Birkenes kommune Kommunestyret Møteprotokoll 18.06.2013 028/13 Godkjenning av møteprotokoll 07.05.2013 029/13 Delegasjonssaker 030/13 Meldinger 031/13 Etterjustering tilskudd til private barnehager i Birkenes 2012 - ny behandling 032/13 Tilskuddssatser private barnehager 2013 - ny behandling 033/13 Tertialrapportering januar-april 2013 034/13 Tomtepriser i Natveitåsen - oppdatering og tilpasning til markedspriser 035/13 Forslag til ny Forskrift om vann- og avløpsgebyrer 036/13 Budsjettsak: Oppgradering og ombygging av Birkeland barneskole 2013 037/13 LISA-prosjektet 2009-2012, sluttrapportering til kommunestyret 038/13 Rådgivende folkeavstemning om vindkraftanlegg i Birkenes 039/13 Gang- og sykkelvei FV 402 Storemyr - Birkeland - 2. gangsbehandling 040/13 Planprogram samfunnsdel av kommuneplan 2013-2024 Eventuelt Status barnehageutbygging Herefoss Radio L opptak kommunestyrmøter
Birkenes kommune Kommunestyret 18.06.2013 Tirsdag 18.06.2013, kl 18:30-20:05 holdt Kommunestyret møte på Kommunehuset, møterom Heimdal. Møtet ble ledet av ordfører Arild Windsland. Forfall meldt av følgende medl. Parti Følgende varamedl. møtte Parti Gun-Silje Thorsen H Knut Suggelia H Tor Inge Flaa H Hanne Høygilt H Sigrunn Flaa Ap Knut Gunnar Solli Ap Arild Espegren KrF Trond Steinsland KrF Vemund Ruud KrF Signy Aas Andreassen KrF Eva Aabel Retterholt Sp Jens Risvand Sp Fra adm. møtte: Rådmann Gro Anita Trøan, teknisk sjef Siren Frigstad, økonomisjef Tom Olstad og formannskapssekretær Kari K. Birkeland Olav Vehusheia H og Odd Gunnar Tveit Frp meldte saker til Eventuelt Ordfører takket, pva kommunestyret, avtroppende teknisk Siren Frigstad for innsatsen, ønsket lykke til med nye utfordringer og overrakte en blomst. 028/13: Godkjenning av møteprotokoll 07.05.2013 Møteprotokollen av 07.05.2013 godkjennes. KS-028/13 VEDTAK: Møteprotokollen av 07.05.2013 godkjennes, enstemmig 21 stemmer. 029/13: Delegasjonssaker Delegasjonssakene tas til etterretning.
Anne Kristiansen KrF ba om info vedr utvidet spilletid og skjenkebevilling til Gummibåtfestivalen. Formannskapssekretær Kari K Birkeland informerte. KS-029/13 VEDTAK: Delegasjonssakene tas til etterretning. 030/13: Meldinger Meldingene tas til orientering. Rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål ifm meldingssakene Uteområdet ved Birkeland skole - byggetrinn barnehage og skoleutvikling i Birkenes kommune KS-030/13 VEDTAK: Meldingene tas til orientering, enstemmig, 21 stemmer, 031/13: Etterjustering tilskudd til private barnehager i Birkenes 2012 - ny behandling Tilskuddsats 2012 Tilskudd våren 2012 Tilskudd høsten 2012 Tilskudd hele 2012 Utbetalt Justering rimelig festeavgift Differanse Grasham 100 % 961 012 971 610 1 932 622 2 139 499-206 877 Hamphaugen 91,42 % 3 557 348 2 758 457 6 315 805 6 667 852 10 453-362 500 Kvennehaugen 100 % 709 722 495 833 1 205 556 1 216 667-11 111 For mye utbetalt (580 489) Administrasjonen foreslår at det i tilskudds utbetalinger gjeldende 2013 justeres for det som er for mye utbetalt i 2012 i forhold til «tilskudd hele 2012». TJENESTEUTVALGET 04.06.2013 Avstemming: For administrasjonenes forslag, enstemmig 9 stemmer Tjen-032/13 Vedtak:
