.1 Allmenne kontraktvilkår Kontraktvilkår for dei skildra ytingane vil være Norsk Standard NS8401 «NS 8402: 2000+A1:2007 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgjevingsoppdrag honorert etter medgått tid». Tilhøyrande kontrakts - formular vil bli nytta. C.2 Særvilkår Følgjande særvilkår gjeld: 1. Kommunikasjonsspråket i prosjektet er norsk. 2. Tenesteytar skal straks informere oppdragsgivar om interessekonfliktar som kan oppstå. Spørsmål om interessekonflikt og inhabilitet vert avgjort i det enkelte tilfellet av oppdragsgjevar. D. Beskrivande del. D.1 Utgreiing om oppdraget. D.1.1 Status planarbeid: 1. Oppstart er meldt, 23.01.12 (PS 04/12). 2. Planprogram er utarbeidd og godkjent, kommunestyret, 21.06.12 (PS 69/12). 3. Barnetråkkundersøking er gjennomført, 07.07.12 4. Det er halde fleire folkemøte og møte med lag /organisasjonar med tanke på innspel til arealbruk. 5. Konsekvensvurdering er under arbeid for innmeldte arealbruksføremål. 6. Infrastrukturanalyse, avkøyringssanering FV 662, Julsundet. 7. Det er etablert samarbeid og kontaktpunkt i eigen organisasjon. 8. Overordna ROS-analyse er under arbeid og er straks ferdig. D.1.2 Attståande planarbeid: 1. Supplerande konsekvensvurderingar 2. Planomtale 3. Juridisk bindande føresegner og retningslinjer 4. Utarbeiding av plankart og eventuelle temakart D.1.3 Prosessassistanse: 1. Møte med formannskapet (kommuneplanutval) og ulike referansegrupper (4 5 møte). 2. Policyutvikling for bustadbygging, hyttetomter og naust, spreidd utbygging kontra feltmessig utbygging - som grunnlag for prioritering av utbyggingsområde. 3. 2 folkemøte (Julsundet og Gossen) når plankart er ferdig (før politisk handsaming, 1. 4. Utarbeiding av saksgrunnlag for planforummøte med fylkesmann, fylkeskommune, Statens vegvesen m.fl., for tidleg varsling i høve eventuelle motsegnstema. 5. Utarbeiding av saksgrunnlag for politisk handsaming, 1. høyring. Kommunen føreset at det er nært samarbeid mellom eigen plansjef (PA) og konsulent (PS), sjå punkt A.3.5. D.2 Supplerande dokument Vedlegg til konkurransegrunnlaget: 1. Planprogram Aukra kommune Side 8
2. Mal for konsekvensvurdering E. Svardokumenter. E.1 Tilbodsskjema. Personell Vi tilbyr følgjande personell: CV og referansar til sakshandsamarar skal leggjast ved. Minst 2 personar skal oppgjevast (jf. B 2.4). Pris Timepris eks. mva.: Kr Pris pr. reise inkl. timer: Kr Antatt timetal for oppdraget: Antatt tal reiser: stk (ikkje bindande) stk (ikkje bindande) Aukra kommune Side 9
Indeksregulering Prisane blir ikkje godtatt indeksregulert. Atterhald Vi har ingen atterhald i tilbodet Vi har presisert atterhald i tilbodet Bindande underskrift Underteikna stadfester med dette å ha levert eit komplett tilbod i samsvar med tilbodsgrunnlaget og at tilbodet inneheld all etterspurt dokumentasjon. Firma:.... Adresse:... Telefon:... Telefaks:.. E-post:... Internett:.. Stad:. Dato:... Aukra kommune Side 10
Tilbydar si underskrift og stempel Aukra kommune Side 11