Terminalveien Øst Fauske Morten Selnes, Norconsult AS. 11.03.2015. 1
Reguleringsplan Terminalveien Øst, Fauske Utarbeidet 04.10. 2011 Avsatt i hovedsak til Forretning, kontor, industri. Handelsanalyse. 28.11.2012. AS Salten Kartdata Trafikkanalyse. 21.03.2013. AS Salten Kartdata Innsigelse fra Nordland fylkeskommune 27.02.2014 i hht Regional planbestemmelse. Handelsanalyse. 14.01.2015. Norconsult AS Kommuneplanens Arealdel er under revisjon. Sammenheng med flere initiativ; Ny skolestruktur Gang- og sykkelveisystem i Fauske / Barnetråkk Utvidelse av Terminalområdet. 2
Fauske - handelssentrum i dag Fauske er det klart viktigste handelssenter utenom Bodø i Saltenregionen Handelsnæringen er viktigste sysselsettingsfaktor utenom offentlig sektor Handelen preges i dag av et stort kjøpesenter i sentrum (Amfisenteret) og Fauske handelspark like utenfor sentrum Viktige utfordringer: Eldrebølgen / befolkningsnedgang i Indre Salten Konkurransen fra Bodø Økt netthandel Økt mobilitet Potensialet i handelsomlandet er "brukt opp" 3 mulige scenarier for videre utvikling av Fauske handelssentrum 3
Handelsnæringens betydning. Handel i regionen Vareomsetning fordelt på kommuner. Bodø har ca 80% av vareomsetningen i regionen. Bodø - ca 4,2 mrd. Fauske ca 776 mill. 4
Handelens betydning for Fauske. Omsetning pr innbygger Sortert etter 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Endring Endring % 1804 Bodø 77 189 77 041 78 184 81 732 85 261 86 613 9 424 12,2 1841 Fauske 72 343 78 152 80 250 80 290 78 874 81 785 9 442 13,1 Landet 69 540 70 823 71 919 73 229 74 916 75 678 6 138 8,8 1837 Meløy 54 020 57 613 56 819 56 680 57 089 56 775 2 755 5,1 1840 Saltdal 50 079 51 822 51 135 53 139 54 193 54 225 4 146 8,3 1849 Hábmer Hamarøy 46 801 50 838 49 453 50 217 50 716 51 940 5 139 11,0 1838 Gildeskål 36 143 35 097 36 651 37 958 39 280 38 910 2 767 7,7 1848 Steigen 30 795 32 368 31 461 32 222 33 858 36 657 5 862 19,0 1839 Beiarn 27 819 29 573 32 051 31 123 35 302 36 508 8 689 31,2 1845 Sørfold 16 287 16 785 19 494 18 186 18 881 18 871 2 584 15,9 Handelsnæringen er viktigste sysselsettingsfaktor i Fauske utenom off. sektor. 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 Handelsnæringen på Fauske omsatte for 776 mill kr i 2013. Bodø; ca 4,2 0 mrd. 1804 Bodø 1841 Fauske Landet 2008 2009 2010 2011 2012 2013 5
Handelens betydning for Fauske - dekningsgrader Fauske har et handelsomland ut over egen kommune. Dette er et viktig kriterium i regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter. 6
Handelens betydning for Fauske - dekningsgrader innen enkelte varegrupper Fauske har høy dekningsgrad innen alle varegrupper. Fauske har et fortrinn innen handel med plasskrevende varer, og har fortsatt en relativt høy dekningsgrad innen utvalgsvarer.. 7
Utvikling av handel på Fauske fra år 2008 til 2013. Omsetningstall 1000 kr Vareomsetning i sentrum Vareomsetning utenfor sentrum 2008 2013 611.633 527.091 69.633 248.925 Sum Fauske by 681.266 776.016 8
Effekten av netthandel Netthandelen økte i 2014 med ca 15%. Handelen i vanlige butikker økte med knapt 4%. 9
Hvorfor dør småbutikkene i Storgata, Fauske og i Torggata Bodø osv? Etablering av kjøpesenter - kunder foretrekker kjøpesenter Utvalgsvarer er blitt relativt billigere - forretningene må omsette større kvanta - større areal - økt omsetning pr kvadratmeter Vareleveranser kommer i dag med semitrailer og krever store lager Økt konkurranse fra netthandel - spesielt innen utvalgsvarer som klær, sko, bok/papir, foto, optikk, musikk mv. Økt konkurranse innen dagligvarehandel - domineres av et fåtall kjeder Butikklokaler fra 50-tallet Parkering / areal / avgift Adkomst / økt trafikkbelastning 10