Tilskuddsats 2012 Tilskudd våren 2012 Tilskudd høsten 2012 Tilskudd hele 2012 Utbetalt Justering rimelig festeavgift Differanse Grasham 100 % 961 012 971 610 1 932 622 2 139 499-206 877 Hamphaugen 91,42 % 3 557 348 2 758 457 6 315 805 6 667 852 10 453-362 500 Kvennehaugen 100 % 709 722 495 833 1 205 556 1 216 667-11 111 For mye utbetalt (580 489) Administrasjonen foreslår at det i tilskudds utbetalinger gjeldende 2013 justeres for det som er for mye utbetalt i 2012 i forhold til «tilskudd hele 2012». FORMANNSKAPET 05.06.2013 Avstemming: For administrasjonens forslag, enstemmig 9 stemmer. FM-019/13 Vedtak: Tilskuddsats 2012 Tilskudd våren 2012 Tilskudd høsten 2012 Tilskudd hele 2012 Utbetalt Justering rimelig festeavgift Differanse Grasham 100 % 961 012 971 610 1 932 622 2 139 499-206 877 Hamphaugen 91,42 % 3 557 348 2 758 457 6 315 805 6 667 852 10 453-362 500 Kvennehaugen 100 % 709 722 495 833 1 205 556 1 216 667-11 111 For mye utbetalt (580 489) Administrasjonen foreslår at det i tilskudds utbetalinger gjeldende 2013 justeres for det som er for mye utbetalt i 2012 i forhold til «tilskudd hele 2012». Rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål Forslag fra Gunnar Høygilt H: Tilskuddssatsen til de private barnehager for 2012 skal være på minimum samme nivå som i 2011 (inklusiv inngått avtale med Birkenes kommune v/rådmannen). Nivået er tidligere beregnet til 96% for Hampehaugen og 94% for Grasham. Ordfører hevet møte for gruppemøter. Avstemming: 14 stemmer for G Høygilts forslag. 7 stemmer for administrasjonens forslag til vedtak KS-031/13 VEDTAK: Tilskuddssatsen til de private barnehager for 2012 skal være på minimum samme nivå som i 2011 (inklusiv inngått avtale med Birkenes kommune v/rådmannen). Nivået er tidligere beregnet til 96% for Hampehaugen og 94% for Grasham.
032/13: Tilskuddssatser private barnehager 2013 - ny behandling Drift inkl. Kapitalkostnader Totalt tilskudd Kommunens beregnede satser administrasjon nasjonale satser pr heltidsplass Driftkostn. Pr barn 0-2 år 186 159 7 500,00 193 659 Driftskostnader pr barn 3-6år 90 259 7 500,00 97 759 Familiebarnehager Små barn 142 700 11 600,00 154 300 Familiebarnehager store barn 109 000 11 600,00 120 600 Administrasjonen foreslår at det tildeles minimumssatser til de private barnehagene i 2013. Dvs 93,67 % til Hampehaugen barnehage og 100 % til de andre barnehagene på grunnlag av at de er å betrakte som nye. Kvennehaugen barnehage for tilskudd etter statens satser. TJENESTEUTVALGET 04.06.2013 Avstemming: For administrasjonenes forslag, enstemmig 9 stemmer Tjen-031/13 Vedtak: Drift inkl. Kapitalkostnader Totalt tilskudd Kommunens beregnede satser administrasjon nasjonale satser pr heltidsplass Driftkostn. Pr barn 0-2 år 186 159 7 500,00 193 659 Driftskostnader pr barn 3-6år 90 259 7 500,00 97 759 Familiebarnehager Små barn 142 700 11 600,00 154 300 Familiebarnehager store barn 109 000 11 600,00 120 600 Administrasjonen foreslår at det tildeles minimumssatser til de private barnehagene i 2013. Dvs 93,67 % til Hampehaugen barnehage og 100 % til de andre barnehagene på grunnlag av at de er å betrakte som nye. Kvennehaugen barnehage for tilskudd etter statens satser. FORMANNSKAPET 05.06.2013 Avstemming: For administrasjonens forslag, enstemmig 9 stemmer FM-018/13 Vedtak:
