Status Trøndelagsprsessen KS Vårknferanse 20.05.15 Odd Inge Mjøen, fylkesrådmann
Bakgrunn Strtinget fastsl i juni 2014 at det skal være et flkevalgt mellmnivå. Regjeringen har fulgt pp dette med Utredninger (Ekspertutvalget, Amdam-rapprten) Strtingsmelding 14 våren 2015 (Oppgavemeldingen) Fylkeskmmunene vil våren 2015 bli anmdet m å starte dialg m sammenslåing Planlagt Strtingsprpsisjn våren 2017 Fylkestingene i Trøndelag vedtk i ktber 2014 et felles mandat fr utredning av en samling av Trøndelagsfylkene. Utredningsprsjektet startet før jul 2014, g kalles Trønde lagsutredningen.
Visjn i felles fylkesplan: «Kreative Trøndelag - her alt e mulig - uansett» Mål fr et samlet Trøndelag: En regin med livskraft, bærekraft g knkurransekraft Videreutvikle det flkevalgte reginale nivået Effektivisere g styrke frvaltningen ved sammenslåing av fylkeskmmunene Gjøre fylkeskmmunene bedre i stand til å ta på seg nye ppgaver I frkant av en mulig reginrefrm Visjn g mål
Kmmunikasjnsplattfrm Kmmunikasjnsmålsettinger En regin med livskraft, bærekraft g knkurransekraft Trøndelag er en gd idé En sterk regin er nødvendig fr å ivareta reginens interesser er en viktig mtvekt mt sentrale institusjner kan verta flere statlige ppgaver bidrar til å demme pp fr sentralisering styrker demkratiet Budskap Vi bygger et sterkere Trøndelag Trøndere kjenner Trøndelag best Vi får til mer sammen enn hver fr ss
Organisering av prsjektet Styringsgruppe Anne Marit Mevassvik (NT) Tre O Sandvik (ST) Inge Frnes (NT) Odd Inge Mjøen (ST) Prsjektledelse Ole Trnstad (NT) Knut Aspås (ST) Erling Bergh (Sekr) Fylkesmannen (NT g ST) Trndheim g Steinkjer Statsetater, kmmuner, næringsliv, sivilsamfunn/frivillighet, fagrganisasjner Intern arbeidsgruppe Intern arbeidsgruppe Intern arbeidsgruppe
Organisering av utredningsarbeidet (1) Hvedutredningen skal være ferdig innen 01.11.2015. Den skal bl.a. innehlde frslag til intensjnsplan hvr viktige diskusjnspunkt avgjøres g sammenslåingsprsessen fastlegges. Interne arbeidsgrupper med likeverdig representasjn fra begge fylkene arbeider nå med delutredninger.frist er 01.07.2015. Tillitsvalgte deltar. Dialg med eksterne interesser ivaretas i referansegrupper: Eksterne tillitsvalgte Fylkesmennene g kmmunene Steinkjer g Trndheim Næringsliv g høyere utdanning
Organisering av utredningsarbeidet (2) Plitisk invlvering skjer ved at det legges fram delutredninger fr plitisk ledelse ved bestemte milepæler i utredningsperiden. Første underveisrapprt legges fram fr fylkestingene i juni 2015. Spørsmålet m eierskapet til Nrd-Trøndelag E-verk ved sammenslåing utredes særskilt, g er ikke del av Trøndelagsutredningen.
Tema sm skal utredes iht mandatet Plitiske avklaringer valgdistrikt Balansert g bærekraftig utvikling Tjenesteprduksjn Organisasjn g administrative frhld Administrasjnssenter Statens rganisering Øknmiske frhld Prsess
Statlig rganisering g medvirkning Statlig medvirkning avgjørende fr å lykkes Fylkesmennenes medvirkning i prsessen Andre sektrrienterte prsesser Vegvesenet Pliti Høgskler Innvasjn Nrge Helsefretak
Balansert g bærekraftig utvikling Trndheims rlle Mtr i samfunnsutviklingen i reginen Er byreginer aktuelt? Administrasjnsbyen Steinkjer Balansert lkalisering stat/fylke Grensekmmuneprblematikk Rigge fr en framtidig regin i Midt-Nrge Fra Rindal til Bindal? Leksvik g Rissa vil slå seg sammen, hvilket fylke skal den nye kmmunen tilhøre? Hva med eierskapet til NTE?
Strtingsmelding nr 14 (Oppgavemeldingen) Kmmunerefrmen nye ppgaver til større kmmuner Færre g større kmmuner skal gi Bedre kapasitet Bedre kvalitet Bærekraftig g gde lkalsamfunn Lkalt flkestyre Oppgaver freslått flyttet fra FK til større kmmuner Videregående skler Kllektivtrafikk, inkl skleskyss Tannhelsetjenesten Frutsetninger fr flytting til større kmmuner Tilstrekkelig kapasitet g kmpetanse Utgjøre et gegrafisk funksjnelt mråde
Endring i antall avgangselever fra grunnsklen 3900 3800 3835 3791 3772 3700 3713 3707 3600 3578 3592 3564 3606 3630 3630 3500 3400 3459 3443 3300 3200 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Videre arbeid med ppgaver g rller fr det reginale flkevalgte nivået Departementet mener at videreutviklingen av det reginale flkevalgte nivået sm samfunnsutvikler kan gi en mer målrettet g virkningsfull innsats enn en videreutvikling av reginene sm tjenesteprdusent
Øknmiske frutsetninger Engangskstnader dekkes Ikke inndelingstilskudd sm fr kmmunene
Strtingsmelding nr 14 (frts) Videre prsess fremdrift g milepæler Smmeren 2015 vil fylkeskmmunene inviteres til å innlede drøftinger av sammenslåingsalternativer med sikte på å vurdere g avklare m det er aktuelt å slå seg sammen med nabfylker. Prsessen legger pp til at fylkeskmmunene fatter vedtak høsten 2016. Samlet lvprpsisjn m nye ppgaver til kmmunene, frslag m ny kmmunestruktur g nytt reginalt flkevalgt nivå våren 2017 Nye kmmuner g ny reginal inndeling fra 1. januar 2020. Trøndelagsutredningen har et års frsprang g leder an Strtingets behandling av Oppgavemeldingen i juni avgjør m vi får ligge fran gså i frtsettelsen.
Trøndelag eller Midt-Nrge?
Tidsplan Utredningsperide frem til nvember 2015. Fylkesutvalg/fylkesråd vedtar høringsfrslag sm sendes på høring før jul 2015. Innbyggerundersøkelse gjennmføres parallelt med høringen. Deretter legges frslag til endelig beslutning fram fr fylkestingene i april 2016. Strtingsbehandling våren 2016. Sammenslåing etter ekstrardinært valg i 2017. Prsessen kan bli endret sm følge av regjeringens pplegg fr de øvrige fylkeskmmunene. Her planlegges sammenslåing først etter rdinært valg i 2019. Strtingets behandling av Oppgavemeldingen i juni har gså str betydning.
& = SANT