Scenarier for handel på Fauske -2026 Scenario A - 0-scenariet: Fauske kommune opprettholder sin posisjon som regionalt handelssted i regionen. Dette korrigeres for økt netthandel. Vi regner her netthandel i et moderat (5%) alternativ og et høyt (10%) alternativ. Vi regner her med at 5% av all handel allerede er etablert som netthandel. Scenario B: Fauske kommune opprettholder sin posisjon i regionen innen varegruppene dagligvarer og utvalgsvarer men opplever vekst innen de plasskrevende varegruppene som biler, båter og byggevarer som følge av sterk befolkningsvekst i Bodø og økte tomtepriser i Bodø. Vi legger til grunn at Fauske «tar» 5% av handelen innen plasskrevende varegrupper fra Bodø. Vi legger også til grunn at økt netthandel kan representere en fordel for Fauske som logistikk-knutepunkt (økt behov for lager, service, distribusjon mv). Scenario C: Fauske sentrum opplever økt konkurranse fra Bodø innen mange varekategorier på grunn av mange nye etableringer i Bodø. Befolkningsnedgang i flere av nabokommunene påvirker handelen i Fauske negativt. 11
Arealbehov ut over 2013-nivå. Handel Fauske 2026 Scenarier 2026 Arealbehov ut over 2013-nivå Lav vekst Høy vekst Scenario A -2.950 m2 4.050 m2 Scenario B 11.250 m2 15.250 m2 Scenario C -4.500 m2 2.500 m2 12
Handelsanalysen - et grunnlag for revisjon av arealplanen. Den videre utvikling av handel / sentrumsområde og handelsområde må sees i samsvar med Regionalpolitiske retningslinjer (Fylkesplanens kap 7) Avklaring av sentrumsområde og sentrums funksjon Egen kommunedelplan for Fauske sentrum. Avklaring av handelsområde / handelsområder som en del av revisjon av kommuneplanens arealdel. Det må gjøres aktive grep for å opprettholde Fauske som handelssenter for Indre Salten. 13
Prosjekt: Handelsstrategi for plasskrevende vareslag i Fauske Hvor har Fauske konkurransefortrinn i overskuelig framtid? Hvilke tiltak må Fauske gjennomføre for å utløse dette konkurransefortrinnet? Utvikle handelsområder utenfor sentrum i hht regionalpolitiske retningslinjer; Handelsområde 1 Området omkring Fauske Handelspark og Byggmakker Handelsområde 2 Området Terminalveien øst Fokus på plasskrevende varegrupper Synliggjøres gjennom vedtekter. Avsette tilstrekkelig areal til utvidelse av stasjonsområdet - postterminalen. Markedsføre / lansere disse arealene overfor næringsliv, mv. 14
Byutviklingsområde i sentrum Fra Monolitten til og med Meieriet. Evt annen avgrensning Fordel; mange ledige lokaler = åpne muligheter. Allaktivitetshus / kulturhus i gml. rådhus. Leiligheter tilpasset kommende eldrebølge i Fauske og i Bodø - nærhet til sykehjem. Forretninger, reiselivsbedrifter (destinasjon indre Salten), opplevelsesbedrifter, restauranter, servicebedrifter for eldre Forretninger for utvalgsvarer Kritisk faktor her er å skape en positiv prosess mellom gårdeiere, kommunen, mulige investorer og andre interessenter. 15
Handelsområder H1 og H2 16
17
Planbestemmelser 3. Utkast. a) Området er et handelsområde utenfor sentrum jf regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter jf Pbl 8-5. Området skal utvikles trinnvis slik at arealene nærmest Terminalveien (felt F/K/I-1 og F/K/I-2 utvikles først. b) På område F/K/I-1 til F/K/I-6 kan det oppføres bygning i to etasjer med maksimal byggehøyde på 11,0 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Det tillates forretning/industri i 1. etasje og kontor i 2. etasje. Det tillates ikke avsatt areal til dagligvarehandel. Det tillates detaljhandel i mindre skala i tilknytning til industri tilknyttet området. c) Innen området kan det etableres kjøpesentra større enn 3.000m2 BRA der virksomheten er begrenset til handel med plasskrevende varegrupper som biler, motorkjøretøy, lystbåter, landbruksmaskiner, trelast og andre større byggevarer, salg fra planteskoler/hagesentre, møbelvarehus og brune- og hvitevarer. Denne opplistingen er uttømmende. 18