Drift inkl. Kapitalkostnader Totalt tilskudd Kommunens beregnede satser administrasjon nasjonale satser pr heltidsplass Driftkostn. Pr barn 0-2 år 186 159 7 500,00 193 659 Driftskostnader pr barn 3-6år 90 259 7 500,00 97 759 Familiebarnehager Små barn 142 700 11 600,00 154 300 Familiebarnehager store barn 109 000 11 600,00 120 600 Administrasjonen foreslår at det tildeles minimumssatser til de private barnehagene i 2013. Dvs 93,67 % til Hampehaugen barnehage og 100 % til de andre barnehagene på grunnlag av at de er å betrakte som nye. Kvennehaugen barnehage for tilskudd etter statens satser. Forslag fra Gunnar Høygilt H Følgende satser vedtas for 2013: Hampehaugen 96% og øvrige 100% da de er å betrakte som nye. Kvennehaugen barnehage får tilskudd etter statens satser for familiebarnehager Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer for G Høygilts forslag KS-032/13 VEDTAK: Følgende satser vedtas for 2013: Hampehaugen 96% og øvrige 100% da de er å betrakte som nye. Kvennehaugen barnehage får tilskudd etter statens satser for familiebarnehager 033/13: Tertialrapportering januar-april 2013 1. Regnskapet for 1. tertial viser totalt for kommunen et negativt avvik på kr 1,2 mill. sammenlignet med budsjett. Det foreslås ikke budsjettreguleringer i driften på nåværende tidspunkt. 2. Prosjekt 9467 Oppgradering kantine kr 0,3 mill. reduseres med kr 0,153 mill., prosjekt 9233 Renovering Birkeland barneskole kr 12,0 mill. reduseres med kr 1,21 mill. og omdisponeres til følgende investeringsprosjekter: Prosjekt 9108 Veinavnskilting, kr 0,05 mill. Prosjekt 9331 Tak aldersboliger 1-12, kr 0,34 mill. Prosjekt 9332 Ny varmtvannsbereder, sykehjemmet, kr 0,33 mill. Prosjekt 9401 Friluftsliv og idrett, kr 0,103 mill. Prosjekt 9450 Ordinære anlegg, kultur, kr 0,04 mill. Prosjekt 9460 Lekeapparater (lekeplasser i kommunen), kr 0,1 mill. Prosjekt 9605 Branntiltak diverse bygninger, kr 0,4 mill.
3. Prosjekt 9626 Pumpestasjon Herefoss kr 0,08 mill., prosjekt 9636 Humlegårdsheia barnehage kr 0,01 mill., prosjekt 9638 Speiderfeltet kr 0,6 mill., prosjekt 9639 VA-anlegg Jordbruna kr 0,3 mill., prosjekt 9641 og Birkeland RA kr 0,175 mill. foreslås omdisponert til følgende Vann og avløps investeringsprosjekter: Prosjekt 9635 Oppgradering/sanering VA økes fra et budsjett på kr 0,3 mill. til kr 0,75 mill. Prosjekt 9641 Birkeland VA reduseres fra kr 0,175 mill. til kr 0,15 mill. Prosjekt 9174 Vann og avløp stasjonsbyen, kr 0,25 mill. Prosjekt 9183 Kabling, kr 0,35 mill. Prosjekt Sanering Birkeland, kr 0,05 mill. Tertialrapport for perioden januar-april 2013 tas for øvrig til etterretning. Rådmann Gro Anita Trøan og teknisk sjef Siren Frigstad informerte og besvarte spørsmål. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-033/13 VEDTAK: 1. Regnskapet for 1. tertial viser totalt for kommunen et negativt avvik på kr 1,2 mill. sammenlignet med budsjett. Det foreslås ikke budsjettreguleringer i driften på nåværende tidspunkt. 2. Prosjekt 9467 Oppgradering kantine kr 0,3 mill. reduseres med kr 0,153 mill., prosjekt 9233 Renovering Birkeland barneskole kr 12,0 mill. reduseres med kr 1,21 mill. og omdisponeres til følgende investeringsprosjekter: Prosjekt 9108 Veinavnskilting, kr 0,05 mill. Prosjekt 9331 Tak aldersboliger 1-12, kr 0,34 mill. Prosjekt 9332 Ny varmtvannsbereder, sykehjemmet, kr 0,33 mill. Prosjekt 9401 Friluftsliv og idrett, kr 0,103 mill. Prosjekt 9450 Ordinære anlegg, kultur, kr 0,04 mill. Prosjekt 9460 Lekeapparater (lekeplasser i kommunen), kr 0,1 mill. 3. Prosjekt 9626 Pumpestasjon Herefoss kr 0,08 mill., prosjekt 9636 Humlegårdsheia barnehage kr 0,01 mill., prosjekt 9638 Speiderfeltet kr 0,6 mill., prosjekt 9639 VA-anlegg Jordbruna kr 0,3 mill., prosjekt 9641 og Birkeland RA kr 0,175 mill. foreslås omdisponert til følgende Vann og avløps investeringsprosjekter: Prosjekt 9635 Oppgradering/sanering VA økes fra et budsjett på kr 0,3 mill. til kr 0,75 mill.
Prosjekt 9641 Birkeland VA reduseres fra kr 0,175 mill. til kr 0,15 mill. Prosjekt 9174 Vann og avløp stasjonsbyen, kr 0,25 mill. Prosjekt 9183 Kabling, kr 0,35 mill. Prosjekt Sanering Birkeland, kr 0,05 mill. Tertialrapport for perioden januar-april 2013 tas for øvrig til etterretning. 034/13: Tomtepriser i Natveitåsen - oppdatering og tilpasning til markedspriser Kommunestyret vedtar tomtepriser som gjengitt i salgsprospekt, samt i vurdering/ anbefaling nedenfor. Nye tomtepriser gjøres gjeldende fra 01.07.2013. Tomteprisene reguleres årlig iht SSB s konsumprisindeks, første gang pr. 01.07.2014. Teknisk sjef Siren Frigstad informerte. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-034/13 VEDTAK: Kommunestyret vedtar tomtepriser som gjengitt i salgsprospekt, samt i vurdering/ anbefaling nedenfor. Nye tomtepriser gjøres gjeldende fra 01.07.2013. Tomteprisene reguleres årlig iht SSB s konsumprisindeks, første gang pr. 01.07.2014. 035/13: Forslag til ny Forskrift om vann- og avløpsgebyrer Forslag til ny forskrift for vann- og avløpsgebyrer vedtas med ikrafttredelse fra 01. juli 2013. TJENESTEUTVALGET 04.06.2013 Avstemming: For administrasjonens forslag, enstemmig 9 stemmer Tjen-035/13 Vedtak: Forslag til ny forskrift for vann- og avløpsgebyrer vedtas med ikrafttredelse fra 01. juli 2013.
Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-035/13 VEDTAK: Forslag til ny forskrift for vann- og avløpsgebyrer vedtas med ikrafttredelse fra 01. juli 2013. 036/13: Budsjettsak: Oppgradering og ombygging av Birkeland barneskole 2013 Kommunestyret i Birkenes kommune øker den totale investeringsrammen for ombygging Birkeland skole til kr 25 000 000,- Budsjettrammen for 2013 endres ikke, men manglende midler innarbeides i økonomiplan 2014-2017. De innkomne anbud forkastes. Det utarbeides nye anbudspapirer, hvor delt enterprise benyttes. Teknisk sjef Siren Frigstad informerte og besvarte spørsmål Avstemming: 19 mot 2 stemmer for Administrasjonens forslag til vedtak. KS-036/13 VEDTAK: Kommunestyret i Birkenes kommune øker den totale investeringsrammen for ombygging Birkeland skole til kr 25 000 000,- Budsjettrammen for 2013 endres ikke, men manglende midler innarbeides i økonomiplan 2014-2017. De innkomne anbud forkastes. Det utarbeides nye anbudspapirer, hvor delt enterprise benyttes. 037/13: LISA-prosjektet 2009-2012, sluttrapportering til kommunestyret 1. Rapporteringen om kommunens deltakelse i Interregprosjektet LISA tas til orientering. 2. Den tidligere prosjektgruppa for LISA-kommunene videreføres som et formelt kontaktpunkt som møtes etter behov primært for å utveksle erfaringer og utfordringer knyttet til bygdeutvikling, stedsutvikling og
reiseliv. Kontaktpunktet etableres i første omgang som en prøveordning i 1 år fram til 01.07.14. Møtefrekvens må tilpasses behovet. Etter prøveperioden vurderes det hvorvidt kontaktpunktet skal videre føres eller innarbeides i andre samarbeidsordninger. TJENESTEUTVALGET 04.06.2013 Avstemming: For administrasjonenes forslag, enstemmig 9 stemmer Tjen-033/13 Vedtak: 1. Rapporteringen om kommunens deltakelse i Interregprosjektet LISA tas til orientering. 2. Den tidligere prosjektgruppa for LISA-kommunene videreføres som et formelt kontaktpunkt som møtes etter behov primært for å utveksle erfaringer og utfordringer knyttet til bygdeutvikling, stedsutvikling og reiseliv. Kontaktpunktet etableres i første omgang som en prøveordning i 1 år fram til 01.07.14. Møtefrekvens må tilpasses behovet. Etter prøveperioden vurderes det hvorvidt kontaktpunktet skal videre føres eller innarbeides i andre samarbeidsordninger. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-037/13 VEDTAK: 1. Rapporteringen om kommunens deltakelse i Interregprosjektet LISA tas til orientering. 2. Den tidligere prosjektgruppa for LISA-kommunene videreføres som et formelt kontaktpunkt som møtes etter behov primært for å utveksle erfaringer og utfordringer knyttet til bygdeutvikling, stedsutvikling og reiseliv. Kontaktpunktet etableres i første omgang som en prøveordning i 1 år fram til 01.07.14. Møtefrekvens må tilpasses behovet. Etter prøveperioden vurderes det hvorvidt kontaktpunktet skal videre føres eller innarbeides i andre samarbeidsordninger. 038/13: Rådgivende folkeavstemning om vindkraftanlegg i Birkenes Saken legges fram uten forslag til vedtak.
Alfred Kylland Sp ba kommunestyret vurdere egen habilitet og fratrådte møte 20 medlemmer. Kommunestyret vurderte Kylland habil utfra forvaltningslovens bestemmelser, enstemmig 20 stemmer. A Kylland tiltrådte møte 21 medlemmer. Forslag fra Trygve Raen KrF : Kommunestyre går inn for at det gjennomføres folkeavstemning før kommunestyret gir sin anbefaling i forbindelse med konsesjonssøknaden for vindkraftanlegg i Birkenes. Folkeavstemningen gjennomføres parallelt med Stortingsvalget 2013 Forslag fra Ap v/ Anders Christiansen: Birkenes kommune avholder ikke rådgivende folkeavstemning om vindkraft i Birkenes. Avstemming: 14 stemmer for Aps forslag, 7 stemmer for KrFs forslag KS-038/13 VEDTAK: Birkenes kommune avholder ikke rådgivende folkeavstemning om vindkraft i Birkenes. 039/13: Gang- og sykkelvei FV 402 Storemyr - Birkeland - 2. gangsbehandling Planforslaget for gang og sykkelveg sist revidert 14.5.2013- Parsell fv. 402 Storemyr til Birkeland vedtaes. Det forutsettes at Statens vegvesen innarbeider aktuelle tiltak i tekniske planer slik det fremgår av planutvalgets vedtak i sak 026/13. Det vil si at undergangen under fv 402 ved Speidervegen forbedres og gjøres mer trafikksikker. PLANUTVALGET 05.06.2013 Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer PL-047/13 Vedtak: Planforslaget for gang og sykkelveg sist revidert 14.5.2013- Parsell fv. 402 Storemyr til Birkeland vedtaes. Det forutsettes at Statens vegvesen innarbeider aktuelle tiltak i tekniske planer slik det fremgår av planutvalgets vedtak i sak 026/13. Det vil si at undergangen under fv 402 ved Speidervegen forbedres og gjøres mer trafikksikker.
Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-039/13 VEDTAK: Planforslaget for gang og sykkelveg sist revidert 14.5.2013- Parsell fv. 402 Storemyr til Birkeland vedtaes. Det forutsettes at Statens vegvesen innarbeider aktuelle tiltak i tekniske planer slik det fremgår av planutvalgets vedtak i sak 026/13. Det vil si at undergangen under fv 402 ved Speidervegen forbedres og gjøres mer trafikksikker. 040/13: Planprogram samfunnsdel av kommuneplan 2013-2024 Kommunestyret vedtar å varsle oppstart av revisjon av kommuneplanen, og legger planprogram for revisjon av kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2014-2026 ut til offentlig ettersyn jf. pbl 11-12, jfr. 11-2, og 11-13 jfr. 4-1. Frist for innspill til planprogrammet settes til 15.09.2013. Kommunestyret delegerer til planutvalget å fastsette planprogrammet. PLANUTVALGET 18.06.2013 Avstemming: Enstemmig 9 stemmer Vedtak: Kommunestyret vedtar å varsle oppstart av revisjon av kommuneplanen, og legger planprogram for revisjon av kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2014-2026 ut til offentlig ettersyn jf. pbl 11-12, jfr. 11-2, og 11-13 jfr. 4-1. Frist for innspill til planprogrammet settes til 15.09.2013. Kommunestyret delegerer til planutvalget å fastsette planprogrammet. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-040/13 VEDTAK: Kommunestyret vedtar å varsle oppstart av revisjon av kommuneplanen, og legger planprogram for revisjon av kommuneplanens
samfunnsdel for perioden 2014-2026 ut til offentlig ettersyn jf. pbl 11-12, jfr. 11-2, og 11-13 jfr. 4-1. Frist for innspill til planprogrammet settes til 15.09.2013. Kommunestyret delegerer til planutvalget å fastsette planprogrammet. Eventuelt Olav Vehusheia H, ba om statusrapport barnehageutbyggingen på Herefoss. Rådmannen informerte. Oppdatert informasjon fra skole og oppvekstsjef, vedlegges protokollen. Odd Gunnar Tveit FrP, savnet Radio Ls sendinger fra kommunestyret i Birkenes. Ordfører informerte at de ikke kunne fortsette med opptakene pga økonomi. Ordfører informerte videre om mulighet for streaming av politiske møter. Gjennomføring av dette vil bli forelagt politikerne i løpet av høsten. Birkeland, 18.06.2013 Kari K. Birkeland formannskapssekretær
Birkenes kommune Tjenesteområde skole og oppvekst Kommunestyrets medlemmer Vår ref. Deres ref. Dato: 13/2091-2/K1-020, K2-A10, GNR- Birkeland: 20.06.2013 92/167//GESV Trygge barnehager A/S framdrift Herefoss og Stoppedalsmyra barnehager Pr. 20.juni 2013 kan man gi følgende rapport om fremdrift: Herefoss barnehage er påbegynt. Trygge barnehager informerer at endelig dato for åpning ikke er fastsatt, men vil bli satt på bakgrunn av progresjonen nå i de første ukene. De har videre bedt om en del opplysninger fra kommunen knyttet til befolkningsutvikling osv pga et garantikrav fra Husbanken. De vil snarest mulig få svar på sine spørsmål. Vi har pr d.d. ikke en forespørsel om kommunal garanti. Festekontraktene for begge avtalene er ferdig undertegnet og vil løpe fra august 2013 Alle forhold knyttet til videre leie og fremleie av areal i Birkenesparken og moduler fra Cramo er i orden. Forarbeidet på Stoppedalsmyra knyttet til asfaltering osv er under kontroll. Personalmessige forholdene knyttet til virksomhetsoverdragelsen er under kontroll/gjennomført. Det arbeides med nødvendige godkjenninger fra arbeidstilsynet, kommunelege og barnehagemyndighet i kommunen. Kommunen bistår Trygge barnehager AS i dette. Fylkesmannen holdes orientert om fremdriften. Kommunen har ikke tnbttatt sakspapirene fra Husbanken vedr. Stoppedalsmyra. Disse vil bli behandlet snarest mulig, men manglende fremdrift mht Stoppedalsmyra er knyttet til dette forholdet. Ansvaret for fremdriften her ligger hos Trygge Barnehager AS. Med hilsen Geir Svenningsen Skole- og oppvekstsjef Postboks 115 Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nr. 4795 Birkeland 37281500 37281501 2880 22 37733 MVA 964 965 870 NO